整理县扶贫办工作总结暨工作计划Word下载.docx

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（六）强化扶贫资金监管，发挥其经济、社会效益

按照上级要求，扶贫资金严格实行了县级财政报账制，建立专账、专人管理、专户储存。

进一步完善了新村扶贫工程项目技术人员负责制、工作限时办结制、验收决算制、工程项目审计制、项目公告、公示制等一系列制度。

工程项目资金实行全额垫资，验收合格按规定一次性拨付，将有限的资金用在刀刃上，确保了资金安全。

今年4月，县审计局对全县扶贫工程进行审计，8月按照省、市要求，上级对全县扶贫资金进行了专项检查，均未发现违法违纪违规行为。

12月3日，市、县人大代表视察扶贫工作，得到了领导和代表们的充分肯定。

（七）加大扶贫宣传，扩大社会影响

我们充分利用电视、报刊、标语等宣传载体，努力创新宣传方式，拓展宣传渠道，全方位、多层次、广角度地宣传全县扶贫开发方针政策、工作举措、成绩经验、先进典型等方面情况，扩大扶贫开发工作的社会关注度和影响力，激发和提高全社会关心、支持扶贫工作的参与热情和积极性。

目前，共出扶贫简报、调研材料等20余

条（篇），被达州日报采用3篇，被渠县报刊、电视台采用7条（篇）。

（八）深入调查研究，搞好扶贫规划

我们针对扶贫工作实践中出现的新情况、新问题、新做法，年初办领导带领相关工作人员深入基层一线，深入田间地头，扎实开展调查研究，总结扶贫工作成果和经验，提出解决问题的意见和措施，形成了《“十二五”脱贫发展研究》调研材料上报县委、县政府，为领导决策和下一轮扶贫规划提供科学依据。

（九）强化自身建设，抓好抗灾自救，灾后重建工作

今年“7.18”洪灾，机关办公室进水1米多，灾情发生后，我办在县委、县政府的统一领导下，多次召开了全体职工会议，并对当前及下一步工作进行了安排。

第一，按照县委“六个尽快”要求，积极投入到清淤、防疫、灾后重建等抗洪救灾工作中，并把抗灾自救与扶贫开发有效结合，创造性地抓好扶贫工作。

第二，发扬“一方受灾，八方支援”、“轻灾支援重灾”的光荣传统，充分发挥党员干部的先锋模范作用，踊跃为贫困群众排忧、解难，捐资、捐物，先后两次捐资8000余元。

第三，及时主动向省局汇报，争取项目支持。

第四，组织机关干部职工深入全县各乡镇查灾、核灾，统计因灾返贫情况。

（十）落实党风廉政建设责任制，加强反腐败工作

认真贯彻落实廉政准则，按照县委要求，办党组结合本办工作实际，与机关科室负责人签订了党风廉政建设责任书，实行一岗双责。

健全完善了机关廉政制度，开展了违反廉政建设规定四项治理，全办没有一个人违纪违规。

同时，开展计划生育“三结合”工作，落实了工作人员，开展了“结对子，帮穷亲”活动。

工会、共青团、妇委会、信访、维稳、计划生育、档案、保密、安全、社会治安综合治理、城乡环境综合治理等各项工作协调发展。

（十一）加强组织建设，积极开展创先争优活动

一年来，办党组一班人深入学习贯彻党的十七大和县委十一届三次代表

大会精神，全面落实科学发展观，加强党的执政能力和先进性建设，充分发挥党员先锋模范作用和战斗堡垒作用，不断提高党建工作水平。

把创先争优与扶贫开发紧密结合，通过全体党员开展双向承诺，有效地促进了扶贫开发工作的开展，圆满完成了全年目标任务。

二、存在的问题

2、特殊贫困积重难返。

目前扶贫对象的分布，重点集中在一些特殊类型地区。

这些地区生态条件差，生存环境恶劣，基础设施落后，社会发展滞后，公共服务欠缺，地方病严重困扰，贫困人口比例超过30%，缺乏有针对性、可持续性的措施。

3、返贫问题更加突出。

新的返贫与传统致贫因素交织在一起，增加了扶贫工作的难度。

一是自然灾害风险。

贫困村遭受严重自然灾害的概率比其他地方大得多。

二是家庭变故，因病致贫、因学致贫仍是造成返贫的重要原因。

三是贫困地区人口增长较快，在一定程度上抵消了扶贫开发成果。

4、发展差距不断扩大。

城乡区域和社会群体的发展差距都出现持续扩大的趋势。

贫困地区内部发展差距严重，往往是县级财政收入高增长掩盖了农民收入的低增长，城镇繁荣掩盖了农村的落后，少数大户的富裕掩盖了农民的收入普遍不高和少数人的贫困。

5、群众自筹（包括投工投劳）难以落实。

农村外出人口多，村内80%以上的青壮年外出打工，有的举家外出。

6、扶贫项目投向单一，且资金投入严重不足，辐射面小，缺乏投入多元化，涉及面窄，局限性强，限制了其他公益事业和生产、生活项目规划，不利于因地制宜开展工作。

同时，由于没有其他项目支撑，民生工程难以完全落实。

7、全社会帮扶贫困地区、贫困人口的氛围没有形成，有的单位也不够重视，行动慢、效果差。

8、扶贫工作量大面宽，任务艰巨，又无任何经费来源，按上级文件要求，每年未能及时足额预算安排扶贫配套资金，工作开展比较困难。

9、交通工具困难。

我办现有一辆由县政府在财政局淘汰车辆中划拨的桑塔纳，早已属于报废车辆，根本无法正常运行，下乡工作和去省、市开会只能搭车，严重影响工作效率。

三、2018年工作计划

（一

）、基本思路

2018年工作思路是“瞄准贫困抓扶贫，抢抓机遇争项目，统筹推进求创新，改善民生促和谐”的工作思路，深入贯彻落实科学发展观，巩固大扶贫工作格局，坚持开发式扶贫方针，对低收入人口落实扶贫政策，把尽快稳定解决扶贫对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，努力提高贫困地区和贫困人口自我发展能力，努力增加贫困人口收入。

（二）、奋斗目标

把基本消除绝对贫困人口现象作为首要奋斗目标，逐步提高贫困人口的健康生活水平和稳定发展能力。

着力转变发展方式，不断提高贫困人口的自我发展能力，促进贫困地区经济加快增长，有效提高公共服务均等化水平，明显改善集中连片和特殊类型贫困地区的发展环境和发展条件，努力缓解发展差距扩大趋势。

（三）、标准对象与重点区域

1、标准对象：

将扶贫标准以下有劳动能力的人口作为扶贫开发的对象。

进一步完善国家扶贫标准调整机制，确保全体贫困农民分享改革发展成果。

2、重点区域：

继续加大对革命老区和贫困山区发展扶持力度，对贫困程度较深的集中连片贫困地区和特殊类型贫困地区给予重点扶持，制定专项规划，加强资源整合。

（四）、目标内容

大力推进重点贫困地区的扶贫开发工作，把革命老区的扶贫工作放在重要位置，创新思路、完善机制、加大投入、抓出成效。

继续将贫困地区农业农村生产性基础设施建设、公共服务设施建设、特色优势产业发展、劳动力技能培训，作为扶贫开发的基本措施，加大投入力度。

培育特色优势产业，支持扶贫龙头企业和设施农业发展，千方百计提高贫困人口的收入水平。

在整村推进基础上整合资源，连片开发，辐射带动贫困农户增收。

继续改善贫困地区基础设施和社会服务，进一步拓宽就业渠道，积极推动贫困地区农村富余劳动力向非农产业转移。

拓展雨露计划内容，在继续开展劳动力转移技能和农业适用技术培训的同时，逐步转向职业技能教育和培训，特别是“两后生”培训，提高稳定就业能力，提高收入水平。

1、继续抓好产业化扶贫项目监管和2018年产业化项目的实施工作，发展特色经济，确保农民增收。

2、进一步加大贫困村互助资金管理和放款力度，拓宽融资渠道，引导农户积极发展生产，增加收入。

3、积极开展雨露培训计划，探索覆盖城乡贫困人口培训制度，多形式多途径促进农村劳动力向非农产业和城镇转移

，实现稳定就业和增收。

5、按照省、市要求，搞好新一轮扶贫规划和“十二五”相关规划，并按要求实施项目。

2018年，伊犁州地税局按照上级部门对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“管理服务年”年工作主题，认真完成年初制定的各项工作目标，积极开展党风廉政建设工作，现将具体工作总结如下：

一、明确任务，理清思路

年初，州局党组根据区局和州纪委党风廉政建设会议精神，对2018年党风廉政建设和反腐纠风工作做

了总体安排，明确了我局党风廉政建设和反腐纠风工作的主要任务是：

按照中央、自治区和伊犁州的工作部署，以全面推进州直地税系统预防体系建设为主导，重点在建立预防机制、方法、措施上实现全面推进；

以加强作风建设为突破口，以“回头看”州局出台的各项规定、办事程序是否科学合理和纳税人是否满意为目的，及时、准确地查找工作中存在的问题，更好地为纳税人服务。

切实提高反腐倡廉建设成效，为州直地税系统完成各项任务提供有力的政治保证。

二、加强领导，落实责任

为了加强对党风廉政建设工作的领导和党风廉政建设责任制的落实，我局今年主要开展了以下几项工作。

一是召开了“伊犁州地税系统党风廉政建设工作会议”，及时传达学习了区局、州党委党风廉政建设工作会议精神，对今年全局党风廉政建设工作进行了动员和部署，层层签订了《党风廉政建设目标责任书》。

二是形成了以党组为核心的工作机制，把党风廉政建设和各项任务细化分解到各级领导、各个部门，形成“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪检监察部门组织协调，有关部门密切配合，群众积极参与的工作格局。

三是强化了对责任制落实情况的考核，把党风廉政建设工作责任分解到每个部门，将日常考核和年度考核相结合，把党风廉政建设责任制考核的结果作为衡量干部工作能力和工作实绩的重要依据。

四是认真落实领导干部党风廉政建设联系点制度，局领导班子成员与基层局均建立了党风廉政建设联系点，并到各联系点进行工作调研和上党课。

三、精心组织，开展教育

一是利用党风廉政建设会议，科以上领导干部签订廉政承诺书，要求干部在工作生活中廉洁从政，洁身自爱。

在节假日制作廉政短信提醒干部时刻保持清醒的头脑，廉洁自律，秉公用权。

积极开展党风廉政建设先进集体和个人的模范带头作用，表彰税收工作中涌现出的党风廉政建设先进模范。

二是抓住《廉政准则》重新完善修订的这个宣传机会，营

造学习贯彻《廉政准则》的氛围，制定了《学习贯彻廉政准则实施方案》，对当前及今后一段时期内的教育活动分五个阶段作了具体安排，扎实开展了学习贯彻《廉政准则》教育活动。

我局在开展活动中做到了三个结合，首先是把学习教育与查摆问题相结合，认真对照《廉政准则》“8项禁止52条不准”的规定，深入开展自查自纠，在全系统每一台电脑上，公布州纪委的廉政账号，不回避问题，真正把问题查准、查清、查实、查透；

其次是把解决问题与制度建设相结合，进一步修订完善税收执法、党务公开、政务公开、财务公开、民主生活会、党组中心组学习、个人重大事项报告等制度，切实通过制度建设解决工作中的实际问题；

再者是把开展活动与推动工作相结合，以活动促工作，用工作成效检验活动的成果，努力做到两促进、两不误。

三是开展了形式多样、寓教于乐的廉政教育活动。

每周播放一次正反面典型的纪实性记录片，引发干部进行大讨论，做到时刻讲廉政，时刻学廉政；

在学习《廉政准则》活动中，举办了为期两天的学习班，全系统副科级以上实职领导及州局机关全体共150余人参加了培训。

邀请州党校、州纪检委和州检察院的教授和专家讲解了《廉政准则》、《内控机制建设》和预防职务犯罪有关知识，并带领全体与会人员去州检察院参观了自治州党员领导干部警示教育基地，观看了《现身说法》、《警钟长鸣》等电教片。

通过在这种特殊的环境和氛围中开展警示教育，让干部感受到比平时学文件和听报告的形式更直接、生动，感染力也更强更深刻的廉政教育。

同时每逢各种会议、重大节假日、外出执行任务，或者是发生苗头性问题致使干部不能安心工作时，都要逐级进行廉政提醒，敲响警钟。

四是认真组织开展教育月活动。

在教育月活动中，结合学习贯彻《廉政准则》，对查摆出的问题进行了整改，要求干部克服特权心态，倍加珍惜手中权力；

克服侥幸心态，倍加珍惜个人的政治生命；

克服攀比心态，倍加珍惜组织的培养；

克服抵触心态，倍加珍惜组织的爱护。

结合学习《廉政准则》，以支部为单位，开展党的知识和《廉政准则》竞赛，提高干部严格自律，自觉接受监督，始终把好“廉”关的自觉性。

开办“一园”栏目，在州地税局纪检信息中开办“清风园”，征集系统内“同沐清风话廉政”文章22篇，文章内容含义深刻，催人警醒，具有良好的教化启迪作用。

在州局机关、口岸局、稽查局开展读“一本书、一篇文章、一句名言”的廉政文化品读硬笔书法展评活动，所读阅

书写的15篇硬笔书法作品围绕学习《廉政准则》，体现了“竹以直而美、人以正而尊、业以廉而强、家以廉而固”的良好社会风尚。

四、开展专项工作，保进党风廉政建设

围绕“两权”监督这个核心，强化内外部监督，充分发挥监察、法规等部门的职能作用以及强化特邀监察员、纳税人评廉、信访举报、政务公开、行风评议、贤内助评选，落实12366热

线，积极参与伊广行风热线等监督手段，按照管好“龙头”、查找“苗头”、刹住“风头”、治理“源头”的治廉思想，将监督制约机制渗入到全局的各个重点环节。

（一）开展检查，加强监督

（二）组织调研，分阶段开展，为全面铺开内控机制工作打好基础

为进一步做好预警信息采集、评估，发挥预警作用，我局深入县市局进行调研，对各局开展内控机制情况进行摸底；

待时机成熟将出台《预警防控办法》，把监督监察与税收执法和行政管理各岗位结合起来，形成有效的监督机制，真正达到预防的效果。

努力形成机制健全完善、反应处置迅速的大预防工作格局。

我局内控机制工作

拟分为三个阶段实施，第一阶段要求各局科学界定内部权力，优化规范工作流程。

对涉及征收、管理、检查、减免税、行政处罚、人事管理、财产财务和“三重一大”事项等权力运行的重点人员、重点部门、重点岗位和重点环节等职能与廉政建设紧密相关的风险点进行合理分权，明确税收执法和行政管理等环节的工作职责，严格划分不同权力的使用界限，加大对权力使用的规范和限制，形成既相互监督又相互协调的权力结构。

第二阶段是查找廉政风险。

围绕地税工作流程对纳税人关注、涉及纳税人利益和容易发生腐败问题等因素进行个人排查分析，组织认真归纳梳理，集体评查评估，确定出重点部门、重点岗位和重点环节的廉政风险点。

制作“重点工作、关键环节、廉政风险点、岗位职责、违规行为、表现形式、预防措施、责任人等，明确岗责、工作权限、责任领导、廉政风险点及预防措施，使其步骤更具清晰、程序更加简约、监督更加方便，并对外公开，接受社会各界和纳税人的监督。

第三阶段是加强内控机制的督导，对各局内控预警工作的执行情况进行检查，抓好落实。

（三）重视信访举报工作

我们着眼于“防止矛盾上交，防止矛盾合流，防止矛盾激化，防止矛盾反复”的理念，对群众反映的各类问题加大了查办力度。

实行了优先办理、快查快结、严格保密、及时反馈和双向沟通等5项承诺，实现了件件有结果，保障了纳税人的权利和利益。

五、今后工作打算

一是抓好廉洁教育，筑牢反腐保廉防线。

二是抓好监督检查，确保各项制度落实到位。

加强对学习贯彻《廉政准则》教育活动的监督检查。

坚持把执行各项税收工作决策的监督作为重点监督。

以州局制定的税收执法质量评价体系为基础，细划执法风险点，不断注意发现新的监控盲点，实现对税务廉政风险全方位的预测和监控。

严格防止违背组织收入原则，有税不收或少收税、收过头税和越权减免税。

三是要求税务干部进一步改进工作作风、提升服务水平、提高办事效率、优化执法环境，更好地为企业做好纳税服务，以适应新形势、新要求、新挑战。

四是切实加强对干部的监督，确保权力正确行使。

加强“两权”监督，抓好实施细则的实施，发挥纪检监察部门监督检查的实效性。

加大查办案件的工作力度。

对凡涉及举报、不廉洁的问题，要坚决予以清查，对违法违纪问题一经查实，要严肃处理，追究责任，发挥好查办案件的震慑作用和警示教育。

2018年，在陕北矿业公司团委和公司党委的领导下，我公司团委以党的十七大、十七届四中全会和共青团十六届三中全会为指导，全面贯彻落实科学发展观，以企业安全生产经营工作为中心，建立健全团的各项规章制度，认真贯彻落实公司“三会”精神，以丰富青工业余文化生活，提升员工业务技能为目标，深入开展“高举团旗跟党走，青春建功促发展”为主题的

争先创优活动，发挥广大团员青年生力军的作用，为实现公司经营目标贡献了青春力量。

现将一年来的工作总结汇报如下：

第一部分：

2018年工作回顾

一、开展思想教育，提高青工思想政治素质。

1、深入开展“高举团旗跟党走，青春建功促发展”为主题的争先创优活动。

今年，我们以党的十七大、十七届四中全会和共青团十六届三中全会为指导。

本着严肃认真、突出重点、稳步推进的工作态度，结合青年职工工作岗位的实际，在全公司各级团组织和青年团员中开展了争先创优活动，教育和引导广大青年团员认真贯彻落实公司的各项决策部署。

我们认真制定了“争创”内容、标准，建立台账，加强考核，确保活动顺利开展。

召开了纪念“五四”运动91周年暨“争先创优”活动表彰大会。

会议对公司生产经营中发挥突出的、优秀的集体和个人进行了表彰。

通过表彰先进，提高了青年职工岗位立志、岗位奉献、岗位成才的积极性。

今年5月份，我公司机修队团支部被陕煤化集团公司评为—“红旗团支部”称号，为我公司争得了荣誉。

2、开展青年团员爱岗敬业宣传教育活动。

通过开展形势任务、思想政治教育等工作，不断加强团员青年的爱岗敬业精神，引导青年职工以积极饱满的热情投入到自己的工作岗位中。

今年四月份，组织青年团员观看了《铁人王进喜》宣传教育片，教育青年团员发扬“铁人精神”，激发他们爱岗敬业、艰苦奋斗、无私奉献的热情。

3、充分利用网络资源，拓展宣传阵地。

为了倾听青年团员们的呼声，了解他们的所思所想，我们充分利用网络资源上的思想易沟通、易交流的特点，先后建立了共青团qq群、学习邮箱等网络平台，作为对青年团员宣传教育的有效载体，定期将公司或上级部门有关安全生产、思想政治教育等方面的文件资料上传至邮箱，让青年团员及时了解公司近期工作的开展情况以及国内外发生的时事政治，不断拓展青年团员的知识面。

4、抓实“推优”工作，促进青年团员成才。

今年以来，我们在各团支部开展了共

青团推优工作，制定出台了《“推优入党”工作实施办法》，各团支部认真组织青年团员学习文件精神，教育青年团员思想上积极上进，向党组织靠拢。

今年，全公司共有12名团员递交了入党申请书，有9名青年团员被公司党委确定为预备党员。

5、认真开展创先争优活动。

根据上级团组织的安排部署，我们结合实际，在全公司青年团员中开展了以“双创双促进”为主要内容的创先争优活动。

制定了活动内容、方法步骤，成立了创先争优活动领导小组。

按照活动的进展，在第一阶段的工作中，我们利用横幅、电子大屏、《简报》等宣传载体，宣传开展创先争优活动的意义和目的，并结合实际制定了活动方案，推动活动的正常开展。

基层各团支部充分利用班前会时间，组织青年团员认真学习了公司党委和团委关于开展创先争优活动的文件精神，召开了活动动员会，并结合本支部实际，制定了活动的方案，确保活动扎实开展。

6、认真开展青年职工思想动态调研活动。

10月份，我们在青年职工范围内通过调查问卷的形式开展了调研活动。

活动中，公司青年团员能够本着对公司、对个人负责的态度将自己看到的一些不足和存在的问题提出来，我们对收回的问卷及时整理汇总、分析原因，形成了调查分析报告，为今后共青团工作的开展提供了参考。

二、提高青年综合素质，推动公司各项工作顺利完成。

1、不断提高青年团员业务能力。

今年以来，我们始终以青年成长成才为重点，结合青年职工岗位实际，认真开展了导师带徒、技术比武、岗位成才等活动。

综掘队团支部于5月份组织青年团员以及业务技能强的职工召开了交流会，通过专业技术交流和沟通，对提高青年团员的专业技术能力起到一定作用。

2、扎实开展“双学双过硬”活动。

我们结合实际，在青年团员范围内开展了“学理论，保证思想过硬；

学本领，保证技术过硬”活动。

成立了活动领导小组，制定了活动具体方案，组织青年职工认真学习文件精神。

同时，我们还通过开展青年团员观看红色爱国电影、爱岗敬业电影以及组织青年思想政治教育学习等活动，教育青年职工树立艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的意识，坚持发扬”三特”精神，在急、难、险、重任务面前冲锋在前、勇挑重担，努力为公司各项工作的发展做出积极的贡献。

活动开展期间，基层各团支部结合实际，相继开展了“微笑服务、交流座谈、拜师学艺”等活动，丰富了活动的内容和形式。

机运队团支部组织青年团员学习《团章》

、《员工行为规范》和《公民道德建设实施纲要》等；

综采队团支部组织开展了员工行为规范考试；

通维队团支部在全队青年团员范围中开展了“瓦检操作常识”学习活动。

3、不断提升团干部综合能力。

我公司团干部大多数为兼职，工作能力及经验缺乏。

今年以来，我们定期召开团干部学习会，通过学习共青团工作的相关知识来提高团干部工作能力。

另外，我们为基层7个

团干部购置了33本关于共青团工作的工具书，供给团干部参考学习，提高团干部的工作能力，使团支部工作质量得到进一步的提高。

三、丰富青年业余生活，开展青年职工喜闻乐见的活动。

1、4月8日，我们组织举办了“弘扬五四精神，献身企业发展”诗文朗诵会活动，并承办了陕北矿业公司团委举办的诗文朗诵会活动。

在活动结束后，我公司团委荣获了此次诗文朗诵会的“优秀组织奖”，综掘队团员的双人组合朗诵分别获得了二等奖和三等奖，为公司争得了荣誉。

2、9月份，我们组织青年职工开展了“低碳生活，你我同行”宣传教育活动，活动通过摆放关于低碳生活、低碳经济、低碳交通、低碳循环以及低碳生活50条准则等内容的宣传牌板，印发“韩家湾煤炭公司低碳生活70条”宣传单，组织签字仪式等形式，倡导大家从节约一滴水、一度电做起，用低能量、低消耗、低开支、低代价的低碳生活方式来保护环境。

3、结合“百日安全”活动，我们在全公司青年团员中开展了安全生产“金点子”征集活动。

活动采用发放“金点子”征集表的形式，在全公司部分青年团员中征集到关于设备运转、节能减排、安全生产等方面的“金点子”30余条，并将征集到的“金点子”进行分类汇总，通报相关部门。

四、加强青安岗建设，发挥好青安岗作用

1、逐步完善队伍建设。

今年5月份，我们重新调整了青安岗队伍，对综采队、机运队和通维队5名表现不好、责任心不强的青岗员进行了清除，另外，又增加了6名青年团员加入到青安岗队伍，新成立了综掘队青安岗队伍。

2、逐步完善制度建设。

在执行原制度的基础上，进一步规范了青安岗工作制度。

基层各个团支部结合实际制定了《岗员管理》、《岗员责任》、《岗员考核》等规章制度，进一步完善了青安岗队伍的工作制度。

3、不断提高工作质量。

我们对全公司各个岗位的青岗员制作了上岗佩戴标识。

定期组织青岗员学

五、紧紧围绕公司中心工作，开展“青”字号工程。

1、深入抓实“青年文明号”创建工作。

今年以来，我公司各团支部针对工作的实际，把“青年文明号”创建工作与支部的日常考核相结合，教育和引导青年职工积极加入到“青年文明号”创建工作中，使活动质量得到了进一步的提高。

经过努力，综采队团支部被陕西省国资委评为“青年文明号”称号。

2、不断扩展青年志愿者服务活动的项目和内容。

我们坚持服务公司各项工作的顺利开展，以青年志愿者服务为抓手，不断扩展青年志愿者服务活动的项目和