书记在城市管理总结会发言与书记在城建工程工作会讲话汇编Word格式文档下载.docx

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进3个月，又在副市长的直接领导下，全区抽调600多人的宣讲队伍日夜奋战在轨道交通1号线房屋征收工作一线。

到昨天为止，我区轨道交通1号线房屋征收工作取得了巨大的成绩。

我区有望抓住最后几天的时间，在比较短的时间内圆满完成轨道交通1号线房屋征收工作。

同时，我区城市管理工作也是一路高歌，一年多来，我区坚持一手抓经济建设、一手抓城市管理，以长效管理为目标，以城市“管治”为抓手，励精图治、奋发有为、把握机遇、乘势而上，创造出了无愧于时代、无愧于人民的业绩。

“创建办会”百日攻坚战捷报频传、“2610”、“618”、“113”三大工程亮点纷呈、“啄木鸟”行动成效显著，面貌基本实现“一新一亮”目标。

特别全区各套班子领导深入挂点街道（镇、管理处）、社区和各条路段，亲临一线，率先垂范，做了大量的工作，取得了显著成绩；

全区广大干部群众万众一心，众志成城，同心同德，齐心协力，打赢了“创建办会”百日攻坚战，赢得了社会的满意、群众的赞誉和各界的肯定。

成绩的取得来之不易，一是要归功于市委、市政府的正确领导，归功于一直关心支持我区城市管理工作的各级领导。

虽然我们取得成绩的同时，也存在一些不足，但是各级领导都给了我们宽容和鼓励，为我们抓好工作、攻克难点，取得胜利提供了保障。

二是要归功于全区上下共同的努力，特别是在座的同志们，大家运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，付出对群众的真情，赢得群众对我们的真情，攻坚克难、勇于胜利，做好了城市管理工作。

在此，我代表区委、区政府，向今天受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

向所有关心、支持城市管理工作的各级领导表示衷心的感谢！

向奋战在城市管理一线的同志们表示亲切的慰问并致以崇高的敬意！

成绩属于过去，奋斗成就未来。

今天，我们召开这个会议，就是要进一步总结我们已经取得的经验，认清当前的形势，坚定我们的信心，巩固我们取得的成果，认真做好今年的城市管理工作。

我们要深刻地认识到，进一步加强城市精细化管理是关注民生、改善城市环境、提升城市品位的需要，是创建国家文明城市的需要，是建设经济强区、文化大区、幸福城区的需要，是把建设成为全省核心增长极的需要。

为此，全区上下必须进一步统一思想，提高认识，进一步增强做好城市管理工作的责任感、紧迫感和使命感，以更加昂扬的斗志、更加有力的措施、更加科学的管理，为建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”营造出更加优美人居环境、更加和谐的发展环境。

二、认清目标任务，开创未来从头越

今年我们城市管理工作的重要任务和奋斗目标就是：

按照市委、市政府的要求，按照副市长、副秘书长和主任的要求，按照市城管委的统一部署，按照市“十大工程”的统一安排，深入推进我区城市管理“618精细工程”（6指的是六大难点：

火车站周边环境整治、街心花园周边环境整治、八一广场周边环境整治、万寿宫商城周边环境整治、抚河公园周边环境整治、洪城商圈周边环境整治；

18指的是我区九纵九横十八条主干道综合精细管理）和“113常态工程”（113指的是我区辖区内113个社区环境综合整治工程），全面加强我区城市管理工作向精细化发展，确保我区今年城市管理在全市保二争一。

全区上下务必要认清这一目标任务，进一步加强领导，狠抓落实，精美绘好城市管理蓝图，精细织好城市管理网格，精心做好城市管理实事，从头迈步，再创未来，确保我区城市管理工作奋斗目标的实现。

（一）定准基调，精美绘好城市管理蓝图

城市管理是城市工作的永恒主题，按照“挂图作战、核心聚焦”战略举措，今年城市管理工作，首先就是要绘制好城市管理发展蓝图，把我区城市管理水平提高到一个新层次，确保我区城市管理口的各项工作都走在全市前列。

一要绘好排兵布阵图。

各单位要结合工作职能，创新工作思维，将抓工作决策、抓工作部署、抓工作落实的机制和履行区委、区政府主要工作职能的流程进一步优化，绘制成图。

以更有针对性、实用性、可操作性的措施，促使城市管理各项工作实现制度化、规范化、科学化。

二是绘好奖惩机制图。

要改变目前从上到下城市管理逐级考核的模式，重点完善由下往上的考核方式，实行双向考核，形成倒逼机制。

对考核不合格的，予以重罚；

考核优秀的，予以重奖，并全区通报表扬。

三是绘好长效管理图。

城市管理工作的核心就是管理工作的长效常态。

要不断完善以数字城管为核心的城市管理长效机制，切实做好排查、整治、督查、整改等几个环节的工作，尤其是要发挥好目标管理制和问责制的作用。

其中关键的三句话请大家领会：

第一句话是属地管理，即辖区内城市管理工作一律由辖区负责，出现任何问题由辖区负责；

第二句话是谁主管、谁负责，即市容、城管执法及各相关部门具备什么职能，就要承担什么职责；

第三句话是谁领导、谁负责，不管是条条还是块块，谁当领导谁就要承担城市管理工作职责，具体就是要做到主要领导负总责、分管领导具体负责。

（二）强化基层，精细织好城市管理网格

提升城区高效能管理水平，是城区可持续发展的内在要求，我们必须以网格化、规范化、精细化管理为着力点和突破口，精细织好一张城市管理的高效网。

一是织牢难点攻坚网。

要针对我区城市管理上的六个难点，不断强化攻克难点的力度，推动工作深入。

二是织牢干道管理网。

要在九纵九横18条主干道整治的基础上，扩展到大街小巷，进一步织牢管理网络。

三是织牢社区环境网。

要全面启动社区“责任网格”城市管理工作机制，组建“社区城市管理工作站”，对社区发现并告知的城市管理问题按各自职责及时进行协调解决。

四是织牢数字城管网。

要大力推进区、街道（系统）二级数字化城市管理系统工程和平台建设，不断完善城市管理信息采集机制、问题处置机制、综合评价机制、电子台账倒查机制，形成“发现及时、处置快速、解决有效、监督有力”的城市管理体系，有效实施对城区市政设施、市容环境卫生和管理秩序的规范化管理。

五是织牢督查整改网。

要进一步健全“啄木鸟在行动”整治督办机制，每天上路实施不间断督查巡查，第一时间向曝光问题的责任单位报告反馈，第一时间100%落实整改到位，以实现城市管理工作“不留盲区、不留死角、不留缝隙”为目标。

（三）夯实基础，精心做好城市管理实事

我区城市管理基础设施硬件差、欠账多，这是当前我区城市管理工作的最大瓶颈。

我们必须以先谋全局再谋一域、先谋万世再谋一时的战略眼光，对全区公共设施进行高起点规划、高质量建设、高效能管理，扎实做好城市管理为民办实事“十大”工程。

一要坚持“两大点线工程”常抓不懈。

要不断总结好的经验和做法，在精细管理和长效常态上做文章，实施好“618精细工程”和“113常态工程”；

二要坚持“三大转变工程”重心下移。

按照“市容环境综合监管由分散型向专业型转变，社区卫生保洁由突击型向长效型转变，市容环境和秩序形象由粗放型向精细型转变”的要求，大力推进“管理重心下移工程”、“市容管理三化工程”、“严管重罚追责工程”。

三要坚持“五大街景工程”扮美。

对九纵九横和113社区，大力实施美化、亮化、净化、绿化、硬化工程，让更加美丽的展现在全市人民面前。

三、认定重任在肩，全力以赴昂头进

建立城市管理长效机制，就要真正体现“人民城市人民管”的理念。

我们要动员全社会和广大市民共同关注和参与城市建设管理，通过调动全社会的力量、调度各方面的资源，全情投入，全民动员，全力以赴推进我区城市管理工作不断向前迈进。

一要加强组织领导。

各单位要切实将城市管理工作作为一项基础性、全局性的工作，摆上重要议事日程，以更大的决心、更多的精力支持城市管理工作，各街（镇）和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。

二要加大投入保障。

要通过多种渠道和各种方式，进一步加大对城市管理的经费保障力度，积极探索和完善城市管理融资机制，多渠道解决城市管理和养护经费，切实加大城市管理保障力度。

在经费保障上要做到向一线工人倾斜、向基础设施倾斜、向硬件投入倾斜。

三要加力协调配合。

各级各部门要从全区城市管理工作的大局出发，在认真履行各自职责的基础上，要切实加强相互之间的工作协调与配合，要防止和杜绝在城市管理中存在的互相推委扯皮、推卸责任、回避矛盾等突出问题，树立全局意识，形成整体合力，有效推动我区城市管理工作的深入开展。

四要加温社会宣传。

要采用多种形式，宣传“人民城市人民管，管好城市为人民”的理念，总结推广典型经验，形成全社会关心、理解、支持、参与城市管理的良好氛围。

各级工会、共青团、妇联、机关工委等部门，要充分发挥职能作用，组织设立“城市管理志愿者”、“城市管理义务监督员”，发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”的示范带动作用，广泛发动社会力量参与城市管理。

同志们，全面提高城市管理水平，打造环境优美、市容整洁、宜业宜居的现代化省会中心城区，任务艰巨，使命光荣。

我们坚信，在市委、市政府的正确领导下，只要我们正视困难、扎实工作，不畏艰难、狠抓落实，以“争第一、创唯一”的精神，就一定能打赢这场巩固国家卫生城成果，争创城市管理一流水平的攻坚战，为建设全省乃至中部城区“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定更加坚实的基础，为打造核心增长极作出更大贡献，以更加优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

书记在城建工程工作会讲话

这次市区城建重点工程视察，是市政协今年安排的一项重要视察活动。

市委对这次视察十分重视，王书记亲自过问，提出明确要求，希望政协在推进城建重点工程建设上发挥更积极的作用；

市政府鼎力相助，房市长在百忙之中陪同视察并发表讲话，体现了对政协工作的信任和支持；

市建委积极配合，永华主任亲自安排调度，并作了全面客观的情况介绍，市和三区建设系统讲效率、讲奉献，积极协调配合，保证了视察活动的顺利进行。

在此，我代表市政协，对市委、市政府的重视和关心，对市、区建设系统的有力支持，表示衷心的感谢！

今天上午，我们察看了古陌苑小区改造工程、古寨东路下穿通道建设工程、环翠楼公园改造工程、宝泉广场建设工程、金线顶区域整体开发工程、城市规划展览馆和塔山公园等7个市区城建重点项目，由于时间关系，还有一些大项目、好项目没来得及看。

这次视察尽管时间比较短，但是从与大家的交谈和几位常委的发言中可以看出，视察所见所闻对大家的震动很大，城建重点工程如火如荼的建设场面，城市建设取得的显著成绩及其带来的可喜变化，令大家很兴奋、很振奋，普遍感到有“三个超乎寻常”：

一是城建重点工程建设力度之大超乎寻常，为新一轮城市发展开辟了更大空间。

近年来，我市大手笔运作、大投入保障、大气势推进城市建设，总投资1146亿元的6大系列、23项城建重点工程全线铺开。

以“两城两区”开发、“一轴三带三中心”建设、“两园改造”、“一环一桥”工程等为重点的城建大项目建设紧锣密鼓，以城中村改造、旧生活区综合整治、保障性住房建设、农房建设与危房改造等为重点的民生项目建设相继推出，以“五路”综合整治、沿街旧建筑改造、重点区域亮化、路网升级改造等为重点的城市环境综合整治集中发力，城建重点工程项目之多、力度之大超乎寻常，拉开了新一轮城市建设的大框架。

以市区道路建设为例，去年共新建改建道路26条、总长20.8公里，是前年的三倍；

今年又规划实施了62条道路新建、续建和改造工程，总长88.9公里，工程量是去年的四倍。

二是城建工程对城市发展的积极影响超乎寻常，为市民生活带来更多实惠和便利。

市区城建重点工程的实施，已经或正在深刻改变着城市的空间布局和承载功能，提升着城市的品质与市民的生活质量。

今天看到的环翠楼公园，面积由14公顷扩大到53.8公顷，广场、书院、盆景园、民俗街、地下停车场、直升机停机坪等设施配套齐全，特别是主体建筑环翠楼气势雄伟，夺人目光，将成为最耀眼的城市标志之一；

城市规划展览馆的建设与布展品位雅、档次高，做到了“一馆藏、一线联古今”，堪称展示地域文化、民俗风情和城市形象的靓丽窗口；

宝泉广场、金线顶、九龙湾等区域整体开发工程，将形成集商业、旅游、娱乐、洗浴、地产等为一体的现代城市综合体，大大提升中心市区的建设档次和水平；

旧生活小区综合整治与外墙改造结合进行，使其内涵有提升、外貌大改观，所有管线集中下到管线槽，绿化美化提档升级，安装监控并实行封闭管理，改造后的小区如同新建的一样，既美观又节能。

外墙改造刚推行时难度较大，改造好之后，冬季室内温度平均提高5-7℃，居民如果不需要换双层窗，不用掏一分钱，生活质量就得到改善，因而深受群众称赞。

三是城市建设质量与管理水平的提高超乎寻常，城市功能得到进一步配套和完善。

的目标是打造“蓝色休闲之都、世界宜居城市”，要求城市建设必须高起点规划、高品质设计、高标准建设、高效能管理。

我们高兴地看到，这一要求正在更广泛地体现于城市的建设与管理之中，建筑精品越来越多，设施配套越来越齐，城市管理越来越细。

建筑面貌一新，路面焕然一新，门头装饰一新，连接市区内外的立体快速交通框架已显轮廓，市区绿化硬化基本上做到了不露黄土，冬天道路积雪清扫得既快又干净，雨季路面积水难题得到较好解决，等等。

市民从身边这些变化中真切感受到城市的进步与完善，楼更新了、路更平了、家更暖了、树更绿了、水更清了、环境更美了，空气更清新了，一个宜居、幸福、可持续发展的新正步步到来。

市区城建重点工程建设之所以能够快速推进、成效显著，我认为，主要得益于三个方面原因：

首先，得益于市委市政府的高度重视和强力推动。

市委、市政府把执政为民理念贯穿于城市建设全过程，在决策部署城建重点工程时，想的是人，看重的是民生，挂计的是老百姓的根本利益，从城中村改造，到新建扩建道路、整治旧生活区、公园改造、农房建设等，件件都连着民心、关系民生、造福于民，充分体现了城市建设“以人为本、民生优先”的原则，体现了对人民、对历史、对未来高度负责的态度，因而对城市建设的投入强度越来越高，推进力度越来越大。

市几套班子的领导同志包项目、亲自抓、靠前指挥，经常对城建重点工程进行现场检查，及时协调解决各种困难和问题，有力推动了各项重点工程建设顺利实施。

二是得益于项目融资的新颖思路和成功运作。

资金是城市建设的血液，城建重点工程建设需要源源不断的资金保障。

今年以来，我市采取“走出去、请进来”以及各种宣传、推介活动，通过公开招标等方式，在国内外开展了一系列城建重点项目招商引资活动，完成了金线顶、宝泉广场、环翠楼公园、翠海福苑（戚家庄搬山项目）等项目的融资工作，为市级财政回收资金34.2亿元；

同时签订了金线顶整体开发建设框架协议，可回收资金40.67亿元，这两项加起来有70多个亿，创造项目融资历史最好水平，为城市建设提供了有力的资金保障。

三是得益于市建设系统的创业激情和旺盛干劲。

看看近几年城市建设的成就，想想城建干部职工为此而付出的艰辛努力，大家由衷地感到，市区建设系统有一支钢班子、铁队伍，肯吃苦、能遭罪、能受委曲，汗水泪水血水都有，而且特别有干劲，特别能战斗。

王书记在看望清扫积雪的城建职工时，亲切地称他们是“最可亲、最可爱、最可敬的人”。

为搞好城建重点工程建设，市区城建系统都组建了强有力的工作班子，坚持规划上档次、设计上台阶、建设上精品、管理上层次、配合上水平的“五上”标准，严格对待每一项工程，合理安排规划设计、招标投标、拆迁动迁等各个环节，狠抓施工建设管理和工程质量监管，全面扎实推进各项重点工程建设。

从近两年城建工程的大数看，共铺了88条路，贴了200万平方米保温墙砖，拆了509万平方米旧房，建了970万平方米新楼，盖了11万户新农房，修了近3万户危旧房，栽了189万株苗木，增了802公顷绿地，等等。

完成这么庞大的工程量，市区建设系统广大干部职工为此出了多少力、干了多少活，流了多少汗、淌了多少泪，吃了多少苦、熬了多少夜，难以计数，劳苦功高。

你们的贡献，党和政府不会忘记，人民群众不会忘记，的史册上将留下光彩的一笔。

各位常委、委员、同志们，我市近年来推出的一系列城乡建设重要举措，包括城中村改造、旧生活区改造、保障房建设、农村环保综合整治和农房建设等，之所以能得到广大群众的衷心拥护和积极参与，根本点在于这些决策得民心、合民愿、顺民意。

纵观市区城建重点工程，无论是大工程、小工程，其实打造的都是民心工程。

希望各级各部门特别是担负重点工程建设任务的市区建设部门及所属单位，进一步提高认识，加大措施，全面落实市委、市政府的决策部署，下大气力把这些民心工程办实办好。

坚持精品意识，做到建一处工程，创一处精品，留一道城市印记；

坚持质量意识，把好建筑材料关、工程监理关和责任落实关，建百年工程，创世界品质；

坚持为民意识，在拆迁、置地、建设等各个环节上，努力保障人民群众的合法权益，让老百姓得到更多实惠；

坚持管理意识，进一步提高城市基础设施的管护水平和完好率，做到管理无盲区、服务无漏点。

全市各级政协要围绕推进市区城建重点工程建设，采取多种履职形式，积极引导政协委员建睿智之言、献务实之策，为新一轮城市发展献计出力。

广大委员要以城市建设为己任，努力为城建重点工程建设当好“三个员”：

一是当好宣传员，大力宣传市委、市政府的决策部署，宣传市建设系统的工作业绩，多说公道话，多说肯定的话，多说鼓劲的话，多为他们撑腰，营造良好的社会舆论氛围；

二是当好调解员，对城建工程中涉及到有关方面利益的问题，要协助党委政府做好化解矛盾、理顺情绪的工作，努力消除不和谐因素；

三是当好监督员，热情关注城建重点工程建设，多反映问题，多协商问题，多协助解决问题。

政协委员是市民的一员，要带头关心、支持、参与城建重点工程建设，通过大家的不懈努力，进一步形成推动城市建设的强大合力。