干部培训班结业典礼讲话与干部培训班结业式上的讲话汇编文档格式.docx

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当前，我区社会稳定总体情况是好的，不管是干部还是群众，都能牢牢把握住发展这个主题，全心全意搞建设，一心一意谋发展，自发自觉地维护稳定，珍惜来之不易的稳定局面。

但随着社会主义市场经济的不断发展，经济成份日趋多样化，利益主体呈现多元化，思想观念不断复杂化，尤其是一些村只顾发展经济，忽视了群众，忽视了民生，往往是老问题未解决，新的矛盾又不断产生。

在这次村两委换届选举中，一些人为了得到书记、主任的位子，置换届选举条例于不顾，置镇办和区领导的劝导于不顾，拉帮结派，恶意破坏换届选举，个别村甚至矛盾激化，造成群众集体上访，影响非常恶劣。

如果我们不能正确及时地处理这些矛盾和问题，小事情可能会酿成大问题，严重影响农村社会稳定，严重影响农村经济的发展，严重影响党在群众心目中的形象。

所以，村干部要善于发现工作中出现的一些不稳定因素，抓住苗头，及时化解，为推进经济社会发展创造安定的环境。

二、明确任务，扎实做好农村各项工作

当前，我区的发展目标就是要积极实施赶超发展战略，力争通过三至五年的努力，主要经济指标增长速度、人均水平和规模总量名列全市前茅，在全市率先建成社会主义新农村，率先建成“三化两型”×

×

区。

我们的任务，就是紧紧围绕这个目标开展工作，大家要围绕这些方面进行认真思考、谋划。

（一）大力推进新农村建设。

XX年以来，区委、区政府采取多项政策措施，不断加大新农村建设力度，全区新农村建设取得明显成效，涌现了一批不同建设模式的先进典型。

李西河村依托沿黄旅游和林带优势，打造生态旅游型新农村；

曹村坡村依托古汉文化和生态优势，建设林业旅游生态村等。

下一步，我们将以城乡一体化建设为目标，按照分类实施、一村一策的原则全面推进新农村建设，力争用3到5年时间，全区所有纯农村全部建成新农村，所有城中村改造完毕。

实现这一目标，是摆在同志们面前的头等大事。

在推进新农村建设过程中，一要因地制宜、突出特色。

新农村建设的成功经验很多，但决不能照抄照搬，适合他们的路子我们不一定适用。

要综合考虑自身优势，找准突破口，走适合本村发展的路子；

要注重实效，不搞形式主义；

要量力而行，不盲目攀比；

要突出特色，一村一品，而不是千村一面。

二要扩大融资渠道。

通过市场机制这只“看不见的手”来吸引社会资金参与。

比如天津华明镇实施的新农村建设，之所以在短期内取得大的变化，就在于采取市场化运作模式，通过“宅基地换房”、集体土地流转等模式，盘活了大量资金。

三要充分调动群众的积极性。

农民是新农村建设的主体，要抓好宣传发动、群众同意、全民参与这三个环节，建立利益导向机制，让群众有利可图。

我区原来部分村新农村建设积极性不高，出台了奖补政策后，各村积极性空前高涨，不仅示范村积极推进，其他各村都纷纷申请，自发主动建设新农村。

（二）加快推进农村经济建设。

发展农村经济，既是建设新农村的核心所在，更是群众的迫切愿望。

发展农村经济，首先要选准路子。

实践证明，凡是路子选得好的地方，农村经济发展的步子就快，反之，发展就慢。

比如江苏华西村，40多年来始终坚持走以工业化教育农民、以城镇化发展农村、以产业化提升农业的特色发展之路，成为全国新农村建设的一面旗帜。

再如我区的花园口村，依托花园口景区，以加快推进城市近郊游为契机，大力发展渔家乐、农家乐，短短几年，渔家乐、农家乐已由最初的三五家发展到了几十家，初步形成了农家乐餐饮休闲一条街，群众的收入有了明显提高。

具体到每个村，如何发展，需要在座的村党组织书记、村委会主任结合自身实际，好好动动脑子，认真分析研究。

其次班子成员要带头致富。

班子成员要在创业致富上作好表率，应该想富、敢富、会富，成为当地的致富能人，成为产业发展的带头人，成为一个“双强”干部，给群众做出榜样。

特别是党组织书记、村委会主任和大学生村干部，更要在这方面做出表率。

在我区开展的“创业先锋”活动中，95%以上的村干部都创办了自己的致富项目，像李西河村支部书记王小五，×

村支部书记×

，还有新当选花园口村支部书记的“大学生村干部”李广胜，等等，通过致富带富，赢得了群众的信任，我们去年评选的“十佳村干部”，在这次换届中就连任了8个。

第三要创造好的发展环境。

目前，有的村不是没有发展路子，也不是不想发展，而是没有好的发展环境。

有的村干群思想不解放，因循守旧，搞农业结构调整、发展致富项目怕担风险；

有的干部群众思想保守，对外来投资者不欢迎，对引进项目不支持不配合，有的甚至抵制和干扰。

过去我们多次讲，一个地方如果想快发展，借助外力、招商引资是一个很重要的途径，关起门来搞建设，只能是小发展，不可能是大发展。

这一点，对一个区是这样，对于一个村也是这样。

（三）切实加强基层组织建设。

12月初，中央召开了全国农村基层组织建设工作座谈会，中央组织部部长李源潮强调，要以改革创新精神推进农村基层组织建设，为贯彻落实党的十七届三中全会精神、推进农村改革发展提供坚强组织保证。

实践证明，凡是发展得好、社会稳定、群众满意度高的地方，都是党组织力量强、领导班子强、带头人强的地方。

要加强农村基层组织建设，重点要把握两个方面。

第一，要建设一个好班子。

所谓好班子，就是贯彻执行党的路线方针政策要坚决，奋发有为，团结协作，具有较强的战斗力、凝聚力和创造力。

首先要讲原则。

这个原则就是民主集中制原则，作为一个领导班子，凡事都要大家商量决定，决不能搞“家长制”、搞“一言堂”，书记和主任要努力成为一个民主型的班长，既要讲民主，又要有权威，要从民主中树权威，用权威来推行民主。

其次要作表率。

班子成员尤其是书记和主任，要在为人处事等方面作好表率，为人要正，处事要公，作风要实，以人格魅力服人，以工作实绩服人。

桥村两委会换届选举都是一次成功，村支部委员、村委会委员全部连选连任、交叉任职，值得大家思考、总结、学习、借鉴。

第二，要建设一支好队伍。

我区农村党员干部队伍的整体素质是好的。

在“创业先锋”、无职党员设岗定责、支援抗震救灾等活动中，农村党员干部干在先、走在前，充分发挥先锋模范作用，对农村经济发展做出了应有的贡献。

但不可否认，我区农村党员干部老龄化、知识水平低等问题还比较突出。

要实现农村经济社会的快速发展，必须建立一支高素质的农村党员干部队伍。

因此，一方面要加强党员干部队伍的教育，努力提高党员干部队伍素质；

另一方面要把好党员入口关，把那些致富能手发展成党员，改善党员队伍结构，为党员队伍注入新的活力。

三、提高素质，树立农村干部新形象

十七届三中全会《决定》指出，要建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。

守信念、讲奉献、有本领、重品行这四个方面是相互联系的整体，共同构成了新形势下党对农村基层干部队伍建设的新要求。

我们必须贯彻落实中央精神，做一个能干事、会共事、不出事的高素质农村干部。

（一）能干事。

总的来说，目前我区的大多数村干部工作扎实，各项工作推进快，成效明显。

但还有个别村干部不想干事、不会干事，干不成事，有的表现为“浮躁”，处理事情敷衍了事；

有的表现为“浮浅”，“拍脑袋”想事情、办事情；

有的表现为“浮夸”，弄虚作假、搞“数字政绩”，等等，这些村干部在位子上不仅干不出成绩，还会起到消极作用。

作为村干部，一定要有过硬的素质，会干事，干成事。

为此，一要努力增强理论素养。

开车要靠方向盘。

建设社会主义新农村，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。

有的同志认为，农村基层干部是干具体事的，上面怎么说，下面就怎么干，学不学理论关系不大。

这种认识是不对的。

无论做什么工作，都离不开理论指导。

缺乏理论修养，就会方向不明，是非不清。

二要努力提高政策水平。

是否熟悉党的农村政策，严格按政策办事，是衡量一个农村干部合格与否的重要标志。

大多数农村基层干部政策水平是不错的，执行政策也是好的。

城中村改造、新农村建设等工作能够取得现在的成绩，与大家的辛勤工作是分不开的。

因此，农村基层干部一定要增强政策观念，提高政策水平，严格执行政策。

三要努力掌握过硬本领。

俗话说“没有金刚钻，揽不了瓷器活”。

随着城乡一体化进程和工业化进程的加快，随着农村基层民主的扩大，村干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理、懂法制，按照市场经济规律的模式运行，才能履行好职责，做好本职工作，才能真正发挥骨干带头作用，才能得到群众的拥护和支持。

据资料显示，每5年人类的知识总量就翻一番。

农耕时代，读几年书可以管用一辈子，工业经济时代，读十几年书能够用一辈子，知识经济时代，只有每天坚持学习，才能跟上时代前进的步伐。

希望大家勤学习，坚持学习、终身学习。

（二）会共事。

农村是否和谐稳定，关键在村两委班子。

村两委班子是否和谐团结，关键在两个领头人。

因此，村两委班子成员，尤其是村组织书记和村委会主任必须要坚持落实《×

区基层组织规范化建设实施意见》，并正确处理好八个方面的关系。

一是村委会与镇（街道）政府（办事处）的关系。

村委会是群众性自治组织，但它必须在宪法和法律规定范围内活动，而且在法律和政治上完全有协助基层政府开展工作的职责。

不服从政府指导，单纯追求所谓自治，实质上是把村民自治变更为少数人的自治，与法不容。

二是村委会与村党支部的关系。

农村党支部是党的基层组织，村民委员会是农村中的基层群众性自治组织，党支部对村委会是领导关系，这一点不容置疑。

党支部对村委会的领导首先是政治领导，即政治原则、政治方向、重大决策的领导。

第二是思想领导，就是用马列主义毛泽东思想、邓小平理论统一村组织一班人的思想，教育全体村民。

第三是组织领导，就是健全党的组织，坚持党管干部的原则。

三是村委会与村民会议、村民代表会议的关系。

村民会议、村民代表会议是行政村的决策机构，具有法律赋予的决定本村事务的权利，是村民当家作主的根本体现。

村委会是村民会议、村民代表会议的执行机构。

村委会向村民会议、村民代表会议负责并报告工作，村民会议、村民代表会议审议村委会的工作报告并评议村委会成员的工作。

四是村民中的多数与少数的关系。

村干部是由村民直接选举产生的，能当选的村干部必定受到大多数群众的拥护，但也有少数村民持不同意见。

无论是投赞成票还是反对票的村民，都是希望当选的村干部能把“私”字放在一旁，踏踏实实为村民办事、谋利益。

村委会作为全体村民的自治组织，代表的不是个别人、一帮一派的利益，而是全体村民的利益。

五是新班子、现任村干部与老班子、往届村干部的关系。

新班子开创局面离不开原来的工作基础，老班子、往届村干部都有一定的群众基础、一定的支持者，做不好，就会造成矛盾，严重影响村委会在群众中的号召力。

六是当选的村干部和竞争对手的关系。

正确看待落选者，积极主动与他们交朋友、谈思想，取得他们的支持。

通过这些，化“敌”为有，扩大阵营，形成一种干事创业的氛围。

七是“一言堂”、少数人说了算与村务公开、民主管理的关系。

只有实行村务公开、民主管理，才能真正体现村民自治，体现人民群众当家作主的政治要求；

只有实行村务公开、民主管理，才能杜绝“一言堂”、少数人说了算，形成干群之间的密切关系。

八是人治与法治的关系。

要法治，不要人治。

村干部就是依据《村委会组织法》当选的，不要法治，他们也失去了存在的合理性。

因此，要学会运用法律办事情，处理问题。

（三）不出事。

村干部是群众的带头人，是村里的旗帜和标杆。

村干部不仅要会干成事，还要保证不出事。

有的村干部稍微有了一些成绩，就翘起了尾巴，忘乎所以，为所欲为，把集体财产当做自家的财产，想怎么花就怎么花；

有的上台后以父母官自居，把自己凌驾于法律法规之上，谁不听话就修理谁，闹得人心惶惶；

有的不务正业，整天吃喝玩乐，村里的事不管不问，群众怨声载道。

这些都有活生生的例子，比如大邱庄的禹作敏，80年代曾带领群众大力发展乡镇企业，村集体经济迅速提高，但成功后的禹作敏成为了一个专制者，牢牢控制全村一切权力，拒绝民主和法治，任人唯亲，甚至私设刑堂，终于犯罪，死在狱中，铸成一段悲剧。

再如我区的刘国照、董五海等，都是在村干部的位子上迷失了自己，最终落得个阶下囚的下场。

同志们一定要从他们身上吸取教训，千万不要做违反党纪国法的事。

要学法懂法，依法办事，带头遵守法律法规，凡事该怎么办、不该怎么办，什么是对的、什么是错的，必须有清醒的认识和坚定的立场。

要始终绷紧廉洁自律这根弦，严以律己，一身正气，做到手不沾、心不贪、嘴不馋。

这样，我们说话办事才有号召力，群众才会打心眼儿里服我们。

同志们，×

区父老乡亲为你们投上了神圣的选票，把你们推上了村级干部的岗位，你们肩负着×

区人民群众的重托，你们肩负着带领群众建设社会主义新农村的重任，你们肩负着各级党委政府的厚望。

希望你们认真落实科学发展观，真正维护人民群众的根本利益，忠于职守、勤政为民，理清思路、谋求发展，为群众多办好事、多办实事，用自己的实际行动赢得群众的拥护和支持，为实现我区赶超发展做出自己应有的贡献！

元旦马上就要到了，我在这里预祝同志们节日快乐、工作顺利、合家幸福！

谢谢大家！

干部培训班结业式上的讲话

刚才几位村书记、村主任根据自己的工作实践，结合这次学习的体会，公务员之家，全国公务员共同的天地!

从不同侧面作了发言，讲得都很好、很实在，引起了大家的广泛共鸣，把这次培训活动推向了高潮。

至此，我们这期农村基层干部培训班就要结束了。

在这4天的时间里，全区近180名农村基层干部，以饱满的学习热情和强烈的求知欲望，克服困难，虚心求教，刻苦钻研，圆满完成了学习任务，达到了预期目的。

在此，我代表区委组织部对培训班的圆满成功、对大家取得的各项进步表示热烈的祝贺！

举办这次培训班，对加强我区农村党的基层组织建设，推动社会主义新农村建设，具有十分重要的意义，它不仅为同志们提供了一次良好的学习和交流机会，使大家提高了素质，增长了才干，而且更重要的是它将对我区农村的经济发展和社会进步产生积极的影响和促进作用。

区委和市委组织部对我们这期培训班给予了高度重视，区直有关部门和区委党校也给予了大力支持。

开班之初，*同志亲自参加开学典礼，做了动员讲话；

办班期间，*同志、区直有关部门的同志们和区委党校的老师们为我们登台授课，保证了培训任务的圆满完成，体现了各级各部门对我们农村基层干部的关心。

希望大家要以这次培训学习为契机，尽快提高思想政治素质和科技文化水平，提高驾驭全局、带好班子的本领，真正担负起“兴一村经济，富一村百姓，保一村平安”的历史重任，在全面推动社会主义新农村建设中当好排头兵、领头雁。

下面，我结合这次办班情况，讲两点意见：

一、这期培训班的主要收获

这期培训班虽然时间较短，但由于准备工作比较周密，课程选择比较合理，再加上老师讲得认真，学员听得仔细，因而效果较好，大家普遍感到，收获很大。

概括起来有以下几条：

第一、统一了思想，更新了观念。

这次培训班很好地把广大农村基层干部的思想统一到了中央和省市区对社会主义新农村建设的要求上来，同志们结合会议精神和学习体会，初步树立了统筹城乡经济发展、科学的发展观、正确的政绩观等新观念，进一步增强了发展农村经济，做好农村各项工作的使命感和责任感。

大家纷纷表示要紧紧围绕全区经济和社会“跨越式”发展的总体要求，安下心来谋发展，伏下身子搞建设，推动全区农村工作再上新台阶。

第二、理清了思路，明确了任务。

培训过程中，大家边学习边讨论，进一步认清了当前我区的发展形势和农村工作面临的新情况、新问题，明确了统筹城乡经济发展，切实增加农民收入，是当前我们全面建设小康社会的重要任务。

大家一致认为古城保护开发项目的全面启动，为我们提供了一个调整农业产业结构、增加农民收入、推进城乡一体化的千载良机。

许多同志结合当前形势和学习收获，充实和完善了本村发展的三年规划，决心带领群众依托资源，发挥优势，积极调整产业结构，切实增加农民收入，推进我区农村全面建设小康社会的进程。

第三，丰富了知识，提高了本领。

连日来，我们邀请区农业局、农工部、民政局、党校等单位的领导和专家，给大家讲授了当前农业和农村工作的形势和任务，使大家进一步强化了宗旨观念和奉献意识，增强了使命感和责任感；

系统学习了涉农法律知识、村民委员会组织法等政策法规，提高了依法办事水平；

了解和掌握了乡村旅游的发展理念，提高了带领群众致富的本领。

大家普遍反映，这次培训班，内容丰富实用，形式灵活多样，学到了知识，增长了本领。

第四，坚定了信心，鼓足了干劲。

通过培训学习，许多同志精神振奋，干劲倍增，在学习过程中，便开始思考和谋划本村的发展思路。

大家纷纷表示要把学到的知识和技能运用到本村的实际工作中去，带领群众广开思路，共谋发展，加快推动我区社会主义建设的步伐。

二、对大家的几点希望

经过培训，大家在各个方面都有了一些新的进步，但要把学到的知识和本领运用到本村的工作实践中去，还需要做很大的努力。

为此，我向大家提几点希望。

第一，要不断提高自身素质，提高带领群众致富奔小康的能力。

新的历史时期，新的历史任务，对农村基层干部的素质提出了新的更高的要求。

要当好一个农村干部特别是村书记、村主任，最重要的有三条：

一是要有为了群众的利益不怕吃亏、甘愿奉献的精神。

这是建设社会主义新农村的一条根本要求。

没有这一条做基础，一切都无从谈起。

二是要有带领群众脱贫致富的真本领。

思想上要敏锐，市场观念、竞争观念、科技意识要强，要善于利用本地优势发展农村经济。

同时，还要有一技之长，懂经营，会管理，真正成为群众致富的带头人。

三是要公道正派，清正廉洁。

群众对干部的基本要求，就是为人正直，不搞歪门邪道，坚持原则，办事公平，不搞优亲厚友，做“一碗水端平”的“铁面包公”。

他们最痛恨的就是村干部以权谋私，“雁过拔毛”，多吃多占，捞集体和群众的便宜。

古语说得好：

“公生明，廉生威”。

作为一个农村干部，必须身要正，心要实，手脚要干净。

只有廉洁公正，才能使民心安定，经济发展。

第二，要增强以党支部为核心的村级领导班子的内部团结，提高凝聚力和战斗力。

团结是农村班子的战斗力所在。

团结搞不好，党支部就形不成核心，就会失去战斗力。

同志们要以农村“两委”换届为契机，大力推行“一制三化”工作机制，推进农村基层民主政治建设进程，不断增强以党支部为核心的村级组织的凝聚力和战斗力；

要树立互相信任，互相支持，互相谅解和批评自我批评的好风气；

要努力排除宗族、派性干扰，加强党性锻炼，坚持原则，顾全大局，严守纪律。

搞好“一班人”的团结，“班长”的作用至关重要，党支部书记要发扬民主作风，重大问题集体研究决定，基层干部都要调动个人的积极性，发挥协调、引导和表率作用，带头做团结的模范，从而形成以党支部为核心的坚强的领导班子。

第三，要集中精力，千方百计发展经济。

要始终把“农业增产、农民增收”作为一切工作的出发点和落脚点，想方设法加快农村经济发展。

我们有些村一说发展经济就强调许多困难，一没资源，二没资金，三没人才，四没门路。

困难固然很多，但只要大家牢固树立自力更生、艰苦奋斗的信念，瞄准市场，开拓思路，就一定能够找到致富的突破口，实现共同富裕的奋斗目标。

公务员之家，全国公务员共同的天地!

第四、要坚持“两手抓”，做到“两手硬”。

党的十六届五中全会提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的目标，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。

因此，我们要坚持精神文明和物质文明“两手抓”，做到“两手硬”，两个文明建设同步发展。

同时，要坚持依法治村，民主管理，推进农村基层民主政治建设。

作为农村工作的带头人，广大农村党支部书记、村委会主任要带头转变工作作风，提高领导水平，进一步密切党群干群关系，从而团结和带领广大农村群众积极投身到全面建设社会主义新农村的伟大事业中来，为早日实现共同富裕而努力奋斗！

最后，预祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！