教育服务新四化系列报道Word文档格式.docx
《教育服务新四化系列报道Word文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《教育服务新四化系列报道Word文档格式.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
教育在新型工业化中起到何种作用？
教育如何助力新型工业化发展？
背景：
转变经济发展方式，走新型工业化之路
中国工业面临大而不强、发展方式粗放、技术受制于人、资源环境约束强化等深层矛盾
30多年的改革开放创造了中国工业化奇迹，10年的科学发展书写了“中国故事”。
然而，中国工业也面临着国际工业格局与我国工业发展瓶颈的夹击。
工业化既是一个古老的话题，又是一个崭新的课题。
从18世纪60年代英国的工业革命兴起，人类社会就开始了工业化进程，至今已有200多年的历史。
但是，据不完全统计，以人均GDP3000美元作为标准衡量，全球只有40多个国家完成了工业化进程。
即使是这些完成了工业化的发达国家，面对20世纪中后期信息技术革命席卷全球的形势，又提出了再工业化的战略目标，信息技术成为工业发展的新动力。
工业和信息化部部长苗圩指出，现阶段，中国已进入工业化中期，工业对经济增长的贡献率接近50%，可以预见的是，工业在我国国民经济中的主导作用和支柱地位长期不会改变。
不过，他认为，中国工业面临大而不强、发展方式粗放、结构不合理、技术受制于人、资源环境约束强化、区域发展不平衡等深层矛盾和问题。
中国的工业化道路不能简单复制西方发达国家的工业化老路，也要纠正当前工业化发展的偏差与失衡。
这一背景下，2002年，党的十六大首次提出“新型工业化”概念；
2007年，党的十七大提出“要坚持走中国特色新型工业化道路……由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。
2012年，党的十八大报告再次为中国特色新型工业化道路指明方向。
“中国需要走一条以发展现代产业体系为支撑、不断优化提升产业结构；
以科技创新为主要动力、实现由‘中国制造’向‘中国制造+中国创造’转变的新型工业化之路。
”苗圩说。
相比过去的工业化，新型工业化究竟“新”在何处？
工业化研究者们普遍认为“新”的内涵包括：
以与信息化融合为主要途径，实现生产方式根本性变革；
以清洁安全和集约增长为内在要求，实现绿色发展与可持续发展；
以充分发挥人力资源优势为出发点，注重解决就业问题。
金碚表示，决定工业化进程的要素有三个，即要素禀赋（指一国拥有各种生产要素的数量）条件、科学技术运用、观念文化特质。
中国的工业文明发展到今天，科学技术与观念文化特质的作用将变得越来越具有决定性。
而在有“工业智囊”之称的高校，科技应用与成果转化的力度前所未有，服务经济发展的水平与日俱增，投身科技型、创新型企业生产一线的专家教授也越来越多，渐渐成为支撑起工业升级转型的中流砥柱。
“教育智造”唱响了新型工业化的主旋律。
基础：
直面要素结构转变，教育“智解”资源窘境
粗放型的生产方式应退出历史舞台，工业增长必须提高全要素生产率
2010年，我国一次性能源消费量达到24.3亿吨油当量（35.37亿吨标准煤），占全球的20.3%，成为世界能源消费第一大国。
在世界能源价格不断上涨的情况下，粗放进出口模式代价越来越高。
在一些工业化研究者看来，这只是中国粗放的资源利用方式的一个缩影。
作为后发的工业化国家，中国经济发展特别是工业发展，曾经以丰富的资源、低薪与低社会保障的劳动力、低价格的土地等，获得了巨大的工业发展成就。
但在这场同强大竞争对手的全球较量中，随着各类要素价格在上升，环境保护的标准大幅提高，这种粗放型的发展方式应该退出历史舞台。
其实，不可再生资源的严重消耗是当前世界各国都面临的难题，全球都面对能源短缺和环境污染的严峻挑战，需要新能源的开发与利用。
例如，每年照到地球表面的太阳能相当于全世界每年能源消耗总量的1万倍，其中可见光能量占整个太阳能的50%左右。
怎样提高太阳光中的可见光利用率，成为各国科学家探索的热点。
南京大学完成的“光催化材料及在能源和环境净化中的应用基础研究”项目，正是为寻找高效的光催化材料提供了指南。
这种在新能源、新材料、新装备、新医药等高新技术领域开展的核心技术研发、重大目标产品开发，吸引了越来越多企业的目光，成为新型工业化进程中强大的竞争力。
两会期间，全国人大代表、中国社会科学院副院长李扬直言，我国生产要素的结构发生了变化，劳动力投入要素受老龄化影响正在逐渐减弱，科技进步的转化因链条长还较为缓慢。
“目前，中国经济发展从资源配置的规模扩张来说，能否实现由主要依靠要素投入量的增大拉动增长向主要依靠要素效率提升拉动增长转变，十分关键；
从微观意义上的竞争优势来说，能否实现从主要依靠要素成本低向主要依靠核心竞争力高的转变，十分关键”。
这也意味着，我国工业的高速增长无法再继续依靠资本和劳动力两个要素的高投入来维持，工业增长与区域发展必须提高全要素生产率。
这也正是新型工业化的题中应有之义。
据了解，我国现有资源型城市118个，其中资源枯竭城市69个。
“矿竭城衰”，曾经是许多资源枯竭城市共同的轨迹。
国内外经验表明，资源型城市越早转型越主动，越早转型成本越小。
但资源型城市转型，仅有资本和项目还远远不够，必须依靠科学技术这一现代生产要素的充分投入和积累。
在这样宏大的时代背景下，高校联姻地方，共同寻找出转变要素利用结构、高效利用资源环境的路径就成为当务之急。
山东省济宁市就是这样一座资源型城市，该市位于鲁西南地区，境内煤炭资源丰富，年产煤炭近9000万吨，是国家重点规划建设的13个煤炭能源基地之一。
多年来，对煤炭开采的路径依赖是济宁多数县市区的基本生存状态，由此引发的结构性矛盾和生态环境破坏成为济宁长远发展的隐患。
“在济宁市，相对匮乏的科技资源是制约经济转型的瓶颈。
多年来，我们不断加大力度，打造政产学研相互依托的科技工作新局面。
”全国人大代表、山东省济宁市市长梅永红介绍说，近年来济宁先后与清华大学、中国科学院等60余所国内著名的大学、科研院所签署了产学研合作协议。
如今院士工作站等创新平台已成为全市传统产业升级改造的关键支撑，成为孕育新兴产业的重要温床。
近年来，高校直面资源窘境的科技成果层出不穷，受到地方与产业的青睐。
高校挑战资源窘境，在中国新型工业化的舞台上演了一幕幕精彩的剧目。
核心：
走在科技前沿，教育“智撑”产业升级
技术模仿的空间将越来越窄，自主创新尤其是核心技术突破愈发成为决定性因素
最近，3D打印正不断刺激着世人的眼球。
在美国，3D打印被确定为15个制造创新领域计划的第一个样本，美国拨款10亿美元并建立专门基地来支持这项技术。
3月2日，全国政协委员、中航工业副总工程师、歼－15总设计师孙聪透露，钛合金和M100钢的3D打印技术已广泛用于新机设计试制过程。
其实，早在媒体热炒之前，3D打印就走进了北京航空航天大学教授王华明及其带领的科研团队的视野。
他们在大型钛合金结构件激光直接制造技术领域取得令人瞩目的成绩，并在中国航空航天装备应用中取得了重要突破。
据了解，中国已成为迄今国际上唯一实现激光成形钛合金大型主承力关键构件在飞机上实际应用的国家。
高校再一次走在产业升级的最前沿，充当新型工业化的“排头兵”。
在国务院参事、国家信息化专家咨询委员会委员曲维枝看来，“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”，这是新型工业化的重要内涵之一。
“20世纪中后期，信息技术革命席卷全球，中国的工业化注定是信息化与工业化融合发展的道路，即用代表先进生产力的信息技术以及渗透、融合了信息技术的先进工业技术，带动和支持整个社会和经济发展的过程；
在完成工业化的过程中注重运用信息技术提高工业化的水准；
在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统产业，努力实现工业技术的跨越式发展。
”曲维枝说。
教育对信息化与工业化“两化”融合的“智撑”作用早已显现。
洪荣晶是南京工业大学机械与动力工程学院的教授，他参与创办的“工大数控”发展迅速，不仅图纸、报表、产品零部件设计全部采用计算机完成，其在齿轮加工上优先采用的干式切削法，还比传统方法更为高效、低耗、环保，在国内制造业得以快速推广。
“归根结底，增强自主创新能力是走新型工业化道路的核心要求。
我们要抓住新一轮世界科技革命带来的战略机遇，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，加强关键核心技术和共性技术攻关，力争在高端装备、信息网络、系统软件、关键材料、基础零部件等重点领域取得新突破。
”这段话在多个关于“走新型工业化道路”的报告中，被反复提及，成为教育“智撑”产业升级的精彩注脚。
金碚也直言不讳地指出：
“当生产规模迅速扩张，技术模仿取得普遍成效，从而成为世界制造业规模最大的经济大国后，科学技术的作用将变得越来越具有决定性，技术模仿的空间将越来越窄，技术创新的作用越来越突出。
鼓励科技创新，在创新体系发挥大学和科研机构的重要作用，成为全国上下的共识。
2012年，教育部推出的“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”），就旨在建立一批“2011协同创新中心”，加快高校机制体制改革，转变高校创新方式,集聚和培养一批拔尖创新人才，产出一批重大标志性成果，充分发挥高等教育作为科技第一生产力和人才第一资源重要结合点的独特作用，以在国家创新发展中做出更大的贡献。
“工厂不会为工业化研究打乱现有的工作节奏，导致工程应用上很多研究被耽误，国家一旦提出需求，发现高校实验室的成果用不上，只能从国外进口。
”中国工程院院士、中南大学教授钟掘日前表示，因为过去国家创新链是不完整的，高校实验室研究出来的成果仅基于理想状态，可是工业化生产必须经过工业化研究阶段，而“2011计划”的提出，将彻底改变企业与科研院所和高校分割的现状。
支撑：
培养创新人才，教育“智育”现代工业文明
在西方工业强国，很多家庭以培养出工程师为荣，工业化强国的决定因素是观念文化
3月2日，全国人大代表、常州工学院副院长张红再一次到北京履职，这是她担任全国人大代表的第11个年头。
作为一名在校分管科技工作的副院长，张红对教育与科技有着双重的敏感。
她说，随着国家科技投入的增长，今后要更加注重应用型人才培养，“国家现在短缺大量面向生产一线的技术型人才，这对新型工业化进程极为不利”。
在她看来，在新型工业化进程中，教育要优先发展，培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。
曲维枝则根据新型工业化要尤其重视与信息化结合的这一特点强调，要培养开发和运用信息技术能力强且具备专业工业生产知识的复合型人才，为“两化”融合提供人才保障。
建立“两化”融合的人才战略和培养体系，建立人才配给机制、竞争和激励机制，并通过提供良好的网络环境和适当的宣传激励机制，加强“两化”融合培训，促进信息化与工业化融合知识的传播，提高全民的信息素养。
文化观念，看不见、摸不着，却在新型工业化发展进程中尤为重要。
有专家指出，高校的人才培养要配合新型工业化的需求进行调整，也要为现代制造文明的积淀与工业文明素质的根植把握方向。
纵观200多年来的世界工业化历史，只有美国、德国、日本、瑞士等少数国家成为名副其实的工业化强国。
金碚强调，其长久的决定因素就是社会观念文化特质。
金碚举例说，在一些西方工业强国，民众对工业的认可度颇高，很多家庭以培养出工程师为荣。
而在我国，往往越好的学生距离工业生产前线越远，好学生的目标往往是从政与从商，只有职教学生才会走向工业生产。
“教育不仅促进技术创新，也承担着引导社会风气的历史使命。
可以说，愿意为国家培养工程师的家庭教育尤为重要。
学校、家庭与社会都要引导这种意愿的形成，以培育现代工业文明。
还有专家表示，实现工业化与信息化的互动，不仅需要关键技术的集成，更需要观念的转变，即使工业企业和相关产业具有采用信息技术的迫切欲望，使企业和消费者对信息技术和信息产品的需求意识大幅提高。
此外，通过产学研合作、由企业来转化科研院所和高等院校的技术成果，往往是最有效的方式。
但长期以来，我国企业大量依靠的还是技术引进、模仿。
日前，中国科学院化学研究所新材料实验室主任宋延林向媒体直言：
“这其实也是观念问题，需要高校与企业共同转变理念”，高校向“下”一步，将实验室技术发展为工业技术；
企业向“上”一步，帮助解决转化过程中的各种问题。
教育服务“新四化”系列报道之二·
信息化
信息化建设的坚固基石
本报记者李凌
3月5日，温家宝总理在政府工作报告中明确提出，加快建设新一代信息基础设施。
这不约而同成为科技企业界代表委员热议的话题。
全国政协委员、中国移动董事长奚国华，全国人大代表、腾讯集团董事长马化腾等人在提出自己的提案、议案时，“加快信息基础设施建设”作为一个关键词被反复提及。
代表委员高度关注的背后，隐含着提升中国信息化水平的迫切要求。
国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁告诉记者，由于国家宽带战略迟迟没有出台，2011年年底，中国互联网接入速率仅为1.4兆比特，国际排名从前年的第79位下降到第90位，与发达国家的差距越来越大。
缩小信息差距，教育是重要因素
中国信息化的水平和质量，最终依赖于高校自主创新，以及教育培养学生的质量。
进入新世纪以来，在党和国家的高度重视下，中国成为世界上信息化进步最快的国家之一。
党的十五届五中全会将信息化提高为国家战略角度，十六大、十七大提出工业化、信息化“两化融合”的战略部署，十八大提出新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的战略部署。
在国家战略推动下，2006年至2008年，中国信息化发展指数（IDICN）年均增长速度为13.30%，是世界平均增长水平的2倍。
中国已从信息化发展中低水平国家跨入信息化发展中等水平国家的行列。
信息技术渗透到人们经济社会生活的“每个细胞”。
根据中国互联网络信息中心统计数据显示，截至2012年6月底，中国网民数量已达到5.38亿，互联网普及率为39.9%。
据中国机械工业联合会企业信息化调查显示，机械制造行业76.6%的企业已建立办公自动化系统。
中国的电子政务网络已经覆盖所有省份，90%以上的地市，80%以上的区县。
“各行各业，包括金融、民航、制造业，都打下了深深的信息化烙印，离开计算机、互联网，我们将寸步难行。
”周宏仁表示：
“由于现代信息技术的飞速发展和无处不在的应用，整个社会的经济结构、组织结构正在经历一次巨大的变革，这个变革，就是信息化。
然而，尽管中国的信息化发展不断提速，但与世界发达国家在信息核心技术、基础设施方面的差距仍然在拉大。
“总体来看，我国信息化水平与发达国家相比，落后10年左右。
我们已经错失工业革命的机遇，如果信息革命的机遇把握不好，不仅会对整个国民经济产生负面影响，还会影响到中华民族未来的竞争力”。
周宏仁分析说，差距主要体现在四个方面：
一是互联网接入速率太慢；
二是高端信息技术起步慢，物联网、高端芯片等新一代信息技术产业刚刚起步，自主创新能力不够，据了解，中国政府部门80%、经济部门90%的信息安全设备，包括系统都是进口的，已经威胁到国家信息安全；
三是信息化发展不均衡，中西部与东部之间存在着巨大的信息鸿沟；
四是信息化人才缺口较大。
周宏仁说：
“上世纪90年代，美国等经合组织国家就业人口中，广义信息化人才就已经占到25%左右，而中国至今仍未达到这种水平。
如何破解这些问题，缩小与世界发达国家的信息化差距呢？
中国信息化要“赶超”世界发达国家，除了在战略上重视，加强信息设施建设之外，更需要充分发挥教育的作用，在前沿技术自主创新、信息化人才培养方面下功夫。
周宏仁告诉记者：
“教育是影响中国信息化健康可持续发展的重要因素之一，中国信息化的水平和质量，最终依赖于高校的自主创新，以及教育培养学生的质量。
”
“信息化的最终目标是实现工业社会向信息社会的转变，这个转变不仅需要大批掌握信息技术的专业人员、高端人才，更需要全社会的每一个人，特别是每一个受过中等或高等教育的人都参与其中，具备基本的信息素质。
信息技术自主创新，高校是主力军
高校、科研机构与企业加强协同创新，在针对一些核心技术的重大专项中形成合力，攻克物联网、云计算等核心信息技术。
国家超级计算天津中心主任刘光明至今难忘，2010年年底，他代表“天河一号”研发团队赴美领取全球超级计算机500强桂冠证书的情景，“为了这一刻，我们等了20年。
20年来，以国防科技大学为首的研发团队，不断探索、不断超越，从1983年的“银河”亿次巨型计算机诞生开始，到2009年首台千万亿次超级计算机“天河一号”诞生，再到2010年以每秒4700万亿次的峰值速度和每秒2566万亿次的Linpack实测性能成为国际超级计算机500强排行榜第一位，中国始终保持着在高性能计算机研发领域的领先优势。
曾代表我国参加“国际千人基因组计划”的深圳华大基因研究院院长汪建说：
“使用‘天河一号’，过去要一年才能完成的500人基因信息关联性分析，现在只需3个小时。
‘天河一号’的问世，对于生命科学研究以及实际应用具有重要意义。
目前，基于“天河一号”的国家超级计算天津中心已经与天津大学、清华大学等20多所高校、科研院所和企业合作，开展高性能应用和研究工作，服务领域覆盖石油勘探、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料、工程设计与仿真分析、气象预报等国民经济各个方面，真正成为促进工业化的有力引擎。
“在现代信息技术自主创新领域，整个高校始终站在科研探索的最前沿，扮演了主力军和国家队的重要角色，发挥了不可替代的重要作用。
”北京邮电大学信息经济与竞争力研究中心主任曾剑秋说。
记者从科技部网站了解到，2012年度“863计划”信息技术领域共推出16个备选项目，涉及先进计算、网络与通信等主题方向，主要承担单位82个，其中高校50个，占到60%。
“从全局来讲，高校在信息化核心技术的自主创新方面，的确作出很大贡献。
比如说下一代互联网等。
”周宏仁告诉记者，随着信息化的快速发展，尤其是物联网的出现，到2010年4月，IPv4地址最终分发完毕，要提升信息化水平，必须从IPv4转向IPv6，也就是下一代互联网。
在这一领域，高校担当着“领头羊”的重要角色。
从1998年开始，在教育部领导下，相关高校就已经开始进行下一代互联网的研究与试验。
2003年，以清华大学为首，联合100多所高校参加了中国下一代互联网示范工程GNGI，承担了一系列国家下一代互联网领域重大科研项目，其中包括IPv6核心路由器的研发。
2008年12月，中国已经建成了全球最大的IPv6示范网。
清华大学等25所高校建成的CNGI-CERNET2是目前世界上规模最大的纯IPv6大型互联网，取得了多项重大创新，总体上达到世界领先水平。
“可以说，高校在下一代互联网的研究创新，为我国下一步提高信息化水平奠定了相当的基础。
“然而，在下一代互联网的应用方面，我国对IPv6的使用却并没有走在世界前列。
如果不有效应对，很有可能‘起了个大早，赶了个晚集’。
周宏仁指出，当前，国家在新一代信息技术自主创新方面高度重视，投入也很多，取得了相当不错的成绩。
但是缺乏规划、一哄而上，没有集中兵力打“歼灭战”。
以物联网、智慧城市建设为例，各地各部门都在加大投入，批钱批地，但是也出现盲目投入、重复建设的现象，导致投入物联网、智慧城市核心技术研发的资源因分散而显得严重不足，不能形成攻克核心技术的合力。
对此，周宏仁建议，教育部门、科技部门等相关部门应当协调，调动高校、科研机构与企业加强协同创新，在针对一些核心技术的重大专项中形成合力，像攻克“两弹一星”、“航天工程”那样，攻克物联网、云计算、高端通用芯片等核心信息技术。
推动信息化，教育要率先信息化
推动国家信息化，教育要率先信息化，超前部署教育信息网络，利用信息技术手段创新教育方式和理念。
中国人民大学博士研究生董林利发现，自己越来越离不开网络和电脑，他的生活已经高度“信息化”了。
早上起来第一件事，不是起床，而是打开智能手机，登上微博，与朋友道早安，浏览刚刚发生的新鲜事；
上午，在便捷的无线网络环境下，一边听老师讲课，一边查阅相关资料，找找老师没有讲到的知识点；
下午没课，还得跟电脑打交道，登录最近特别流行的可汗学院，与全世界各个角落的大学生共享优质资源。
到了晚上，还得利用视频聊天，与同在浙江大学读博的女朋友聊天、道声晚安，这才进入梦乡。
如此方便、快捷的信息化生活，正是得益于近年来高歌猛进的教育信息化所取得的成果。
3月6日，教育部新春发布会透露的数据显示，中国教育科研网已成为世界最大的国家级学术互联网，连接2000多所教育科研机构，用户超过2000万人；
高校校园网全面普及，不少中小学建有校园网，大多数农村中小学装备了信息终端设施；
信息技术教育在中小学校基本普及，100%的高中、95%的初中、50%的小学都已开设信息技术必修课；
在义务教育领域，国家建设了近15000学时的视频教育资源库，向所有农村中小学校免费提供，覆盖1.6亿名农村学生；
在高等教育领域，绝大多数高校建立教学资源库，1800家图书馆共享服务，建成3800多门国家级精品课程。
十二届全国人大财经委员会委员、北京工业大学副校长侯义斌指出：
“教育信息化是国家信息化战略的重要组成部分，推动国家信息化，教育要率先信息化，要超前部署教育信息网络，利用信息技术手段创新教学手段、教育方式、教育理念，才能培养出适应信息化需要的信息化人才。
近年来，教育信息化战略也得到了国家和教育部的高度重视。
在2010年颁布实施的教育规划纲要中，“加快教育信息化进程”单独列为一章，并列为十大项目之一重点推进。
2012年，发布了第一个《教育信息化十年发展规划》，召开新中国成立以来第一次全口径的全国教育信息化工作会议，明确了全国教育信息化事业的行动纲领和路线图。
目前，教育部正在加快推进“教学点数字教育资源全覆盖”、“宽带网络校校通”、“优质资源班班通”等重点工程，着力打造国家教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，推进信息技术在教育教学中的深入普遍应用，全面带动全国教育信息化加快发展。
周宏仁指出：
“过去10年里，中国教育信息化有了很大的进步，走在了国家信息化的前列。
面向未来，整个国家信息化的重点之一在农村、农业，教育信息化的重点也应当向中西部农村地区倾斜。
在中西部农村中小学，信息化条件非常差。
中小学互联网普及率不到50%，低于75%的全国水平，远低于东部地区90%以上的普及率。
升级会员 