关于促进道路集装箱运输行业健康发展的若干意见Word下载.docx
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研究建立驻深异地道路集装箱运输车辆备案机制，掌握异地车辆的经营信息，引导其依法、规范经营。
（二）加快后勤服务园区建设，建立燃油供应保障机制。
1．全面推动后勤服务园区中长期用地规划。
现有道路集装箱运输行业规划和建设用地远达不到行业今后发展的需求，须加快对大铲湾、东西部港区后方陆域以及宝安、龙岗两区道路集装箱运输后勤服务园区的中长期用地规划，使之与集装箱吞吐量发展相适应，并满足道路集装箱运输行业的停车、加油、维修、办公等需要。
2．加快后勤服务园区建设。
近期尽快实施已规划的道路集装箱运输后勤服务园区的建设。
3．充分利用现有停车用地。
各区政府应强化现有临时停车用地的管理，因地制宜地加大临时停车场地的供应，充分改造、优化现有停车场地的功能，以满足道路集装箱运输车辆停车的需求。
4．加快疏港专用通道规划建设。
对现有港区疏港通道进行科学规划，落实实施主体，尽快组织施工、改造。
5．推进专用加油设施的建设。
积极推进部分现有加油站的集装箱车辆专用加油通道改造、建设，规划和建设道路集装箱运输车辆专用加油、储运等设施，保障燃油供应，切实解决道路集装箱运输车辆加油难的问题。
6．将国防加油站纳入燃油供应保障机制。
结合我市国防加油站的规划，按照平战结合的原则，在和平时期主要为道路集装箱运输车辆提供加油服务，缓解燃油供求矛盾。
（三）加强信息化建设，提高行业科技水平。
1．建设智能卡系统。
利用现代信息技术对“港运通”卡进行升级，使之具有进港凭证、身份识别、信息采集、自动缴费、快速通关等功能，提高行业管理现代化水平。
2．加强车辆实时监控。
在集装箱运输车辆上安装有GPS功能的行驶记录仪，并与相关系统兼容，以加强企业对车辆的安全监管，提高企业运营调度智能化水平，强化政府科技监管手段和提高安全监管水平。
3．建立行业信息平台。
搭建信息共享平台，建立企业、从业人员数据库，公布企业、从业人员基本状况、违法违规等信息，定期发布市场供求状况和指导价格等信息，提高行业信息共享程度。
（四）实施重点扶持战略，促进行业全面发展。
1．优化我市道路集装箱运输行业发展环境。
对我市专用疏港通道、集装箱主要货源通道等收费公路的通行费用，经相关单位协商一致后，予以适当减免；
支持、推动企业购买交通部鼓励车型车辆，提高车辆装备水平；
评定为我市重点道路集装箱运输的企业可享受行政审批直通车服务。
2．加大对我市道路集装箱运输行业后勤服务园区、停车场等配套基础服务设施建设的财政投入力度，将有关项目纳入年度政府基建投资计划予以安排。
3．将道路集装箱运输行业纳入深圳市现代物流业发展专项资金管理范畴，每年从物流业发展专项资金中安排相应的道路集装箱运输行业发展扶持资金，主要用于：
（1）对道路集装箱运输行业信息系统及服务平台给予适当资助；
（2）对经行业主管部门认定的重点道路集装箱运输企业进行资助；
（3）对道路集装箱运输行业GPS公共服务操作平台给予适当资助；
（4）鼓励甩挂运输方式，提高车辆装备水平，加大道路集装箱运输行业节能减排的投入与资助；
（5）促进道路集装箱运输行业发展的其他扶持项目。
（五）发挥行业协会作用，提高协会服务水平。
1．加强行业协会与政府部门的沟通与交流，配合政府部门开展调研、管理、维稳等工作，及时反馈行业动态。
2．发挥协会的行业自律、协调、维权作用，大力开展行业从业人员技能培训、技能鉴定，加强行业研究工作，建立行业从业人员信息共享数据库。
五、加强组织领导，落实政策措施
要充分认识道路集装箱运输行业对我市以港强市战略和建设国际化港口城市的重要意义，高度重视道路集装箱运输行业的发展，加大扶持力度，做到责任到位、政策到位、工作到位，切实打造健康、和谐发展的道路集装箱运输行业，促进和保障港口的稳步发展。
各相关部门要针对当前存在的问题，制定专项工作方案。
为加强协调，建立由政府相关部门、海关、检验检疫、有关企业和协会等组成的集装箱运输工作联席会议制度，定期召开会议，及时研究和解决存在的问题。
本意见自印发之日起开始实施。
附件一
深圳市认定重点道路集装箱运输企业申请表
申请企业名称
（企业盖章）
地址
工商核定经营范围
法人代表
办公电话
移动电话
联系人
公司网址
联系人邮箱
企业注册时间
注册资金
万元
资产总额
牵引车数（台）
半挂车数（台）
企业员工总数
人
其中，司机人数
大专或中级技术资格以上人员
部门经理及以上管理人员
其中，本科及以上管理人员
本年度
上年度
企业主营收入
（万）
营业税
企业所获荣誉
停车场
1
自有租赁
时间:
面积:
平方米
2
3
2006年度
2007年度
四率量化考核结果
质量信誉考核
死亡3人及以上、负同等责任及以上的重特大交通责任事故次数
其他财政性资助
本单位确认并承诺以上材料均为真实、有效，如有虚假，愿意承担相关责任！
法人代表签字（公司盖章）:
200年月日
附件二
深圳市重点道路集装箱运输企业现场考察情况表
企业名称：
序号
认定条件
考察情况
备注
优
良
中
差
企业总部设在深圳
企业道路集装箱牵引运输车总数不少于50辆，挂车总数不少于50台
企业自有或协议租赁在1年以上的停车场面积不少于3000平方米
4
企业主要生产设施与设备具有一定先进性，须有自行开发或引进的道路集装箱运输车辆管理信息系统，能与主要客户实现电子数据交换，信息共享，并能实现对集装箱专用运输车辆活动的实时跟踪、信息反馈
5
企业具有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、员工培训制度，具有有效的交通事故防范与应急处理机制
6
部门经理及以上管理人员中具有本科以上学历的占20%（含20%）以上，且具有大专以上学历或者获得中级技术资格的人员占职工总数（不含司机）的30%以上（含30%）
企业盖章：
代表签字：
日期：
年月日
考察人员签字：
附件三
深圳市重点道路集装箱运输企业专家评分表
评分档次
分值
复核
专家复核事项
从事2年及以上道路集装箱运输业务
2年≤且＜3年
3年≤且＜5年
5年≤且＜10年
10年以上
注册资本1000万元及以上
1000万≤且＜2000万
2000万≤且＜3000万
3000万以上
总资产1000万元以上
在本市注册的道路集装箱运输牵引车总数不少于50辆（含50辆）
50台≤且＜60台
60台≤且＜70台
70台≤且＜80台
80台≤且＜90台
90台≤且＜100台
100台≤且＜150台
150台≤且＜200台
200台≤且＜250台
250台≤且＜300台
300台以上
半挂车：
牵引车
0<
且<
1≤且＜1.1
1.1≤且＜1.2
1.2≤且＜1.3
1.3≤且＜1.4
1.4≤且＜1.5
1.5以上
部门经理及以上管理人员中具有本科以上学历的占20%（含20%）以上
20%≤且＜30%
30%≤且＜40%
40%≤且＜50%
50%以上
7
具有大专以上学历或者获得中级技术资格的人员占职工总数（不含司机）的30%以上（含30%）
50%≤且＜60%
60%以上
8
申请之日前2年的道路集装箱运输业务经营年收入连续超过1500万元
1500万≤且＜3000万
3000万≤且＜4500万
4500万≤且＜6000万
6000万≤且＜7500万
7500万≤且＜9000万
9000万以上
9
近2年每年在本市缴纳的营业税额不低于50万元
50万≤且＜70万
70万≤且＜90万
90万≤且＜110万
110万≤且＜130万
130万≤且＜150万
150万≤且＜170万
170万≤且＜190万
190万≤且＜210万
210万以上
10
申请之日前2年的道路货运行业“四率”（遵章守规率、安全生产率、车况合标率、服务满意率）量化考核不能为“黄卡”或者“红卡”
绿卡
不挂卡
11
申请之日前2年的质量信誉考核不能为A或者B
AAA
AA
12
自有或者协议租赁在1年以上的停车场面积不少于3000平方米（含3000平方米）
13
申请之日前2年未发生一次死亡3人及以上重特大交通责任事故
专家评审打分事项
14
具有高度社会责任感，积极配合政府部门完成国防、应急、政策性运输以及节能环保等任务
15
在行业内具有一定的公认度，能严格遵守行业公约和公平竞争秩序，切实履行行业自律，维护行业稳定
16
主要生产设施与设备具有一定先进性，须有自行开发或者引进的涵盖仓储、配送等方面的运输管理信息系统或平台，能与主要客户、行业实现电子数据交换，信息共享；
积极推动信息互联互通、行业信息标准化
17
具有先进的管理理念、发展战略及实施方案
18
具有健全的安全生产管理制度，包括安全生产责任制度、安全生产业务操作规程、安全生产监督检查制度、驾驶员和车辆安全生产管理制度、员工培训制度，具有有效的交通事故防范与应急处理机制
19
企业具有明确的经营权与产权制度，严格按照《中华人民共和国劳动合同法》等有关法律法规处理劳资关系
20
书面申报材料准备
专家签字：
评审日期：
附件四
声明
本人声明与参评企业无以下所列之关系（情况）：
（一）与参评企业主要负责人是近亲属关系；
（二）与参评企业有利害关系的、可能会影响公正评审咨询的人员；
（三）在与招标投标或其它有关咨询活动中有过违法违规行为、五年内曾受过行政或党纪处分的人员；
（四）有关法规规定的需要进行回避的其它情况。
声明人：
二OO八年月日
附件五
承诺
本人承诺将严格遵守国家及省市有关法规，按照《深圳市现代物流业发展专项资金管理暂行办法》，遵循公平、公正、科学的原则，对申报企业提出评审咨询意见。
二OO八年月日
附件六
深圳市交通局产业资助资金审核人员
职务回避申请书
年月，公司向我局提出产业资助资金申报，我局现已受理。
鉴于本人亲属在该公司任，为确保资金审核工作的公平公正，特提出职务回避申请。
签名:
日期:
注:
本承诺书一式两份，一份交本业务处室,一份交局预防监察室。
附件七
承诺书
为确保产业资助资金科学、规范、高效、廉洁的审核发放，作为主办人员，本人特做出以下承诺：
一、严格依照《深圳市交通局产业资助资金审核工作实施规则》的程序步骤实施审核工作，认真履行职责。
二、本人的配偶、父母、子女无人在被资助企业工作，无须回避。
三、若违反上述承诺，愿承担由此引起的法律责任，并接受相应的处罚。
特此承诺。
附件八
确认声明
本公司声明与参加年度重点道路集装箱运输企业专家评审会的所有专家，经确认，无以下所列之关系（情况）：
（一）与评审专家是近亲属关系；
（二）上述评审专家与我公司有利害关系，可能会影响对我公司认定咨询的公正性。
声明企业:
企业法人代表或其授权人签字：
二○○年月日
附件九
声明书
深圳市交通局：
经调查，我公司内部无人员与贵局干部存在亲属关系。
特此声明。
盖章：
经调查，我公司人员与贵局
系关系。
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