浅析我国旅游景区文档格式.docx
《浅析我国旅游景区文档格式.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《浅析我国旅游景区文档格式.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
3不同类型景区安全事故发生后的应对措施9
3.2溺水事故。
9
3.3火灾事故10
4.对不同类型景区安全管理的总结10
4.1山岳型景区10
4.2水域性景区10
4.3温泉度假区10
4.4自然保护区11
5结束语11
参考文献：
11
附录1：
外文文献原文：
12
附录2：
译文13
后记13
浅析我国旅游景区的安全管理
[摘要]随着我国的经济发展水平的提高，人们的生活水平得到明显的改善，人们的生活结构发生了根本性的变化，精神需求逐渐高于物质需求，因此，近年来游客的数量逐渐提升，极大促进了我国旅游业的发展。
但是旅游景区的安全事故却不断发生，给游客的生命安全带来了严重的威胁，同时在很大程度上对旅游业造成了不良影响，严重阻碍了旅游业的健康发展。
主要因为我国目前的旅游景区安全管理制度不太完善，安全管理措施不尽人意，游客的安全隐患意识薄弱。
本文根据我国旅游景区的安全管理问题作出了具体分析，并提出了对旅游景区安全管理的具体措施，希望能够减少我国旅游景区安全事故的发生。
[关键词]：
旅游业；
游客；
旅游景区；
安全
AnalysesthesafetymanagementofscenicspotsinChina
[Abstract]Withtheimprovementofourcountry'
slevelofeconomicdevelopment,people'
slivingstandardshaveimproved,fundamentalchangeshavetakenplaceinthestructureofpeople'
slives.Peoplehavehigherthanmaterialneeds,spiritualneeds,therefore,thenumberoftouristsinrecentyearsgraduallyincreased,greatlypromotedthedevelopmentoftourisminourcountry.Butthetravelingscenicareaofsafetyaccidentoccurrepeatedly,broughtaseriousthreattothelifesafetyofthetourists,atthesametime,toagreatextent,causedabadinfluenceontourism.Seriouslyhinderedthehealthydevelopmentoftourism.MainlybecauseofChina'
scurrenttourismscenicareaandsafetymanagementsystemisnotperfect,thesafetymanagementmeasures,visitors'
safetyconsciousnessweak.Accordingtotheproblemsofsafetymanagementofscenicspotsinourcountryhasmadeaconcreteanalysis,andproposedtothescenicspotsandsafetymanagementofspecificmeasures,hopetobeabletoreduceourcountrytravelingscenicareasafetyaccidents.
[Keywords]:
tourism;
Tourists;
Scenicspots;
security
前言
近年来，随着旅游事业的蓬勃发展，旅游活动规模急剧扩大，逐渐暴漏出旅游安全问题的隐患，游客安全事故频繁发生，严重制约了旅游业的发展。
旅游安全是旅游业发展的生命线，是旅游事业稳定发展的重要保障，坚持“以人文本”的理念，采取有效而合理的安全措施严格防范安全事故发生，才能使我国的旅游事业健康而稳定的发展。
1旅游景区安全管理的概念
1.1旅游景区安全管理的概念
旅游景区是游客旅游活动的目的地，是重要的集散中心。
旅游景区安全是保障游客进行正常的旅游活动，提高旅游景区的服务质量，维护旅游景区的良好形象的前提条件。
旅游景区安全是指旅游景区的管理人员根据国家旅游局安全管理制度与安全工作的方针政策，采取相关有效措施，解决和消除旅游客在旅游景区的旅游活动中存在的危险因素，以保障旅游景区及游客的人身和财务的安全。
旅游景区安全是一个综合型的概念，既涉及到旅游者的安全，业关系到旅游景区的设备设施、资源以及从业人员的安全，也包含了景区中的管理人员对旅游景区中的突发事故、预测和处理风险、抵御各种自然灾害等能力，以确保旅游景区的稳定发展。
1.2旅游景区安全管理的分类
旅游景区是一个复杂而特殊的环境，旅游景区的安全管理工作包含了很多方面，对旅游景区安全管理进行细致的分类有助于管理人员在安全管理工作中做到具体的安排与布置。
游客在进入一个新的旅游景区，对其环境十分陌生同时由于旅游的目的是为了追求精神上的愉悦和放松，导致了游客的安全防范意识降低，从而增加了安全隐患。
因此，对旅游景区安全必须有完善而有效的管理机制，这对旅游业的可持续发展及壮大有重要意义。
旅游景区安全管理大致可分为环境安全、交通安全、设施安全、治安安全、健康安全。
1.2.1环境安全
一些旅游景区的自然环境或人工环境存在着极大隐患。
游客在旅游活动中对于陌生的环境不甚了解，导致经常不自觉的走入一些危险区域。
1.2.2交通安全
游客在旅游活动中，有时需要经常使用一些交通工具，因此存在着一定的交通安全。
1.2.3设施安全
游客在旅游过程中经常使用一些游乐类服务设施，因此存在着一些设施安全。
1.2.4治安安全
游客在旅游活动中容易与当地居民以及旅游从业人员发生冲突，因而存在着一定的治安安全。
1.2.5健康安全
游客在长时间的旅游活动中，由于生理上的需要，需要饮食、住宿等，饮食后有食物中毒事件发生，以及在住宿过程中易与管理人员发生冲突。
因此，存在着食品卫生安全。
除了上述的旅游安全问题，还存在有游览安全、购物安全，休闲娱乐安全等。
1.3旅游景区安全管理事故成因研究
1.3.1游客与工作人员对旅游安全观念淡薄
一方面,景区工作人员对旅游安全所带来的危害认识不足,对旅游安全方面的专业知识缺乏，敬业精神欠缺，为旅游安全留下了隐患;
另一方面,游客缺乏自身的安全意识,对一些安全类的警示、安全告示置之不理,不遵守旅游制度,例如：
在旅游景区内抽烟、点火以及擅自进入景区中未开放区域等,致使本应该避免的事故时常发生。
1.3.2旅游业的机构不完善
目前,个别旅游景区仍旧未设立专门的安全管理机构,安全管理人员水平较低。
为了应付主管部门的定期检查,临时从各部门抽调人员组成检查的队伍,检查工作马虎大意,存在敷衍心理,一旦检查工作结束,便解散检查队伍,并不能得到有效的整治结果和防护措施,导致旅游安全存在极大隐患。
1.3.3景区内设施不健全
有的旅游景区内一些设施老化,却未能及时更新,这种现象普遍存在于一些经济效益较差的景区。
管理人员一般存在侥幸心理,节省开支，但是因此为景区安全带来隐患。
1.3.4旅游业的法律法规部完善
旅游安全所存在的因素较为复杂,但相关法规的不完善以及执行度不足是一个非常重要的制约因素。
一方面,如今的旅游政策以及管理法规相对于经营实践还严重滞后。
一些颇受旅游爱好者喜欢的且安全系数较高的特殊旅游项目尚未及时纳入旅游安全管理的范畴,至今缺少相关的安全法规。
另一方面,旅游安全管理方面的政策在实际应用中并不彻底,导致执行度不够。
虽然国家旅游局有相关规定,但仍有很多旅游景区一直未安排专门的安全管理人员。
另外,旅游景区内的安全职责分配不明确、防护措施不全面等也是导致景区事故出现的重要原因。
只有全面的、深入了解这些因素,找出根源，从根源上进行控制,不疏忽每一个细节,并做好各项防护措施,才可改善目前旅游景区内的安全现状,从而确保旅游景区安全。
1.3.5旅游景区的自然环境和社会环境不稳定
旅游活动的开展离不开自然环境和社会环境。
而二者却存在着许多的不稳定因素,在旅游环境中有许多隐患，而旅游环境的隐患主要来自自然环境的灾害和社会环境的动乱两大方面。
自然环境的威胁主要来自于自然灾害。
自然灾害可分为突发自然灾害和慢性自然灾害两大类。
常见的突发自然灾害有地震、火山爆发、塌陷、地裂、崩塌、滑坡、泥石流、暴雨、洪水、海啸、沙尘暴、有毒气体污染等。
慢性自然灾害包括干旱、沙漠化、水土流失、大气污染、瘟疫等。
这些自然灾害构成了旅游自然环境的危险因素。
一旦旅游活动面临自然灾害尤其是突发性的自然灾害时,游客很难安全的撤离和防护。
典型事例有：
东南亚海啸。
部分凶猛野生动物、有毒植物、昆虫等也对旅游者构成一定威胁。
社会环境所存在的安全因素主要来自于社会与管理灾害,这包括战争、恐怖主义、社会动乱、犯罪活动、火灾、旅游设施管理差错等引起的灾难或损害。
战争对旅游业的打击是致命的,社会动乱和恐怖活动给旅游业带来的冲击也不可轻视,火灾和旅游设施管理失误也会带来安全事故,近年来,重大火灾不断出现。
至于因各种旅游交通工具引发的交通事故、游乐设施等造成的安全事故更是数量惊人,不胜枚举。
1.4旅游景区安全管理预防和管理机制研究
1.4.1提高游客和景区从业人员对安全的认识
由于游客以及景区内的工作人员对安全方面的认识不足，造成了许多不必要的事故发生，所以必须普及旅游安全教育以及加强景区从业人员的安全教育培训。
具体方法如下：
1、开展形式多种多样的旅游安全宣传活动
举办形式多样、主题鲜明的宣传活动,带动景区旅游安全宣传工作。
要通过举办旅游安全指导培训、免费发放专门的旅游安全手册、及时发布旅游安全警示、在各类旅游宣传手册和广告中强制推行安全提示内容以及在网络、电视等媒体中传播旅游安全宣传信息等措施,将安全生产宣传教育工作深人到基层每位职工和旅游者,形成人人关注旅游安全的良好氛围。
在旅游系统和全民中树立起“没有安全就没有旅游”的意识,主动防范各类旅游安全事故的发生。
2、加强景区从业人员的安全培训
组织开展旅游安全生产宣传教育、培训工作,增强景区从业人员的旅游安全意识,提高旅游安全生产的管理水平。
建立健全索道、观光电梯、游船等游览设施的安全运行制度和作业人员安全培训、持证上岗等各项旅游安全管理制度。
建立景区自查、职能部门定期检查、行业统一巡查的旅游安全制度,基本形成旅游景区系统由上至下、从行业管理部门到旅游景区的安全生产监督和管理体系,保证景区安全有序运营。
3、游客要提高自身的安全意识
无论管理人员如何严格的管理，依然无法杜绝因游客自身素质因素所引起的事故发生。
例如游客容易引发火灾的景点抽烟、喜欢到危险区域寻找刺激和神秘。
一旦发生意外，救援人员很难对其及时救援。
所以，为了保障游客自身的人身和财产安全，避免意外事故发生，游客自身需要提高安全意识。
1.4.2强化经营者对旅游景区安全管理
一、坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，旅游景区管理者应对旅游安全高度重视,对旅游景区做出全面而系统的安全规划,对可能存在的安全隐患制定有效的应急预案。
二、提高工作人员的安全防范意识,定期对旅游设施进行安全检查或更新,及时排除故障以及安全隐患。
三、对重要的游览路段和游客集中景区严格巡视,同时建立严厉的责任追究制,对安全事故相关负责单位以及责任人给予严厉处罚。
四、建立重大事故应急救援制度,确保应急救援工作规范化、制度化、系统化。
建立统一指挥、职责分明、反应灵敏、运转协调的旅游景区安全应急救援体系,建立专业的救援队伍并对其配备专业装备,提高特大事故救援能力。
1.4.3建立完善的旅游安全预警与管理机制
旅游安全既涉及到游客的人身安全和财产相关的安全问题,又涵盖了旅游资源和旅游环境安全等内容,准确、及时的预警信息可有效的减少经济损失,保障游客的生命财产安全,从某种意义上来说是对危险事故的预警。
旅游安全预警的概念是在旅游安全事故发生前,通过科学的判断在未来特定的一段时间内对特定旅游区域内的旅游概况进行预测和引导,从而促进旅游业的发展。
旅游安全预警系统是一种复杂的系统,它是为了预防在旅游活动中有可能发生的危险而建立的,它有着对旅游安全信息的搜集、分析、对策制定以及信息发布等功能,是国家发布旅游安全信息、进行安全预控的组织机构,它能够警示游客和旅游企业增强安全意识、提高安全防范和控制能力,使游客和旅游企业可以预见问题从而采取积极的防范措施等方面起着非常重要的作用。
1.4.4完善景区旅游安全法规
旅游安全法规是为了从法律上保障旅游者的安全,并对在旅游活动过程中出现的各种安全问题的解决提供了法律依据,依靠其权威性和强制性来规范或约束旅游景区工作人员的行为,增强旅游工作人员以及游客的安全意识与防范意识,约束游客在旅游活动中进行的各种不当行为。
目前,我国的旅游安全问题引起了人们的广泛关注,国家和地方政府相继出台了各种相关法规,尽管如此，我国的旅游法体制仍不完善,对旅游安全问题仅作出了一定的指导和规定,在处理旅游安全的相关问题上仍有很大空白。
旅游安全法规是保障旅游活动正常运行的基础,完善的旅游安全法规是旅游业健康、稳定发展的保障。
1.4.5建立全方位的监控体系
由于旅游景区地理位置的复杂性，工作人员很难观察或进入到一些景区偏僻地域，这些地域一旦发生安全事故，工作人员很难及时到达并救援，为了避免旅游景区工作盲点，应该在旅游景区各个区域尤其是偏僻地域以及事故易发生区域建立全方位的监控系统，监控系统应与救援系统，管理系统等联合起来，并在监控室内有专门监控人员，24小时轮流监控。
一旦发生事故，立刻启动救援方案，及时对伤者进行救援，杜绝意外或者违法犯罪事件发生。
2.不同类型景区安全管理的概况
2.1千岛湖的安全管理案例
2009年千岛湖发生了游艇相撞事件，事件发生后引起了社会舆论的高低关注，这类事件对于暑期旅游安全敲响了警钟，于是如何建立健全的涉水景区的安全防范机制成了重要的课题。
当时一些旅行社对于游客提醒外出旅游要结伴同行，旅途中注意人身安全，提高自身的防范意识。
事故成因：
旅游景区的工作人员素质缺陷，管理体制缺陷以及景区内部组织的不和谐，造成了安全管理混乱，破坏了人与人，人与环境之间的平衡，造成了安全管理失误。
认为的管理失误与环境失衡相互作用，导致了景区场所内人群混乱，进而导致了旅游景区安全事故的发生。
2.2银滩公园浴场安全管理案例
2011年6月25日下午，银滩公园浴场内发生一起两人溺水死亡的事故。
记者在现场了解到，6月25日下午2时45分，在救生塔上负责浴场监控的景区救生员发现海浪里有游泳者溺水，随即前往搜救。
3分钟后，救生员将两名溺水者托出水面并送上沙滩，会同景区医生及120急救医务人员对溺水者进行施救。
但两名溺水者受到海水淹溺昏迷，经58分钟抢救无效死亡。
事故分析：
由于银滩景区属于免费的开放性浴场，工作人员的管理十分松懈，防范措施不全面。
其自然环境属于热带风暴“海马”过去的第一天，海面风高浪急，风暴过后，退潮时海底暗涌频急，海水混浊，期间游泳，危险性非常大。
恶劣的天气条件与游客的自身不谙海性，是致使这起事故发生的主要原因。
2.3江苏宜兴竹海景区安全案例
江苏宜兴竹海景区滑道事故4死245伤。
8月13日下午，江苏省宜兴市竹海景区内发生滑道重大意外事故，狂风暴雨致使景区内滑道围栏损坏，众多游客从缺口被冲出跌入山林中，造成严重伤亡。
事故原因：
出事滑道使用仅一个月，管理人员并未对其进行严格的坚持与测试就将其投入使用。
3不同类型景区安全事故发生后的应对措施
景区类型有山岳型景区、水域型景区、温泉度假村、自然保护区、主题公园等。
3.1自然灾害类事故。
山岳型景区由于旅游环境的特殊性，在旅游安全事故中有很多不可抗力的因素。
涉及地质、水文、环境等领域。
包括：
地震、泥石流，滑坡，暴雨、雪灾等。
如逢夏季暴雨，易引起山体滑坡、泥石流，从而导致旅游交通堵塞以及水电设施的损坏。
应对措施：
对于游客来说，一旦遇到自然灾害类事故，首先要保持冷静的头脑，分析最佳的逃离路线以及逃离方法。
对于管理人员来说，事故发生后要立即组织救援队伍进行营救，确保游客的安全撤离以及做好善后工作。
预防措施：
1、游客应提高自身的安全、防范意识，增加对旅游安全方面的知识。
如果有去山岳型景区旅游的打算，一定要提前关注那里的天气状况，在经过连续下雨所积累的雨水地带时，要避开易发事故地段。
在旅游活动中，多进行一些安全系数高的后动，少触及一些危险系数大的活动。
要时刻关注自身的身体状况，注意自身安全。
在水域性景区旅游，由于旅游资源主题是水，溺水事故成了高频率的旅游安全事故。
例如：
在沙滩上娱乐、在浴场游泳等很容易发生溺水事故。
发现溺水者溺水后，首先仔细判断事故发生地的周边环境，找到可以救援的物品进行营救。
防范措施：
一、提高游客自身的安全、防范意识，最好学会游泳技能。
不要存在侥幸心理，把生命放在第一位；
游客在计划去水域型景区旅游之前应详细了解那里的天气状况，地理形势以及人文要素等，避免发生意外。
二、旅游景区管理人员应充分认识到景区内的旅游安全隐患，进一步增强安全方面的防范能力，做好防范工作。
在一些危险区域，要设立禁止下水游泳的警示标志和相应的护栏。
安排专门人员定期检查危险区域的情形，并制定相关的改进措施。
3.3火灾事故
在一些多植被的自然保护区旅游，特别是春东旱季节易发生火灾事故。
一旦发现火灾事故，应立即通知景区的消防人员，快速的组织消防队伍进行消防。
立即针对自然保护区内易发生的火灾事故，应要求景区管理人员定期对辖区内的安全隐患进行拉网式排查，发现险情及时处理。
各管理站应加强巡逻队伍，禁止游客破坏自然保护区的资源设施等。
管理人员应针对易发生安全事故的旅游活动，制定合理的应急方案。
应建立完善的消防机制，确保迅速有效的救援，有效预防，及时控制盒消除隐患。
4.对不同类型景区安全管理的总结
4.1山岳型景区
山岳型景区指以山体景观为主要景点，并依托自然山体看展旅游活动的景区，因此其系统相对的不稳定、敏感性和脆弱性，极容易发生安全事故。
主要安全事故有：
一、自然灾害类。
山岳型景区因为地理位置的特殊性，和旅游资源因素，是旅游安全事故中不可抗据的，涉及到地质、水文、环境等领域，包括地震、雷击、雪灾、暴雨、滑坡、泥石流、洪水、雷击等。
二、活动类。
游客在进行跳跃、飞行等活动容易造成身体外部创伤。
经常在娱乐活动中发生坠落、撞击事故。
三、游乐设施，运营索道及相关特种设备室旅游活动中潜在的风险较高的领域。
因旅游服务设施的落后，老化等因素造成了机械事故。
防护措施：
游客应提高自身的安全意识与方法知识。
景区内的管理人员应严格检查景区被的设备设施，对景区内的从业人员及安保人员进行严格要求和培训，加强防卫工作。
管理者应制定好相应的应急预案；
景区内旅游路线的设计和旅游产品的规划组合密切考虑安全方面的因素，减少安全事故的发生率。
4.2水域性景区
以水域为主的旅游景点，依托水域场所开展各种旅游活动的景区。
在这种旅游景区，容易发生溺水事故，因此计划去水域性景区旅游时应提前做好规划，详细的了解景区的天气状况及地理形势、人文要素。
4.3温泉度假区
温泉度假村是集洗浴、住宿、餐饮、健身、娱乐等一体的综合性场所。
温泉度假区的特征决定了水域活动的主题。
人们主要是进行泡温泉活动，因为泡温泉对人的身体健康有一定的要求及温泉的特殊性，所以对游客的安全意识及身体素质有很高的要求，否则容易发生意外。
工作人员必须经过严格的选拨和培训才能上岗工作，且在工作过程中严格按照安全服务操作流程服务。
确保游客的人身安全，应有安全事项的警示、工作人员也应作出详细的介绍。
制定安预案，在事故发生时进行应急救援，有效预防，及时控制和消除隐患。
4.4自然保护区
自然保护区虽然有多种类型，但易发生的自然灾害多涉及到地质、水文、环境等领域，包括地震、雷击、滑坡、泥石流、火灾等。
游客在自然保护区进行旅游活动过程中，容易发生坠落、撞击等安全事故，造成身体危害。
针对其类型，要求管理人员定期惊醒拉网式的排查，并将排查出你的险情及时处理。
制定消防方案，确保事故发生后能够有效而迅速的做出救援。
5结束语
旅游安全是旅游业可持续发展的重要基础，虽然我国政府对旅游业制定了相关法规制度，但并未得到全面的执行，旅游景区的安全仍存在着极大隐患。
本文通过对不同类型的景区安全管理情况做出了细致的分析，提出了具体的防范措施，并结合我国各地旅游景区的实际情况做出了安全策略，不断加强我国旅游安全才能有效的减少和抑制旅游景区安全事故的发生，促进我国旅游业健康、持续稳定的发展。
[1]王昕,母泽亮.旅游景区安全问题的表现形态和特征及其对策研究[J].特区经济,2008
[2]于鸣.新疆生态旅游景区安全管理的建议[J].新疆林业,2011
[3]林燕平,谢朝武.旅游景区道路的安全设计与管理研究[J].北京第二外国语学院学报,2010
[4]陈学章.旅游景区安全管理标准化的建设[C].//第七届中国标准化论坛论文集.2010
[5]梁庚强.旅游景区园林景观工程施工现场管理探讨[J].城市建设理论研究（电子版）,2012
[6]李瑞庆.浅谈景区的现代安全管理[J].中国电子商务,2013
[7]邹永广,郑向敏.旅游景区安全评价模型及实证研究[J].中国安全科学学报,2011
[8]张雨睛,杨嘉琳.定制旅游景区安全服务管理模式的探索[J].中国商贸,2011[9]张丹宇,李庆雷.云南旅游安全问题研究——基于国内旅游者安全认知视角[J]学术探索,2013
[101King,B.A.Piazm,andA.Milman.SoeiallmPactsofOTuirsm二HOstPercePtions[J].AnnalsofTourismReseareh,从〕1一20,2009:
65仆一665
[11]Lind,Meda,nadI.YLind.VisitorsasVietims:
CrimesagainstTouristsinHwaaii[J].AnnalsofTourism
Reseacrh,VOI.13
（2）,2010:
167一191
.[12]QiufenZhang.ResearchonTouristAttraction
升级会员 