许昌市发制品行业发展规划Word格式.docx

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一）、成为产业基地必要条件

二）、许昌发制品业做大做强成为国际基地的有利条件

三）、许昌发制品业做大做强成为国际基地不利的条件

六、许昌发制品发展规划

一）、产业定位

二）、2003—2020年发展的指导思想和总体思路

三）、主要发展指标——销售收入、出口创汇、增长率

七、发展规划保障体系

一）、建设有序竞争良性创新体系

二）、建设良好宽松的投资环境体系

三）、建设健康持续发展的保障体系

八、发展规划对策与措施

一）、产业价值链整体竞争战略

二）、品牌战略

三）、人才战略

四）、科技战略

五）、管理体制机制创新战略

六）、资本运营战略

附件：

投资项目支撑

（2003-2010）

“十六大”明确提出2020年全国实现小康生活目标，许昌发制品自80年代以来，由原来原材料集散地进一步提升到发制品集散地,在许昌及周遍形成众多的发制品企业集群，已初具产业基地气候，成为许昌烟草、继电器以外的又一支柱产业，整个产业正处在产业结构全面转型升级，产品结构优化调整，行业管理有序规范，产业实力快速增强的大整合、大发展阶段，随着经济全球化步伐的加快和我国入世后对外贸易的快速发展，我市发制品业既面临良好的发展机遇，也受到前所未有国际市场激烈竞争的严峻挑战。

根据市委四届三次全会的“一城三基地”，编制2003-2020许昌市发制品行业发展规划，旨在提出未来发制品产业发展定位、战略目标、战略任务及其措施，引导和激励全市人民团结奋进，倾力打造全球发制品产业基地，做大做强发制品产业，增强区域可持续发展能力，共同建设物质富有、精神富有、知识富有的现代文明生态新许昌。

思路决定出路，机制决定效益

1、十六大四界三中全会

2、根据国家产业政策和方向

3、据市委四届三次全会的要求

4、许昌“一诚三基地”产业布局

5、许昌发制品在国际市场现状和地位

6、产业基地应具备的资源和环境条件

前瞻、务实、发展、创新

许昌作为国内最早的人发集散地，经过百年的发展，逐步实现了由档发粗加工向发制品深加工、由原材料集散地向产成品生产基地、由人发制品向化纤发制品、由单一产品向系列产品的转变。

尤其自80年代以来，在许昌市及其周遍地区新建企业如雨后春笋（主要集中在许昌县、禹州市、魏都区等地），许昌发制品业迅速崛起，生产规模快速膨胀，出口创汇强势增长，许昌进一步提升为全国最大的发制品集散地。

2002年全年从事发制品生产经营有1万多专业户，从事加工的专业人员达万人，其中原料收购从业人员5万人左右，足迹遍布全国各地的村村寨寨，辐射到越南、柬埔寨、缅甸、印度等东南亚国家。

截止到2002年底，登记注册发制品加工企业有家，其中，有自营出口权的企业95家。

按县域分，许昌县47家、禹州市34家、魏都区9家、经济技术开发区5家、长葛4家、襄城县1家。

从产业结构上来看,在许昌有大量的人员进行人发原材料的收购与销售,少数有一定积累的农民，开始坐庄收购;

不仅有企业从事人发粗加工生产档发初级产品的,也有企业将档发进行再加工生产发条半成品的，逐步又出现一小批赶超国际一流的企业将发条进一步深加工制成精细发制品成品的。

在产品结构上，化纤发产品的比重正在不断提高，彻底改变过去人发单一的生产模式。

产品档次由原来的中低档向中高档迈进，成品发展为人发和化纤发两大系列、6大类、千余品种。

瑞贝卡公司作为许昌发制品龙头企业，成为全球最大的集开发、生产、销售为一体的发制品专业公司，国内唯一一家通过ISO9002国际质量体系认证的发制品企业，工艺发、女装假发、化纤发、男装发等五大系列千余品种。

率先与神龙、晶发、鑫源等企业突破外国代理商对终端市场的控制，走出国门，在非洲的尼日利亚、喀麦隆、贝宁、塞尔加尔等国设立分公司,建立市场直销网点，部分企业在美国设立办事处，由原来单一的北美销售市场，转变为稳定北美市场，拓宽非洲市场，开发和培育欧洲市场这样的产品销售格局，走向“质量求效益，品牌创市场”自主发展之路，目前许昌发制品在北美市场占有率由1%提升到16%，非洲市场市场占有率由0提升到16%，产品畅销3O多个国家和地区，并呈逐年增加的趋势。

从2003年7月份开始，以瑞贝卡成功上市为标志，我市发制品业发展达到高潮。

据统计，2002年，许昌发制品出口16169万美元，约占全国发制品出口总额2.5亿美元的72%。

出口额占全省出口商品总额的%，成为我省第大出口创汇商品。

其中：

年出口创汇100万美元以下的企业家，100--500万美元家，500--1000万美元家，1000万美元以上家。

发制品企业资产总额达（许昌县13.5、禹州6.1魏都区、开发区）亿元，产值达20.93亿元，年上缴各种税金万元。

二）、主要问题（主要指发展中形成的现有问题而不是面向未来的问题——不利条件——挑战与威胁）

1、现有发制品厂家大多数是民营企业，规模小，大部分发制品以粗加工为主，工艺技术设备落后，技术含量低，产品结构低下、销售渠道单一、品牌意识缺乏，产品附加值低，在国际市场竞争能力差，很难形成产业优势。

1）、以粗加工为主，规模小，工艺技术设备落后，技术含量低。

许昌发制品企业多数是手工作坊起家的民营企业，企业人员超过人不过家，年生产量超过不过家，出口创汇具有自营进出口权的95家企业，创汇超过1000万美圆的只有家。

长期以来，我国发制品企业基本上是从国外购买机器，国内自身没有开发能力，许昌发制品行业只所以能发展起来，生存至今，主要是靠人发原材料集散地与人力资源成本低廉的比较优势，手工作坊起家的民营企业大多是靠自己慢慢积累的资金进行发展，缺乏高起点运作的投资资金，没有世界先进水平的机械设备，普遍存在生产工艺技术及设备落后的状况，企业生产效率低下

2）研发能力，产品结构低下。

发制品行业没有成套和技术成熟的标准设备，多数设备靠企业在生产过程中自我积累的经验来制造，中外合资和外商独资企业技术水平较高，技术力量较强，多以深加工为主，在高档女装假发、化纤发、教习头、男装头套等产品技术上领先，且流行趋势强、款式新颖。

许昌中高级技术人才短缺，科技创新能力不强，大都不具备独立研究核心技术、开发新产品的能力。

高附加值产品结构调整缓慢。

产品技术含量低，造成产品附加值低，产品在国际市场的竞争力差，很难形成产业优势

目前许昌发制品多数仍是世界初级产品、半成品加工车间，生产档发、发条，而生产头套成品的企业寥寥无几，即使我市最优秀的发制品企业——瑞贝卡公司，工艺发条是公司主导产品，也是营业收入的主要来源，其销售额占总销售额的比例达80%以上，而工艺发条以外的高档女装假发、化纤发、教习头、男装头套等产品总销售额不到15%。

3）、产业整体销售渠道单一，市场拓展不力，品牌意识缺乏。

我市发制品绝大多数是销售给外国采购商，由其进行深加工，销售到终端市场，其中80%以上销到美国市场。

由于自身缺乏品牌，没有开拓出自主网络销售渠道，无法对终端市场进行调控，难以适应市场的变化，受制于外国采购商，目前除瑞贝卡在非洲打响品牌外，其它企业都没有打响自己品牌，造成我市整体发制品产业虽生产规模大大却竞争实力不强大，一旦美国市场的变动或采购商发难，我市发制品将面临巨大的经营风险，直接影响到我市整体产业的生存与发展，拓宽销售渠道，进行网点建设，打造自有品牌，是我市发制品行业迫切需要解决的发展瓶颈问题，做大做强对我市发制品企业可谓任重而道远。

2、小而全，大而全，低水平重复建设，无序倾扎竞争

纵观许昌发制品企业，除瑞贝卡少数企业技术力量较强，开始步入头套等技术含量高的成品深加工外，绝大多数企业由于技术水平低下和发展资金的缺乏，多数小企业为了生存发展，不仅自身收购人发进行人发初加工梳理，而且从事酸洗档发再加工，直接将发条半成品销售给外国采购商，大企业也自身从事一条龙生产，从初级产品到半成品生产到成品，由于许昌发制品企业相互之间缺乏分工协作意识，整个产业呈现出低水平同质无序竞争状态，根本无法形成产业规范运作，按照企业比较优势和资金技术分别专注于发制品产业价值链各个环节的生产，体现出无序竞争、恶性竞争现象普遍存在，由于人发属于稀缺资源，小企业为与大企业争抢人发原材料，竟相抬高原材料价格，增加了整个产业的生产成本，并且由于小企业对原材料的粗放式加工，导致原材料浪费严重

3、企业合作意识差，各自为是，降低了整体竞争力

人发资源短缺，发制品价值链没有形成规范有序分工协作关系，各企业目光短浅为了自身一时之利，各自为是，其民族利益、许昌利益和自身长远利益而不顾，对国际市场信息资源互不交流，相互敌视提防，为应对外国客商及国内竞争对手，低价，竟相压价倾销加工产品无原则惠顾争抢外国采购商，处于相互倾扎激烈残杀状态，使行业陷于无序、两难的恶性竞争中，既造成了资源的浪费，又破坏了行业正常的发展。

致使一些正规企业不得不靠吃退税来维持人发加工生产，完成出口订单。

没有形成一致对外的合力，导致许昌发制品行业在全国的整体竞争力下降。

导致整体产业应得的利润降低，让韩国代理商坐受鱼翁之利。

4、产业生产过于“散、乱、差”，环境污染日益突出，一时效益与许昌未来利益矛盾日益尖锐。

许多工业化国家为一时的经济效益而破坏未来生存发展的环境,得不偿失,为此付出惨重代价。

许昌发制品存在大量小企业低水平重复建设，加上行业发展的宏观调控和指导不到位，行业协会组织松散，缺乏应有的运行机制，应有的管理职能作用未能发挥出来，一些不符合环保要求、规模小、生产条件差、产品质量低劣的小企业，简单装备后，就进入行业生产加工，生产过程中酸液没有任何采取防污染处理措施,直接倾入河流\地下,污染较为严重，现今发制品已经成为许昌最大的污染产业,对许昌生态环境造成非常不利影响,相关污染问题不断申报,从长期看，不利于发制品行业甚至区域的健康有序发展。

5、破坏公平竞争环境,缺乏法律自我保护意识，不珍惜自身清白信誉。

发制品没有形成国际统一行业标准，为外商偷奸施诈提供了条件，不少外商要求我发制品企业按照一定比例参入动物毛生产产品，而提供的证明确实100%的人发，部分小企业为了达到与大企业竞争的目的，争抢客户，不珍惜自身清白信誉，缺乏诚信，搀杂施假，并且缺乏自我法律保护意识，只知道交易而不考虑交易的后果，不与外商具实签定产品加工质量合同，助纣为孽，将所生产的假发明码标价为100%人发，欺骗国际客户，这种没有长远眼光行事，不仅破坏发制品行业企业的市场信誉，并且已经在国际市场上对我国发制品的出口信誉造成很不利的影响，国外客商对此很不满意，甚至导致美国消费者丧失信心。

“金子”般清白信誉的丢失，对企业、对许昌、对国家的长远发展造成损失不可估量！

真正犯事的韩国奸商逍遥自在，带人受过中国企业不但信誉没有，反到被奸商倒到一耙，货款拿不到，反而要承担索赔责任，搬起石头砸自己的脚。

1、国际市场发制品消费特征

随着人们生活水平的提高和求美、求新需求的日益扩大，发制品市场前景看好。

就国外消费市场而言，发制品消费市场主要分布在北美、欧洲、非洲等国家和地区，其最大的销售市场在美国。

欧洲、非洲、南美发制品市场启动较晚，正处于成长期，具有潜在的市场需求和广阔的发展前景。

消费群体主要包括：

追求时尚的消费者，特种行业（律师、演员）消费者、生理缺陷群体和美容美发学校。

美国人对“头上时装”格外青睐，像衣服等必需品一样，他们往往一个人拥有多套假发，在上班、宴会、舞会等不同场合佩戴。

短发制品主要销往非洲，以弥补当地黑人头发短且卷曲的不足。

近年来，我国的人发制品在南非市场上的销售量，已经占到了“半壁江山”。

2、发制品国际市场需求分析

从全球发制品市场发展空间分析，国际市场对发制品的需求量逐年递增，特别是工艺假发市场需求越来越大，产品呈现供不应求的发展趋势，2000年全球发制品销售额为6.5亿美元，2001年为7亿美元，2002年为7.5亿美元，基本为“富人”主导消费的潮流，其消费增长与全球GDP及个人收入增长有密切相关性，根据长期趋势分析，全球每年的发制品需求量增长一般在7%左右，2003年预计为8亿美元，到2005年将达到9.2亿美元，到2010年达到18亿美元。

从2010年至2020年由于基数大的原因，平均增长速度按5%分析，到2020年达到30亿美元左右。

从发制品各区域进出口供求情况来看，1998——2000年，美国发制品进口额分别为3.2亿美圆,3.7亿美圆,4.3亿美圆,预计2003年达到7.4亿美圆；

欧洲2000年进口发制品2107万套（条），进口额达到22380万美圆，其中人发制品进口额16337万美圆，比重达73%。

；

非洲尼日利亚1亿黑人（非洲黑人1/5），仅非洲最大的发制品批零巴罗干市场2000年13家销售商销售总量达2857万条（约8000万美圆）。

随着非洲民族问题的和解和地区经济的发展，非洲市场对化纤发条的需求将远远大于其它国际市场，市场前景广阔。

3、发制品国内市场需求不旺,有待引导开发

我国虽是全球人发原材料集散地和发制品加工生产大国，但国内发制品生产起步较晚，国内消费者消费观念较为落后，主要出于弥补生理缺陷而佩带假发，妆饰。

并且人们总体消费购买力水平低，头套等发制品对国内消费品来说尚属于奢侈品，仅有一些出口尾货在义乌、西安、北京等地批发市场、商场销售，每年国内消费也就在百万人民币销售额，但毕竟假发制品的需求在一些大中城市正逐步升温，随着人们生活水平的提高，购买力增强，消费观念的积极引导改变，2010年以后，我国将成为世界上较大的人发制品消费市场

1、销售渠道与网络格局分析

虽然美国是最大的发制品消费市场，经营大国却非美国本身而是韩国，在全球最大的美国市场，终端销售网点多为韩国经销商所控制，韩国利用中国购进的半成品进行精加工，或直接在中国进行OEM，在国际市场贴上自己的品牌进行销售，获取发制品高额的市场垄断利润，日本与中国企业难以与其抗衡。

令人欣喜的是，以瑞贝卡公司领衔的中国本土企业，不再满足为外商打工，经过几番努力，最终在非洲打响了自己品牌，许昌发制品行业开始从原来的代理加工，发展成为具有自身优势的原材料收购网络和完整的国际市场产品销售系统。

2、原材料生产格局分析

中国许昌地处中原，自清朝末年至今，人发经营具有一百多年历史，享有全国仍至全球最大的人发集散地美誉；

化纤原材料生产基地仍在日本、韩国，由于生产技术为日本、韩国所控制，我国目前既没有成熟标准的机器设备，也没有化纤原材料生产的技术工艺人才，难以形成自身的化纤原材料生产企业，尚需从日本、韩国进口化纤原材料。

3、发制品制造格局分析

生产制造主要分布在中国、韩国和日本，其中中国是最大的生产制造中心，集中在中国的许昌、青岛、深圳、天津等地，青岛、深圳、天津多是韩国、日本投资兴办的发制品企业，这些与日本、韩国国内的企业都具有较强企业实力,技术力量雄厚，多以深加工为主，日本在教习头、男装头套等产品技术上领先,韩国在高档女装假发、化纤发等产品技术上领先，且流行趋势强、款式新颖,但尚未形成发制品企业集群。

我国发制品企业自80年代以来，经过十多年的发展，由原来原材料集散地进一步提升到发制品集散地，虽大多数企业产品尚处在初级原材料加工，半成品再加工层次上，但以瑞贝卡为代表的少数企业产品逐渐由粗加工向深加工转变，生产规模、产品质量等方面已经有很大提高，部分产品的加工深度和技术水平已经接近或达到国际先进水平，如男女装假发系列产品。

尤其难得的是在许昌及周遍形成众多企业集群，多达数百家，已初步形成国际发制品生产制造基地绉型。

1、行业格局变动趋势

中国以其低廉的劳动力生产成本和技术熟练的工人成为21世纪全球制造中心已得到世界公认，发制品业转向中国转移也是必然趋势。

当前，国际发制品业正处于结构调整期。

从国外生产市场看，近几年，发制品生产有所萎缩，韩国、日本等发制品业发达的国家，由于受人发原材料资源不足，原材料价格和劳动力生产成本不断上升等因素的制约，企业生产量大幅下降。

一方面，日本、韩国生产企业开始减少人发制品的产量，转而以生产化纤发制品为主；

另一方面，逐步向人发集散地和生产低成本的中国转移；

我国目前已成为全球最主要的人发制品生产基地。

就许昌而言，丰富的资源优势和廉价的劳动力优势，已成为韩国、美国等国家人发业生产的投资热土。

随着我国发制品生产企业逐步掌握化纤发生产技术，在不久的将来，必然取代日本和韩国成为全球最主要的化纤发生产基地。

2、产品高档化与多样化并重趋势

国际市场假发作为一种时尚消费品，北美主要消费群体是黑人，西欧主要是白人，随着生活水平的提高和消费理念的形成，消费者越来越注重和追求生活品质，追求新奇、美时尚，假发消费从一般需求变为必要消费需求，这将拉动中高档发制品的市场需求。

另外，个性张扬将成为发制品消费的主旋律，为满足个性化的需要，消费者对发制品品种、款式、色彩多样化、系列化的要求越发明显，产品高档化和多样化是发制品的发展趋势。

1、变比较优势为竞争优势

比较优势认为竞争力主要来源于劳动力、自然资源、金融资本等物质禀赋，在全球化快速发展的今天其作用越来越小，我们越来越关注于竞争优势，犹如一国的竞争力不能由其国土和军队强弱来决定，这些因素与生产率大小没有直接关系，取而代之，国家或区域应该创造一个良好的经营环境和支持性制度，以确保投入要素能够高效地使用和升级换代。

2、产业集群与竞争力

产业集群是指在某一特定区域下的一个特别产业领域，存在着一群相互关联的公司、供应商，关联产业和专门化的制度和协会。

产业集群不仅仅降低交易成本，提高效率，而且改进激励方式，创造出信息、专业化制度，名声等集体财富，更重要的是集群能够改善创新的条件，加速生产率的成长，也更有利于新企业的形成。

3、产业竞争优势四要素

1）、生产要素——特定区域在特定产业竞争中有关生产方面的表现：

包括初级生产要素，如天然资源、低廉劳动力、地理位置等；

高级生产要素，如现代通信的基础设施、高等教育人力、以及大学研究所等

2）、需求条件——市场对该产业所提供的产品或服务的需求如何

3）、相关产业和支持产业的表现——这些产业的相关产业和上游产业是否具有国际竞争力

4）、企业的战略、结构和竞争对手——企业在一个国家的基础、组织和管理形态，以及国内外市场竞争对手的表现。

4、许昌成为发制品基地需要具备的五大特征

1）、发制品信息中心

2）、生产制造中心

3）研究开发中心

4）国际物流中心

5）国际产业标准中心

1、来自于许昌市政府支持

随国民经济迅速发展和生活水平的提高，美化生活成为人们的追求，80年代，国内开始注意到该行业发展潜力，积极引进技术设备，变原材料出口为产品出口，发制品作为传统资源经技术进步改造后的工业化新兴产业，产品出口一直保持强劲的势头，是我国改革开放以来一直鼓励的出口创汇产业。

由于符合国家现行的产业政策和发展方向，一直享受国家的出口退税政策的扶持，具有稳定的政策优势和发展环境，成为国家重点支持的发展产业。

许昌市政府持续保持发制品行业发展的良好发展环境，并在多年的发展中积累了促进发展的宏观管理经验。

近年来，各级党委、政府坚持以服务为本，出台了鼓励发制品行业的优惠政策，把该行业列入重点发展的行业之一，予以优先发展，作为一城三基地重点进行政策扶持与倾斜打造，成为许昌烟草、继电器以外的又一支柱产业，为鼓励发制品行业的发展，组织成立“许昌发制品商会”，帮助协调解决企业生产经营中存在的问题，为企业发展创造了宽松的生产经营环境，可谓具备天时、地利、人和的发展环境与条件。

2、许昌具有历史悠久的加工传统。

许昌发制品业的百年发展史，孕育出了许昌这一全国最大的发制品原材料集散地，培育了大量有丰富收购、初加工经验的人力群体。

遍布全国各地5万人左右的收购大军和数万人的档发加工队伍，每年为发制品生产提供250O吨的主要原材料，这是其它地区发制品生产企业所做不到、比不了的，也是国外发制品经销商纷纷到许昌合资、合作建企业的根本原因。

3、许昌具有较大规模的生产基础。

许昌经过百年积淀，特别是生产企业近十多年的经营，积累了竞争国际市场的能力和经验，不仅造就了一批以瑞贝卡、龙正、精工发制品有限公司为代表的年出口创汇超千万美元的龙头企业，而且还带出了一批年出口创汇超5OO万美元的骨干企业，已成为全国发制品生产最为集中的地区。

据统计，美国发制品市场工艺发条全年需发量为1500万条，其中1000万条是由许昌发制品企业生产提供的。

4、瑞贝卡作为许昌市发制品龙头企业突现，为许昌众多企业走向国际市场和整体区域产业升级创造了契机。

瑞贝卡发制品有限公司作为全国最大的发制品生产企业，科技队伍、科研设施齐全，新产品开发能力强，在生产工艺，生产技术，产品质量、产品档次与国际国内同行业相比具有一定的核心竞争能力。

不仅率先在国内发制品生产企业中顺利通过了ISO9002质量体系认证，而且瑞贝卡公司产品在国际市场上具有较高的声誉和良好的形象，畅销北美、欧洲、非洲等30多个国家和地区，十多年的经营，积累了竞争国际市场的能力和经验。

尤其2003年7月瑞贝卡发制品有限公司成功上市，具有较强的融资能力，资金实力雄厚，为发制品主业的快速发展提供强有力的资金保证，为做强我市发制品行业提供了新的机遇。

我市发制品行业将以此为契机，提升技术含量，提高产品质量及附加值；

加快技术进步，提高生产技术水平，为组建几个大的企业集团做好物质及技术上的准备。

5、廉价的劳动力要素为基地形成创造良好先天条件

许昌作为内陆人口较多的城市，丰富的人力资源，为做大做强发制品产业，提供可靠的人力资源，许昌廉价的制造成本，透出来丰厚、诱人的利润空间，吸引着国外中间经销商纷至踏来，寻找合作伙伴，投资金、送技术、注册建立合资公司，办理自营进出口手续，产品加工也随着向精加工半成品、成品方向转变。

1、人发原材料集散地作用越来越小

原材料——公司发制品生产的主要原材料为人发，而人发具有自然生长特性，资源有限，由于众多不规范中小生产厂家的加入，争夺人发资源，市场需求逐年增加，导致人发资源短缺，价格大幅上升很快，加大生产经营成本，直接影响到公司正常生产经营（投入大量资金购买原材料，保持原料储备），随着许昌人发集散地优势逐渐衰弱，原有的初级生产要素将为化纤发技术、高等教育人力等更高层次的要素所取代。

2、发制品相关产业和支持产业不具备国际竞争力

随人发原材料资源的短缺与价格不断上升，化纤发将成为发制品产业主流原材料这一趋势不可改变，而化纤原材料生产技术为日本、韩国所控制，我国目前不仅难以引进成熟标准的机器设备，也没有掌握化纤发原材料生产技术，更缺乏具有实践操作经验的技术工艺人才，如果上游的化纤发原材料产业不具备国际竞争力，核心竞争技术为日本、韩国垄断控制，必将会成为许昌成为国际发制品基地，难以形成产业集群，受制于韩国、日本，难以有所作为。

3、发制品产业尚处在产业价值链生产加工单一环节上，孤军作战，

没有良好的高等院校、研究院所支持配合，影响整个产业的提升