反腐倡廉宣传教育的讲稿Word文件下载.docx
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〔一〕领导重视,多方参与,完善机制,增强廉政文化的执行力。
〔二〕扩大宣传,营造氛围,增强廉政文化的影响力。
〔三〕创新载体,突出重点,搭建平台,增强廉政文化的渗透力。
1、廉政文化“四进”“进机关”、“进家庭”、进学校”、“进农村”。
2、廉政文化示范点创建活动。
五、结束语
授课重点内容
*三、着力打造反腐倡廉宣教品牌
*四、廉政文化建设与反腐倡廉宣传教育
1、反腐倡廉宣传教育的概念:
反腐倡廉宣传教育是纪检监察机关按照《党章》、《行政监察法》赋予的职责,以提高党员干部的拒腐防变能力、增强社会公众的反腐倡廉意识为主要目的的有组织的舆论引导和思想劝诫活动。
2、反腐倡廉宣传教育的主要意义:
反腐倡廉宣传教育是党的思想政治工作的重要组成;
反腐倡廉宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作;
反腐倡廉宣传教育是惩治和预防腐败体系的重要环节。
3、主要任务:
宣传反腐倡廉理论;
宣传反腐倡廉方针政策;
宣传反腐倡廉形势;
宣传反腐倡廉成果。
〔部门:
宣传、教育、培训〕
4、反腐倡廉宣传教育的指导思想:
新时期反腐倡廉宣传教育的指导思想是:
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,贯彻执行党中央关于党风廉政建设和反腐败斗争的方针政策,围绕经济建设中心,维护全党全国工作大局,紧贴党风廉政建设和反腐败斗争,弘扬正气,鞭挞腐恶,牢牢把握正确的舆论导向,依靠各方面的力量,把党员干部的思想和行动统一到实现党中央关于党风廉政建设和反腐败的决策和部署上来,为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供精神动力和思想保证。
1、负责对党员和干部进行党风廉政教育,运用正反两方面典型,着力加强对党员领导干部的党性、党风和党纪教育,增强拒腐防变能力。
2、宣传纪检监察工作的方针、政策,负责与有关部门协调配合做好党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察工作的宣传报道。
3、负责制定和实施纪检监察干部培训计划。
4、指导纪检监察系统的宣传教育及理论研究工作。
5、负责廉政文化建设和党风廉政电化教育工作。
6、完成上级纪委和本委安排的其他宣教政研活动。
加强反腐倡廉宣传教育,对于增强各级领导干部拒腐防变意识,筑牢思想道德防线,提高党的领导水平和执政能力,具有十分重要的基础作用。
胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上强调深入贯彻落实以人为本、执政为民的理念,扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争,这就需要我们在加强反腐倡廉宣传教育过程中,彻底改变以往“呆板、生硬、僵化”的思维模式和宣传方式,要不断强化理念、观念上更新,更多的考虑党员干部的实际需要,千方百计的激发党员干部的积极性,从宣传教育的内容上、方式方法上、载体上与时俱进,以打造“宣传入眼、教育入脑、文化入心”的反腐倡廉宣教品牌为目标,通过抓重点、搭阵地、建机制,形成具有地方特色的反腐倡廉宣教格局。
宣传教育工作是一门学问、是一门艺术,必须贴近实际、贴近生活、贴近群众,抓重点、抓关键
●宣传教育工作要抽象一些,虚一些,软一些。
如何把“软任务”变成“硬指标”?
建立激励机制,实行量化管理,加强过程管理,评选表彰先进。
★〔基本要求:
如何理解反腐倡廉“大宣教”的格局:
“大宣教”格局是一个有机整体,就是争取“一把手”和有关领导的重视和支持,由党委统一领导,纪委、党委办、政府办、组织部、宣传部、党校、宣传部、文化局等部门相互配合,整合各种资源形成合力,纪委敢于负责唱“主角”,善于组织搞协调,增强各部门的大局意识、责任意识,进一步提高大家工作的主动性、积极性、创造性,有力地推动反腐倡廉宣传教育工作深入开展〕。
所谓针对性,即是抓重点,抓热点,抓难点。
一方面,要把反腐倡廉宣传教育由机关延伸到家庭、学校、农村牧区,拓展反腐倡廉宣传教育的覆盖面。
另一方面,必须把党员干部特别是党员领导干部作为反腐倡廉教育的重点,切实加强各级领导干部、特别是“一把手”的思想道德教育和党纪国法教育,建立健全一级对一级负责、上下融通的教育机制。
所谓实效性就是要创新宣传教育方式方法,来提高反腐倡廉教育效果。
宣传教育工作,最忌讳做得虚幻,最容易流于形式,最难于取得效果。
我们在工作中,尤其注重宣传教育工作的实效,注重把宣传教育工作虚的做实、匮乏的做具体、枯燥的做出趣味,采用“受众易于接受的形式,寓教于娱乐之间、寓教于无形之中”突出教育的个性化。
如:
中心组集中学廉、党政“一把手”讲“廉政课堂”、开展廉政谈话等;
在宣传教育重点内容上,坚持以增强领导干部党性,增强拒腐防变意识为着力点,采取观看警示教育片、以案说法、参观监狱、参加职务犯罪庭审等形式加强警示教育。
同时要抓住节假日、重大活动、干部成长重要时期,采取文件要求、学廉警廉上墙、短信提示等形式打好节前“预防针”。
春节节后第一天上班可定为“反腐倡廉教育日”,通过有效的载体和丰富的形式,营造党风廉政建设的良好氛围。
在党员干部提拔和职务变动时期,在后备干部培训、新录用公务员和事业单位干部培训中开展廉政教育课、廉政谈话、廉政考试、观看警示教育片、签订廉政承诺书、面对党旗进行宣誓等。
目前,我们现在还没有县一级的宣教主阵地,但我们可以利用自己的资源优势,打造农村宣教大阵地。
结合现在新农村建设的大好时机,以机关文化建设为契机,建立廉政文化示范点,作为农村开展反腐倡廉宣教的有效载体,把民俗文化和廉政文化有利结合形成宣传教育“本土化”。
各乡镇、村可以精心挑选廉政小故事、廉政图书角、廉政漫画、书法及本乡镇、村查处的农村党员干部典型案例等,以廉政文化广场、廉政文化一条街、廉政文化长廊、廉政广告牌等形式建成示范点,让广阔农村干部群众易看、易记、易讲,成为一道道亮丽的风景线。
●载体、抓手:
以大带小,抓重点带一般,抓特色显亮点,提高宣传教育效果,扩大宣教工作影响,不仅带动整体工作上新水平,成为一道道亮丽的风景线。
1、廉政文化建设的提出和背景
廉政文化建设是反腐倡廉的一项基础性工作,是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容。
在2005年中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》〔中发[2005]3号,以下简称《实施纲要》〕中明确提出,要“大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村”。
这是我们党根据形势的发展变化,在总结和借鉴国内外廉政建设经验的基础上提出的重要举措,是反腐倡廉理论和实践的一次重大创新,表达了我们党对反腐倡廉规律认识的进一步深化。
近年来,各地各部门根据中央的要求,积极进行廉政文化教育的实践与探索,进一步拓展反腐倡廉宣传教育领域,有效增强了全党社会的反腐倡廉意识。
2、廉政文化的内涵
廉政文化是以廉政为思想内涵、以文化为表现形式的一种文化,是廉政建设与文化建设相结合的产物。
我们今天所指的廉政文化即社会主义廉政文化,它是中国先进文化的重要内容,是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重要组织部分。
它以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。
廉政文化建设是以“廉政”为主题,围绕“廉政”开展的一系列文化教育活动,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。
3、开展廉政文化建设的基本原则
〔1〕以人为本
〔2〕继承与创新相结合
〔3〕因地制宜,注重实效
〔4〕贴近实际、贴近生活、贴近群众
4、如何开展廉政文化创建活动
为充分发挥教育在反腐倡廉建设中的基础性作用,扎实开展廉政文化“四进”〔进机关、进家庭、进学校、进农村〕活动,打造廉政文化建设亮点工程,着力实现廉洁教育全覆盖的目标,按照中央中纪委有关会议精神及2011年全县党风廉政宣传教育工作的总体安排〔随后即发〕,在全县范围内开展开展廉政文化示范点创建活动,不断增强广阔党员干部的廉洁自律意识,积极营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围,为促进全县经济社会又好又快发展提供风清气正的良好环境。
〔一〕领导重视,多方参与〔大宣教〕,完善机制,增强廉政文化的执行力。
一是健全领导机构,党委统一领导是关键,党政齐抓共管是优势,纪委组织协调是机制,相关部门发挥优势、各展所长是合力〔组织、宣传、党校、媒体等部门,都要发挥自身优势,共同为廉政文化建设献智出力,形成全党全社会动手一起抓的良好局面〕,广阔干部群众积极参与是基础;
二是建立反腐倡廉宣传教育联系会议制度,阶段性的听取汇报解决工作中的难题很重要;
三是将廉政文化建设与反腐倡廉总体工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,纳入年终考核之中;
四是纪委敢于负责唱“主角”,善于组织搞协调,加强相关单位的配合,争取党政“一把手”支持,在政策、经费、人力上给予大力支持和保障,调动和发挥各方面抓反腐倡廉宣传教育的积极性和主动性。
●大宣教:
运用综合的力量,使用综合的手段,才能取得综合的效果。
一是组织学习相关材料;
二是张贴标语、悬挂横幅、制作板报、进行宣传;
利用广播、宣传彩页、橱窗、安装电脑廉政屏保等方式,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。
廉政文化“四进”〔可能有七进、八进〕:
进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村〔是一个系统工程,是一个广阔平台、必须统筹安排、整体推进、重点突破〕
廉政文化是把廉政思想同文化载体有机结合的一种新的反腐倡廉宣教形式,以机关文化建设为契机,以“四进”活动为抓手,全面推进廉政文化建设。
“进机关”:
在工作中,可以以“为民、务实、清廉”为主题,与去年县委提出的机关文化建设〔机关精神文化建设、机关管理文化建设、机关廉政文化、机关环境文化建设〕、机关工作作风和“创先争优”活动相结合,以检验“六个是否”、“九看”、“八条红线”、“十种群众反映强烈的问题”为抓手,全面提升机关单位干部职工的整体素质,着力塑造机关干部务实、高效、廉洁、文明的新形象。
在党风廉政建设教育日、教育月或节日期间举行“七一廉政歌曲大家唱”、“廉政先进事迹演讲会”、“微型党课”、“廉政杯乒乓球赛”、“评选勤政廉政好干部”、“廉政准则和党纪政纪条规知识测试、竞赛”等活动;
编印廉政准则小册子,印发到每一位领导干部手中,随身携带;
“签订勤政廉政承诺书”;
也可在“两节”期间,向乡科级以上领导干部赠送“廉政贺卡”、“廉政短信”、“廉政警句”和“廉政杯子”等,运用这种形式打招呼、敲警钟,预防“节日病”。
“进家庭”:
以“树廉洁家风,建幸福家庭”为主题,推进廉政文化进家庭。
通过签订“廉洁家庭”承诺书;
依托妇联、工会等相关部门,寄发一封《致领导干部配偶子女的公开信》;
每年“三八”妇女节宣传“表彰廉内助”、发放廉政纸杯、等活动,树立良好家风,共筑家庭廉政防线。
“进学校”:
以“敬廉崇洁”为主题,与校园文化和未成年人思想道德教育相结合。
在全县中小学生中开展“读廉政小故事,写廉政小作文”、“诚信和廉政主题班会”、“红领巾广播”、廉政故事演讲比赛、办廉政版报等活动,让学生在活动中感受、在阅读中领悟、在生活中体验,产生了“小手牵大手”的良性互动效应。
充分利用“主题活动、课外阅读、社会实践、校报校刊、班级板报”等途径,通过举办“校园廉政歌曲比赛、书法、绘画、手抄报、摄影、板报、反腐倡廉和勤政廉政文艺演出”等丰富多彩的活动,广泛传播廉政知识,弘扬廉政精神,深化教育效果。
“进农村”:
以“树清廉风气,破陈规陋习,建文明新村”为主题,必须结合贯彻落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的假设干意见》、《关于加强农村党风廉政建设的意见》,将廉洁文化融入农村文化建设之中,紧密结合基层民主政治建设,促进农村党风廉政建设。
在村委会设立一个廉政警示牌,勤政廉政意见箱,收集整理群众的意见和建议,认真整改;
建设一个廉政文化宣传栏;
设立一个廉政文化图书架;
悬挂一幅永久性廉政宣传标语牌,歌唱新农村。
将社会主义荣辱观教育和廉政文化进农村教育活动有机结合起来,举办廉政文艺晚会,把廉政警句、廉政故事等改编成脍炙人口的唱词融入到文艺节目表演当中,让群众在潜移默化间受到了教育,到达了寓教于乐的良好效果。
以书法比赛、漫画创作、廉政文化活动室、廉政广播站,廉政桌牌,播放廉政电影等村民喜闻乐见的文化载体,引导村民遵纪守法,破除迷信,崇尚科学,摒弃陋习,共创和谐村风民风。
还可以设立“廉政之窗”宣传栏,定期张贴《中国纪检监察报》等报刊。
结合七月党风廉政建设教育月开展“廉政文艺汇演”、“廉政剪纸”、“廉政小品”等活动;
以选择有经济实力的村委会,制作大面积的“廉政文化墙或廉政文化长廊”;
选择民族村举办具有浓厚民族特色的“廉政手工展”;
选择旅游胜地沿街的村委会制做并悬挂“廉政布标、廉政公益广告”,在旅游胜地〔丝绸之路〕设置廉政宣传专栏、清风亭、清风长廊、廉政石雕等活动,通过开展形式多样的廉政文化活动,增强广阔农村党员干部的法纪观念和廉洁奉公意识,在思想上筑牢思想道德和党纪国法两道防线,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,形成“人人思廉、人人倡廉、人人护廉”的社会氛围,为经济和社会发展提供风清气正、文明和谐的社会环境。
★〔穿插萨尔达坂乡廉政文化长廊的图片〕
今年7月是第十三个党风廉政教育月,我们各单位、各部门要做到早动手,早安排。
要结合本部门、单位实际,通过“廉政图片上墙”、“观看警示电教片”、“撰写调研课题”、“三想”为主题的权力观教育,撰写心得体会〔即要求各级领导干部通过想并答复“掌权为什么,在任该做什么,将来身后留点什么”三个问题,切实做到自重、自省、自警、自励,慎权、慎欲、慎独,做廉洁勤政的模范,以自身的人格力量赢得群众的信任〕、“廉政文艺”等形式多样的宣传教育活动,丰富和扩大教育月的影响和效果”。
〔网站查、学〕
目前,根据市委、县委机关文化建设和市纪检监察宣传教育工作要求,在全县范围内开展廉政文化创建活动,培育廉政文化示范单位,充分发挥示范单位的示范带头作用,以有效地廉政文化建设示范点,有力的推动廉政文化不断向纵深发展。
《廉政文化示范点创建活动实施意见》随后下发,经过基层申报、实地考察在全县命名2个单位为廉政文化示范单位,进行统一授匾。
及时总结示范单位的做法和经验,摸索一套行之有效、可操作性强、长期管用的机制和制度,带动廉政文化在全县开展。
党风廉政宣传教育工作是一项复杂的系统工程,我的这点认识难以涵盖这项工作的全部,也无法言尽多年来我们全县纪检监察干部付出的努力和取得的成果。
面对新任务、新要求,还需要我们大家一起,以“三个代表”重要思想为统领,认真贯彻落实党的十七大和三级纪委全会精神,按照市纪委纪检监察宣传教育工作具体部署,统一思想、坚定信心,与时俱进,扎实工作,努力开创乌鲁木齐县党风廉政宣传教育的新局面。
▲励志格言:
学习的敌人是自己的满足,要认真学习一点东西,必须从不自满开始。
对自己,“学而不厌”,对人家,“诲人不倦”,我们应取这种态度。
——毛泽东
2011年2月