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针对在拖欠农民工工资中存在的违法犯罪行为，沈阳市公安局依据《中华人民共和国刑法》和《刑事诉讼法》，出台了依法查处拖欠农民工工资的指导意见，针对房地产开发、建筑等公司、企业、个人拖欠农民工工资的行为，进行了细化责任，重点打击这类违法犯罪行为。
裴学臣表示，如果发现确实有上述这一类违法犯罪行为，那么公安机关坚决立案侦查，依法查处。
对于一些赃款赃物，坚决予以追缴。
他认为，这很大地震慑了那些具有拖欠行为的企业。
警方成立专案小组抓获潜逃欠薪老板
崔季峰今年42岁，吉林人，在沈阳市做建筑工人，他母亲心脏不好，为了治疗母亲的心脏病，每个月他都会将钱寄回家里，可是2011年下半年，他却没办法将钱按时寄给家里了，因为他找不到工程的承包商了。
2011年12月1日，心急如焚的崔季峰拨打了110报警电话。
在接到电话后，沈阳警方第一时间指令基层分局警力赶赴现场，了解情况，协调相关职能部门，到达现场解决问题。
据沈阳市公安局沈河分局东陵派出所所长蔡宏志介绍，通过走访调查发现，2011年10月31日，该工程的"
二包"
伪造工资表人员名单，从"
大包"
领取工资后，携款潜逃。
随后，沈阳市公安机关立即成立了由五名民警组成的专案小组，通过外围侦查，警方发现，承包商朱长海还拖欠了辽宁省盘锦市的另外五十多名农民工的工资，于是，民警来到了朱长海在外地的家里，谁知，一个月前，他就将房子卖掉了，下落不明。
看着农民工兄弟焦急的眼神，民警们也非常着急，他们开始重新梳理线索，进行摸排，终于发现朱长海隐藏在内蒙古自治区呼伦贝尔市的大杨树镇。
最终，警方自己租车开车，冒着山路险峻、常年积雪的行车危险，奔袭700多公里在大杨树镇将其抓获，并连夜带回沈阳。
目前，朱长海被关押在沈阳市沈河区看守所，等待着法律的审判。
根据2011年2月25日颁布的《中华人民共和国刑法修正案（八）》规定，"
以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
"
而崔季峰和工友们也拿回了他们被骗走的工钱，回家过年了。
在沈阳市公安民警的努力下，2010年，沈阳市317件拖欠农民工工资案件全部妥善解决，共为1.6万名农民工追回拖欠的工资1.4亿元。
2011年，又为1.8万名农民工追回被拖欠的工资2.67亿元。
目前，沈阳市已经作出规定，110报警电话直接受理因拖欠工资问题引发的争议，责任区民警、派出所所长和区县公安局局长的电话，要向开发商、建筑企业和农民工公布，以方便农民工维权。
同时，还公开了维权法律咨询电话，提供24小时全天候的法律服务。
面对恶意欠薪的违法犯罪行为，执法机关的介入，不仅维护着农民工的合法权益，也在维护着法律的尊严。
[焦点访谈]一号文件聚焦科技兴农（20120202）
中国网络电视台消息（焦点访谈）：
备受人们关注的2012年中央一号文件已经正式对社会公布。
文件的主题依然是三农。
这也是中央一号文件连续9年持续关注这一领域的问题。
在今年的一号文件中，有一个关键词很醒目，那就是农业科技创新。
它被列为今年“三农”工作的重点。
这份文件，围绕农业科技创新有哪些亮点，又会为三农的发展带来什么样的好处呢？
粮食八连增，科技贡献功不可没
数九寒天，在东北农村历来是猫冬的日子。
可是这个冬天，吉林省公主岭市大房身村的村民宰令安却没有闲着，一直围着从省城来的专家跑前跑后，想多学点种粮的知识。
去年一年，宰令安家比往年多打了两三成粮食，全吉林省的粮食产量则达到634.2亿斤，粮食单产位居全国第一。
而全国的粮食产量则超过11000亿斤，连续八年实现增产。
这其中，科技的贡献功不可没。
在现有的资源环境下，怎样继续保持农业的稳定发展趋势，确保农产品的有效供给呢？
今年的中央一号文件给出的方向是“农业科技创新”。
掌握了科学技术就能让自己地里能多打些粮食，这道理农民也明白。
可在现实中，农民想要多学点技术却不那么容易。
只能泛泛地听听课，而没有针对性，是宰令安这样的农民最愁的事。
我们国家的农技推广体系建成于上个世纪50年代，因为多年来投入一直不足，现在很多县乡一级的基层农技推广体系基本都处于“网破、线断、人散”的窘境。
农民想要学点技术实在有点难。
解决农民学技术难题，一号文件指出路
怎样解决现有问题，加强农技推广体系建设，特别是提高农技推广服务能力呢？
今年的中央一号文件给出了明确的答案。
一号文件把基层农业技术推广体系改革和建设作为重点，提出了一个衔接，两个覆盖。
所谓一个衔接，就是要把在岗的基层人员工资水平与当地事业单位平均水平相衔接；
两个覆盖，就是指今年要把基层农技推广体系改革与建设项目基本覆盖农业县市，把基层农技推广体系条件能力建设项目覆盖所有乡镇。
中央政府希望通过这三项措施，解决目前在基层农技推广体系中存在的专业人员流失、现有人员工资待遇低、办公条件差的问题。
除此之外，今年全国所有的县都将获得由中央财政直接拨付的100万元专项经费，这笔钱被要求用于基层农技推广体系建设。
科技特派员的重要作用
一方面，中央会加强对国家队的扶持；
另一方面，中央也注意到了这些年一些科研教育机构和社会服务组织在推广农业科技方面的重要作用。
像由科技部联合农业部实施的“国家粮食丰产科技工程”中，科技特派员下乡就发挥了重要作用。
特派员将科研项目带入农村，把确保国家粮食安全和农业增产、农民增收有效地结合起来。
吉林农民宰令安所在的村子就在2006年迎来了科技特派员刘武仁。
刘武仁是吉林省农业科学院研究员，玉米种植方面的专家，有很多项科研成果。
2006年，因为参加科技部、农业部等八部门组织的科技特派员农村科技创业行动，刘武仁带着自己的科研成果来到了宰令安所在的大房身村，指导农民科学种田。
自从当上科技特派员之后，刘武仁几乎每个工作日都呆在田里，跟农民一起起早贪黑。
宰令安是他定点联系的示范户，农作时，他三天两头就要去宰令安的地里瞧瞧。
有了科技特派员针对性的辅导和指点，宰令安和乡亲们见识到了科技在农作物增产上所起的神奇作用。
科技特派员这种模式，在今年的中央一号文件中已经得到肯定。
文件中指出，将鼓励科研教学人员深入基层从事农技推广服务，大力实施科技特派员农村科技创业行动。
在全国，有15万像刘武仁这样的科技特派员活跃在农村基层一线，既提升了各地农村科技服务水平，又提高了农民增收致富能力，促进了科技与经济的紧密结合。
在农村，要说谁是农民最欢迎的人，那一定是非科技特派员莫属。
同时，中央一号文件还提出要培育新型农业社会化服务组织。
三农政策方向：
强农惠农富农
中央一号文件对今年的农业农村工作的总体要求是：
围绕强科技保发展，强生产保供给，强民生保稳定，进一步加大强农惠农富农政策力度，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收。
今年一号文件首次提出强农惠农富农政策，确定三大政策指向：
强农，就是要强化农业基础；
惠农，就是要惠及农村发展；
富农，就是要富裕农民生活，标志着以后三农政策的出台一定要有利于强农、惠农、富农。
粮食“八连增”，让我们有了高起点，而我国农业发展环境却仍不容乐观。
耕地和水资源短缺压力加大，农业发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展农业的任务依然十分艰巨。
从这个起点出发，继续实现粮食增产，确保主要农产品的稳定供给，就必须依靠科技，依靠创新，为农业发展提供源源不竭的动力。
[焦点访谈]创新服务百年中行（20120203）
1912年2月5日，中国银行在上海正式开业。
到今年，它已经整整经营了100年。
百年来，中国银行历经抗日战争、解放战争、新中国成立、改革开放等各个历史时期，它本身就是我国近现代金融业的一个缩影。
那么，我国银行业唯一的百年老店究竟是走过了怎样的历程？
在今天，又是如何提供金融服务的呢？
立业通贷款：
奥立达公司的福音书
2011年，浙江省温州市出现了一些民营中小企业借贷难资金紧张的情况，甚至发生多起因为资金链断裂导致企业停产倒闭的事件。
然而不久前，记者在温州市奥立达电器有限公司采访时发现，这家企业这个春节却过得比较轻松。
总经理厉自强说，前几年可没有今年过得踏实。
2007年，他买了地想再建厂房、扩大产能，可是却一直凑不齐建厂房的2000万资金。
银行可以向他们提供贷款，可是他却不敢贷。
原来，厉自强可以用土地作抵押向银行贷款，可是这种贷款的时间一般是半年或者一年，到期要连本带息还给银行，可是建厂房见效益一般要三四年，这么短的时间，厂房还没有建完，哪来钱还给银行呢？
这就需要向民间的借贷公司高息借钱还给银行，等银行再续贷给他之后，他再还给借贷公司。
可是万一银行因为政策或者其他原因不能再贷给他，就要面临民间借贷的高额利息，这让厉自强不敢去冒这个风险，土地是买下来了，一放就是两年。
厉自强也一筹莫展。
可是2009年，一则报纸上的消息让他看到了希望。
这则消息说，中国银行温州市分行推出了一项名叫立业通的贷款服务，就是像厉自强这样的企业主可以一次性贷款搞建设，贷款可以像按揭一样分几年来还。
奥立达很快得到了中国银行温州市分行1200万立业通贷款，还款不是往常的半年或一年，而是分四年还清，这一下就解决了它的燃眉之急，盼望了很久的厂房终于建起来了，2012年产能就能翻两番。
为了扶持中小企业，从2009年开始，中国银行温州市分行推出了针对中小企业的金融产品，奥立达成为第一批受益者之一。
服务：
百年中行的使命
几年来，中国银行提供金融服务的中小企业客户已经达到了6万多家，为中小企业发展提供了1万多亿元贷款。
无疑，由于中小企业经营的不稳定性，为他们提供金融服务会有一定的风险，而之所以要这样做，很多中行人都会说，服务是中行的宗旨和使命。
一百年前，辛亥革命结束了中国两千余年的君主专制。
1912年，经孙中山批准，大清银行改为中国银行，重新组织，作为政府的中央银行。
1912年2月5日中国银行在上海汉口路3号正式开业，可是军阀混战和和连年内战，让中国银行举步维艰。
姚蕴芳老人已经87岁了，在中国银行工作了很多年，并担任中国银行行史的编写者。
在她的眼中，中国银行直到迎来了新中国的建立，才真正有了发展。
新中国成立后，中国银行作为国家外汇外贸专业银行，承担起统一经营管理外汇的职能。
在相当长的一段时间内，中国银行在国内的业务很少，主要的功能是我国对外的一个金融窗口。
随着改革开放和金融体制改革的逐步深入，为了适应国内外市场的实际需要，1994年中行改制成为国有独资商业银行；
除了独具特色的外汇业务之外，迅速发展人民币业务，现在已经成为人民币和外币业务、本土业务与国际业务全面发展的国际化商业银行，业务范围涵盖商业银行、投资银行、证券、保险、基金等多个金融领域。
全球落地
走向一流
作为中国唯一连续经营百年的银行，中国银行服务为先，根据现实需要，发展自己独特的优势，创造了国内同业中多个“第一”：
国内银行中第一家在海外发债；
发行国内第一张银行卡；
在国内率先推出个人外汇买卖业务；
帮助首只内地企业股票登陆香港；
国内首笔跨境贸易人民币结算业务等等。
而中行最大的特点是全球落地的服务。
利用以及遍及全球30多个国家和地区的近千家分支机构的网点优势，百年来在国际金融业内的影响力和良好信誉，中行不仅成为中国在世界上最具影响力的银行，同时为中国企业走出去提供了有力助推。
2008年，因为金融危机，非洲内陆赞比亚的卢安夏铜矿被原来的经营者放弃，中国有色矿业成功收购了这个矿产公司，可是在下一步的建设中，中国有色却遇到了资金难题。
利用在赞比亚建有分行的优势，中国银行在第一时间为中国有色提供了贷款。
解决了燃眉之急，中国有色在赞比亚呈现出快速发展的趋势。
现在中国银行对中国有色9家在赞比亚的企业，总贷款超过了10亿美元。
目前，在金融之都纽约、伦敦、香港；
在非洲，在南美，中国银行在32个国家设立658家分支机构几乎遍布世界各地。
一百年来，几代中行人都梦寐以求把自己打造成一个国际一流的跨国银行，在这个征程中取得了很大进展，但是这个目标还并没有完全实现。
下一步，中国银行站在新的起点上，再创新的辉煌。
[焦点访谈]极端天气来袭（20120204）
俗语说“立春一日，百草回芽”。
今天是立春，但很多地方感觉到的却不是春意，而是寒意；
北方多地遭遇极寒天气，南方雨雪低温不断，北半球多国出现极寒、暴雪。
持续的低温天气，给人们的生产生活带来了怎样的影响？
在全球变暖的趋势下，为什么还会迎来一个如此寒冷的冬天？
寒冷的中国
国家海洋局北海预报中心昨天监测显示，渤海海冰面积约为27433平方公里，超过渤海总面积的三分之一；
黑龙江省平均气温为零下22.3℃，为1961年以来历史第10低位，近10年来历史第1低位；
1月31日，黑龙江省五大连池日最低气温为零下42.7℃，达到极端气候事件标准；
内蒙古呼伦贝尔连续13天都在气温都在-35℃。
今天上午，中央气象台发布天气预报，由于2月上中旬影响中国的冷空气活动仍较频繁，阶段性降温过程明显，严寒天气仍将持续一段时间。
5日至7日，一股较强冷空气又将影响中国中东部，带来更为猛烈的降温，预计我国中东部大部地区气温将先后下降6至10℃，华北、东北南部、黄淮、华东等地部分地区降温幅度可达12至14℃；
淮河以北地区将有4至6级风，海区风力有6至8级。
其实，就在入冬以来，我国的平均气温为-5.5℃，较常年同期（-4.6℃）偏低0.9℃，为近27年来同期次低值。
而在东北地区、新疆、内蒙古以及江南华南等地，1月下旬，气温比常年同期偏低2—6℃。
就连冬季温暖如春的广州、海口等地，本年度截至目前的最低气温也分别低至3.5℃和9.2℃，几乎整个中国都被“寒冷”二字牢牢抓住。
虽然很多地方的最低气温没有达到历史最低，但自1月23日以来，黑龙江、内蒙古等地持续出现了-40℃的低温天气，一些地区的低温天气已经持续十多天。
就在部分地区处于持续低温严寒的同时，渤海出现了大面积海冰，截止2月3日下午4点，三分之一的渤海成为了冰海。
没有破冰能力的船只根本无法航行。
中央气象台首席预报员孙军分析，寒冷原因主要是大气环流演变的结果。
进入到1月中下旬以来，大气环流相对有一个变化，处于比较稳定的状态。
在环流背景之下，有利于冷空气从极地经中西伯利亚、贝加尔湖开始不断侵袭我国，所以大部分地区一直处于偏低状态。
低温阴雨（雪）天气不仅给人们的工作生活造成了很大不便，也对当地的农业生产和交通运输造成了一定影响。
2月2日，内蒙古自治区陈巴尔虎旗持续多日的冰雾天气虽已散去，却又刮起五六级西北风，大风裹挟着飞雪，打在人们的脸上特别疼。
在牧区，草场积雪平均厚度达到30厘米，最大厚度超过1米。
2011年呼伦贝尔全市牧草产量在22亿公斤左右，饲草储量同比下降了20%，而越冬的牲畜在800多万头只，一旦春季再出现较大雪灾，牧民自身储备的饲草将面临缺口。
为了弥补牧民自身饲草的不足，呼伦贝尔专门建立起了牧区饲草储备制度，还安排专项资金建设了饲草储备库，把各地机动草场里收获的牧草储备起来，现在饲草储备库储备饲草约1000多万公斤，一旦遇到较大雪灾，牧民储备的牧草不够用时，这些牧草将以低于市场价格提供给牧民。
北半球遭遇严寒袭击
这个冬天，北半球多地也正在遭受严寒暴雪袭击，截至2月3日，欧洲已有223人因严寒丧生，日本大雪致63人死亡。
2月3日，乌克兰的最低气温跌破-32℃。
仅3日一天，就有38人因严寒天气丧生。
与此同时，部分黑海海域出现浮冰，冰面宽度达到1.5公里。
同样在3日，拉脱维亚部分地区的夜间最低温度已经降至-30℃以下，部分学校已经关闭。
同一天，波兰首都华沙清晨的气温降至-24℃，南部部分地区的最低气温甚至跌破-37℃。
3日，波兰又有8人因严寒天气而死亡。
由于气温过低，部分地区的水管出现爆裂，多个街区的供水中断。
而在原本应该冬季温暖潮湿的罗马，3日早上，一场大雪不期而至。
截止当天中午，罗马大部分地区的积雪都达到4厘米厚。
罗马上一次下这么大的雪还是在1986年。
近期日本全国各地普降大到暴雪，虽然2月3日这一天降雪有所缓解，但是气温骤降。
几乎整个日本均出现了今冬以来的最低温，共有38处的凌晨气温创下观测史上新低。
北半球似乎正在经历着“最冷”的冬天。
根据最新天气预报，2月这样的情况还将持续。
在全球变暖的趋势下，为什么会出现这么寒冷的天气呢？
专家分析，这次低温天气并不是全球性的，是部分地区有极度严寒的天气。
整个气候在变暖，不代表它的极端天气中所有的极端都是偏暖，有可能会出现极度严寒天气。
从明天开始的这股强冷空气将会带来更为猛烈的降温和大风天气，无疑会给人们的生产生活带来不便，也给消防安全、交通安全带来隐患。
目前，各地各部门正密切关注天气变化，提前采取防范措施，最大限度地消除恶劣天气带来的不利影响。
面对越来越频繁的极端天气，我们的社会如何能够更从容地应对，将是一个长期的课题。
[焦点访谈]新春走基层（四）极寒下的呼伦贝尔（20120205）
中国网络电视台消息：
今年全球很多地方都遭遇了极寒天气，在内蒙古大部分地区今天再次出现8-10℃的降温。
其中呼伦贝尔市已经连续十多天最低气温在-40℃甚至还出现了-50℃的极端低温。
那么在这样的极寒天气里那里的居民是怎么工作和生活的呢？
在大山深处那些以打猎为生的猎民又是怎么度过这冬天的呢？
[焦点访谈]感动中国十年感动（20120206）
每年一度的《感动中国人物颁奖盛典》，被誉为“中国人的年度精神史诗”。
平凡百姓与名人巨匠登上同一个舞台，享受同样的荣誉。
十年来，“感动中国”这个词组，在汉语中已经有了固定的含义，它既代表着一种行为，也表达着一种精神。
有时，它还是一种褒奖。
然而，十年前，它只是中央电视台一台节目的名称。
《感动中国》中国感动
2月3日晚6点半，河北大厂评剧歌舞团的演员们刚结束了在廊坊市的演出，就在团长赵德平的组织下赶回了剧团，为的是集体收看当天晚上播出的《感动中国》节目。
这些开始还说说笑笑的年轻演员们大都是80后90后，可节目一播出，现场马上安静下来。
节目动情之处，演员们眼里噙满泪水；
节目感人之处，年轻人发出由衷掌声。
朱光亚、胡忠、谢晓君、吴孟超、刘伟、杨善洲、阿里木、张平宜、孟佩杰、吴菊萍、刘金国，当选2011年度感动中国人物一一登场。
一个个真实而鲜活的人物触动着每位观众的心灵。
在2011年度感动中国节目的录制现场，还有一位专程从广东赶来的热心观众。
从十年前第一期感动中国节目播出开始，他一期也没有落下过。
《感动中国人物颁奖盛典》是中央电视台每年的重头节目之一，到今年已经举办了十年。
十年来，《感动中国》由一个普通的年度人物评选电视节目，成长为弘扬民族精神、推进和谐文化建设的经典力作，成为中国最具影响力的年度人物评选活动之一。
每年的感动中国人物推选，都是一项社会参与程度很高的活动。
据统计，今年感动中国人物的推选在媒体发布后，共收到全国3.2亿张选票，近7000万人次参加了评选投票。
今年的节目刚刚播出，社会反响热烈，全国各大媒体几乎都在重要版面予以报道，人民日报、光明日报发表社论，各大网站也纷纷开设专栏，对今年的当选人物和播出的节目给予高度评价。
今年的感动中国与往年相比，当选人物首次出现了台湾同胞和在任的高级官员。
在节目的结尾，还特别设计了一个向白方礼老人特别致敬的环节。
评选标准
价值导向
十年来，《感动中国》一共推出了100多个人物和群体。
但是，在我们这样一个充满着感动的时代，每年仍会有很多能够打动亿万人心灵的普通人没有走上颁奖的舞台。
向“白方礼们”致敬，其实就是向我们这个社会的所有好人致敬，无论他们是否登上过感动中国的颁奖台，他们都是感动中国的人物。
十年前，对于感动中国人物评选的标准有如下表述：
为推动社会进步、时代发展做出杰出贡献、获得重大声誉并引起社会广泛关注的人物；
在各行各业有杰出表现、在国家重大项目中做出重要贡献的人物；
爱岗敬业，在平凡的岗位上做出不平凡事迹的人物；
以个人的力量，为社会公平正义、人类生存环境做出贡献的人物；
个人的经历或行为代表社会发展方向、社会价值取向及时代精神，在生活、家庭、情感上的表现特别感人，体现中国传统美德和良好社会风尚的人物。
十年过去了，这五项评选标准一直没有改变。
2003年2月14日，2002年度《感动中国》，也是第一届感动中国人物评选在中央电视台黄金时段播出。
郑培民、张荣锁、王选、刘姝威等十人以及三峡移民，成为年度当选人物。
节目播出后能引发如此反响，既在意料之外，也在情理之中。
每一位“感动人物”的事迹也许并不惊天动地，但他们却用至美至纯的人性感召着普通大众，用朴实无华的行动刷新着道德标尺，用坚定不移的信念播洒着人间大爱，用不离不弃的真情诠释着责任担当，评选的颁奖仪式没有炫目的舞台，没有劲爆的歌舞，十年来，却成为普通中国人的年度期待：
故事直抵每颗心灵，情感触动每根神经。
从媒体评选活动到全社会行动
十年来，许许多多普通人的感人事迹，通过这个舞台
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