厂务公开会议上的讲话文档格式.docx

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今天这次会议，主要是认真学习贯彻管理局第四次厂务开工作经验交流会精神，研究和部署司今后一个时期的厂务开工作。

刚才，**同志代表司厂务开民主管理领导小组，总结了两年司厂务开工作情况，对下一步工作进行了部署安排，**同志就如何提高认识强化监督，切实做好厂务开工作提出了具体的要求，完全符合上级的要求和司的实际情况，各单位回去之后要认真抓好落实。

下面，我就如何进一步深入推进司的厂务开工作，讲几点意见。

一提高对厂务开重要性的认识厂务开工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，是提升企业管理水平的重要途径，是企业廉政建设的重要举措。

党中央对厂务开工作高度重视，中央办厅国务院办厅专门下发了关于深入实行厂务开制度的通知，石化集团司和管理局先后召开重要会议传达落实，我们要增强搞好厂务开的紧迫感使命感，要把厂务开工作作为司建设的重要内容，把抓厂务开同抓党的建设领导班子建设职工队伍建设很好地结合起，和深化改革加强管理提高企业效益等工作很好地结合起，与建立现代企业制度很好地结合起。

中央在讲到厂务开重要性时，主要讲的是这样三条，一是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，二是反对腐败遏制腐败的有效手段，三是对企业发展的内在要求。

全心全意依靠工人阶级是我们党一贯的方针，要想让职工有主人翁精神和主人翁态度，必须保证职工群众有主人翁地位，必须有他了解企业各个方面的权力，这就是知情权，除了知情权以外，还有审议权审议通过权审议决定权评议监督权，这些权力都要落实，否则，全心全意依靠工人阶级都只是一句空话。

现阶段遏制腐败的根本途径靠法制，法律也好制度也好都不能取代企业内部的职工的民主监督，有的时候开与不开，对领导的廉洁自律的约束是不一样的，这本身就是一种制约。

现代企业管理要有一个合适的法人制的结构，我们国家刚刚从计划经济体制向市场经济体制转换，成熟的市场经济国家的法人制结构是非常完善的，他的执行层决策层监督层，各权限非常明确，既能保证企业高效运作，又能够互相制约的法人制结构，从长远看所有企业都要向司化方面发展，要建立现代企业制度，产权明晰，权责分明，政企分开，管理科学，但是这有一个过程，在这个过程当中，搞好厂务开，其实就是法人制结构的一个组成部分，这就是企业发展的内在要求。

在司上下认真开展改制分流工作，即将开始“两压三减”工作的重要时期，扎实有效地做好厂务开工作，对于维护职工队伍和司大局的稳定，积极稳妥地推进各项改革的顺利进行有着重要的现实意义。

二明确厂务开的主要内容厂务开的内容，中央规定了四大方面：

一是企业重大决策问题，主要包括企业中长期发展计划，投资和重大决策方案，企业改革等重大事项；

二是企业生产经营管理方面的重大问题；

三是涉及职工切身利益方面的问题；

四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。

开的内容还包括要开相关规定，要开办事程序职工对厂务开的意见及整改结果。

在厂务开的时候必须遵循国家法律法规和党的方针政策，实事求是注重实效，就是开要有利于改革发展稳定，有利于保护单位的商业密。

在明确内容里面有两个侧重点：

一是职工关心的热点，他关心什么你就开什么；

二是单位生产发展的关键点，一个单位生产发展的关键点需要职工的参与，需要职工献计献策，单位生产发展的关键点对职工的切身利益影响是最大的，所以，厂务开能不能把这两点抓到也直接关系到职工的关切程度。

实际上我们的厂务开在两个方面多一些，一是关系职工切身利益的多一点，二是关于党风廉政建设方面的内容多一点，在今后的工作中，要引导厂务开逐步向生产经营管理深入，因为职工的根本利益实际上还是在生产上，最根本的问题是关心职工劳动的权力，关心职工通过劳动获得合法报酬的权力，这是根本的问题，单位的前途与职工的前途从根本上讲是一致的。

职工要关心的问题首先是要关心单位生产经营管理这个方面的问题，要逐步向这方面引导。

三落实厂务开的具体形式任何内容是要通过一定形式落实的，离开了一定的形式这个内容它就在空中飘。

职工代表大会是厂务开的基本形式，也是职工行使民主管理权力的基本形式。

另外还有其他的形式，如领导办会生产经营分析会开栏局域网都是手段，落实形式最重要的是不同内容要有不同的形式。

在全民所有制企业单位，没有不能开的问题，只有用什么形式开的问题，我们要讨论的问题是讨论怎么开用什么形式开，不能够讨论开不开，今后，要逐步扩大厂务开范围，要切实做到厂务开的制度化程序化规范化，建立厂务开长效机制，保证厂务开工作沿着正确的轨道运行。

四加强厂务开的组织领导厂务开是涉及企业改革发展稳定方方面面工作的系统工程，不是某一部门的单项工作。

深化厂务开工作，必须强化组织领导，形成整体合力，加大推动力度。

各级党委要把厂务开工作列入重要议事日程，落实责任措施，加强指导监督。

行政主要负责人是厂务开的第一责任人，要加强组织领导，采取切实有效措施，组织好本单位各几个层次的厂务开工作。

为了保证厂务开全面实施，各级党委特别是党的纪检组织要充分发挥职能作用，与职代会工会一道开展工作，监督检查开事项的内容是否真实，全面，开是否及时，程序是否合法，职工反映的问题是否得到解决。

厂务开是一个过程，是一个逐步从低级到高级从表面到深入的过程，是需要踏踏实实做的工作，千万不能搞形式主义，一定要把每一步工作做扎实。

要在求实效上下功夫，避免搞形式走过场，开内容要真实，让群众满意。

要进一步加强对厂务开工作的领导，各级党委工会要提高认识，认真履行职责，齐抓共管，形成合力，推进厂务开工作健康发展。

下之后，各单位要对厂务开情况进行认真的检查，自己查查在厂务开方面存在哪些问题，然后针对问题根据管理局和司要求，认真制定实施细则，让厂务开工作真正起到落实全心全意依靠方针，遏制腐败，并且能促进司改革发展和稳定的作用。

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