教育局城乡手拉手Word文档格式.docx

教育局城乡手拉手Word文档格式.docx

《教育局城乡手拉手Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育局城乡手拉手Word文档格式.docx（4页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

其中：

猪养有774头。

1、施底村：

有109户农户，425人，常年外出务工人员40人，2010年全村农民人均纯收入2705.88元，全社现有旱地239.15亩，水田179.04亩，山林2926.7亩。

种植核桃279.1亩，种黄连462.5亩，种漆树50.5亩；

养猪324头，养牛104头，养羊124只。

还有少数农户进行山地养鸡。

2、咱恰村：

有20户农户，94人，劳动力43人（其中外出务工11人），主要经济来源以种植和养殖，部分外出务工收入，全年经济总收入156400元（其中外出务工收入105000元），人均收入为1663.8元。

全村旱地面积为61.9亩，水田面积为21.55亩，林地面积为9281.7亩。

种植草果55.5亩，核桃128.2亩，漆树64亩，重楼2亩，黄连83.5亩。

养牛33头，羊102只，家禽283只。

3、怒底村：

有29户农户，122人，劳动力人口79人，占其总人口的约65%。

常年在外务工的16人，占劳动力总人口的20%。

年经济总收入37.138万元，其中外出务工收入20.08万元，占经济总收入的54.07%，年人均经济总收入3044元。

目前，怒底自然村共有旱地66亩，水田77亩，林地面积1972亩。

为发展经济，怒底村民大面积发展绿色产业，在自有经济资源和生产资料的基础上，在原集体林和国有林中间地段开拓种植中药材，目前全村共种植草果172亩，核桃112亩，漆树9亩，黄莲248亩，其它经济林43亩。

同时，积极发展畜牧业，目前怒底自然村存栏牛41头，山羊26只，家禽700羽，猪104头。

4、日马子村：

有34户农户，182人，劳动力119人，其中外出务工2人，主要经济来源是种植和养殖，很少一部分外出务工收入，全年经济总收入为448700元（其中外出务工收入20000.00元），人均收入：

2465元。

全村旱地面积为92.6亩，水田面积为49.85亩，林地面积为3853亩。

种植草果120.8亩，核桃143.8亩，漆树31亩，茶树1亩，黄连41亩，其他经济林木78.4亩。

养牛44头，羊40只，猪131头，家禽养有766只。

5、干所罗村：

干松罗位于施底村西北面，是施底村最远的一个山寨，辖两个小组，共86户，393人，全村总面积1138亩，其中耕地面积548.98亩，林地5064亩。

种植业以玉米、水稻等粮食作物和草果、重楼、黄连、漆树、核桃等经济作物为主，养殖业以牛、羊、马、猪、鸡等为主。

全村旱地面积273.7亩，水田面积36.28亩，草果871亩，重楼19亩，茶树42.9亩，黄连127亩，漆树202亩，核桃542亩，牛存栏98头，羊存栏315头，马存栏18匹，猪存栏242头，鸡存栏1018只，2010年干松罗村民小组年经济总收入为120.35万元，其中外出务工收入55.5万元，占总产值的46%。

2010年人均收入3062.34元。

6、石得木：

有34户农户，170人，劳动力86人，其中外出务工15人，主要经济来源是种植和养殖，部分外出务工收入，全年经济总收入为240400元（其中外出务工收入120400元），人均收入：

1414.10元。

全村旱地面积为127.05亩，水田面积为67.5亩，林地面积为2395.8亩。

种植草果492亩，核桃302亩，漆树61亩，茶树1.5亩，重楼1亩，黄连108.7亩，其他经济林木44.5亩。

养牛44头，羊34只，骡马7匹，家禽542只。

（二）施底村经济状况。

全村大部分青年外出经商或务工，部分群众仍以种植业为主，农作物为玉米和水稻。

近年来在镇党委、政府的正确领导下，全村养殖业发展迅速，生猪养殖初具规模，现村中有华忠种猪厂和念成猪厂。

（三）施底村基础设施建设情况。

近年来在镇党委、政府的正确领导和关怀下、在施底村广大人民群众的共同努力奋斗下，村里的基础设施建设已取得了很大的发展和进步。

但是整体来说，村庄建设距社会主义新农村、构建和谐社会的远大目标仍有距离。

为此，村庄基础设施建设仍将是新农村建设中的一项重要工作。

二、经验总结

从工作组入户调查的情况来看，该村自改革开放以来，全村面貌发生了翻天覆地变化，村级组织得到了加强，村级经济不断加快发展，全村的基础设施条件得到了明显改善，全村农民的生产和生活水平得到了显著的提高，群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护，对今后生活充满了信心和期待。

特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示，总的说来有以下几个方面：

（一）基层组织建设得力，保证有人管事。

在上级党委政府的正确领导和大支持下，该村切实加强了基层组织建设，村支两委班子健全，主职干部工作得力，基本形成有领导、有人员、有场所、有制度、有活动。

保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。

（二）执行上级政策到位，达到按章办事。

在村党支部书记的带领下，村支两委班子能严格按上级政策要求开展各项工作，管理民主，依法办事，各项强农惠农政策执行到位，很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用，确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。

（三）发展产业思路够新，做到用心谋事。

为带动草果、黄莲、核桃、漆树发展，在党委、政府的支持与帮助下，集中发展种植，此举有效解决了部分耕地闲置、部分劳力就业、部分农户投资不足的问题，实现了相对规模化种植，得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎。

三、主要困难

纵向来看，该村发展速度很快，成效显著，但横向来看，该村的发展仍是困难重重，影响和制约该村发展的因素很多，总的来说有以下几个方面：

（一）地理自然条件较差，基础相对薄弱。

虽然村级主干道已经通公路，但距集市仍然较远，没有公交车，交通主要依靠三轮摩托和微型车，乘车单边费用达到了10元/人。

据有些农户反映，因路太边远，无公交，车辆少，学生上学需要联合几家包车，人少了司机不跑，人多了又有安全隐患。

怒底、石得木、咱恰三个自然村还没有通公路出行却十分困难，群众运送物资全靠人背马驮，100公斤物资的驮运费基本保持在人民币20元，是通公路情况下2倍的运费。

生产成本较高，形成了高投入、低产出的困境，极大地阻碍了群众生产生活的发展。

（二）基层服务能力有限，水平相对较低。

从调查了解的情况来看，相当一部分村民对基层服务表示更多期待，主要是干部与群众的日常沟通较少，难以及时获取相关政策信息和农业技术服务，幼儿教育是空白，村级医疗服务水平较低等。

一是村组干部队伍服务能力有限。

信息相对闭塞。

二是农业技术服务缺乏。

因地处偏远，产业特色不够突出，规模不大，缺乏相应有的农业技术服务，如农户反映，漆树生虫发病，却不知如何治理。

三是村级医疗卫生服务不够完善。

虽然农村合作医疗给老百姓大病医疗提供了一定保障，因该村较偏远，主要的医疗服务还得依靠村卫生室，卫生室医务人员工作基本上是兼职，难以保证全天候及时优质服务。

（三）基础设施水平较低，条件相对落后。

怒底、石得木、咱恰三个自然村还没有通公路出行十分困难。

（四）产业发展规模较小，困难相对较多。

在调查中我们了解到，该村有些农户想扩大养殖、种植规模，却资金困难，难以实现。

希望政府以帮、扶、贷等方式解决资金困难问题。

四、下步建议

针对该村目前及今后发展中面临的困难和问题，结合当前农村相关政策，与相关部门进行了初步的衔接，对今后工作提出如下建议：

（一）强化工作措施，密切联系群众。

根据老百姓的呼声，针对施底的地理环境，必须强化措施，进一步加强干部与群众的密切联系。

一是要健全村组干部队伍建设。

要充分调动村组干部及党员代表服务广大村民的积极性，建议采用义务服务与适当补贴相结合的方式，充分利用现有政策，解决相关人员误工问题。

二是要积极组织相关活动。

要采取代表会、屋场会、现场会等灵活多样的组织形式，利用广播、短信、车载音响等多种手段，利用赶集赴会、红白喜事等聚会机会，组织开展对村民的宣传教育与技能培训。

要让党和各级政府的相关政策及时准确地传达到每个农户，对群众生产生活中反映的各种困难和问题及时回应并尽快解决，不断改善干群之间、村民之间的关系，提高民生促进全村和谐。

（二）统筹内外投资，改善基础设施。

根据调查了解的情况，该村需要解决施底社新村河道治理、施底公路整修，怒底、石得木、咱恰三个自然村需要通公路，整体投资额较大，建议从两方面入手。

一是认真调查，编好方案。

针对需要解决的问题，工作组将配合村支两委，请求相关部门支持，认真做好摸底调查，制订好解决方案，做到科学规划、精打细算、先急后缓。

二是多措并举，逐步解决。

通过国家投入、部门扶持、村内自筹等多种途径解决资金问题，特别是要利用农村“一事一议”制度，充分发挥好国家投资及部门扶持资金的杠杆作用，要立足当前着眼长远，要确保投资建设的长远效益。

（三）健全工作机制，加快产业发展。

针对该村的实际情况，在尊重村民自愿的基础之上，要加大对草果、黄莲、漆树，核桃，山地养鸡产业的引导、支扶力度，建立健全产业发展的工作机制，努力增加从事产业发展农户的现金收入，提高产业发展效益。

一是成立专业合作组织。

在村支两委的推动下，引导村民成立专业合作社，有利于整合资源，更好地为村民提供技术、资金及信息服务，同时也可以借此平台加强村民之间的沟通互助。

二是强力推动与企业的合作。

积极争取与龙头企业的合作，努力发展订单式农业，降低投资风险。

三是不断探索新的发展模式。

通过合法、有序地流转，将土地集中到种田能手，通过支农贷款、委派技术员、完善基础设施投入等措施支持、鼓励在家的种田能手成为产业发展专业户，革新农民的就业模式，充分发挥能人潜能，带动大家共同致富。

（四）加大政策落实，强化民生保障。

就村民们所关心的教育、医疗、财务等方面来看，要进一步加大政策落实、检查、督办力度。

一是要加大对涉农收费政策的宣传及检查力度。

要将上级政策及时、准确地向村民们宣讲，学校、卫生室、畜牧服务中心等单位要加大政策宣传力度，收费必须开具收据。

发改、农经等部门要加大督查力度，进一步畅通老百姓咨询、投诉渠道，让村民做到交费心中有数、拒交理直气壮。

二是要加大村卫生室建设及服务力度。

卫生主管部门要加强管理，备齐常用药品，改善服务质量，解决村民门诊拿药享受新农合政策难的问题。

三是要加强村级财务规范化管理。

进一步完善并严格执行村级财务公开、村级财务代理、村级民主理财的相关制度和规定，要从机制上确保村级现有资产的安全，并促进村级资产的保质增质，从而更好地为全村人民谋福利。

福贡县教育局

2011年8月16日