客运客流分析报告Word下载.docx
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最高客流密度的计算方法建立在
轨道交通车站客流仿真系统的基础上,在仿真过程中按一定步长记录空间各点的。
平均密度是仿真过程中按一定步长记录空间各点的当前密度,仿真结束计算该点在仿真时内的平均密度。
客流密度时间分布是指车站在单位时间内(高峰小时)各点在达到或超过某密度值时(可看作临界密度)客流密度的持续时间。
在客流密度不变的前提下,客流密度持续时间越长的地方安全隐患越大。
客流密度时间分布可通过设定临界密度值,在仿真过程中观察空间各点的密度值,当达到临界密度以上时累计持续时间。
客流冲突是指随着时间的推移,客流在行进的过程中,因受到不同方向的客流影响,而使得流速发生改变或客流行进方向的改变,流速、方向的改变会直接导致乘客个体在速度、步行方向的改变,从而影响其出行效率,造成一定的安全隐
篇二:
客运市场调查报告
道路客运市场调查报告
目前道路客运在迅猛发展的同时,还存在一些突出的问题。
首先是客运运力发展缓慢。
近年来,客运市场出现了垄断现象,新增客运线路运力难以投放。
原有的客运业户为了维护既得利益,想尽各种办法给交通运管部门施加压力,阻碍线路审批和招投标。
在这个新的时期,道路客运市场出现了许多新情况、新矛盾、新问题,道路客运市场管理如何制定新的产业政策加以引导、加以推进、加以规范,就当前客运市场出现的问题谈谈浅见,
一、客运市场调查:
道路客运市场近几年来发展的状况
(一)客运市场调查运力增长速度明显加快。
由于近几年来加大了运力投入力度和大量的农民外出打工,使得乡村形成的运力增长迅猛势头得到进一步扩大。
(二)公路客运线路辐射范围继续扩展。
我市公路客运线路近年来增长较快,省际班线现已开通新疆、内蒙、宁夏、山西、甘肃等省份。
(三)客运车辆更新步伐较快。
由于近几年对道路客运服务质量的不断提高,企业为了达到相应规模:
一是采取了兼并重组的措施,做大做强不断提高新车系数。
二是形成了高、中、普多层次运力结构。
(四)运输经营组织化程度正在逐步提高。
随着形式的不断发展和政策的相继出台,中、短途客运线路实行公司化经营已渐成雏形。
二、客运市场调:
存在的主要问题
(一)运力与运量失衡的矛盾仍然突出。
通过近两个月对几条客运线路的出站客流抽样调查以及每日的客运班线实载率统计,营运客运车辆实载率偏低,部分班线(承包班车)的经济效益较差。
(二)客运线路布局不合理。
重复线路加剧了运力与运量的矛盾。
出于利益驱动,相同班线,重复里程过长线路之间,相互恶性竞争的现象比较严重。
相互刹价,争抢客源,恶性竞争,矛盾较为突出。
(三)车辆产权不清晰,挂靠经营现象普遍。
大多数企业采取全额融资的方式由经营业主出资购车,或采取“单车租赁经营”的方式,实行全额风险抵押的单车承包经营。
这种经营方式实质上是经营权的变相转让或转卖,为彻底文秘杂烩网实行公司化经营的方针政策不相符,从而产生很多弊端:
一是企业不经过市场调查盲目申请开行班线;
二是造成
“炒买(卖)”线路牌现象;
三是企业与车主之间由于产权不清晰,而造成纠纷不断。
(四)站点不适应车辆发展需要,站运双方矛盾日益凸显。
车站在班次安排上又不尽合理,矛盾时有发生。
按照“车进站,人归点”的管理原则,客运班线的车辆必须签订进站协议才能办理相关手续,因此站方拥有着一定程度的垄断经营和强制经营的权力。
而对车主而言,其“受制性”极大,导致其私自在外发班,私改发班时间。
(五)在乡村公路建设与管理还处于建设与探索中,公路建设只建不管,也不配套,只修路,而安全设施,管养机制等问题并未落实。
只修不养的现象较为突出,安全实施、设备滞后未及时的落实。
(六)非法营运的车辆大量存在对道路客运市场的冲击和影响十分突出。
三、客运市场调:
形成目前问题的主要原因
(一)历史原因和法制原因。
在过去公路通行能力差,运输效率很低,只能靠增加运力供给来满足经济和社会发展需
求的历史背景下,在90年代后期,交通部门根据国家改革开放的总方针,率先将公路客运市场向社会开放。
提出了“国营、集体、个体一起上”,“有江大家行船,有路大家行车”的政策导向,推动了公路客运的迅猛发展,在很大程度地缓解了“乘车难”的问题。
但在发展过程中过多注重了运力的发展,忽略了市场结构需求和服务质量的改善。
近十年来,随着公路通行条件的巨大变化和运输工具的不断改善,国有企业经营机制和经营方式的调整,加上汽车租赁公司、私家车和“黑车”客运的冲击,使客运市场各种矛盾加剧,特别是运力与运量的矛盾尤为突出。
公路客运市场管理法规建设滞后和规章制度的不完善,也是导致约束道路客运市场和行政行为不能到位的重要因素。
(二)规划和管理原因。
首先是行业发展没有规划。
客运目前仍是计划性和政府干预性较强的行业。
但对整个行业的发展、线路布局、运力调控等没有远景规划和近期计划。
运输管理的思路、方法和措施明显滞后于市场变化,我们在工作上缺乏超前研究,指导上缺乏前瞻
性。
以致底子不清、信息不灵,“头痛医头、脚痛医脚”,造成工作被动局面,在行政审批班线时没有适时广泛的组织更多的人才、物力进行调研。
四、客运市场调:
几点对策和思考
(一)解决好客运线路布局和运力调控问题。
首先要打破客运线路经营的“终身制”,严格执行客运车辆已达到车辆报废年限
后根据市场的供需状况确定。
是否更新运力。
对已开行的线路在车辆到期后,要分别采取“调、并、压、停”的方法重新调整和审批。
其次,要建立长效机制,编制行业发展规划和近期实施计划,做到底子清、情况明、把关严、审批准。
要建立健全客运线路统计、整理制度。
对客运线路进行科学、合理的布局。
要控制线路之间重复里程的长度或比例。
合理确定省际、县际班线起讫点之间重复里程的控制数。
最后是在加强运力调控的同时,要充分考虑到春节和节假日客流高峰而产生运力紧张的问题,建议准备重要运输机动运力,以备及时之需。
(二)实行公司化经营,解决好挂靠经
营的问题。
挂靠经营的问题,涉及面太广,尤其涉及到稳定问题,不能操之过急,分步实施,逐步纠正思路,在确保稳定的前提下彻底解决,并实行公司化经营。
首先逐步解决车辆产权清晰的问题,不能急于要求企业实行“公车公营”。
其次要为解决挂靠经营,创造好的经营环境,对现有客运班线分步进行线路改造。
目前已经尝试进行了几条线路的改造,总体效果是利大于弊,但未取得最佳效果,经验仍不成熟。
现在仍然可在矛盾较多或原有车辆到期的线路上进行试点,待经验成熟后,再全面推广。
(三)解决好车头向下,发展农村客运的问题。
首先是要制定好农村客运发展规划,将农村客运的发展纳于企业发展总体规划。
根据乡镇客运市场现状,虽然没有形成成熟的农村客运市场,但是开行的班线已覆盖或途径行政村的线路较多,具备了一定的网络结构,目前正在规划未来5年农村客运发展方向,根据实际实行大的片区联营模式。
制定规划必须注意避免与已开行线路之间的矛盾。
其次是要努力做到农村客运公交化。
站点设施要简易、方便、实用。
起讫点
始发站可设置公交式的停车、候车棚或小规模的简易站场、站房,沿途各行政村可设立候车点或招呼站,切忌“一阵风”式地建设不切实际的乡镇等级汽车站场。
根据农村
客运的客流特点,制定首未班及趟次间隔时间,同时开通周未车,赶集车、学生车。
要切实降低经营成本,购置适应农村道路状况、越野性能好的经济适用性客运车辆,积极争取其它扶植政策,调整和制定适合农村客运的低票价政策,让农民兄弟乘上“经济车”。
(四)解决好站运双方矛盾和市场秩序问题。
要充分运用法律、行政、市场手段,加强对站运双方的监管,协调好站运双方的矛盾。
一是在车站内形成有序的竞争机制,车站在站内可以考虑分车辆档次,分企业品牌设立售票窗口服务,方便广大市民选择乘坐车型及车次,以增强市场活力,有序竞争,优胜劣汰;
二是引导和督促站运双方改变过去由车站定班定点的做法,建立车站民主管理的协调机制、监督机制和站运双方组成的自律组织,由站运双方共同协商制定好班次时间,并监督执行;
三是督促车站
尽快增加服务项目,努力提高行业整体服务水平,进一步加强现场管理。
(五)要不断加强对客运市场的现场执法力度,重点取缔非法设立的停靠站点,打击非法营运的“黑车”,严厉查处坑、宰、甩客等违法违规行为。
切实增强群众交通安全意识,在全社会逐步形成“非法营运”人人唾弃的社会共识,自觉抵制非法营运,达到从事违法经营的人员主动放弃违法经营的目的。
篇三:
客运工作调查分析报告
按照工作安排,xxxx县人大从4月4日至23日,由常委会副主任xx带队,财经工委具体负责,组成了两个调研组,先后分别对该县城市公共客运工作进行了调研,通过深入部门、乡镇、村、社区等调查了解,先后召开部门联系会、座谈会、发放问卷调查表和去吉首、花垣邻县学习,现根据调查了解的情况,思考如下。
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基本情况
按照《xx省城市公共客运管理办法》所表述的城市公共客运是指城市公共客
运,是指在城市市区内以公共汽车(含小公共汽车)、出租汽车等交通工具组成的客运体系。
该县自2006年10月,开始启动以首先投放50辆出租车,随后增加投放3台公交车为补充客运工具的城市公共客运体系,建立了初步的城市公共客运服务;
2013年5月完成了《xxxx县城区道路安全管理规划》编制,城市公共客运得到了一定的发展。
一是城市客运情况。
该县目前城市公共客运是以优先发展出租汽车为主,公共汽车为辅的城市公共客运模式。
2006年经省、州批准同意投放出租车60台,2008年经州批准同意投放公交车4台。
目前实际运营出租车50台,经营期限8年;
公共中巴汽车3台,经营期限6年,公交营运线路2条,即:
十字街—柑子坪—石板街,河街—凉水井—三道河—太阳城。
汽车全部为个人私有。
城市客运公交车和出租车的经营期限到期日为2014年10月31日。
二是客运企业情况。
全县现有城市客运企业一家,即xxxx县栖凤湖出租车有限公司,并加挂xxxx县栖凤湖城市公共汽车运输有限公司牌子,现有管理人
员5人,负责对该县出租车及公交车的运营管理。
三是行政管理机构情况。
2007年成立了县出租车管理办公室,管理权属归县建设局。
2012年国家大部制改革,城市客运管理权限整体移交县交通运输局,具体由其下属的县交通运输管理所负责城市客运管理的相关工作,并成立了城市客运管理办公室,实有编制1人。
城市公共客运管理存在的主要问题
由于该县城市基础设施建设不完善,加上城市公共客运规划严重滞后,2006年10月份开始启动的城市出租车客运与《湖南省城市公共客运管理办法》所定义的城市客运不符,随着城市扩容、人口增加,现有的公共客运体系建设、运营模式与人民群众的需求以及县城城区的道路安全管理要求矛盾日益突出,城市公共客运管理存在着以下几个突出的问题:
一是城市公共客运规划滞后,与城市发展不适应。
由于城市公共客运规划滞后,8年来,一直维持原有的运营模式,且管理缺位,随着出租车运营期限将满,
新一轮出租车的续牌或新增数量指标及运营出让经营权管理等前期准备工作启动迟,续牌和新增数量指标申报难度大,对规范下一轮出租车、公交车经营管理带来了很大的被动,工作难度大、时间紧、工作量大、任务重。
二是城市公共客运体系不完善,难以满足市民出行需求。
随着城市扩容,城市人口增加,现有公共客运运力已经远远满足
不了市民出行的需求,根据《城市道路交通规划设计规范》的要求小城市公共汽车配备量为:
1200-1500人/标台,城市出租车规划拥有量根据实际情况确定,配置标准为不少于0.5辆/千人。
在本次调研中,通过发放200份问卷调查显示,要求增加公交车数量的有169人,占总调查人数的84.5%,认为我县城区公交车覆盖面不足的有172人,占总调查人数的86%,如老坛坊、县人民医院等区域无公交车运行,无法满足老百姓的出行需求。
另外,调查显示,要求增加出租车数量的有151人,占总调查人数的75.5%。
据统计资料显示,目前该县城区人
口(含流动人口)已达4.5万人,由于该县目前城市客运不合理,现有出租车已经投入运营50台,而公交车仅为3台,两条公交线路,运营能力有限,且公交车运行线路极不合理,发班的间隔时间也长,市民候车时间长,无形中变成了班线客运,没有真正发挥公交车的作用。
出租车随意拼客现象严重,三轮车违规载客乘虚而入。
三是城市公共客运管理混乱,缺乏有效的监管主体。
监管部门和运营企业、出租车车主主体不明、责任不清,造成目前出租车行业管理混乱,责任落实不到位。
1、城市客运管理办公室配备不足。
目前仅有编制一名,由于人员少,办公设施、经费严重不足,工作运转困难,难以对出租车、公交车运营实行有效的监管。
2、运营企业经营管理缺位,没有履行合同约定的管理责任和义务,造成城市公共客运处于无序管理状态。
按照合同约定,xxxx县栖凤湖出租车有限公司为建设部门出租车运营管理中标单位,其出租车为公司竞标时标的资产。
现出
租车已经全部私有化为出租车车主个人所有,采用挂靠公司经营模式运营,存在私下转让交易、炒卖炒卖的行为,导致出租车经营成本增加,运营行业恶性无序竞争等不稳定隐患凸显,也给政府管理和决策带来严重影响和障碍。
3、出租车从业人员素质普遍不高,出租车行业不能很好的发挥城市名片的作用。
出租车普遍存在拒载、随意停靠、随意调头等现象,出租车从业人员对国家规定的《出租车运营服务规范》没有很深的认识。
4、安全隐患突出。
目前出租车运营期限将满,由于车辆质量不高,年久运行造成车辆老化,加上维护和维修不到位、超期运行造成安全性能低,存在一定的安全隐患。
5、摩托车、三轮车载客擅自进入客运市场,且有蔓延趋势。
严重扰乱城市公共客运的营运秩序,且存在极大的安全隐患。
四是城市公共客运设施严重缺乏。
公交车、出租车停靠没有固定的停靠点和停靠标志,随意停车上下客现象严重,造成交通安全隐患,给县城交通管理带
来不少压力。
五是政府对城市公共客运投入严重不足。
导致出租车运营不打表计价、随意喊价,节假日随意涨价等成为惯例,加大了市民出行成本。
据了解,2007年-2012年,县政府累计对城市公共客运(公交车和出租车)投入中央财政成品油价格补贴311.16万元,县财政本级预算没有对城市公共客运作预算支出安排。
六是缺乏对城市公共客运事业发展的有效管理办法,加上城市公共客运规划滞后,严重制约了我县城市公共客运事业的科学有序发展。
加强城市公共客运管理的几点建议
按照《湖南省城市公共客运管理办法》规定,城市公共客运要以运输效率高的大公共汽车为主,适度发展出租汽车。
基于我县县城道路比较狭窄的客观现实,应以中型公共汽车为主,适度发展出租车。
应按照《xxxx县城区道路安全管理规划》总体要求,切实加快我县城市公共客运规划编制,稳步推进该县城市公共客运事业。
一是要提高认识,积极完善城市公共客运体系建设。
基于该县城区小、道路狭窄的实际问题,县人民政府和社会各界应牢固树立公交优先发展、稳步适度发展出租车的指导思想,加快编制xxxx县城市公共客运规划,努力完善该县城市公共客运体系建设,按照国家《城市道路交通规划设计规范》要求,积极完善市区至郊区的公共交通线路网,始终坚持把公交出行方式作为解决我县城市客运矛盾的最重要手段。
二是要理顺和机制,着力提高城市的综合服务功能。
进一步建立健全城市公共运输经营管理模式,认真探索“公车公营”模式,公交公司和出租车公司由县交通运输管理局负责监管,实行绩效考核。
改进出租车经营模式,所有车辆由公司统一购置,车辆产权及经营权归公司所有,公司以承包的方式与司机签订运营合同。
鉴于目前的实际情况,对第一轮运营的出租汽车司机给予优先承包经营的照顾,与公司签订运营合同,按规定交纳管理费,服从公司管理。
创新公交车管理机制,通过公开招标的方式引进有实力的公司,由政府出资购买
公交车,实行政府主导、企业运行、市场化经营。
使该县的城市公共客运更好地彰显城市风采,形成规模效应和品牌效益。
三是要加强组织领导,确保工作落实。
要健全组织机构,充实人员队伍,完善工作措施,及时组建班子,成立由县人民政府县长任组长,常务副县长、分管交通副县长、人大、政协相关领导任副组长,交通、公安、住建、交警、财政、国土、信访、物价、古阳镇等单位负责人为成员的领导小组,由县人民政府牵头并从相关单位长期抽调5-6人熟悉业务的人员组成专门的工作班子,抽调人员工作暂时与原单位工作脱钩,明确办公场地。
尽早制定实施方案和工作措施,切实保障第二轮出租车、公交车经营规范管理工作有序推进,稳步落实。
并解决好开展相关工作所需的经费。
要加强城市公共客运管理办公室(简称“县城客办”)的机构和人员配置,保障工作经费,充分发挥县城客办的工作职能,以确保城市公共客运市场的长效管理机制。
四是要切实做好维稳工作,确保工
作顺利推进。
由于出租汽车续牌(包括公交车)期满,启动第二轮公交车与出租车经营权出让、规范公司经营模式、推动公交车与出租车及城乡公交试点工作同步运行等问题,关系到市民和城市客运经营者的切身利益,工作政策性强,涉及面广,时间紧,难度大,要由县政法委牵头成立维稳领导小组,采取多种方式加大对出租车管理的宣传力度,取信于民,切实增强政策的透明度。
五是要进一步完善城市公共客运的基础设施。
要切实加大对城市公共汽车设施的建设投入,要预算安排一定的资金用于改善城市公共客运基础设施,做好公交停靠站点和出租车停靠标志的规范工作。
由县人民政府牵头,交通、住建、交警等相关职能部门进行实地考察按照《xxxx县城区道路安全管理规划》要求,针对重点地段、客流集中和重要单位(如:
车站、医院、学校等)街面宽敞的路段,征用人行道修建公交车停靠站点,尽量为群众创造良好的乘车、候车环境。
六是要完善制度建设,确保规范管理。
要根据《湖南省城市公共客运管理
办法》、《城市出租汽车管理办法》及湘西自治州有关城市公共客运管理的办法,结合该县实际及时出台xxxx县城市公共客运管理办法,确保该县公共客运管理规范有序。
切实加强对出租车、公交车的监管。
要加强打非治违力度,按照《出租车运营服务规范》切实规范公共客运市场。
要建立出租车、公交车违规举报制度,接受社会与舆论的监督,让城市公共交通在阳光下运行,打造良好的窗口形象。
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