蓝色贸易壁垒对浙江省纺织品出口影响及对策分析Word格式.docx
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浙江纺织品；
影响；
对策分析
ABSTRACT
Thebluetradebarrieristhetechnicaltradebarriers,greentradebarrierafterappearingtoprotectworkers'
laborrightsasthemaincontentofthenewtradebarriers.ThebarrierstothecoreSA8000standardwasinEuropeandAmericamostcountriesimposedonexportsfromdevelopingcountries,especiallyinthetextileindustryhasbeenseriouslyinfluenced.Chinaservesasthebiggestdevelopingcountry,textileexportstooccupyanimportantposition,butwithChina'
seconomicdevelopment,foreigntradeexportsrising,Chinainthelaborthisproblemincreasinglyexposeditsinadequacies,especiallythebluetradebarrierpopulartoday.Zhejiangiscoastaleconomicprovince,inthetextileindustrywhichhasaincomparableadvantage,textileexportsaccountedfortheproportionofthebenefitsoftradethanotherindustries,isparticularlyprominentadvantages.
Butbehindthegreatachievementswecannotignoreexistingproblemsandinstabilityfactors,inparticulartheGlobalFinancialCrisis,variousproblemshavegraduallysurfaced.BluebarrierfortheimplementationofanumberofWesterndevelopedcountriesinrecentyearshaveseriouslyhinderedtheZhejiangforeigntrade,especiallyexportsoftextiletrade.StudyonthemaincontentofthisdocumentisinbluebarrierbyZhejiangtextileindustryundertheinfluenceanditscountermeasures.Theauthorusesgraphgrammarandliteraturelaw,fcanbringvariousfactorsonbluebarriersandstudyanalysis,toZhejiangtextileindustrytoputforwardsomeopinionsofhowtodealwiththebluebarriersandmeasurestopromoteZhejiangtextileindustryunderthebluetradebarriersinasustained,healthyandrapiddevelopment.
Keywords:
Bluebarriers;
Zhejiangtextiles;
impact;
countermeasureanalysis
目录
1绪论1
1.1研究的背景1
1.1.1研究的意义1
1.1.2研究的目的1
1.2国内外文献综述2
1.2.1国外文献综述2
1.2.2国内文献综述2
1.3论文的思路和方法3
1.3.1论文的思路3
1.3.2论文的方法3
1.4论文的创新点3
2蓝色贸易壁垒概述4
2.1蓝色贸易壁垒的含义4
2.2蓝色贸易壁垒的特征4
2.2.1名义合法性，形式隐蔽性4
2.2.2具有明显的选择性、歧视性5
2.2.3具有明显的广泛性5
2.3蓝色贸易壁垒的表现形式5
2.3.1对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税5
2.3.2限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口6
2.3.3以劳工标准为由实施贸易制裁6
2.3.4跨国公司的工厂审核6
2.3.5社会责任工厂认证6
2.3.6社会责任产品标志计划6
3浙江纺织品遭遇蓝色贸易壁垒的现状、原因及影响分析7
3.1浙江纺织品遭遇蓝色贸易壁垒现状分析7
3.1.1劳动环境恶劣7
3.1.2劳工待遇低下8
3.1.3劳动力成本上升8
3.2浙江省纺织品蓝色贸易壁垒形成的原因分析9
3.2.1内部原因9
3.2.2外部原因10
3.3浙江省纺织品遭遇蓝色贸易壁垒的影响分析12
3.3.1蓝色壁垒带来的负面影响12
3.3.3蓝色壁垒带来的正面影响13
4浙江纺织品应对蓝色贸易壁垒的对策分析14
4.1从政府角度出发14
4.1.1加快法规的制定与完善14
4.1.3构建SA8000标准的宣传平台15
4.1.4广泛开展社会责任的认证与考核15
4.2从企业处发15
4.2.1建立自己的品牌15
4.2.2加大科技创新开发16
4.2.3增加产品附加值16
4.2.2改善劳工待遇16
4.2.5加快企业转型升级17
4.2.6加强企业的社会责任感18
4.3从行业协会角度出发18
参考文献19
结束语20
致谢21
附录22
1绪论
1.1研究的背景
美国消费品安全委员会（CPSC）投票通过了儿童玩具中总铅新限量规定，根据该规定，自2011年8月14日起，12岁及以下的儿童产品中，除涂层以外的其它材料，总铅含量上限值由300ppm降至100ppm。
而此前，美国《消费品安全促进法》已将儿童产品的涂层总铅含量限量值从600ppm降至90ppm。
美国成为儿童产品总铅含量管制最严格的国家。
中国的富士康频繁出现跳楼事件，归结其根本原因是其压榨员工过于厉害，富士康漠视员工的利益以及其机械、枯燥、繁重的工作，在这种环境下员工长期的工作，身心都受到了严重得损害，一些员工无法承受这种压力而选择了跳楼来结束自己现在的这种生活。
随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的提高，关税已经大幅度下降，一些传统非关税堡垒也在逐步地被消除和规范。
与此同时，一些发达国家正在利用与发展中国家之间的经济水平、教育文化和道德标准的差异，构筑起一种新型的、更为隐蔽的国际贸易壁垒，即为蓝色贸易壁垒。
1.1.1研究的意义
蓝色贸易壁垒是近些年才兴起的新型贸易壁垒，尤其是近几年蓝色贸易壁垒正在成为当今国际贸易保护的主导形式和中国面临的最大贸易障碍。
蓝色贸易壁垒的核心：
劳工标准问题，构成了我国劳动密集型行业国际竞争力的最大威胁。
本文通过分析蓝色贸易壁垒对浙江纺织品所带来的影响，并对其进行分析，提出一些切实可行的意见和建议，能对浙江的那些因蓝色贸易壁垒而出口受阻的企业提供一点参考的意见和资料。
对于如何去规避这个最新的由发达国家提出的壁垒，以及如何应对因这个壁垒而使发达国家对于浙江的纺织品设置进口障碍，使其在面对蓝色壁垒的情况下能更好的抓住机遇健康的发展。
1.1.2研究的目的
蓝色贸易壁垒作为一种新的贸易壁垒，已日益成为人们关注的焦点。
而纺织业是属于劳动密集型行业，蓝色贸易壁垒对其的影响尤为的突出。
浙江省作为沿海经济强省，纺织业在其经济中占据着重要的地位。
本文通过分析蓝色贸易壁垒的特点和表现形式以及对浙江纺织品所带来的影响，通过分析浙江纺织品因蓝色贸易壁垒存在的问题及蓝色贸易壁垒所造成的影响，加之一系列的数据分析使之更加具体化、形象化，对于蓝色壁垒从浅到深有一个深入的了解，充分了解目前浙江纺织品所存在的问题，并给出相应的对策和措施，加快企业的发展。
1.2国内外文献综述
1.2.1国外文献综述
Klevorick（2009）认为,蓝色条款其实是与发达国家居民的条件相关联,而不是侧重于低标准国家的福利或者它们所追求的福利。
Krueger（2008）指出流行的政治经济学观点是:
贸易与劳工标准的联系始于保护主义动机。
他专门讨论了蓝色条款是否带有贸易保护主义。
他分析支持蓝色壁垒的人是否是从国际劳工标准中获益最多的人。
罗伯特·
A·
高尔曼（2003）就详细阐述了雇员的权利义务、如何获得代表资格、谈判时所因注意的重点等，并指出雇员在权利受到侵害时应如何确保自己的利益，并争取相应待遇。
桑德拉·
博拉斯基（2003）指出：
随着全球经济一体化程度的提高，要对劳工产生相应标准，以此可以对做出相应保护。
1.2.2国内文献综述
王倩，王群，孙妍（2009）指出：
我国的经济水平较低，社会保障制度较之国外发达国家也有较大差距，加上各方面种种因素导致我国绝大部分企业的劳工待遇水平长期处于一个较低的水平，尤其是纺织业、玩具业等劳工问题尤为突出，这些行业以劳动密集型产业为主，低廉的劳动力是其获得竞争力的关键所在，长期低下的劳工待遇让其能抛却技术而在市场上再有一席之地。
马云霞（2009）认为，我国的劳工并未获得“中国制造”同步增长的权益，在我国客观存在着劳工权益受到侵犯的问题。
国际上蓝色壁垒的主题为SA8000，其目的是让出口方尤其是发展中国家的出口商提高其劳工待遇。
张宁（2007）在其著作中指出我国还处于一个发展阶段，在对劳工的法律及标准也处于一个起步阶段，而国外发达国家起步早，各方面相应法律标准都已相对成熟，其发展优势在于资金与技术，与此相对应的劳工待遇也相应提升，而低廉的劳动力一直是我国现阶段的优势，如果统一双方的法律及劳工标准这会对我国许多企业在国际市场上失去竞争力。
我国经济现在还处于起步发展阶段，但随着经济水平的逐年提高，随之而来的劳工问题也逐渐增多，申天恩（2006）在其文中指出：
伴随着经济水平的逐年提高，劳工问题不减反增，有逐渐上升的趋势。
我国一直在重视修改完善劳动法、保障劳工权益，虽然在大的方向上并没有与国外有较大出入，但在法律细节上却较之国外一些国家远远不够，并不能有效的保护劳工的权益，在一些关键问题上不能快速有效解决。
1.3论文的思路和方法
1.3.1论文的思路
本文以蓝色贸易壁垒为切入点来分析该贸易壁垒对浙江省纺织品的影响，最后给出相关的对策措施。
文章首先对蓝色贸易壁垒给出相关的界定，然后通过对蓝色壁垒产生的背景分析蓝色贸易壁垒对浙江省纺织品的出口影响，最后从三个层面：
政府、企业和社会提出对策和措施。
1.3.2论文的方法
（1）案例分析法：
本文在对蓝色贸易壁垒产生的原因，运用案例来间接说明浙江也存在着地方政府对本地企业的保护。
（2）比较分析法：
本文采用比较分析法，通过比较来说明浙江省纺织品在蓝色贸易壁垒这一问题上所暴露出来的不足，从而更好的阐述它对浙江纺织品的出口影响。
（3）图文法：
本文采用了图文法，通过图表的表现，更加的突出浙江在蓝色贸易壁垒的影响下的经济表现。
1.4论文的创新点
本文在研究蓝色壁垒产生的原因时，通过地方政府保护企业而使职工的权益受损进行描写，这个现象是最近才暴露出来的，地方政府本应该是监督企业履行其社会责任的，现在政府却反其道而行。
对于这个现象提出了自己的一些意见和建议，这应该是本文的创新之处。
2蓝色贸易壁垒概述
20世纪90年代以后，随着经济全球化以及市场竞争的不断加速和程度的不断提高后，各国贸易保护主义有所抬头，各类非关税壁垒层出不穷，尤其是爆发全球金融危机之后更是屡见不鲜。
但随着国际贸易的发展和贸易自由化程度的逐步提高，一些传统非关税壁垒正在逐步地被消除和规范。
因此，一些往日受此保护的国家、地区、企业所受冲击不断加大，压力与日俱增。
2.1蓝色贸易壁垒的含义
近年来，蓝色贸易壁垒作为一种较新的、有别于其他传统的非关税壁垒，逐渐被国内外所重视。
蓝色贸易壁垒又被称为“劳动壁垒”，是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。
蓝色贸易壁垒由社会条款而来，社会条款并不是一个单独的法律文件，而是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，它与公民权利和政治权利相辅相成。
蓝色贸易壁垒最典型的代表是SA8000标准，它是由美国经济优先权委员会（简称SAI）制定并实施。
SA8000标准一经产生就得到了西方发达国家的大力支持，成为最重要的认证标准之一，并成为蓝色贸易壁垒的代名词。
2.2蓝色贸易壁垒的特征
从当前国际贸易的实践来看，SA8000已成为发达国家“蓝色贸易壁垒”的主要形式。
近十几年来，蓝色贸易壁垒越来越多地被贸易保护主义者所利用，成为限制发展中国家劳动力密集型产品出口的有利工具，其具有以下特点：
2.2.1名义合法性，形式隐蔽性
蓝色贸易壁垒的核心表现是“SA8000社会责任国际标准”，主要依据《国际劳工组织公约》、《联合国儿童福利公约》和《世界人权宣言》的一些要求，既合理又合法。
发达国家的贸易保护者利用这一特点，将贸易保护手段从一般性贸易壁垒转向道德性壁垒。
在实际应用中，发达国家凭借一系列的国际公约对进口商施加压力，对违反SA8000标准的企业及其产品采取强制性措施。
在执行中，从政府性壁垒转向民间性壁垒。
大多由民间机构制定和操作，使贸易保护由政府主导转为民间组织的市场主导。
出于人道主义精神，发达国家有权对发展中国家施加压力，帮助其改善劳工条件，一旦披上了人道主义的外衣，发达国家便可以堂而皇之的在国际上大力将劳工标准与贸易挂钩。
利用民间力量、公众舆论，以反“社会倾销”为借口，强制推行，因此具有形式上的隐蔽性。
2.2.2具有明显的选择性、歧视性
从当前国际贸易的实践情况来看，发达国家极力推行的国际劳工标准通常是从自身利益出发，并要求各国应采用相同标准的蓝色条款来保障各国劳工权利，以达到国际贸易的“公平竞争”。
表面看起来是一视同仁，实际上是有选择性的用来限制发展中国家劳动密集型产业的出口来保护发达国家的国内市场。
因为发达国家与发展中国家产业结构明显不同，两者的社会经济发展水平也相差悬殊，实际上受“蓝色条款”影响的主要集中在发展中国家的劳动密集型产业。
2.2.3具有明显的广泛性
蓝色贸易壁垒将保护范围从单一的最终性产品转向整个生产链。
劳工问题存在于整个生产的各个环节，对“清洁生产链”的要求使蓝色贸易壁垒的渗透更加深刻。
蓝色贸易壁垒主要影响发展中国家的劳动密集型产业，这是发展中国家运用其劳动力成本的优势加入国际经济循环的主要领域，因此波及的范围比传统非关税壁垒更广泛，对发展中国家的经济发展、就业、国际收支产生不利影响。
发达国家借助蓝色贸易壁垒，不仅使受制裁的企业或国家的产品出口产生影响，同时，还会塑造出其忽视劳工权益、缺乏社会责任的形象，其品牌和国际声望都会受到误导，以后相当长的一段时间内在消费者心目中造成消极的影响。
2.3蓝色贸易壁垒的表现形式
SA8000标准在童工、强迫性劳动、组织工会的自由与集体谈判的权利、歧视、惩戒性措施、工作时间、工资、健康与安全、管理系统等领域制定了最低要求。
所以，目前蓝色贸易壁垒主要为以下六种表现形式：
2.3.1对违反国际公认劳工标准的国家的产品征收附加税
进口附加税是一国对不同国家进口的商品除征收一般进口税外，在特殊情况下，为了某种目的而征收的某些临时税收。
进口附加税一般有反倾销税、反补贴税和差价税。
一些欧美国家往往以违反公认劳工标准、造成不公平竞争为由征收附加税。
2.3.2限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品出口
一些欧美国家根据国际公约和国内法，限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品进口，如美国就立法禁止进口童工产品和强迫劳动产品。
2010年，美国服装和鞋类协会（AAFA）欢迎由美国劳工部公布的三份全球童工和强迫劳动情况报告。
这三份报告，包括童工或者强迫劳动所生产货物的一览表，这些报告是根据贩运受害者保护再授权法的要求完成的，报告通常关注包括纺织品、服装和鞋类领域的产品。
因为缺乏一个定义良好的标准，因此，许多国家和广泛的产品类别都被列入这个名单，但这个名单仍是高度机密，那些在努力消除童工和强迫劳动的产业利益相关者看不到。
因此，这些报告常常将一个国家的整个行业列入黑名单，可能包括成千上方的工厂，而依据仅仅是2个或者3个关于极少数工厂的报导。
2.3.3以劳工标准为由实施贸易制裁
以劳工标准为由的贸易制裁，就是一国针对另一国严重违反国际劳工标准的行为，采取强制性限制措施，限制或禁止严重违反基本劳工标准的产品进口。
欧美推出的普惠制及其他优惠方案就包含保护人权和劳工权利的要求，如果确认出现违反劳工标准的问题，即中止贸易优惠和发展合作。
2.3.4跨国公司的工厂审核
在欧美发达国家，一些跨国公司为了维护公司利益和长远发展，采取快速、积极和防御的措施，制定供应商社会责任守则或者采用外部的劳工标准，由专门部门或委托专业机构，来监督检查世界各地的合作伙伴或合约工厂，确保遵守基本的劳工标准，如果在监督检查中发现没有遵守基本的劳工标准，就可能采取相应的处理措施。
2.3.5社会责任工厂认证
在发达国家和消费者运协会的支持和推动下，一些国际组织指定一些类似ISO9000标准的社会责任标准，用于工厂认证。
企业对照标准进行自我评估和改善，经过独立的认证机构审核合格后，可以获得相应的认证证书。
很多跨国公司在采购过程中优先选择通过认证的工厂，甚至强调只从获得认证的工厂采购。
2.3.6社会责任产品标志计划
社会责任标志计划就是在产品或其包装上加贴标签，表明生产该产品的工作条件是符合社会责任标准的。
发达国家的某些独立组织以发达国家的消费者和发展中国家的制造商为目标，对从发展中国家进口的产品贴上社会责任标志，以区别其他非标志产品，方便消费者辨别选择。
3浙江纺织品遭遇蓝色贸易壁垒的现状、原因及影响分析
3.1浙江纺织品遭遇蓝色贸易壁垒现状分析
浙江纺织业在面对一系列机遇的同时，也面临着更为严峻的挑战。
在长期发展的同时，其自身的问题也逐渐暴露，使之不得不为之重视。
尤其是在蓝色贸易壁垒出现后，问题就更为严峻了。
浙江经济实力雄厚，各项社会保障发展较为迅速，但由于起步晚，或财政等各方面的影响，社会保障制度仍然不健全。
其主要表现在：
社会保障覆盖面还不够宽；
社会保障基金筹措困难；
多头管理、体制分散；
失业保险面临前所未有的压力；
社会保障法制性不强，急待出台社会保障法这五个方面。
而正由于这方面的缺失，使得浙江纺织业对劳工的保障没有充分做到位，出于各种目的，不少企业或多或少的克扣、取消劳工所应受到的各种待遇，再加上不少纺织工人自身意识淡薄，对签订劳动合同并不上心，这使得一些劳工在面对疾病、伤残、工伤、失业等情况时得不到相应保障。
与此同时发生相关纠纷时，劳工也会因为不健全的法律规章和保障制度而导致自身权利的无法得到有效维护。
而近年来纺织业竞争逐渐加剧，不少纺织企业更是举步维艰，为了减少成本，不少大型企业也向中小型企业看齐，通过变相削减劳工待遇来减少成本，其主要做法为：
首先减少用人，一些原来四班三运转的企业，改为三班三运转，用人可减少四分之一，劳动强度大大增加；
其次，常白班和管理人员休息时间减少，工作时间延长；
再次减员增效，大量裁剪管理人员，轮休员工工资减半。
最后，拖欠职工的各项保险金，动员职工辞职，这样一来企业在各项保险金的缴纳上可以大大减少。
3.1.1劳动环境恶劣
浙江纺织企业以民营企业为主，由于受到场地、个人资金等多方面影响，企业大多保持在中小型甚至是小型作坊类企业，这就限制了企业的工作环境。
而大量的纺织企业遍地开花导致在这行业竞争尤为激烈，因此不少企业在成本上着实动了不少心思。
除去减少劳动力成本之外，减少外部硬件方面的开支也是不少企业普遍做法。
落后的的生产设备，使得纺织工人不得不长期处于高温、噪音、粉尘等恶劣工作环境污染中进行长时间高强度的劳动，就连在绍兴这被称为“纺织之乡”的地区，不少纺织企业偌大的厂房中防暑降温设备仅为几台电扇，而全机械化的纺织机器几乎没有，大量的工作需要靠纺织工手工完成。
3.1.2劳工待遇低下
浙江纺织业长期以来以手工业为主，劳动力需求庞大，而国内巨大的劳动力却解决了不少企业的燃眉之急。
但蓝色壁垒的出现使得这一优势逐渐化为泡影，浙江纺织企业中的员工甚至与其他外贸行业不得不面对与国际尤其是西方发达国家在劳工待遇上的巨大差距，低收入、低保障以及法律保障上的缺失使得无法与国际接轨从而面临蓝色壁垒所带来的苦楚。
例如，极高的工伤发生率，严重的工资拖欠情况。
而城市工人的工作条件，也存在低工资、低教育、低技术、低劳动生产率和受高劳工淘汰率的威胁，不少纺织工人在扣除养老金、医疗保险之后，实际拿到手上的工资仅为一千余元，远远无法与自身所付出的劳动力成正比，与此同时劳工应得到的尊重权和发展权被业主片面追求利润而大打折扣，这与国际上通行的SA8000标准相差甚大。
3.1.3劳动力成本上升
受到08年国际金融危机的冲击，使得浙江的纺织业蒙受不少损失，而与此同时浙江纺织业还无时无刻遭到蓝色壁垒所带来的影响。
劳动力成本的上升是浙江纺织业在面对蓝色壁垒时最严峻的挑战。
随着价格的上升，国外商家不只着眼于中国的出口企业，从而与技术科技更先进的西方发达国家或劳动力市场更为廉价的发展中国家所合作。
如此一来浙江纺织业便逐渐的让出原有的国际市场份额，而企业的发展变得更为艰难。
表3.12009年2～8月纺织业成
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