晶报年度策划《开局》六区主要负责人访谈汇总文档格式.docx
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多读杂书，会让人时常不自觉地举一反三，激发灵感。
说到娱乐，他说，从市直部门调至区里工作将近７年时间，都没有看过一集完整的电视剧。
说到健身方式，他说自己信奉“龟论”，“生命在于不动”，他说他的生活非常简单，几乎没有什么健身运动，“正常状态就是工作”，该下基层下基层，该开会开会。
在回应“请描述一下你一天的生活”的提问时，刘庆生出其不意地幽了一默：
“早上上班，晚上回家”。
用行动让百姓感受到党委政府的所思、所想
晶报：
我们首先希望你能以通俗、生动的语言告诉读者：
未来的福田会是什么样的。
我们是想以《开局》专栏为平台，把各区和市直各局党政要员作为普通人的另一面，立体、鲜活、生动地展示给市民。
老百姓真的希望知道这些吗？
当然希望啊！
难道你不希望跟老百姓有一个良性互动，让他们知道你们这些主政者的所思所想吗？
实际上，从年前召开的区六次党代会上的《报告》，到今年出台的区委一号文件，我们都在向社会诠释未来福田是一个什么样的福田。
其背后，就是我们现在每天所想、所做的，就这么简单。
开会传达了，文件下发了，辖区百姓也未必就一定都知道啊。
是这样，比如区党代会《报告》，在起草阶段，我们就已经把它的落实措施放进里面去了。
我们再通过公职人员这个团队，用行动来贯彻落实这个报告，这就能够让百姓切身感受到新一届党委政府的所思、所想、所做。
夯实基础与做好民生有着相同的归依
区委近期的重点工作是什么？
有两件工作是我们的重中之重，第一，夯实基础。
实事求是讲，我们的基层组织特别是基层党组织，到今天还不能说完全健全，我们的工作基础并不牢固。
因此，我们最重要工作之一，就是把党的工作基础打牢，为今后20年乃至更长一段时期的和谐发展创造基础条件。
第二，就是要切实抓好民生，让老百姓随着改革开放成果的不断扩大与丰富，能真切感受到生活的同步变化。
具体的措施呢？
在我们党代会《报告》中，我们已做了一系列安排，并在基层已开始推广。
比如党员提案制，居民议事会等。
居民议事会，就是让辖区居民把生活当中遇到的困难，通过居委会或社区工作站这一层面，用社会组织、居民自治等方法来解决。
解决不了的，也有承接部门，即由街道或区政府这一层级来帮他们解决。
党员提案制又是怎么一回事？
党员提案制就是要让党的影响渗透到社会生活当中，让市民感受到党组织是一个践行为人民服务宗旨的政党，生活有了困难，党组织会了解，会帮助。
要在基层实现这样一种水乳交融的目标。
有没有做得比较成功的例子？
有啊。
我们的彩虹社区，居民议事会制度上就很健全，有牵头人，定期召开。
成立3年来，已召开了16次，居民的参与积极性很高。
不光彩虹社区，还有好几个社区，我都去过，他们都做得不错。
党员提案制在党代会《报告》提出以前，就已经实际操作一段时间了。
这项工作现在不是要从理论层面去阐述，而是已进入实操阶段，且效果明显，我们面临的是进一步推广问题。
如此说来，夯实基础与做好民生的归依点是一致的。
对，二者既有不同，又有相同的归依，即无论出发点还是落脚点，都是把民生工作做好。
老百姓唯恐我们去的少，帮忙的少，理解的少
在基层操作这些新的思路，难点在哪里？
到现在为止，我们没有发现难点。
我认为基层工作既没有盲点，也没有难点，就在于我们能不能扑下身子，认认真真去做。
没有难的，那最容易的是什么？
没有最容易的。
每一件事情，我们都没有认为它是一件容易的事情，但是，我们也没有认为哪一件工作是有不可克服的困难。
我觉得，今天基层工作的空间巨大——海阔凭鱼跃，天高任鸟飞，就是对基层工作的客观描述。
天地很大，而且并不难做，重要的就是我们要眼到、耳到、心到、口到，最后还要腿到。
我为什么说没有难度呢，就是你去为老百姓提供服务，去践行我们的宗旨，这有什么难的，没有难的呀！
老百姓还唯恐我们去的少，帮忙的少，理解的少呢。
下岗失业人员过得幸福，是我们的追求目标
福田是中心城区，寸土寸金，在产业发展方面还有多大拓展空间？
2013年底前，全区将释放出350万平方米的公共空间，用于研发用房等。
到2017年底，将释放1000万平米的产业用房，所以福田的空间还是巨大的。
通过什么方式释放？
以改造为主。
就业困难人群从数量上讲，好像是罗湖第一，福田第二。
困难人群的绝对数，我记不住准确的数字了。
但是，有一条我可以讲清楚，我们的要求是，福田下岗失业人员要过得幸福，这是我们追求的工作目标。
所以，去年建党90周年之际，我们刻意选择了这样一个节点，搞了一次大规模的扶贫济困活动，安排7000万资金，进行了全覆盖的梳理和帮扶，受惠人群达到5.4万人。
我觉得，这是我们未来的一个方向，我们将坚持每年在“七一”前夕都做这件事情。
我们注意到，近年来，陆续有大型企业从罗湖迁入福田啊。
我们对罗湖充满尊敬。
因为在过去几十年中，罗湖是中国改革开放的缩影，它是深圳最早开发的区域。
罗湖现在遇到的困难相对比我们要多一些，这是因为它建成得最早，标准比较低，也会陈旧的最早。
实际上，是罗湖的发展为后来的新兴区域做出了贡献。
所以，在一些纳税大户企业搬到福田时，我们没有按照惯例，要求它把注册地也迁过来，也就是说，他们继续为罗湖提供税收。
对此，我们心甘情愿。
这是兄弟间的情谊。
福田正在谋划一篇文化“大文章”
在文化建设方面，福田最近的思路很活跃，你们一定在谋划什么“大动作”。
在文化上，我们没有大理想，我们就是想通过扎扎实实工作，让这座城市除了“形”之外，还兼具一些“神”的东西。
10年前，福田区的主政领导提出了“一公里文化圈”，我们非常欣赏这一举措。
那段时期，福田区建成了七大文化设施，还有一批文化站点。
因为10年前区委区政府的这一举措，10年后的今日福田，就文化设施建设来讲，在全国依然保持一流水平。
可是近些年，这些公共文化设施的公益性却大大削弱了，老百姓颇有微词。
确实，当时受财力条件限制，有些场馆建成后为了生存，走了“以馆养馆”的路子，这是当时唯一可选择的道路。
今天，我们财力雄厚了，我们要把这些文化场馆的公益功能恢复起来，区委宣传部和文体局的同志正在谋划这篇“大文章”。
这“文章”是怎么一个“大”法？
今年，我们有一个文化体育设施软硬件提升工程，就是对区属文化场馆体育设施进行一次修缮，然后根据不同定位，为社会提供服务。
这是把存量部分恢复功能，安排好使用好，发挥最大效益。
同时，我们还力求增量。
在增量上跟过去不同的是，我们既有公益性的社会服务，又有文化产业的重要内容。
比如福田体育公园建有一座酒店，本是为体育场配套的，最近我们准备把那座大楼改成我们的文化体育产业总部。
你刚才还说在文化上没有大理想，其实这标准已经够高了。
我们现在所做的东西，就是希望一步到位，达到我们理想的国际水准。
当然，可能会有人说和实际脱节。
但是，我们想用这种做法，来强力推进社会的转型，也给提高道德修养等方面提供一个新的驱动力。
所以，我们又提出要多搞一些大型活动，比如去年11月份我们搞了华鼎奖颁奖。
华鼎奖搞得动静不小，但似乎有不小的提升空间。
你说的这个有道理，这有一个摸索经验的过程。
所以上次我就提出来，下次再搞，不一定非要找舞台导演来主导。
可以换个思路，比如邀请电影导演，或者报纸总编辑来当导演。
一批优秀人才
将加入福田“大家庭”
人才是区域发展的重要支撑。
前段时间，福田面向全国公选卫人局长，影响很大。
我们福田卫生系统这次面向全国公选卫人局长和两家区属医院院长，门槛很高，博士起步，效果却非常好。
消息发布出去，共有91个博士报名参与，来自全国21个省市。
一批优秀人才即将网罗到我们福田。
这从另一个侧面说明，我们深圳的吸引力仍在。
因为毕竟，这仅仅是深圳市一个区的卫人局长和区属医院院长公选。
深圳现在的吸引力，跟上世纪９０年代初有什么变化？
我判断啊，过去是想干事的人才，要找更大的敢闯的发展空间，所以到深圳来。
现在呢，是在人才济济的地方，能干的人要崭露头角，需要换一个能发挥作用的地方。
所以你看，我们这次虽然吸引来的没有哪家大医院的院长，都是副院长或党委书记。
但这些人才都是一流的，打开他们的简历，你会由衷地欢喜。
比如说，即将到任的福田人民医院院长，是哈佛大学医学院博士后。
我们吸引来的，还包括清华大学生命科学研究院副院长等等一批这样的人才，他们马上就要加入到福田这个大家庭来了。
在南山做南山的事，
到福田谋福田的局
福田作为中心城区，在文化担当上，跟其他区应该有所不同吧。
我没有感受到有什么特别的不同，无论是在南山，还是福田。
福田的文化之局如何谋呢？
我觉得，已过而立之年的深圳，必须继续在文化上着力，我们这个城市坚决不能成为类似“经济动物”一样的东西。
你看，我们这座城市经济很发达，但是有很多企业家，他很苦恼，因为他找不到“对话者”。
那么，这一群体的精神、文化需求怎么解决？
这就值得我们关注。
福田的理想愿景
用20年左右时间，构建首善之区、幸福福田的基本风貌，使城区形态总体达到国际先进城市水平，居民生活总体达到福利型小康水平。
到建区40周年之际，成为高度开放、活力蓬勃，融合珠三角、辐射亚太的高增值智慧之区；
成为高洁尚德、法治彰显、平安和谐、东西方文化密切融合的法治文明之区；
成为均衡富裕、生态优美、功能完备，更具感召力和吸引力的区域性国际魅力之区。
福田的中期目标
用5到10年左右的时间，建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导城区，奠定首善之区、幸福福田的坚实基础。
在这个阶段，必须克服社会矛盾凸显的挑战，闯出一条法治化发展之路，基本完成社会转型平稳过渡的历史任务；
必须强化总部经济、现代服务业高度聚集的产业优势，闯出一条智慧型的发展之路，基本完成经济转型升级的历史任务；
必须把握全球化背景下的中国机遇、粤港澳深度合作背景下的广东机遇、珠三角融合发展背景下的深圳机遇，闯出一条高品质发展之路，使建设首善之区、幸福福田转入全面腾飞的历史阶段。
——摘自福田区第六次党代会《报告》
第二期：
倪泽望：
“不光我急，一百多万罗湖人都急啊！
”
作为深圳最早的建成区，罗湖一直是深圳的“探路工兵”，曾创造了全国闻名的“深圳速度”和诸多有影响力的“中国第一”。
在最早完成工业化和城市化进程后，罗湖最先遭遇“四个难以为继”的困局，并随着深圳发展大战略的西移，逐渐从众人瞩目的焦点中淡出。
改革开放30年后，新一届区委区政府发出了“罗湖再出发”的动员令：
创新开路，质量至上，让罗湖更繁荣更文明更幸福！
从“快”到“质”，罗湖要走一条什么样的路？
从“老”到新，罗湖如何焕发新姿？
晶报《开局》大型访谈今天聚焦罗湖，听罗湖的“当家人”——区委书记倪泽望为你娓娓道来。
罗湖再造，只争朝夕。
不光我急，一百多万罗湖人都急啊！
现在罗湖还是深圳的商业中心，商气和人气都很旺，但如果我们没有危机意识,不加快行动，别的地区靠后发优势发展起来，商气和人气就会跟着漂移走的！
经济社会发展不是政府一家的事，政府也不可能“包打天下”。
如果不充分和市民沟通和征求意见，即使政府做了好事，老百姓也会觉得其中有猫腻。
——倪泽望
“每天早晨爬50分钟的山路，一边爬山一边听听英语，已经养成了习惯。
”作为一区的带头人，倪泽望的私人时间不多，平时只能是见缝插针利用早上的时间搞锻炼。
一个鲜为人知的细节是：
虽然已经是“双料博士”，但倪泽望还是坚持在每周一和周四早晨练习英语口语，时间是７点40分到8点半，形式是在几个人组成的一个小英语角练习，“不是作秀，罗湖区要打造国际消费中心，要同很多外宾打交道，练好英语口语也是干好工作的一部分”。
不但自己学，倪泽望还要求机关干部都要在业余时间学英语，医院、学校等窗口单位更要将英语作为日常一门重要的课程来学习，“机关干部要读书和学习，这种学习不是作秀，而要成为工作的一部分。
品德好、工作好、学习好应成为衡量干部好坏的三个标准”。
倪泽望也经常给机关干部推荐管理类的书籍，“企业管理和行政机关的管理其实同出一脉，都是相通的，领导干部读了这些书后，马上就能派上用场。
在罗湖工作十多年，已经是个“老罗湖人”，倪泽望坦言自己对罗湖感情较深，内心有一种家园情结挥之不去。
“再造罗湖，时不我待”、“留给罗湖的发展机会已经不多，罗湖没有时间停下来”之类的词汇经常出现在他的讲话中，而听者亦能从他的语气中体悟到一种焦灼感、危机感和使命感。
这种使命感的动力源自于他对这片土地的热爱和带领全体罗湖人再造一个“新罗湖”的愿景。
谁都不希望罗湖衰落下去
几乎每一个闯过深圳的人，心底都有一种深深的罗湖情结，这是“梦开始的地方”啊。
是啊，这是融入生命的一种情感。
许多寻梦者从全国各地到深圳来，第一站就是罗湖。
无论以后这些当初的寻梦者在深圳扎根还是返回家乡，这段青春的记忆是磨灭不掉的，他的生命已经融入罗湖的因子。
从某种意义上讲，罗湖不仅仅是罗湖人的罗湖了。
对，罗湖是深圳人的罗湖，是全国人的罗湖。
这块热土上承载着太多人的情感，他们不希望这块地方衰落下去，否则感情上都难以接受。
所以，今日罗湖的发展受到这么多人的眷顾，这让我们的压力很大，我们除了为罗湖老百姓谋利益外，还要为深圳人将这块地方建设好。
从先行区到“老区”，罗湖这些年走过怎样一条发展历程？
曾几何时，罗湖曾是深圳改革开放的先行区。
近年来，随着中心区西移，再加上没有土地开发，产业空间缺乏，连续5年固定资产投资负增长，这些因素导致罗湖的地位弱化。
但是，“十一五”期间，在全国都在大规模建设靠投资拉动时，罗湖是靠内需拉动内生动力，连续几年保持了GDP年均超过10%的增长。
同时，万元GDP建设用地、水耗、电耗也持续下降，到2010年，这三个数据基本达到发达国家水平，是全市最低。
所以王荣书记和许勤市长来罗湖调研，都对罗湖质量给予了充分肯定，提出罗湖要当好“深圳质量”的先行区。
首先要知道自己的差距在哪里
你们提出了“创新开路，质量至上”，要让质量成为罗湖的核心特征，让创新成为罗湖发展的强大动力。
这些话都是说起来容易做起来难。
讲质量和创新绝不是空话，而是有迹可寻和可触摸的。
罗湖未来的发展目标是“创造‘深圳质量’先行区”和“先行先试建设国际消费中心”，其核心就是质量。
当代国际消费中心城市都具有集成国际金融中心、商贸中心、时尚中心、文化中心和旅游目的地的共同特征。
罗湖虽然初步具备这些要素，但尚处于“种子”形态，要使之成为参天大树，核心是要围绕这些共同特征，用更高的质量标准来规范、提升各项工作。
在微观上，质量不仅仅要体现在经济领域，社会建设、城市管理、文化建设、党的建设、政府服务等各个方面都要以提升质量为核心，讲得通俗点就是质量意识要无孔不入，要深入血脉。
呵呵，“无孔不入”的说法好。
创新大概也是如此。
每个环节、每个细节都要创新。
去年年底我们初步梳理了一下，区委区政府层面已有包括城市更新空间规划、城市品牌营销策划、干部表彰奖励机制等20项工作制度和工作方案需要制定，我就要求各部门都要列出今年准备创新什么，到年底要给全会一个交代。
各个部门都要动脑筋，知道自己业务领域的标杆在哪里，与国际先进和国内先进的差距在哪里，找到创新点。
举个例子，我们有个内部事业单位会计核算中心，一开始他们觉得自己业务很固定，不知道什么地方可以创新。
我说，你们的服务可以创新，要向银行学习，银行这些年的服务变化多大，你们的服务要达到他们的水平。
罗湖不能慢吞吞地搞城市更新
在许多“老深圳”眼里，罗湖老了，车多路挤，我们都不敢轻易开车到罗湖。
让它重焕青春的良药是什么？
“再造”！
我们已寻到路径。
城市更新作为一种制度安排，在政策层面已得到确定，这是罗湖的重大利好。
在“一半山水一半城”的格局下，罗湖的建成区只有34.7平方公里，其中有8.3平方公里要进行城市更新，占建成区面积约1/4。
罗湖的城市更新最大的不同就是我们把城市更新战略和打造国际消费中心战略结合起来了，罗湖每个更新片区都是先做好产业规划，再根据产业规划倒过来想怎么做空间更新。
通过城市更新可释放出多少空间？
在现有1450万平方米产业空间的基础上，通过城市更新，我们将释放出1500万平方米的产业空间，相当于再造一个新罗湖。
城市更新有没有排出时间表？
有啊！
今后5年，我们城市更新的重点是推进笋岗—清水河、“金三角”、水贝—布心、莲塘、深南东五大主要产业片区改造，其总投资超过1000亿元，将开发出750万平方米现代化的产业空间。
后一个5年，将全面完成1500万平米的城市更新任务。
10年？
这个速度是不是“超速”了？
一点都不快。
现在罗湖还是深圳的商业中心，商气和人气都很旺，但如果我们没有危机意识,不加快行动,别的地区靠后发优势发展起来，商气和人气就会跟着漂移走的！
此外，别看罗湖的城市更新目前开局很红火，但以后每前进一步都要啃硬骨头，各个项目我们都要成立专项工作小组推进。
从这个角度上说，如果罗湖还慢吞吞地推进城市更新，就会错失千载难逢的机会。
可不可以这样理解，罗湖在先发优势尚在的背景下，正积极打造后发优势？
对，战略确定后罗湖要大踏步前进，对我们来说小进就是退步，不进步则是滑坡。
现在大会小会我们都在给全区干部灌输这种危机意识。
城市更新绝非简单地推倒重来
人家福田、南山都有自己很漂亮、很现代的中心城区。
罗湖呢？
还是万象城？
我们也会有新亮点。
蔡屋围金融中心区新一轮改造将成为罗湖城市更新和打造国际消费中心的最大亮点。
该片区的新一轮更新将继续强化以金融为核心的高端商业商务区功能。
中规院深圳分院为此做了“天街+地街”的方案，在这里建设一栋纵向666米的深圳新第一高楼，一栋横向666米横跨深南路的“卧楼”。
当然这只是方案之一，但无论最后确定哪个方案，蔡屋围片区都将形成标志性的、富有创意的城市地标。
建这么大体量的Mall，东西卖给谁？
最近我们正在就这方面的问题开展国际咨询，有三方面的案例增强了我的信心：
一是项目定位好，不愁没生意。
比如，台湾一条街上有十几个Mall群，生意照样很好，这说明商业一集中反而有市场，生意都比较好；
二是国际消费中心建成后，至少可以辐射到东莞、惠州、中山等珠江三角洲及粤东片区的消费人群。
有统计数据显示：
目前在万象城购物的顾客中，3成以上来自珠三角各个城市；
三是国内消费群体的购买力强，罗湖国际消费中心建成后，去香港买名牌的国内消费者有没有可能转来这里消费？
随着时间的推移，我看完全有可能。
这些都能支撑罗湖国际消费中心建设。
有一种担忧认为城市更新就是推倒重建，建多一些楼宇来拉升ＧＤＰ。
城市更新、空间再造，绝不能是简单地推倒重来，我们将坚持城市更新与产业升级、市政功能提升、人居环境优化、交通体系完善有机结合。
只有以高端空间换来高端产业的增量发展、大幅发展、快速发展，才可能实现建设国际消费中心的目标。
有时候真觉得愧对老百姓
你们提出要让罗湖更加幸福，同时要从保障民权、关切民生、扩大民享、确保民安四方面加大探索力度，这是“新四民主义”啊。
我在报告中用了一个词：
“贴地而行”，指的是我们的工作重心一定是老百姓最关心的事情：
他想什么，党委、政府就做什么，而不是你给他什么，他被动接受什么。
保障民权、关切民生、扩大民享、确保民安，实际上这是一个大民生概念。
举例说，全市40%的户籍就业困难群众在罗湖区，总人数有一万多人，对这些人和其背后的家庭以及其他低收入群体，我们绝不能丢下不管，除了发动企业帮扶外，机关也要包，区领导和机关各职能部门领导都要进行“双到”帮扶，责任到人，起码让这个群体的基本生活有保障。
在城区不断发展的过程中，没有理由让一个家庭掉队，让一个汉子面对生活的困境落泪.要让他们共享经济社会发展的成果，否则党委政府就失职了。
是不是平时的慰问工作中接触到一些案例，让你很感动？
对，有很多老百姓真的让你感动，甚至觉得愧对。
罗湖辖区有个八十几岁的老党员，1954年到深圳工作。
但现在家庭条件较困难，儿子和老伴身体都有问题，家里没有一件像样的家具，每天老人自己买菜做饭。
我每次去慰问他，这个老党员都说“他很幸福，家里吃饭穿衣没问题，感谢党和政府的关心”，后来我叮嘱街道办和社区工作站一定要照顾好老人，每个星期都要上门照料一次，确保其生活无忧。
要把钱真正花在为群众办好事上
不仅不能让一个罗湖人掉队，还要让他们参与到社会管理和建设当中来，其实就是把市民培养成公民。
对，这就是保障民权的范畴了。
要让老百姓参与到城市的发展和管理中来，成为参与城区经济社会建设的一份子。
首先必须明白，经济社会发展不是政府一家的事，政府也不可能“包打天下”。
我们干工作除了一腔热血外，还得把心打开，舍此别无它途。
其次，要让老百姓的权利得到充分的表达，发动他们参与其中。
举例说，城市管理工作千头万绪，如果老百姓不参与，很多事情就得不到理解和支持，如乱摆卖，该不该取缔，要听多数人的意见。
还有环境卫生，如果老百姓都能自觉维护，那就能收到事半功倍的效果。
前几天在网上看到一句话，说我们生活在深圳，
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