阜阳市城南新区五里路淮河路竹园路道路及附属物工程Word下载.docx
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7、监理周期：
从工程动工到工程保修期满止
三、投标人资格要求
一、投标人资质要求：
具有独立法人资格并具有有效的营业执照；
具有市政公用工程监理专业甲级或工程监理综合伙质，并在人员、设备、资金等方面知足本项目要求。
投标人业绩要求：
近三年（自招标公告发布之日起往前追溯三年，以完工验收报告时刻为准）以来至少监理过一项单项工程金额≥5000万元的市政（道路桥梁类）工程监理的业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、工程完工验收报告（或完工验收备案表）或监理业务手册,以上资料均须提供原件）
二、项目总监资格要求：
取得有效的国家注册市政公用工程专业监理工程师资格证书须有高级及以上工程师职称，且无在监工程。
项目总监业绩要求：
近五年（自招标公告发布之日起往前追溯五年，以完工验收报告时刻为准）以来至少完成过一项单项工程金额≥5000万元的市政（道路桥梁类）工程监理项目总监的业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、工程完工验收报告或完工验收备案表或监理业务手册，以上资料均须提供原件）。
3、本次招标不同意联合体投标。
四、发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站发布：
中国采购与招标网安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市招投标监督治理局五、招标文件的获取
一、凡成心参加投标者，自2021年5月28日起可在网站下载招标文件。
二、招标文件每标段售价500元，售后不退。
投标人需在开标前1小时内到阜阳市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并换取收据，未提交收据的投标人，招标人将拒绝同意其投标文件。
六、投标文件的递交
一、投标文件递交的截止时刻（投标截止时刻）为2021年6月18日10时30分，地址为阜阳市集中招投标交易中心开标室。
二、投标文件递交时刻:
投标截止时刻前1小时内。
3、超期送达的或未送达指定地址的投标文件，招标人应当拒绝同意。
七、联系方式
招标人：
阜阳市城南新区项目开发治理
联系人：
杨工
电话：
招标代理机构：
地址：
阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）
徐工
电话：
时间：
2021年5月
第二章投标人须知
投标人须知前附表
序号
项目
内容
1
招标人
阜阳市城南新区项目开发管理有限公司
2
项目名称
阜阳市城南新区五里路（淮河路-竹园路）道路及附属物工程施工监理
3
资金来源
自筹资金
4
工程规模
阜阳市城南新区五里路（淮河路-竹园路）道路及附属物工程施工，五里路（淮河路-竹园路）道路全长约3587米，详见施工图
5
投标人资质要求
1、投标人资质要求：
具备独立法人资格并具备有效的营业执照；
具有市政公用工程监理专业甲级或工程监理综合资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。
近三年（自招标公告发布之日起往前追溯三年，以竣工验收报告时间为准）以来至少监理过一项单项工程金额≥5000万元的市政（道路桥梁类）工程监理的业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收报告或竣工验收备案表或监理业务手册,以上资料均须提供原件）
2、项目总监资格要求：
取得有效的国家注册市政公用工程专业监理工程师资格证书须有高级及以上工程师职称且无在监工程。
近五年（自招标公告发布之日起往前追溯五年，以竣工验收报告时间为准）以来至少完成过一项单项工程金额≥5000万元的市政（道路桥梁类）工程监理项目总监的业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、工程竣工验收报告或竣工验收备案表或监理业务手册，以上资料均须提供原件）。
（3）本次招标不接受联合体投标。
6
资格审查方式
资格后审
7
是否允许分包
不允许
8
投标人对招标文件提出异议的截止时间
投标截止时间10日前。
接受异议的
特别提示：
提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名
9
招标人对投标人提出异议答复
在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布
10
招标文件的澄清及者修改
招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的应在投标截止时间15天前，在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上发布，距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。
11
投标保证金
投标保证金提交形式：
自带银行汇票
投标保证金金额：
人民币叁万元
帐户名称:
阜阳市集中招投标交易中心保证金专户
开户行：
徽商银行阜阳分行营业部
账号：
2080101021000425368
备注：
1、投标保证金应采用银行汇票形式从投标人的基本账户办理。
2、投标人的基本账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采用从其基本账户银行转账的方式提交投标保证金，并确保在此项目开标前到账。
但投标人还须提供基本账户开户银行出具无法开具银行汇票的证明。
3、投标保证金银行汇票由徽商银行当即办理解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标保证金，评标委员会将否决其投标。
4、投标保证金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票的证明原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。
5、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标，造成的后果，由投标人自行承担。
温馨提示：
1、投标人银行基本账户出具的银行汇票，各项绝对记载事项要清晰、完整、印章齐全，并符合招标文件的约定。
2、以银行汇票形式提交投标保证金的，要同时提交银行汇票和银行汇票解讫通知，即第2联和第3联。
3、以华东三省一市银行汇票形式提交投标保证金的，只须提供华东三省一市银行汇票，即第2联。
要注意：
银行加盖的必须是华东三省一市汇票专用章。
12
投标文件份数
正本一份，副本二份
13
封套上写明
项目名称：
招标人名称：
投标人名称：
在年月日时分前不得开启
14
投标截止时间
投标截止时间：
2014年6月18日10时30分（北京时间）
（递交时间：
2014年6月28日9时30分至10时30分）。
投标人提供的评审证件、证书等资料原件（列好清单一式两份）须单独包装且单独密封，写明项目名称、项目编号、投标人名称随同投标文件一并提交。
投标截止后不再收取任何投标人提交的证件材料。
15
递交投标文件地点
阜阳市集中招投标交易中心开标室
16
投标文件是否退还
投标截止时间后，投标文件概不退还
17
开标时间和地点
开标时间：
2014年6月18日10时30分，如有变动将于开标前发布通知，请投标人随时在网上查询。
开标地点:
18
投标人参加开标会的要求
投标人法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证明书或授权委托人携带本人身份证、授权委托书、法定代表人身份证明书按时到达开标现场
法定代表人身份证明书和授权委托书开标时单独提供一份。
以上证明、证件均为原件。
19
评标办法
综合评估法
20
定标方式
招标人依法确定中标人
21
履约保证金
保证金的支付方式：
银行转账。
履约保证金数额：
中标价的5%。
中标人在签订合同之前将以上费用转入招标人指定的账户，否则，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还。
22
投标报价上限
监理服务费费率投标报价上限为%，
投标人所报费率大于或等于%,作否决其投标处理。
监理服务费=工程结算审定价格×
中标监理费率。
23
投标有效期
投标文件递交截止时间后90日历天
24
费用承担
1、招标代理服务费：
以中标价为基础，按原国家计委计价【2002】1980号、【2003】857号及皖价服【2011】70号文件标准的40%收取。
2、建设工程交易服务费：
按有关规定收取。
以上费用不单独列出，投标人自行考虑。
中标人在领取中标通知书前支付。
25
外地企业进境备案
外地企业进入阜阳市参加招投标活动，执行《关于进一步明确阜城进境建筑业企业备案登记及管理工作的通知》（阜招管【2012】27号）。
26
“IFA系统考核”
本项目监理单位的项目总监等关键岗位人员在施工期间须按照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2012〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行管理考核，如考核不合格，将严格按照《建质函〔2012〕1151号》文的规定进行处理。
第三章综合说明
一、概况和要求说明：
工程规模：
监理周期：
从工程动工到工程保修期满止
工程施工监理内容：
本项目施工全进程监理，包括本项目主体工程及附属工程等与项目有关的全数工程，施工时期的质量、进度、费用操纵和平安、合同、信息治理和组织和谐等监理效劳，保修时期的监理效劳。
工程质量监理及检查验收标准、拟采纳的具体项目操纵手腕：
本工程以工程施工设计图纸、图纸会审记录、设计变更通知书、技术联系单、各类实验报告、产品合格证书等有关资料和合同规定的条款为依据，按国家公布的工程施工验收标准、监理标准及批准的监理大纲或监理实施细那么进行监理、检查、验收。
许诺提供正常监理效劳之外其他的相关效劳，包括但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标进程的技术效劳、施工图纸复核、施工合同的拟定和施工许可证申请办理、工程现场前期的预备工作、设计和谐、完工验收、工程结算初审、工程备案等全进程效劳。
动工条件：
已具有工程动工条件。
对投标人的要求：
（1）投标人资质要求：
详见招标公告及前附表。
（2）投标人必需有良好的社会信誉，具有类似工程监理体会，具有相应监理技术装备。
（3）投标人必需按本工程的特点，认真阅读招标文件内容，依照招标文件要求编写投标文件及工程监理大纲，其内容必需详尽。
（4）投标人须具有保证施工质量的监理治理体系。
（5）投标人在本工程中配备的监理工程师，须具有丰硕的监理体会、躯体健康、年龄适中、有良好职业道德的专职人员。
总监理工程师必需取得有效的国家注册监理工程师执业资格。
本项目监理单位的项目总监、专业监理工程师等关键职位人员在施工期间须依照《安徽省住房城乡建设厅关于印发安徽省建筑施工现场关键职位人员在岗考核和“两场”联动工作方案（试行）的通知》（建质函〔2021〕1151号）的规定纳入“IFA”系统进行治理考核，如考核不合格，将严格依照《建质函〔2021〕1151号》文的规定进行处置。
监理效劳内容和要求（包括但不限于）:
（1）协助招标人审核施工图的设计和概（预）算,组织图纸会审,做好记录,写出会审记要。
（2）参与招标人与承包人签定施工承包合同,审核施工进度打算，并在实施进程中检查、催促承包人严格按合同和施工标准、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包人现场施工治理。
（3）协助招标人做好动工前预备，签发工程动工报审表，经招标人同意下达动工令。
（4）审查施工单位提交施工组织设计，审查和检查施工技术方法、质量保证体系及平安防护方法，提出合理的整改意见和建议。
（5）审查承包人采购清单，检查工程利用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
催促承包人编制材料的供需打算，协助招标人安排甲供材料的供给打算。
（6）主持施工图交底，参与设计变更的签证，复核施工变更。
（7）主持召动工程和谐会议及综合治理和谐会议，主持召动工程和谐会议并做好会议记要，调解有关工程建设各类合同争议，处置索赔事项。
（8）检查平安防护方法和文明施工,检查催促工程进度、施工质量。
（9）催促施工单位及时整理技术资料及完工验收资料。
（10）协助招标人对工程投资进行操纵，对施工单位提出的付款申请进行审核。
（11）参加审核工程结算，协助招标人审核工程造价，尽力降低工程费用。
（12）及时提供完整的监理资料，按期编制监理简报。
（13）履行法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理效劳。
（14）协助招标人组织进行交工验收及完工验收。
（15）完成监理标准要求的其他工作内容。
派驻本工程的监理机构组织人员必需是本单位人员并知足要求：
总监理工程师1名（市政公用工程专业），总监理工程师代表（市政公用工程专业）1名必需常驻施工现场；
市政公用工程、园林绿化、给排水专业监理工程师各1名，监理员2人（以上是最低配置）。
监理方独建食堂，独立开火，如发觉同意施工方吃请，视为合同违约（注：
施工前监理单位与业主签《廉政合同》，为工程成立合同文本组成之一）。
二、招标文件说明
招标文件内容：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）综合说明
（4）评标方法
（5）合同条款
（6）技术说明
（7）施工图纸
（8）投标文件格式
除上述所列内容外，招标人或招标代理机构对投标人所作的任何口头说明、介绍、回答，仅供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。
招标文件的异议回答
2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全数内容。
如发觉缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。
如有异议，应在投标人须知前附表规定的时刻前以电子邮件形式向招标人提出，提出异议时须注明项目名称及项目编号但不得签名。
2.2.2招标人对投标人提出异议的回答将在阜阳市招投标监督治理局门户网站（）上发布，但不指明澄清问题的来源。
2.2.3投标人自行在阜阳市招投标监督治理局门户网站（）查询，无需确认。
招标文件的澄清及修改
2.3.1招标人对已发出的招标文件进行的必要澄清或修改的内容可能阻碍投标文件编制的，应在投标截止时刻15天前，在阜阳市招投标监督治理局门户网站（）上发布，距投标截止时刻不足15天的，相应延长投标截止时刻。
2.3.2投标人自行在阜阳市招投标监督治理局门户网站（）查询，无需确认。
2.3.3招标文件及招标文件的澄清、修改及回答前后不一致的，以最后时刻发出的为准。
招标文件的效劳
招标文件是工程招标和投标的有效依据，也是中标后签定监理合同的依据，对招投标两边均具有约束力。
凡不遵守招标文件规定的投标或对招标文件的实质性内容不响应者，否决其投标。
三、投标文件的要紧内容
投标文件的要紧内容
（1）投标函
（2）法定代表人身份证明书
（3）授权委托书
（4）投标保证金
（5）投标诚信许诺书
（6）投标综合说明
（7）监理大纲
（8）其他证明材料及复印件
四、监理费报价及测算依据
投标人可依照监理工期、内容和要求，结合自身治理体会和技术水平，提出监理费报价，并说明收费依据、优惠条件和监理效劳费调整的条件和方式。
投标人应依照本招标文件和招标人所提供的图纸、资料及监理范围、内容，依照国家有关取费标准，结合自身监理能力和监理力量的投入进行竞争报价。
监理费报价参照发改价钱[2007]670号《建设工程监理与相关效劳收费标准》及其他有关文件。
监理费报价应包括为完本钱监理工程效劳内容可能发生的各项费用，如工作、生活、交通、通信、设备（仪器）、劳力、利润、税收等和所有有关的治理本钱。
由于非监理单位缘故造成的监理工作量增加监理效劳期延长的，延长期的费用按合同监理效劳期内的监理收费额同比例计算。
由于监理单位缘故造成监理工作量增加或监理效劳期延长的，监理费不予调整。
监理费调整依照合同条款规定或相关法律法规规定。
五、投标保证金
投标人应按投标人须知前附表规定的时刻和金额递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部份。
投标人不按要求提交投标保证金，将否决其投标。
投标人的投标保证金银行汇票由阜阳市集中招投标交易中心留置并开具收据。
投标人的投标保证金银行汇票予以解付,最迟应当在书面合同签定后5日内退还投标保证金。
有以下情形之一的取消中标资格，投标保证金将不予退还。
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件。
（2）中标人在收到中标通知书后，无合法理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保
六、投标文件的编制与递交
投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的组成部份，打印、并胶装成册，投标文件份数见投标人须知前附表，并注明“正本”、“副本”字样，正、副本如有不同，以正本为准。
投标书经法定代表人或授权委托人签字（或盖章）确认并加盖公章后密封，在封皮表面注明招标人名称、项目名称、投标人名称并在封口封条处由法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。
投标人应按投标须知前附表中规定将投标书送达投标人须知前附表中所规定的地址。
凡超过投标截止时刻送达的投标书，招标人将不予受理。
七、投标有效期
投标有效期见投标人须知前附表，在此有效期内，投标书中的全数许诺和条款对投标人具有约束力。
投标人不得自行修改或拒绝同意已经确认的许诺和条款，更不得撤回投标书。
不然按违约处置，招标人可不退还投标保证金，并取消投标或中标资格。
投标截止时刻前投标人可对已递交的投标书进行适当修改和补充，投标书的修改补充函应按规定进行密封并加盖单位公章和法定代表人或其授权委托人签字（或盖章），递交至投标须知前附表所指定地址。
八、开标
开标时刻和地址
招标人应在前附表规定的时刻开标，投标人须知前附表规定的投标人员应准时参加。
开标程序
8.2.1主持人按以下程序进行开标：
（l）发布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称。
（2）宣布开标纪律。
（3）宣布招标人、唱标人、记录人、监标人（监督人员和监察人员）等有关人员姓名。
（4）依照投标人须知规定检查投标文件的密封情形。
（5）依照投标文件递交时刻的逆顺序当众开标，发布投标人名称、监理效劳费费率、总监及投标函其他内容，并现场记录。
（6）投标人代表、招标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认。
（7）征询各投标人对开标进程有无异议，如有异议可现场书面提出，如无异议，那么后期针对开标进程的异议和投诉不予受理。
（8）开标终止。
8.2.2投标人代表抵达开标会要求,见投标人须知前附表。
九、评标
资格评审资料：
9.1.1资格评审资料的要紧内容
（1）营业执照副本
（2）资质证书副本
（3）大体账户开户许可证（原件或公证件）
（4）总监理工程师有效的国家注册监理工程师资格证书
（5）投标人业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、完工验收报告或完工验收备案表或监理业务手册）
（6）项目总监业绩（须同时提供中标通知书、监理合同、工程完工验收报告或完工验收备案表或监理业务手册）
（7）投标保证金（符合招标文件要求）
（8）拟投入本工程的全数监理人员须是本投标单位工作人员，须提供有效的劳动合同或企业所在地的人社部门出具的社保清单。
9.1.2投标人必需提供上述资料原件供评标委员会审查。
上述资料审查原件须与投标文件提供的复印件一致，复印件加盖单位公章胶装于投标文件中。
评标委员会按上述资料对投标人进行资格评审，不能通过资格评审的，否决其投标。
评标委员会在审核和审阅投标书的进程中，对需进一步澄清、明确的问题，应以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、补正和说明。
投标人可对评标委员会提出的问题作出澄清和回答，但不得修改投标书中的实质性内容。
其记录经签字，作为投标书的补充，对投标单位具有约束力。
评标采纳综合评估法。
评标委员会依照公平、公正、科学、择优的原那么，依照招标文件确信的评标标准、方法以企业综合实力、监理机构及人员配备、监理大纲、监理效劳费费率等多个因素为评判指标，并将各指标量化记分。
评标委员会成员按规定的评标方法进行打分后，将各部份分值相加取得最终评分。
凡超出招标文件规定的，在评标时将不予考虑。
十、定标
依照评标委员会评议、评分结果，按综合得分由高到低顺序推荐1-3名中标候选人。
招标人依据评标委员会推荐有排序的中标候选人，依法确信中标人。
第一中标候选人舍弃中标、因不可抗力不能履行合同、不依照招标文件要求提交履约保证金，或被查实存在阻碍中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人能够依照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确信其他中标候选人为中标人，也能够从头招标。
招标人对评标结果不负责说明，也不保证最低报价者中标。
在招投标进程中，投标人对招标人施加阻碍的任何行为，都将致使取消其投标或中标资格。
十一、中标候选人公示、中标通知
招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时刻很多于3日；
招标人可在中标公示期满前到市检察院办理中标候选人的《行贿犯法档案查询告知函》,如中标候选人有行贿、受贿等违法、犯法问题，那么取消其中标候选人资格。
在投标人须知前附表第23条规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
十二、合同签定
签定监理合同：
中标人自接到中标通知书起30天内，应与招标人签定本工程监理合同。
监理合同必需依照国家有关合同法、省、市工程监理有关条例及招标文件、投标书的要求、许诺及中标结果签定。
投标人假设不遵守招标文件和投标书的要约、许诺而拒签合同，招标人可取消其中标资格，并非予退还投标保证金，给招标人造成损失的还应承担补偿责任。
合同经招标人法定代表人（或委托代理人）和中标人法定代表人（或委托代理人）签字盖章后生效。
签署监理承包合同之前，中标人应按规定向招标人提交中标价5%履约保证金。
书面合同签定后7日内，需到阜阳市招投标监管部门进行合同备案。
十三、纪律和监督
对招标人的纪律要求
招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或他人合法权益。
对投标人的纪律要求
投标人不得彼此串通投标或与招标人串通投标，不得与评标委员会成员串通谋取中标，不得以他人名义投标或以其他方式弄虚作假骗取中标；
投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。
投标人不得提供任何虚假证件或用于投标的任何虚假资料，不然将没收虚假证件或资料，其投标将作否决其投标处置。
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得与招标人（或代理人）或投标人串
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