XX区XX县国有资产监督管理委员会行政检查职权服务指南模板Word文档格式.docx
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违反法定的权限、程序，决定国家出资重大事项，造成国有资产损失的
基本流程
申请、受理、制定检查方案、检查措施（查阅资料、听取当事人）、检查报告（形成检查报告或总结）、反馈意见
工作时间
和地址
夏季上午：
9:
30-12:
30；
下午：
15:
30-18:
30
冬季上午：
10:
00-13:
00；
地址：
XX区XX县建设西路
监督投诉机构及电话
XX区XX县纪律检查委员会办公室********
注意事项
备注
行政处罚职权服务指南
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行政处罚
职权类型
□备案□认定□考核□评定□资质核验□组织评审
□验收□行政服务□其他■行政处罚
对企业在规定期限内不办理产权登记；
隐瞒真实情况，未如实办理产权登记；
不按规定办理产权年度检查登记；
伪造、涂改、出卖或者出借国有资产产权登记表的处罚
《企业国有资产产权登记管理办法》（一九九六年一月二十五日中华人民共和国国务院令第192号）第十四条
受理范围
XX区XX县国资委履行出资人职责的国家出资企业
受理条件
对企业在规定期限内办理产权登记；
如实办理产权登记；
按规定办理产权年度检查登记；
严禁伪造、涂改、出卖或者出借国有资产产权登记表
提交材料
公司章程、公司历程、营业执照、公司申请
法定期限
无明确规定
承诺期限
收费标准
收费依据
申请→受理→审查→备案→存档办结
行政处罚类职权服务指南
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国有资产占有单位违反规定，提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的，对资产评估机构作弊或者玩忽职守，致使资产评估结果失实的处罚
《国有资产评估管理办法》（1991年国务院令第91号）第三十一条；
《国有资产评估管理若干问题的规定》（2011年财政部令14号）第十五条
国有资产占有单位违反规定，提供虚假情况和资料，或者与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的，对资产评估机构作弊或者玩忽职守，致使资产评估结果失实的相关证据
申请→受理→审查→备案→存档办结
其他类职权服务指南
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其他类
■备案□认定□考核□评定□资质核验□组织评审
□验收□行政服务□其他
企业选聘法律、评估、审计服务中介机构备案
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《中华人民共和国企业国有资产法》第四十八条；
《企业国有产权转让管理暂行办法》第三十三条；
《企业国有资产评估管理暂行办法》第二十九条、第三十条
企业选聘法律、评估、审计服务中介机构，应当在区国资委建立的备选库中进行选择。
1．中介机构基本情况（包括人员构成、部门设置、内部管理制度、资产状况、执业业绩等，机构营业执照、执业资质证书、执业人员资格证书原件及复印件，年度通过有关部门年检的相关资料）；
2．中介机构选聘方式；
3．出资企业与中介机构签订的服务合同。
3个工作日
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□验收□行政服务■其他
出资企业资产评估核准、备案
《中华人民共和国企业国有资产法》第四十七条;
《企业国有资产评估管理暂行办法》第十四条、第十七条
1．内部决策程序履行完毕；
2．项目立项工作结束；
3．机构选择符合要求；
4．材料齐全完备。
1．资产评估项目核准或备案申请文件；
2．与资产评估项目相对应的经济行为批准文件或有效材料；
3．所涉及的资产重组方案或改制方案、发起人协议等材料；
4．资产评估机构提交的资产评估报告（包括评估报告书、评估说明、评估明细表及电子文档）；
5．与经济行为相对应的审计报告；
6．资产评估各当事方的相关承诺函；
7．企业股东会决议；
8．法律意见书。
20个工作日
报告→受理→资产评估→检查指导→申请→审查→批复→送达报告→受理→资产评估→检查指导→申请→审查→备案→存档办结
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□验收□行政服务 ■其他
产权转让
产权转让审批、核准、审核上报、备案
《中华人民共和国企业国有资产法》第五十三条；
《企业国有产权转让管理暂行办法》第八条；
《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》第十二条；
《关于企业国有产权转让有关事项的通知》
2．转让项目立项工作结束；
4．拟定转让方案初稿；
5．材料齐全完备。
1．请示；
2．产权转让方案；
3．可行性研究报告；
4．内部决策文件；
5．企业法律顾问法律意见书；
6．涉及企业职工合法权益的，出具职工代表大会审议通过的相关材料。
申请→受理→无偿划转→审查→批复→送达
申请→受理→国有产权转让→国有控股权转移审查→报自治区政府批准→决定→送达→评估结果核准→审查→批复→送达→进场转让
申请→受理→国有产权转让→国有控股权转移审查→决定→下达立项批复→评估结果备案→审查→批复→送达→进场转让
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出资企业发行企业债券审核上报
《中华人民共和国企业国有资产法》第三十一条；
《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十一条、第二十二条
2．机构选择符合要求；
3．材料齐全完备。
2．企业内部决策文件；
3．律师事务所出具的法律意见书；
4．债券发行方案（债券募集资金用途、债券总额、票面金额、利率、还本付息期限和方式、债券担保情况、发行价格及起止时间）等；
5．发行企业债券可行性研究报告（包括发行风险说明、偿债能力分析等）；
6．资产评估报告；
7．公司营业执照及章程；
8．企业最近三年经审计的财务报表；
9．担保人近三年经审计的财务报表；
10．承销协议。
10个工作日
申请→受理→审查→批复→送达→发改部门审批
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出资企业公司章程审核、核准
《中华人民共和国公司法》第六十五条；
《中华人民共和国企业国有资产法》第十二条、第十三条
1．出现需要新制订或修订章程的事由，包括公司新设、改制重组、法人治理结构调整等；
2．内部决策程序履行完毕；
3．提交章程草案。
2．企业履行内部决策程序审议通过的章程草案。
申请→受理→审查→批复→送达
30-13:
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□验收□行政服务 ■其他
出资企业发展战略规划及年度经营计划备案
无
《企业国有资产监督管理暂行条例》第三十二条
1．企业按区国资委要求制订中长期发展战略和三年滚动发展规划草案；
3．报送区国资委审查备案。
1．企业中长期发展战略和规划草案及编制说明；
2．年度经营计划；
3．按照相关法律法规关于企业发展战略规划及年度经营计划决策程序的规定，提供相应决策文件。
国有独资企业、国有独资公司应当根据区国资委的审查意见，对企业发展战略和规划进行修订。
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出资企业清产核资报告核准、备案
《国有企业清产核资办法》第十五条、第二十二条、第二十三条
1．XX区XX县国资委批复同意清产核资立项；
2．材料齐全完备。
1.清产核资工作报告；
2．按规定表格和软件填报的清产核资报表及相关材料；
3．需申报处理的资产损益和资金挂账等情况；
4．子企业是股份制企业的，还应当附送经该企业董事会或股东会同意对清产核资损益进行处理的书面证明材料；
5．社会中介机构出具的清产核资专项审计报告。
申请→受理→立项→复核→批复→送达
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□备案□认定■考核□评定□资质核验□组织评审
□验收□行政服务■其他
企业负责人经营业绩考核结果核准
《中华人民共和国企业国有资产法》第二十七条；
《企业国有资产监督管理暂行条例》第十八条；
《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》第二条、第四十五条；
《自治区国资委监管企业负责人经营业绩考核试行办法》第四条
纳入XX区XX县国资委考核范围的国家出资企业
1．财务决算审计报告；
2．经营业绩总结分析报告；
3．基薪调节系数总结分析报告；
4．考核数据表格等考核材料。
30个工作日
申请→受理→审核→决定→送达
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企业年金方案核准、备案
《企业国有资产监督管理暂行条例》第二十六条；
《关于中央企业试行企业年金制度的指导意见》六
企业正常缴纳社会保险，且企业为盈利。
企业年金方案
7个工作日
申请→受理→审核→送达→存档办结
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企业工资总额预算方案核准、备案
《国务院国资委关于印发<
中央企业工资总额预算管理暂行办法>
的通知》第十条、第三十五条
企业内部收入分配体制完备
工资总额预算方案
申请→受理→审查→批复→送达→存档办结
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监管企业产权登记
《国家出资企业产权登记管理暂行办法》（国务院国资委令第29号2012年4月20日）第二条第三条第十六条
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监管企业国有资金变动审核
2．变动项目立项工作结束；
4．资本金变动原因及依据；
5．资金来源；
6．企业基本情况介绍及工商登记资料。
申
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