党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话.docx

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党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

2021党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

根据中央统一部署和省、市委总体安排，从今年年初开始，总体安排___个月时间，在市及市以下各级党组织开展第二批群众路线教育实践活动。

前不久，中央和省、市分别召开专门会议进行深入动员和全面部署。

经县委会研究，报经省市督导组同意，今天召开动员大会，主要任务是贯彻落实中央和省、市会议精神，对我县开展党的群众路线教育实践活动，进行具体安排部署。

省委督导组骏波处长亲自莅临会议，市委督导组各位领导专门到会指导，申华组长还将作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的作出的重大战略部署。

按照省、市委的有关要求，县委从一开始就把教育实践活动作为一项重大政治任务，不等不靠不观望、先学先查先整改，认真做好前期准备工作。

一是先行先试、及早启动。

去年初，县委研究出台了改进工作作风密切联系群众、厉行勤俭节约反对铺张浪费的相关规定，要求全县广大党员干部逐项对照、逐条整改。

去年___月，按照早启动、早实施、早探索的思路，确定了县公共资源交易服务中心、元潭乡两个教育实践活动试点单位，扎实开展了先学先行先试，为活动全面开展积累经验、提供借鉴，打下了良好的工作基础。

二是全域覆盖、深入学习。

结合“中国梦”主题教育活动，采取专家讲学、干部自学、集中帮学等形式，组织广大党员干部深入学习习、省委东明书记、市委李刚书记系列重要讲话精神，深入学习中央和省、市关委于活动的重要部署和会议精神，深入学习党的群众路线方针政策，筑牢党员干部的思想基础。

三是立说立行、务实推进。

坚持以“干部受洗礼、群众得实惠”为总体目标，紧扣“倾心倾情为群众，聚智聚力促发展”工作主题，深入推进“走基层”和“转作风?

惠民生”活动，扎实抓好“五大正风肃纪行动”，大力实施“十件民生实事”、“十大惠民工程”，各级党员干部深入基层一线，听民声、知民情、解民忧、助民富，认真开展“六个一”活动，切实建好“三本台帐”，全面落实“五联五帮”，为我县教育实践活动奠定了坚实的群众基础。

四是精心组织、强化保障。

第一批群众路线教育实践活动开展以来，县委会多次专题研究、安排部署，并成立了领导小组和办公室，抽调业务骨干集中办公。

中央和省、市教育实践活动动员会议召开后，在省市委督导组的悉心指导下，我们深入调查研究、广泛征求意见，制定完善了“1+7”实施方案，按程序报省委教育实践办、省委督导组和市委、市委督导组审定同意。

目前，我县全面启动教育实践活动的各项准备工作已经就绪。

下面，根据中央和省、市相关会议要求，结合县委会研究意见，我讲四点意见。

一、紧跟决策部署，切实增强投身教育实践活动的政治自觉、思想自觉、行动自觉

中央决定在全党开展群众路线教育实践活动，充分体现了我们党正视和解决自身问题，不断加强作风建设、密切联系群众的政治勇气和坚定决心。

省、市委对全面贯彻中央部署、抓好教育实践活动作出了具体安排、提出了明确要求。

我们一定要把思想和行动统一到中央和省、市委的总体要求上来，切实增强搞好教育实践活动的政治责任感和现实紧迫感。

第一，要切实增强开展教育实践活动的自觉性和坚定性。

党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。

我们党___多年光辉历程和伟大实践充分证明，群众路线是我们党的根本工作路线，也是战胜一切艰难险阻的生命线。

我们要深刻认识到，开展教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策部署。

习深刻论述了开展教育实践活动的“三个必然要求”，中央政治局带头践行、率先垂范，作风建设抓铁有痕、踏石留印，惩治腐败刮骨疗伤、壮士断腕，决心之大、力度之大，前所未有。

省委东明书记和省级领导班子以身作则、亲力亲为，突出问题找不准的不通过、整改措施不具体的不通过、努力方向不明确的不通过，标准之高、要求之严，前所未有。

市委多次安排部署前期工作，市领导多次深入基层一线调研指导，选派___个督导组全程无缝督导县（市区）和市直属部门活动开展，思谋之深、督导之严，前所未有。

特别是李刚书记将南江作为他的教育实践活动联系点，既充分体现了市委对南江建设发展的关心、厚爱和支持，更鞭策、激励和要求我们开展活动必须要有更高的标准、更严的纪律、更大的实效。

各级党组织和广大党员干部，特别是党员领导干部，一定要自觉保持头脑清醒、政治清醒，高起点认识、高标准落实，切实增强思想自觉和行动自觉，努力把活动抓实抓好、抓出成效。

我们要深刻认识到，开展教育实践活动是夯实基层基础的一项重大系统工程。

第二批群众路线教育实践活动，涵盖县级领导机关、领导班子，涵盖直接联系服务群众的执法、监管部门和窗口单位、服务行业，涵盖乡镇、村（社区）等与群众联系密切的基层组织。

这些单位和各级党组织是我们全部工作和战斗力的基础，直接承担着推动改革发展稳定的重要职责，是贯彻落实中央和省、市委重大决策部署的责任主体，联系服务群众最紧密、解决愿望诉求最直接、维护民生民利最现实。

把第二批教育实践活动组织好、推动好，抓基层、打基础就有了宽广平台和有力抓手，就能促进全县各级党组织更加积极主动察民情、解民忧、暖民心、助民富，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题，使每个基层党组织都成为更加坚强的战斗堡垒。

我们要深刻认识到，开展教育实践活动是助推改革发展的强大动力。

推动改革发展是一场攻坚战，是对我们党执政能力的重大考验。

特别对南江而言，通过多年的建设发展，基础条件历史突破、产业支撑作用初步显现、城乡面貌日新月异、民生事业全面推进，但发展滞后、发展不足仍然是最大的问题，面临着消除贫困与同步小康的双重压力、双重任务，正处于推车上坎、攻坚突破的紧要关头。

要实现___万南江人民与全省全市同步全面小康的梦想，党员干部是骨干力量，人民群众是根本依靠。

开展教育实践活动，就是要在群众中汲取无穷的智慧和力量，凝心聚力推动改革发展，就是要锤炼广大党员干部思想和作风，不断增强宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识，团结带领广大人民群众，共同把同步全面小康的蓝图变成现实。

第二，要深刻把握开展教育实践活动的现实性和紧迫性。

近年来，通过开展践行科学发展观、创先争优、“走基层”和“转作风?

惠民生”等系列活动，各级党员干部作风有了明显好转。

在巴山新居工程建设、新型城镇建设、重大项目建设、连片扶贫开发等重点工作主战场、火热实践第一线，广大党员干部始终保持了敢于吃大苦、勇于吃大亏的境界，带头干、带领干、带动干，充分展示了无私奉献精神，充分发挥了先锋模范作用，赢得了上级的肯定和信任，赢得了群众的支持和拥护，党员干部作风的主流是好的，应当充分肯定。

但是，我们也应清醒地看到，习和省委东明书记、市委李刚书记在讲话中列举的作风方面的种种不良表现和“四风”方面存在的突出问题，大到以权谋私、腐化堕落，漠视民生、欺压群众，小到上班时间斗地主、玩手机、工作不在状态，各种慵、懒、散、奢、私、贪、蛮、横、硬等现象在我县部分党组织和党员干部队伍中不同程度地存在，有的还比较突出、比较严重。

这些问题，积弊很深，在一定程度上让党委政府与群众“隔了一层窗户纸、差了最后一公里”，任其发展蔓延，势必伤害群众感情、势必影响党群干群关系、势必影响全县改革发展稳定大局，必须下够决心、下大力气彻底整改。

各级党组织要按照县委《实施方案》指出的问题，辨证施治、分类推进。

在解决“四风”问题方面，要以刮骨疗毒的勇气，深入开展大排查、大检修、大扫除、大整改、大提升，县级领导班子和领导干部要重点解决：

政绩观有偏差，歇脚松劲、不敢担当、不愿进取，疏远群众、脱离基层等问题。

县级部门要重点解决：

庸懒散拖、推诿扯皮;衙门作风严重、部门利益至上;怕苦怕累、贪图享乐;规矩纪律意识淡薄、工作不落实、打折扣;服务不主动、办事手续繁琐，“中梗阻”、“玻璃门”、“旋转门”等问题。

执法监管部门和窗口单位、服务行业要重点解决：

服务态度生硬，门难进、脸难看、事难办，不作为、慢作为、乱作为，乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;执法不公平、不严明、不规范，滥用职权、吃拿卡要，选择性执法、随意性执法，办关系案、人情案、金钱案;服务信息不公开、服务意识不浓、服务水平不高，服务行业行政化等问题。

乡镇要重点解决：

“机关化”现象，“走读”风突出;工作作风漂浮，疏远与群众联系，不关心群众冷暖，责任心不强;有令不行、有禁不止，执行上级决策部署搞变通、落实惠民政策缩水走样;简单粗暴、弄虚作假，履职不廉、执纪不严;缺乏吃苦耐劳精神，不虚心、不安心、不用心，视基层为“跳板”、当“镀金”，“人在曹营心在汉”等问题。

村（社区）等基层组织要重点解决：

软弱涣散，服务群众的意识和能力不强;与民争利、办事不公、假公济私、优亲厚友等问题。

在解决关系群众切身利益的问题方面,要把解难事抓当前与打基础利长远结合起来。

重点要围绕贯彻落实党的强农惠农政策，深入开展民生资金大检查、民生工程大监督、热点问题大整治、案件查办大联合、案件剖析大警示，要集中解决好生态环境、食品药品安全、征地拆迁、赈灾救灾、扶贫开发等方面损害群众利益的问题。

在解决联系服务群众“最后一公里”问题方面,要进一步加强和改进群众工作，建立健全领导干部联系指导基层工作制度;大力推行机关党组织和在职党员社区“双报到”;调整优化基层党组织设置，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，进一步改进县级部门、乡镇、窗口单位直接面向群众的服务方式，加强县、乡、村三级便民服务工作，提升服务群众的能力和水平。

第三，要切实强化开展教育实践活动的针对性和实效性。

基层情况千差万别，既是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。

这次教育实践活动涉及范围广、领域宽、层级多、类型多、数量多、差异大，参与单位和人员同群众联系最直接、最密切，涉及的问题更具体、任务更艰巨，事关党的执政基础和执政地位。

中央和省、市、县委对教育实践活动的指导思想、目标要求、工作原则、方法步骤，已经提出了明确要求，各级党组织和广大党员干部要深刻领会、吃透精神，准确把握、务实推进。

根据中央和省、市委精神，这次教育实践活动要把握的总体要求是：

“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。

主要任务是：

聚焦作风建设，集中解决“四风”问题、集中解决关系群众切身利益的问题、集中解决联系服务群众“最后一公里”问题。

基本的规定动作是：

学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

第一个环节，要抓好学习教育、听取意见。

有针对性、实效性地加强学习教育，突出抓好理想信念、群众观点、宗旨意识教育，解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题;坚持开门搞活动、开门听意见、开门找问题，深入农村、社区倾听群众心声，沉到项目、基层一线听取服务对象意见。

第二个环节，要抓好查摆问题、开展批评。

对照“四面”镜子，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查找、逐项列出领导班子、班子成员和党员干部个人“四风”方面存在的问题，撰写对照检查材料，深刻剖析问题根源，明确努力方向和整改措施;要开好专题民主生活会和组织生活会，县委班子专题民主生活会不少于___天，县级部门、乡镇领导班子专题民主生活会不少于___天，其他基层组织根据实际合理确定。

第三个环节，要抓好整改落实、建章立制。

认真制定整改方案，定目标、定时限、定责任，确保活动路线图、整改任务书系统、严肃、务实、实效;围绕解决“四风”问题和规范资源分配权、财政资金管理权、人事权限等，建立健全行得通、长期管用的制度规定，实现改进作风常态长效、正风肃纪刚性彻底、解决问题不折不扣。

重点领域和重点对象是：

坚持聚焦“四风”问题，坚持服务群众这一着力点，以县领导机关、领导班子和领导干部为重点，注重抓好乡镇领导班子和领导干部的教育实践活动，突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动，着重抓好村（社区）等基层组织的教育实践活动。

遵循的“六个更加注重”的原则是：

更加注重领导带头、层层示范，更加注重聚焦“四风”、解决问题，更加注重敞开大门、群众参与，更加注重分类指导、有序推进，更加注重上下协力、