乐昌市发展和改革局工作总结及工作计划文档格式.docx

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（二）积极做好项目服务工作，增强我市经济发展后劲。

抓好重点项目建设，是加快经济发展的重要因素。

为此，我局把做好项目的审批和向上级申报争取项目作为重点工作来抓，特别是在重点项目的跟踪、协调、服务方面做了大量的工作，跑北京、赴省争取跟踪项目，集中精力、物力，狠抓项目落实，想方设法做大做强乐昌经济社会发展这块蛋糕。

一是抓好省市重点项目建设。

2011年，我市列入省重点建设项目有二个，分别是乐昌峡水利枢纽和乐昌产业转移园区，而列入韶关市重点建设项目的除上述二个外，还有广乐调整公路、乐昌福润肉类加工、乐昌碧桂园等5个项目。

目前，这些项目建设进展顺利，动工率达到100%，投资额均超过80%。

二是做好本市重点项目服务工作。

今年，列入我市的重点项目多达28项（含列入省市重点项目的7个），计划总投资138亿元，年度计划投资43亿元，占全市年度固定资产投资的69%。

1-11月，全市完成重点项目投资32亿元，占全年任务74%。

目前，省、市重点项目投资力度较大，而本市重点项目仍有5个尚未动工，影响了全市投资进程，也给今年完成投资计划任务增加了压力。

三是积极做好石灰岩地区石漠化综合治理项目工程。

2011年是实施石漠化综合治理试点工程的最后一年，为此，我市通过多方筹集资金共1350万元，先后完成了封山育林3389公顷，人工造林448公顷，新建引水渠7.7公里，50M3圆形蓄水池49个。

为试点工程的最后验收打下了坚实基础。

与此同时，我局几经努力，已把我市列入2011-2013国家石漠化综合治理重点县（市），投资规模将达到6000万元以上，已由试点阶段转入重点治理阶段。

目前，该项工作已完成2011年度初设工作，并上报省发改委，待批复后进入实施阶段。

四是积极申报争取项目。

要增加我市发展后劲，加快经济的发展，必须千方百计多上项目、大项目、重点项目、要工业强市，精心打造我市工业产业园，争取国家和省、市的支持。

今年1—11月份，我局共向上级申报项目争取到位资金8100万元；

上报2012年中央预算内投资项目7个，总投资2480万元；

上报中央专项项目10个，总投资2800万元。

五是做好权限内项目的审批工作。

对部门和业主报来的项目，只要符合国家产业政策，资料齐全，我局均迅速办理。

2011年1-11月份，我局共审批项目106项，投资总额近20亿元。

对需上报上级发改部门审批的项目，我们迅速呈报上级发改部门审批。

（三）加强物价管理，维护市场价格秩序

物价管理工作关系和谐社会建设。

我局把物价工作作为重中之重工作来抓，以确保市场物价的基本稳定和社会安定。

一是加强价格监督检查，维护市场价格秩序。

春节和“五一”节期间，加强了对市场的巡查力度，出动30人次，分别对各大自选商场、各旅游景点、各交通运输站和出租车公司进行价格巡查。

同时充分运用提醒、告诫等手段，引导经营者加强价格自律，使节日期间市场价格稳定，广大群众满意。

二是认真完成行政事业性收费和经营服务性收费年审工作。

从物价、财政、审计、监察抽调人员组成年审工作组，历时2个多月时间，完成了年审工作。

通过年审进一步规范各单位的收费行为，为严格执行国家、省的各项收费政策，创造一个良好的价费环境。

三是组织开展惠民价格收费检查工作。

重点开展了医药卫生服务价格专项大检查，通过对9家医疗单位进行检查，共查处各类违法收费金额149.5万元，进一步规范了医药卫生服务价格行为，切实为群众减轻了医药费用负担。

四是切实做好价格维稳工作。

按照《韶关市价格调节基金征收使用管理暂行办法》，协调财政、税务部门一起做好宣传实施工作，目前，已通过税务部门代征基金近220万元。

同时，为保障我市农副产品供应和价格稳定，通过平价商店、蔬菜大棚、冷藏设施三项建设，为我市11家企业向省、市申报了基金补助。

五是认真做好价格举报工作。

对群众的价格举报，我们都能及时查处。

2009年1-11月受理群众价格举报案件40件，已妥善处理40件，及时纠正了一些乱收费和违规收费的行为，有效维护了群众利益。

六是认真做好价格鉴定、认证、评估工作。

2011年我局完成价格鉴定、认证、评估、车物定损共372宗，价格标的1728万元。

其中：

刑事案件的价格鉴定81宗，民事案件的价格评估、认证24宗，道路交通事故车物定损227宗。

较好地完成了价格鉴定认证工作任务，得到了司法机关和社会各界的认可。

七是加强价格调控和价格服务。

按照省、市要求，结合我市实际，重新核定我市市区生猪定点屠宰加工标准；

制定了数字电视收视维护标准；

落实了基层卫生机构诊疗费标准；

规范了中小学教材、保教费标准。

（四）加强粮食管理，确保粮食安全

一是加强粮食宏观调控能力，确保区域粮食安全。

积极做好地方粮油储备和轮换工作，扩大粮油储备规模，今年我市地方储备粮规模达到3757吨，食用油规模60吨，均能按要求全部轮换落实到位。

在粮食收购工作方面，坚持做到准备措施到位、组织领导到位、行动安排到位、政策宣传到位和监管措施到位等“五个”到位，切实保护粮农利益。

二是加强基础设施建设，抓好坪石直属库重点工程。

由于我市南北地理条件和交通条件的差异，造成我市粮食管理工作存在不一致，为此，我市于今年1月确定在坪石陈家坪村新建坪石直属库。

并相应成立了筹建工作小组，加强建库工程进度。

目前，坪石粮食直属库筹建工作按照计划顺利进行，预计于2012年6月夏粮入库期间投入使用。

三是加强仓储规范化管理，建立健全科学保粮机制。

积极开展春秋两季粮食普查，做好食用植物油自查与迎检工作，消除仓储安全隐患。

四是创新粮食发展新思路，积极推进粮食产业化。

五是坚持优质服务，做好军粮供应和平价商店建设。

（五）多措并举做好扶贫开发双到工作

自2009年开展“双到”工作以来，我局高度重视对挂扶点白山村的对口扶贫工作，取得了可喜成效。

年初，我局领导班子多次到白山村进行调研，与村干部共同研究扶贫开发工作和具体落实各项扶贫工作，并制定了《乐昌市发改局2011年“双到”工作计划》。

今年，我局共支助3元用于白山村委和村民建设，该村60户贫困户基本实现了脱贫。

一是关注生产发展。

2月21日，局长王剑雄来到廊田镇政府和白山村扶贫点，与当地党政主要领导商讨扶贫“双到”工作，并慰问贫困群众和贫困党员，调研春耕生产进展情况。

认真听取了村干部介绍今年扶贫工作和贫困户当前生产生活问题。

在贫困户家中，局长王剑雄详细了解他们的生产生活情况，在今年春耕和夏种生产计划中，分别为每户贫困户送上两包化肥。

二是完善基础设施。

积极帮助村委搞好基础设施建设，包括村委宣传栏的修葺、更换、维护，村委大院绿化建设，路面硬化建设。

同时，支助5000元帮助村委大院实施硬化工程。

三是扶持农业扶贫项目。

以当地农村经济合作联社为平台，成立了蔬菜种植基地，利用当地丰富的山地资源，倡导该村帮扶对象因户制宜发展种养业，积极饲养生猪、鸡、鸭禽畜，大量种植辣椒、香芋、马蹄等经济价值较高的农作物，通过合作联社统一收购，既为村委集体年增收1.5万元，又达到了不断增加家庭经济收入的目的，按要求在年内完成“双到”脱贫工作任务。

（六）认真抓好计划生育工作

我局把计划生育工作列入重要的议事日程，认真抓好抓落实。

一是认真抓好本部门本单位的计划生育工作，完善了育龄夫妇计划生育档案卡，49岁以下育龄妇女都进行了查环查孕，2011年整个系统未出现计划外生育的问题。

二是认真抓好挂点镇的计划生育工作。

局领导多次深入廊田镇检查指导计划生育工作，2011年支持该镇计划生育费用6000元。

（七）围绕中心积极开展创先争优工作

今年，按照市委的统一部署，我局以高度的政治责任感深入开展党组织和党员创先争优活动。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为根本，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，紧密联系发改工作职责，开展了一系列创先争优活动。

一是开展了以“加快转型升级、建设幸福广东”为主题的组织生活会，认真查找存在的问题，转变党员干部思想作风，积极的开展批评与自我批评。

二是开展了民主评议党员工作，有效沟通了党员干部思想，增进了团结，进一步提高认识，启发党员干部的工作热情和工作作风。

三是积极学习《幸福的方法》、《对我们生活的误测——为什么GDP增长不等于社会进步》两本书活动，我们党员干部深刻认识到“幸福是什么”、“如何实现幸福”，“传统的GDP问题”、“生活质量”和“可持续发展和环境”，积极探讨我们幸福的生活，正视幸福本身的含义和所追求的最终目的，充分认识从个人到家庭，再到一个国家可持续发展问题重要性。

我局党员干部经过学习，升华了思想认识，积极把认识变为行动，增强发改人的责任感和荣誉感。

四是开展了低碳体验日活动，强化党员干部节能降耗意识，着力打造节能型、低碳型、节约型机关。

（八）加大发改信息宣传，不断完善党务政务信息公开工作

一是加强项目审批工作宣传。

今年初，我局就通过政府信息网站平分，向全市各单位和部门发出了《乐昌市报批项目工作意见》，进一步明确了报批项目的程序和要求，为今后争取项目和资金提出了明确方向，增加了项目审批工作的透明度。

二是按要求做好党务信息公开工作。

今年为进一步加强党内监督，发展党内民主，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据市委要求，结合实际，制定了《乐昌市发改局党总支党务公开工作实施方案》，并成立了党组书记、局长王剑雄为组长的发改局党总支党务公开领导小组，相关股室人员组成了政府信息网上依申请公开管理系统管理员、监管员和业务员，进一步完善了信息公开的组织人力。

三是严格政务信息公开工作。

政务信息公开也逐步完善，根据上级要求和文件精神，结合发改工作实际，成立了分管领导任组长，各股室为成员的政府信息公开工作领导小组，把政府信息公开工作列入重要议事日程，研究制定了《乐昌市发改局政府信息公开指南》、《乐昌市发改局政府信息公开目录》以及《关于印发乐昌市发改局政府信息公开工作制度等九项制度的通知》，形成“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能股室抓落实”的工作机制。

我局严格按照市政府信息公开的有关工作要求，通过加强栏目内容建设和内部专业协调，保障信息公开服务功能。

不断建立和完善各项工作制度，力争在及时、准确公开政府信息等方面取得新的进展。

二、2012年工作计划

2012年工作的总体要求：

在市委、市政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府确定的经济社会发展目标、工作任务，认真履行职能，改进机关作风，加强调查研究，创造性地开展各项工作，努力当好市委、市政府的参谋，为全面完成全年的各项工作任务而努力奋斗。

（一）搞好调研，积极为市委市政府当好参谋

1、在认真分析2011年国民经济和社会发展计划执行情况的基础上，编制好2012年国民经济和社会发展计划。

2、加强对宏观经济的监测、预测，每季按时完成国民经济运行情况分析报告，为市委、市政府决策提供依据。

3、加强检查、督促和指导。

要深入基层调查研究，逐月逐季检查计划执行情况，发现问题及进提出建议，并协助解决，确保全市经济保持平稳较快发展。

4、继续落实《乐昌市第十二个国民经济和社会发展规划》提出的各项目标任务。

（二）充分发挥部门的职能作用，积极做好项目的申报审批和重点项目的跟踪落实工作

1、解放思想，落实科学发展观，明确工作重心，把战略重点放在重点项目、工业项目、工业发展、招商项目和工业产业园区建设上，夯实乐昌发展启劲力和实力。

2、继续全力做好大塘风电30万KW项目的协调服务工作，争取该项目到我市落户。

3、充分把握国家扩大内需、加大投资的十大措施历史性机遇，理解精神、吃透政策，重点做好项目的策划包装、申报工作。

进京进省加强与国家、省、市发改部门的联系，为乐昌多争取一批建设项目，推动乐昌经济社会的新一轮发展。

4、优质、高效地做好项目核准工作。

5、做好重点建设项目的跟踪落实工作。

千方百计做好广乐高速公路、乐昌峡水利枢纽、坪石B电厂三期工程、乐昌工业产业园等重点工程项目的跟踪服务工作。

6、做好石漠化综合治理工作。

组织完成好石漠化综合治理试点工程的验收工作，继续争取石漠化综合治理工程省的配套资金，结合小流域治理工程，充分利用省生态环境重点项目投资，使工程建设既有经济效益，又有社会效益，加快石灰岩地区农民脱贫奔康步伐。

7、理顺工作关系，做好工程项目招标范围和招标方式的核准工作，指导和协调全市招投标活动。

8、抓好国债项目的申报、监管和服务工作。

9、认真完成国家、省、韶关市及我市政府交办的重点项目稽察和调查工作。

（三）加强物价管理，维护社会稳定

1、做好价格监测分析工作，加强价格调控力度，努力保持价格总水平基本稳定。

2、落实国家和省的收费政策，对与国家和省收费项目目录不相符的收费项目及时进行清理，以规范收费行为。

3、加强市场价格监管。

重点开展营利性、房地产开发等行业价格的治理整顿。

4、加强价格监督检查。

重点抓好医药服务价格、涉农涉企收费专项检查，维护群众的利益。

5、做好群众来信来访来电的价格违法举报工作，依法查处各类价格违法行为。

6、做好涉案领域的价格鉴证工作和车物定损鉴定工作，在规范车物定损行为的同时，强化管理，拓宽鉴证业务，加快发展民事、经济、行政案件的价格鉴定业务。

（四）抓好粮食工作，保障市场粮食供应，确保粮食安全

1、抓好粮食储备管理，加强安全检查，确保粮食安全。

2、抓好夏粮入库工作，落实粮食工作责任制，确保我市粮食种植面积、总量平衡、储备规模、风险基金等四项指标达标。

3、抓好粮食企业管理，搞活粮食商品流通，保障市场供应，提高经济效益和社会效益。

（五）加强队伍建设，提高队伍素质

1、抓好理论学习。

组织干部职工学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七届四中全会精神；

深入开展学习实践科学发展观活动。

通过开展学习活动，提高干部职工对科学发展的深刻认识，提高破解影响科学发展的难题的能力，推动发改工作上新台阶，促进我市经济社会平稳较快发展。

2、加强法制教育和政纪法规的学习，进一步提高干部职工依法行政、依法办事的水平和能力。

3、加强党风廉政建设。

认真落实党风廉政责任制。

继续扎实开展治理商业贿赂、政府信息公开、厂务公开工作，建立完善规章制度，做好信访和查办案工作，从源头上预防和解决腐败问题。

4、做好绩效考评工作。

（六）努力完成市委、市政府布置的工作任务

1、继续抓好挂点镇的计划生育工作和本系统的计划生育工作，完成计划生育四术任务。

2、努力做好招商引资工作，完成招商引资任务。

3、努力完成市委、市政府安排的其他工作任务。