安全生产管理专项方案Word格式文档下载.docx

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4、《建设工程安全生产管理条例》。

5、《江苏省建筑安全文明施工标化工地管理办法》。

6、江苏省及徐州市现行的有关安全生产和文明施工规定。

7、本公司ISO14001与OHSAS18001环境\安全体系标准，《环境安全管理手册》和《环境\安全管理体系程序文件》。

8、合同约定的安全生产、文明施工要求。

三、安全生产方针及目标

认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，健全安全生产保证体系，强化安全生产标化管理，确保无重大安全事故发生。

本工程安全生产目标：

重大伤亡事故为零，轻伤事故控制在0.4‰以内，安全生产达到标化工地。

四、安全生产管理机构

公司安全生产管理网络图

公司

生产经理

技术经理

质安科

生产科

技术科

项目经理部

项目经理

安全员

木工工长

钢筋工长

泥工工长

砼工工长

砼工班组长

木工班组长

钢筋班组长

泥工班组长

操作人员

施工现场安全生产领导小组名单

组长：

施跃

施工现场消防领导小组名单

五、安全生产管理措施

1、建立项目安全生产责任制

建立从项目经理、管理人员、班组长到各职工的安全生产责任制，认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，健全安全生产保证体系、强化安全生产标准化管理，项目部对每个班组签订安全生产协议书，安全生产目标管理责任书，对每个职工签订职工岗位责任书。

落实安全生产责任制，实行“一把手”负责制。

坚持管生产必须管安全的原则，做到项目经理组织召开安全会议并进行定期检查，落实检查整改，把安全措施贯穿于生产的全过程。

2、项目安全教育

所有施工人员入场上岗前必须通过公司、项目部、班组的三级教育，增强职工自我保护意识，施工时严格遵守安全生产技术规程，杜绝违章操作。

对特种作业人员（电工、焊工、架子工、司机、起重工等），必须经培训合格后，持证上岗。

项目部每月组织一次安全会，传达上级文件精神，总结前期的安全情况，布置后一阶段的安全工作。

各专业施工班组每周组织召开一次安全会议，并进行一次安全自检。

班前对职工进行有针对性的安全技术交底，在施工区域内进行安全监督检查工作。

班后，清理好现场，消除隐患，同时做好安全记录。

施工人员进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带，严禁向上或向下抛任何物品，注意他人安全。

对新工人和变换工种的工人，都进行班前安全教育和变换工种安全教育，且做到季节教育、逢工种教育，增强职工自我保护意识，提高职工遵守安全生产技术规程的思想意识，消除违章现象和杜绝违章事故。

3、项目安全技术管理

除施工组织总设计的安全技术措施外，根据工程的具体情况编制详细的单项施工组织设计（打桩、基坑支护、土方开挖、临时用电、施工电梯、塔吊、脚手架、卸料平台、模板安拆等）指导施工，根据公司审批制度，上报公司总工或主任工程师审批后实施。

4、施工现场安全防护措施

建筑物主要出入口必须设防护棚、楼梯口、预留洞口应做好防护设施。

夜间作业时作业区设置足够的灯具，通道两侧设不低于1.2m的防护栏杆，危险区设警戒标志，夜间设红灯示警。

楼层养护未到设计强度，不得堆放材料；

允许堆放后严禁超设计荷载。

施工现场挂设“八牌二图”栏，在工地上设置有针对性的简明醒目安全标志和标语。

结构超过二层的建筑物，二层高度的外沿搭设安全隔离棚，建筑物外围挂设密目立网。

5、项目安全检查

项目部建立定期安全检查制度，由项目经理组织相关人员根据JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》的内容，每半月进行一次全面的安全生产检查，发现问题及时解决，并将内容记入安全生产检查记录中。

落实安全管理组织，配备专职安全员二名、班组各设兼职安全员一名，经常对职工进行安全教育，并做好安全记录，在施工现场做到“一管、二定、三检查、四不放过”。

一管，既设专职安全员管安全。

二定，即制定安全生产制度，制定安全技术措施。

三检查，即定期检查安全生产措施执行情况，检查违章作业，检查季节性施工作业生产设施。

四不放过，即麻痹思想不放过，事故苗头不放过，违章作业不放过，安全漏洞不放过。

安全员有权制止违章作业和违章指挥，有权对违反安全法规、制度人员批评或处以罚款。

设立安全、消防领导小组，加强消防工作，具体由专人负责，严格用火申请制度，现场不准在木工场吸烟，在木工场、宿舍楼设置必要足够的灭火器材。

消防栓周围应保持道路畅通，易燃物品应远离火源，设专库存放。

工地现场配置专职电工、机修工，对工地的机械及敷设的电缆等方面进行检查和整改工作。

工地上施工用电线路，必须安全可靠，必须符合浙江省有关规定，施工机械设备由专人管理和操作，机械操作人员都必须持证上岗，非电工人员不准擅自乱接电线，手持式电动工具应接好漏电保护装置。

照明用电和机械用电路线分开，配电箱要加锁，并设置防雨措施。

六、安全生产检查制度

为了贯彻执行安全生产方针，切实加强管理，做到安全生产和文明施工，做到安全生产和文明施工，特制定安全生产检查制度。

1、定期检查：

由项目经理每半个月组织一次施工现场安全大检查，检查人员由安全员、各施工员及班组兼职安全员、项目部电工等组成，按照安全检查评分标准项目、内容对外脚手架、“三宝”“四口”防护，施工用电、施工电梯、塔吊、施工机械等进行全面的大检查。

做好检查与总结相结合，检查与评比相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。

对危险隐患较多的现场进行停产整顿，对运行不良的电气设备、垂直运输设备、架设工程等要坚决停止使用。

整改之后，由安全员复查合格方准使用。

2、验收安全检查：

脚手架、井字架由现场施工员组织安装工人参加，按照检查表列的项目，确实基本达到规程要求后由施工员和操作班组签字，然后在自检的基础上由项目部专职安全员检查验收并签字。

最终由公司质安部专职安全员验收合格签字挂牌后，才能正式使用。

塔吊施工电梯的检查验收，由施工员组织安装工人，塔吊司机参加，按照检查表内容进行仔细检查，确无损坏，运行正常后，由上级主管部门验收签字，并挂牌后方能使用。

3、班组安全检查：

由班组长和兼职安全员负责进行班前班后安全检查。

检查的重点是班组使用的设备、手动、电动工具、安全帽、安全带等及作业面防护设施，发现问题及时修复或更换，确保作业安全并作好记录。

4、季节检查：

针对季节气候特点，对可能给安全施工带来危害由公司或项目部生产和质安检查。

冬季安全检查主要查防冻、防滑、防坠落、防火灾、防中毒的各项措施。

暑季安全检查主要内容的露天作业人员的作息时间是否调整，休息的宿舍是否通风。

放暑降温的饮品供应是否符合卫生要求。

检查组又公司或公司领导带队，工会、安全、各部门派员。

风季检查主要内容是各种其重设备、垂直运输设备、架设工程、电杆、临宿等有无倒塌的危险，如发现问题随时加固，风季检查应由各级领导亲自带队，并直接组织现场电工、木工、架子工等参加，达到边检查，边加固的目的。

5、整改与复查：

对施工生产中危害职工生命安全和身体健康，促进施工生产顺利进行，检查中要本着安全生产，对广大职工的安全生产高度负责的精神，认真贯彻“边检查、边整改”的原则，积极、广泛地发动群众搞好整改。

对查出来的问题进行分类排队，按立即要整改的问题和限期整改问题，发出整改通知单，以便整改时采取不同的处理方法。

务必做到条条有落实，件件有交代。

对于签发了整改通知单隐患，各班组必须组织力量逐项复审，对整改及时彻底的要给以表扬，凡不认真整改者，对其主要责任者要给以批评，经济处罚。

治安保卫制度

1、认真学习国家法律、法规及治安管理条例，普及法律知识教育，使广大职工懂法、守法，增强法制观念，自觉维护社会治安秩序，搞好社会治安综合管理。

2、施工现场应根据工程规模，建立保卫组织，配备保卫人员。

3、施工现场要建立巡逻护场体系，巡逻人员应佩带执勤标志。

夜间值班做到勤巡逻、细检查，发现可疑情况立即向有关部门报告。

4、对工地施工人员必须持有身份证，并在三天内到住地所管辖的派出所办理暂住证，外来临时工要及时签订劳动合同，办理就业证，本单位职工要及时办理务工证，工地所有人员必须四证（身份证、暂住证、计划生育证、就业证）齐全。

5、要加强对外地民工的管理，掌握人员底数，掌握每思想动态，及时进行教育，非施工人员不得留宿，特殊情况要经保卫工作负责人批准同意。

6、加强门卫的管理，做好人员、物品、材料进出登记，防止物资被盗。

7、治安保卫人员应每月对职工进行依次治安保卫检查，检查施工现场的治安情况，发现隐患及时督促整改，并记录在册。

8、教育所属施工人员遵纪守法，施工现场不得大家斗殴，不得从事盗窃、窝赃、销赃、赌博、酗酒等违法犯罪活动。

9、施工现场应开展健康、有益的文娱活动，树立团结友爱、互敬互爱的社会公德，共同建立施工现场安定的生产、生活秩序。

10、对发生治安案件和灾害事故，必须保护好现场，及时报告主管部门和当地公安机关，并协助公安机关人员迅速侦破，严厉打击一切犯罪活动。

安全生产管理制度

安全技术交底制度

一、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

二、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。

三、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

四、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

五、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。

六、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

七、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。

施工现场安全管理制度

一、施工现场的各级施工人员必须遵守安全生产“六大纪律”和各项安全生产规范、规程、制度，并熟记各自的安全生产责任制和安全技术操作规程。

二、项目部必须按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）标准，根据现场实际情况编制安全生产保证措施，并必须切实有效地实施。

三、项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合本施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。

四、施工现场的各种设备、设施、材料、构件等均要按照现场施工阶段的平面布置图堆放布置，保证场内道路畅通、整洁。

五、在邻近高压线施工时，要按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。

六、施工现场要设置临时围墙和门卫，做好防盗、防火、防止破坏活动。

七、按照施工组织设计或方案，做好现场的洞口、临边、场内通道及临近街巷和民房的防护措施，确保施工人员、行人和居民的安全。

八、凡进入施工现场的人员，均要服从项目部的指挥，遵守项目部的各项制度，严禁在场内吸烟，严禁酒后作业。

九、参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，考试合格持证后，方可独立操作。

十、施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。

因施工需要必须移动或拆除时，必须要经项目经理同意后并办理有关手续，方可实施。

安全教育制度

为保证安全生产，使职工熟悉和自觉遵守安全生产中的各项规章制度，特制订如下制度：

一、凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，并签定安全承诺书后，方准上岗操作。

二、特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。

三、要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。

四、班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。

五、安全教育主要内容有：

1、贯彻党和国家关于安全生产的方针、政策、法令和规定。

2、各项安全生产管理规定。

3、各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。

4、施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。

5、施工现场消防知识和法制知识。

6、执行入队教育、现场教育、岗位教育等三级教育。

施工现场临时用电安全管理制度

1、临时用电线路安装应严格按照《施工临时用电安全技术规范》JGJ46—2005进行，做到规范化、条理化，严禁乱拖乱拉。

2、对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对不符合标准的临时线，有权禁止使用。

3、施工现场的临时用电必须按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》编制临时用电施工组织设计（临时用电设备在5台及5台以上或设备总容量在50KW及50KW以上）或制定安全用电技术措施和电气防火措施（临时用电设备在5台以下和设备总容量在50KW以下）。

4、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术措施必须由电气工程技术人员编制，技术负责人审核，经公司主管部门批准后方可实施。

5、施工现场安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成（电工必须持有效证件）。

6、施工现场必须按JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》建立用电安全技术档案。

7、施工现场必须对用电设施进行定期检查，公司有关部门应加强检查、督促。

对不符合JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的用电设备或线路，有权禁止使用。

文明施工管理规定

一、开工前必须经有关部门批准，接受所在区、县安全生产监察局及建设主管部门的文明监督检查。

二、夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。

三、未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序，污染市容、损坏行道树和绿化设施。

四、市区主要马路和旅游风景区施工设置的围栏其高度不低于2.5米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观；

在其他路段施工设置的围栏其高度不低于1.8米，使用材料应保证围栏稳固、整洁。

五、不非法占地，及时清理淤泥；

运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不漏洒；

沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。

六、工地四周不乱倒垃圾、淤泥；

不乱扔废弃物，排水设施流畅，工地无积水。

施工中产生的泥浆及其它浑浊废气物，未经沉淀不得排入下水道。

七、施工场地道路平整、畅通；

材料、机具分类，并按平面布置图堆放整齐，标识清晰。

八、搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流，经三级化粪池沉淀达标后排入下水道。

九、对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。

施工现场场容卫生规定

一、施工现场大门明显处应搭设牌楼，悬挂“八牌二图”标志牌，围墙要牢固（符合文明规定第四条）。

二、施工现场内运输道路要平整、坚实、畅通，并有排水措施。

三、对在建工程的成品、半成品及其他建筑材料要按施工组织设计或方案中的场布图分规格堆放整齐，并设立标识。

对易损坏设施要有保护措施。

四、建筑垃圾要及时清运。

清运点要做到“活完料净脚下清”。

五、施工区和生活区要分开。

工地办公室、职工宿舍、更衣室要保持清洁，做到无污水、污物。

生活垃圾要集中堆放，及时清理。

六、工地食堂设置要符合卫生规定，防止食物中毒。

七、施工现场的卫生间要保持清洁并符合规定，施工现场严禁随地大小便。

安全生产文明施工奖罚制度

为了贯彻执行安全生产方针、政策，切实搞好安全生产，使本公司的安全管理工作纳入规范化、标准化轨道，做到安全管理工作有章可循、有据可查，特此制订本安全生产文明施工奖罚制度。

一、奖励：

凡在安全生产文明施工管理工作中成绩突出，具备下列条件之一者，公司给予100～500元的奖励（具体根据业绩，由公司安全部门提出方案，总经理批准）。

1、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理化建议，并取得有关部门认可的；

2、在施工中及时消除重大事故隐患，防止和避免了重大伤亡事故的发生或事故中抢救有功的；

3、敢于坚持原则，制止违章作业，对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失作出贡献的；

4、受到市级以上有关部门通报表扬的；

5、在市级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实、布置的有关人员；

6、对创市级“文明工地”、“标化工地”、“标化样板工地”进行具体组织落实、设置、布置的有关人员。

二、处罚：

1、凡进入施工现场，必须配戴好安全帽，若不按规定配戴，管理人员和班组长每人罚款伍拾元。

工人每人罚款贰拾元。

2、高空作业不按规定配戴好安全带的，每人罚款伍拾元。

3、违章乘坐井架吊笼上、下，乘坐者、开机者每人各罚款贰佰元。

4、违反防火规定造成火灾，将按火灾造成的损失的50％进行处罚，直至追究法律责任。

5、违章操作施工机械造成事故，将根据事故情节的轻重进行处罚，直至追究法律责任。

6、施工现场因用电设施安装问题造成事故，将追究现场电工的责任。

7、现场管理人员及班组长违章指挥，操作人员违章作业造成事故者，将按事故责任轻重进行处罚，所有经济责任由项目部承担，并对项目部及个人按照事故调查处理制度进行处理。

情节严重者将依法追究其法律责任。

8、对上级部门安全检查达不到标淮的，按奖励等级进行对等处罚，不合格的加倍处罚。

施工现场消防制度

一、施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求。

二、开工前必须按施工组织设计中的防火措施，配置相应种类数量的消防器材设备设施。

三、施工现场的动火作业，必须严格执行动用明火三级审批安全规定及“十不烧”规定。

四、氧气瓶、乙炔瓶的使用、存放，必须符合规定的安全距离。

五、油漆、危险品、材料仓库，必须符合消防要求，配备适量的消防器材，并设置禁止明火的禁告牌。

六、施工现场的用电，应严格按照施工现场临时用电安全技术规范，加强电源管理，以防发生电气火灾。

七、发现火警的时候，应迅速地、准确地报警，并积极参加扑救。

（火警电话：

110）

八、定期或不定期的向职工进行消防安全教育和普及消防知识，提高职工的消防知识和防火警惕性。

九、严格执行安全生产检查制度，发现火险隐患必须立即消除，对于一时难于消除的隐患，必须在确保安全的情况下，制定措施限期整改。

十、对违反规定造成火灾的有关人员进行处罚，情节严重的依法追究刑事责任。

动用明火三级审批安全规定

一、根据安全生产有关条例，严格安全管理，特制订本规定。

二、申报一级审批动用明火作业的范围及程序：

1、一级动火的范围：

禁火区域内：

油箱、油罐、油槽车和储存过可燃气体、易燃液体的容器以及连接在一起的辅助设备；

各种受压设备；

危险性较大的登高焊、割作业；

比较密封的室内、容器内、地下室等场所。

2、一级动火的申报程序：

（1）申请应在一周前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在单位主管防火工作的负责人填写，并附上安全技术措施方案，报上一级主管及所在地区消防部门审查，经批准后方可动火。

三、申报二级审批动用明火作业的范围及程序：

1、二级动火的范围：

在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割等明火作业；

小型油箱等容器；

登高焊割等动火作业。

2、二级动火的申报程序：

（1）申请人应在四天前提出，批准最长期限为三天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在工地负责人填写，并附上安全技术措施方案，报本单位主管部门审批，经批准后方可动火。

四、申报三级审批动用明火作业的范围及程序：

1、三级动火的范围：

在非固定的，无明显危险因素的场所进行焊割等明火作业。

2、三级动火的申报程序：

（1）申请人应在一天前提出，批准期限为一天，期满应重新办证，否则视作无证动火。

（2）动火作业由所在班组填写，经工地安全负责人审查批准，后方可动火。

五、动用电气焊，必须由专业人员进行，持证上岗，并采取严密的防火措施，专人定点监护，切实保证安全。

节假日动火申报必须升级申报。

安全设施、设备验收制度

为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。

为此制定如下验收制度必须认真执行。

一、大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。

由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。

二、施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。

搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。

搭设完毕以后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

三、井架搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。

井架搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。

四、临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。

五、中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。

六、凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。

施工现场机械设备安全管理制度

为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人身安全，特制订本制度。

一、施工现场必须健全机械设备安全管理体制，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监督检查。

二、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核合格后持证上岗。

三、在非生产时间内，未经项目负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。

四、机管和操作人员必须相对稳定。

操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。

五、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。

六、经过大修理的机械设备，必须经公司有关部门验收合格后，方可投入使用。

七、施工现场的大型机械设备（塔吊、施工升降机等）必须由专业资质的单位进行安装、拆除，安装后必须经项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。

八、塔吊、施工升降机的加节，必须由专业资质的单位进行，并经项目部和公司有关部门验收合格后，方可使用。

九、施工现场的中、小型机械设备，必须由项目部有关人员进行验收合格后，挂牌使用。

十、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行中严禁保养和修理。

十一、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

十二、各种机械设备的使用必须遵守项目部、公司和上级部门的有关规范、规程及制度。

脚手架验收检查制度

为确保工人在施工过程中所提供的安全操作场