祁连县中小河流治理规划doc定文档格式.docx
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中小河流治理规划的编制是认真贯彻落实科学发展观，国家和水利“十二五”规划，中央1号文件等相关文件精神的要求，加快八宝河河道治理工作十分必要。
2、八宝镇是祁连县的县府，是黑河上游生态建设保护区的中心城镇，是全县经济、政治、文化、交通的中心。
对祁连县地区的经济发展起着龙头和辐射带动作用。
由于特殊的自然和地理条件，八宝镇地区易受洪水威胁，历年来遭受的洪水损失很大。
洪灾严重影响着当地的经济发展和社会稳定，影响着居民的正常生活。
3、祁连县八宝城区过去未进行过系统的河道工程治理，整个城区防洪体系很不健全，八宝河河道河岸冲刷严重，崩塌的险工险段较多，防洪能力仅为5—10年，致使河道两岸水源涵养林破坏严重，影响着当地生态环境的良性循环发展。
每年的洪水损失都在百万元直至数百万元，1989年洪水损失就达650多万元。
4、受经济条件等的限制，当地政府和水利部门近年来虽在河道治理方面做了许多工作，但投入少，规模小，建设标准低，无法抵御较大洪水的威胁，与当地的经济、社会发展不相适应。
随着城区人口、经济、物质财富的不断扩大，如遇较大洪水，对经济社会发展带来的影响也越来越严重。
5、规划项目的实施，可提高祁连县城八宝镇的防洪能力，确保沿河两岸的人民生命财产安全。
通过防洪综合治理，新建的人工绿地和水面，会美化城区环境，形成一道亮丽的风景线。
本项目既是防洪工程，也是水土保持工程，工程的实施有利于城区环境的改善，有利于整个流域的水环境保护。
6、规划项目的实施，可加快城镇基础设施的建设步伐，改善自然社会环境和投资环境，带动少数民族地区经济的发展，保持社会稳定，其经济、社会效益和生态效益十分显著。
7、八宝河上游源流区是黑河的发源地之一，是河川径流的主要来源区，是维系黑河流域水资源平衡的“水塔”。
其生态环境状况直接关系“水塔”质量，它不仅影响到祁连县地区的经济社会的发展和人民生活的安宁，而且关系到黑河中下游的区经济社会的可持续发展。
自上世纪70年代以来，人口的增加，人们盲目追求经济效益，对土地不合理的利用、毁林毁草、陡坡开荒等破坏了地面植被和稳定的地形，以致造成严重的水土流失，同时在工程建设中将废土弃石随意向河沟倾倒，造成大量新的水土流失。
黑河流域源流区生态环境日趋恶化，水土流失面积不断扩大，湿地面积大量减小，部分沟河干枯，黑河径流明显下降，与六十年代相比，年减少水量680万m3，年增加水土流失面积4950公顷。
同时本地区气候较为干旱，年降雨量少而蒸发量大；
地势高，气温低，植被稀少，暴雨集中，土质松软，地形破碎，坡陡沟深，局部由于覆盖层较松散，山坡树木稀疏，植被破坏严重，冲沟在雨季受冲刷厉害，常冲刷大量泥砂砾石和树木淤积河床，因此八宝河淤积较为严重，产生了强烈的土壤侵蚀。
因此对黑河源流区及八宝河和其支流进行综合整治，加快生态措施和工程措施建设,提高林草植被覆盖率，增强水源涵养能力，减少水土流失，遏制项目区内生态恶化趋势,改变洪水对祁连县县城和周边生态的威胁，大面积的保护好黑河源头区独特的生态环境，为黑河流域中、下游地区生态环境建设顺利实施提供丰富的水资源。
因此建设祁连县八宝河河道工程是十分必要的,同时也为“十二五”建设生态祁连打下了坚实的基础。
综上所述，建设祁连县八宝河河道治理工程是十分必要。
第二章综述
2.1流域概况
八宝河系内陆河黑河上游一级支流，位于海北藏族自治州祁连县境内，因流径祁连县城八宝镇而得名，直至祁连县以下12km处汇入黑河。
干流全长108km，流域面积2452km2。
多年平均降水量400mm左右，是黑河流域的主要产流区。
径流水量稳定，河道来水量年际变化量不大，但径流年内分配差异较大，七、八月汛期，来水量约占全年的35-40％，11月至次年5月份为枯水期，来水量约占全年的2.5-30％。
实测最大瞬时流量489m3/s（1989年7月），最小瞬时流量0.28m3/s（1978年2月），可见八宝河洪枯期流量变化较大。
据八宝河下游祁连水文站实测资料，多年平均流量14.14m3/s，年径流量3.46亿m3。
八宝河横贯祁连县八宝镇，八宝河在镇内流程9.5km，八宝河与黑河在八宝镇下游12km处交汇，由于八宝河穿城而过，在镇内形成一条绿色长廊，沿河左岸为居民居住地，农田和建筑物众多，沿河左右岸水源涵养林广泛分布。
八宝河在县城段的主要支流有3条，自上而下分别是拉洞河、柏杨沟河、冰沟河。
八宝河县城段右岸主要为水源涵养林和农田，左岸为居民居住区。
2.2气象特征
（1）气象:
祁连县地处高山峡谷，平均海拔在3500m以上，具有典型的高原地貌特征，即山地面积大、降雨量少、冰川分布广、盆地峡谷多。
气候无四季之分，只有寒、热两季之别，降水多集中于7、8月间，干湿季节明显等诸多特点，属高原大陆性气候。
年平均温度0.7℃，多年平均降水量为391.1mm，区内多年平均蒸发量1529.8mm，属干旱、半干旱地区。
根据祁连县气象站资料，祁连地区多年平均气温0.7℃，极端最高气温30.5℃，极端最低气温-31.1~C，最暖7月份的平均气温12.5℃，最冷1月份的平均气温-7.9℃。
历年各月平均气温见表2-1。
祁连县历年各月平均气温表
表2-1
月份
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
全年
气温℃
-7.9
-4.94
-0.52
3.97
7.78
10.42
12.50
11.63
8.48
3.11
-3.16
-6.98
2.90
该区由于受太阳强烈的辐射和下垫面的影响，日中与日落后，温差较大，日较差高达16-17℃之间，区内年较差一般在26.4℃左右，年较差比较小。
相对温度夏半年高于冬半年。
（2）降水
区内降水主要受东南季风制约，雨量高度集中，干湿季节明显，一般是10月-翌年4月为干季，5-9月为雨季，区内降水主要出现在6-9月份，6-9月份降水316.9mm，约占全年总降水量的81％，且多夜雨，夜雨量占总雨量的60％左右，昼晴夜雨能保证林木、牧草和农作物有充分的水分和光合作用时间，促进植物干物质的积累。
而干季10月份至翌年5月份，则以少量降雪形式出现。
根据实测资料表明，多年平均降水量为391.1mm，是青海省雨季降水比较充沛的地区，其月内分配见表2-2。
祁连县各月平均降雨量统计表
表2-2单位:
mm
月 份
降水量
0.8
1.8
5.9
14.0
45.5
65.2
95.5
82.4
63.3
13.3
2.9
0.5
391.1
区内多年平均蒸发量1529.8mm，其中5-9月的蒸发量948.3mm，占全年总蒸发量的61.7％。
（3）日照及辐射
因高原太阳辐射通过大气的路径较短，大气中的烟、尘粒子及二氧化碳含量少，浊度小，区内太阳辐射强烈，日照时间较长，有较丰富的太阳能资源，年太阳总辐射量为160.42KJ/cm2。
区内多年平均日照数2874h，日照百分数66％，5-9月日照时数1238h，平均日照时数8.1h，此期日照对农作物、牧草的生长有密切关系。
（4）其他
工程区内的季节性最大冻土深度1.25m，无霜期40-110d，夏季多冰雹，每年9月至翌年5月为冰冻期。
常年多西北风，平均风速2m/s，最大风速18m/s。
区内多年平均蒸发量1529.8mm。
2.3社会经济情况
全县总人口约为5万人，规划区耕地面积1.2万亩，人口约2.2万人。
2009年全县国内生产总值（GDP）为6.68亿元。
人均国民生产总值13928元，其中农业总产值为22701万元，工业总产值为22756万元，社会消费品零售总额达13535万元。
财政收入2036万元，城镇居民年人均可支配收入10493元。
规划区内企业密集，省道横贯县城，交通便利。
第三章防洪现状及存在问题
3.1洪水与洪灾
八宝河洪水汇集快而河道泄流不畅，当全流域普降暴雨时，几乎90%面积产生的洪水会迅速汇集于只有约10％左右面积的规划区，致使规划区易发生洪涝灾害。
仅1952年以来，就已发生过11次较大的洪水灾害，平均约5年出现一次。
1952年7月13日八宝河流域大雨倾盆，山洪暴发，县城段遭洪水袭击，4人淹死，70间民房冲毁，冲毁粮油作物70余亩，冲塌县委伙房、被服厂、采购站、八宝饭店、副食品门市部及仓库等，县邮电局18间房屋被冲，造成直接经济损失5400余元。
根据洪痕断面核算，该次洪水洪峰流量为591m3/s。
1974年7月2日，祁连普降暴雨，山洪冲毁湟嘉公路430m，桥4座，南北交通中断达2月，使默勒地区粮食中断，八宝河上游林场段改道南移。
通往扎麻仕、拉洞、柏杨沟高压线冲短，造成经济损失453.4万元，根据祁连水文站的实测资料该次洪水洪峰流量为283m3/s。
1989年9月1-3日，祁连大部分地区连降暴雨，降雨量达44.3mm，由于降雨强度大，造成部分沟岔山洪暴发，致使县城东部峨祁公路66km处发生大面积山体滑坡，冲毁森林10余亩，路段200多m，路旁军用、民用通讯线路全部冲断，导致祁连与外界的交通、通讯中断，八宝镇5户人家进水，64间蔬菜地被淹，冲毁农田126.8百，受灾户111户，人口607人，造成直接经济损失650万元。
根据祁连水文站的实测资料该次洪水洪峰流量为489m3/s。
1996年7月13-15日，县城发生持续暴雨，并拌有雷暴和大风，14日晚8时至次日8时，降雨量达40.1mm，达到历史最高水平，导致祁连县区八宝河洪水猛涨，大洪峰历时10分钟，致使沿河两岸600多亩农田被冲，13户57人受灾，部分民房进水，造成直接经济损失65万元。
该次洪水为实测洪水最大值，根据祁连水文站的实测资料该次洪水洪峰流量为245m3/s。
3.2防洪工程现状与现有防洪能力
八宝河及周边沟道经过不断治理，目前已初步形成堤防、排洪涵、石谷坊、相结合的综合防洪工程体系。
（1）堤防
受地形、地质、水文、气象等诸多条件的影响，八宝镇地区易受洪水威胁。
当地政府和水利部门在河道治理工程建设方面做了许多工作，但是受自然条件和经济条件的制约，历年对河道治理的投入较少。
目前八宝河在县城区设置的治理工程主要为八宝河左岸堤防工程（草原站桥至柏杨沟桥段）和八宝河右岸草原站桥上下及冰沟沟口、柏杨沟沟口段、麻拉沟沟口段，其余均为各单位因害设置、布置凌乱的铅丝石笼防护堤，特别是八宝河柏杨沟桥以下河段内仅有一处于2003年修建的浆砌石防洪堤，其余均为零星铅丝石笼防护堤，共有5处，总长300m。
由于这些河道治理工程建设标准低，结构型式简单，布置凌乱，不成规模，洪水期护岸河流顶冲经常被冲毁，洪水漫堤而上，淹没农田，冲毁涵养林，给沿岸居民的生命财产安全带来很大的损失，加快了生态环境的恶性循环。
堤防现状防御洪水能力仅在5—10年。
近几年，随着经济的发展和新城区的建设，洪水危害的居民和单位越来越多，对祁连县城镇建设带来不利影响，成为当地的主要自然灾害之一。
八宝河县城段河道及周边沟道已建堤防及建筑物情况见表3-1。
祁连县八宝河道及周边沟道已建堤防情况表
表3-1
位置
岸别
长度（ｍ）
堤防型式
备注
八宝河
左岸
4625
浆砌石直墙
右岸
1152
草原站大桥上下
冰沟沟口
165
210
柏杨沟沟口
227
183
麻拉沟口
260
拉洞沟左岸
370
拉洞沟右岸
1000
410
铅丝石笼
冰沟
202
东措台村附近
402
土石坝
200
桌尔山桥
（2）排洪涵
由于八宝镇处于山前冲积扇上，沟道发育众多，泥石流灾害频发，给居住在沟道下游及沟道两岸的群众带来很大的危害，而沟道治理历年投资不大，目前仅在八宝镇两条沟道上修建有排洪渠和排洪管，总长2300米，且排洪涵的设计标准偏低，远远不能满足沟道的排洪要求。
（3）谷坊
规划区内目前具有防洪作用的谷坊仅有3座，且布置在一条沟道内，其它沟道内只有一些临时的拦沙墙，特别中处于人类活动影响较大的沟道内，行洪通道被堵塞，泥沙淤积严重，特别易发生泥石流现象，造成沟道水土流失的现象非常严重。
3.2当前防洪形势及存在问题
近年来，八宝河发生洪水的机率偏大，防洪形势严峻，八宝河防洪问题引起各方面高度重视，河道防洪工程建设每年都有投入，但由于受规划、投资、建设标准等各方面的原因，八宝河的防洪建设并没有及时全面开展，八宝河的防洪能力仍然较低。
2008年洪水，八宝河的洪灾损失高达约150多万元，暴露出堤防、排洪涵标准低、城镇防洪圈未封闭等问题。
目前存在的主要问题有：
由于特殊的地理环境和经济条件的限制，祁连县八宝河河道治理工程很不完善，与当地经济发展不相适应，洪水灾害对当地的居民生命财产安全造成很大威胁，祁连县河道治理现状主要存在以下问题：
（1）洪水来量大与河道泄洪能力不足的矛盾十分突出。
八宝河洪水汇集快，由于干支流及分洪道行洪能力不足，遇大洪水溃堤频繁，导致洪灾损失严重。
（2）堤防建设规模小，防洪标准低
祁连县城区主要的河道八宝河虽然近几年进行了局部的整治和治理，但由于投入较少，防洪设施建设标准低，结构简单，无法抵御较大洪水的冲刷；
八宝河沿河两岸均有居民居住区、水源涵养林和耕地分布，这些地段因管理薄弱，沿岸堤防人类活动破坏严重，倾到垃圾、挖取河道砂石料、破坏堤防的情况时有发生，致使堤防形成众多洼坑，严重影响了河道的正常泄洪能力；
八宝河右岸大部分为土堤地段，堤顶高程普遍较低，根据实测断面的分析，防洪标准在5—10年之间，这与当地经济发展水平不相适应。
（3）河道淘刷严重，两岸水源涵养林破坏严重·
，
祁连县城八宝镇城区段内八宝河处于自然演变状态，八宝河左岸堤防经过几年建设已初见规模，但八宝河右岸现有的险工险段均位于河道弯道段，八宝河城区段河道长9.5km，河道自然落差达121.61m，河道平均比降为12.8％。
由于河道自然坡降较陡，流速较大，在2.75—3.64m/s之间，水流挟砂能力较强，对沙砾土质河岸淘刷严重，致使河岸弯道段大多被淘空，造成崩塌，河道不断向凹岸侵蚀，根据实测险工断面，崩岸处坡比陡于1：
0．3，基本上处于直立状态。
这些险工险段基本上以各单位因害设置的简易防洪堤为主，防护标准低，作用不大。
险工险段岸坡坍塌和河道的改道致使大部分岸边水源涵养林遭到破坏，水土流失严重，严重制约着当地生态环境的良性循环发展。
（4）管理基础设施薄弱
由于当地河道管理人员和河道治理经费较少，观测设备、交通工具缺乏，防洪险工险段无过车路面，给防洪抢险和沟道疏浚带来困难，管理水平和管理设施有待进一步提高和完善。
（5）非工程措施建设滞后。
水情测报系统未全面建立，工程管理设施较缺乏，管理手段落后，遇超标准洪水缺乏有效措施。
第四章水文分析
4.1干流水文站分布及资料情况
该地区地处黑河东岔—八宝河中上游，水文测站点分布合理，流域内在祁连县城区设有祁连水文站，隶属甘肃水文总站，测站控制流域面积2452km2，有1968-2006年33年的水文实测资料可供利用。
4.2水文基本资料审查
祁连水文站是本工程水文计算的依据站，本次重点审查基本资料。
祁连水文站位于祁连县城柏杨沟桥下游195m处。
（1）测站河段情况
祁连水文站1967年5月建站。
设有永久性观测水准点，假设高程基面。
该地区河段比较顺直，上下游侧顺直长度约500m，两岸及河底为砂卵石，河床阶地较低，无大的冲淤。
（2）测验情况
①水位观测
该站水位观测严格按规范进行，枯季采用两段制观测，汛期采用四段制观测，洪水期增加观测次数。
水位资料能控制水位过程。
经审查历年水位过程相应合理，年末年初水位衔接，洪水过程观测完整，未发现漏测洪峰水位情况。
②流量观测
因该断面地质情况良好，全年测断面2-3次，一般汛期前后及大洪水后复测断面，以控制过水断面的变化情况。
流量观测采用流速仪法观测，历年来的观测表明，祁连站断面冲淤变化不大。
1968~2006年的水位流量关系线呈一组平行的曲线，，相对偏离较小；
纵向（水位）上，左外包线与右外包线相差在15cm以内；
横向（流量）上，相差15~20m3/s，水位流量关系没有随时间、流量变化的明显规律，资料整编合理可靠。
复核认为八宝河水文站测验河段顺直，控制条件好，水位、流量测验及整编按国家规范要求进行，历年整编刊布资料可靠，可供使用。
4.3径流
4.3.1基本资料
八宝河流域面积为2508km2，祁连水文站位于县城内的八宝河上，集水面积2452km2。
根据《全省水资源综合规划水资源评价》成果，祁连水文站有33年（1968～2006年）径流资料，代表性好，所以本次径流计算采用次《全省水资源综合规划水资源评价》成果。
4.3.2径流的时空分布
八宝河流域由于所处的地理位置、地质构造、植被条件和气候特点，决定了其雨季流量大，峰现时间短，枯季流量小，水源主要是地下径流、融冰雪补给，径流比较稳定。
径流随季节变化而变化，12～3月为枯水期，月径流量占年径流量的9.1%，5～10月为丰水期，月径流量占年径流量的70%以上。
径流年际变化较大。
4.3.3设计年径流及分配
祁连水文站有建站至今的实测水文资料，本次径流分析用其33年（1968-2000）实测平均流量进行频率计算，其计算参数为：
Q=14.14m3/s，Cv=0.3，Cs=2.0Cv，得祁连站不同频率年平均流量值，其多年平均流量年内分配见表2-3，不同频率时的径流见表4-1。
祁连站多年平均流量年内分配表
表4-1单位：
m3/s
流量
11.00
11.56
13.18
26.89
46.64
77.35
100.98
87.56
60.58
38.16
20.07
13.98
14.14
不同频率径流参数成果汇总表
表4-2
项目
计算方式
多年平均流量Q（m3/s）
变差系数
CV
CS/CV
P（%）
25
50
75
95
0.3
2.0
18.92
15.74
13.75
11.93
9.61
由以上的频率计算，采用实际年法，在实测水文资料中，选择设计代表年基本一致的等丰（P=25%）、平（P=50%）、枯（P=75%）三个代表年份作为设计代表年，选择1985年为丰水年、1984年为平水年、1973年为枯水年等三个典型年进行径流月分配。
典型年径流月分配
表4-3单位：
设计代表年
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