消防工程 谈判文件最终稿Word文档下载推荐.docx
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承包方式
施工总承包（包工包料）。
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资金来源
财政拨款。
8
出资比例
/
9
资金落实情况
已经落实。
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计划工期
根据封建进度要求完成，保证2012年7月1日前交付使用。
质量保修期：
2年
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质量标准
争创优质工程。
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供应商资格要求
1、投标供应商须为中华人民共和国境内注册的独立法人单位，能在国内合法提供采购内容及其相应的服务；
2、供应商具有消防设施工程专业承包贰级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证；
3、本项目拟派项目负责人应具有建筑工程或机电安装工程专业二级及以上建造师注册证书（含临时执业证书），并具备有效的项目负责人安全考核合格证；
4、供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
5、本项目不接受联合体形式的供应商。
13
谈判文件售价及获取谈判文件时间、地点
售价：
300元/份，售后不退。
时间：
2012年02月03日至2012年02月09日，每天上午8:
30-11:
30，下午2:
30-5:
30；
地点：
五莲县政府采购中心，五莲县城利民路49号。
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是否接受联合体
不接受
□接受,应满足对所参加项目的资质要求。
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踏勘现场
不组织
□组织
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答疑会
不召开，供应商如有疑问，请于2月9日18时前直接以电子邮件形式发送至yuanyang8811@,由采购代理机构予以汇总并由采购人回复并在监督机构备案后，及时发布给各个潜在供应商。
□召开
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分包
不允许
□允许,分包内容要求:
分包金额要求:
接受分包的第三人资质要求:
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构成谈判文件的其他材料
1.付款方式：
本工程没有预付款，工程完工并验收合格后支付至总价款的60%，余款分两年付清。
2.工程量有关说明：
开标前，各个潜在供应商可以对提供的文件及清单中所示的工程量提出异议，对提出的异议由相关部门核实并报监督机构备案后作为最终的工程量，作为谈判报价的最终依据。
3.代理服务费：
按发改价格（2011）534号文件货物类收费标准收取，由成交供应商支付，从报价保证金中扣除。
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谈判截止时间
2012年2月11日上午10时00分（北京时间）
20
报价有效期
自提交报价文件截止之日起90日历天。
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报价保证金
报价保证金的形式：
银行汇票或电汇或现金。
报价保证金的金额：
贰万元。
报价保证金交纳地点：
山东正信招标有限责任公司A座一楼结算处。
采购代理机构账户信息：
开户名称：
开户银行：
华夏银行聊城支行营业部
账号：
4673200001819100002319
行号：
304471042405
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资格审查
资格后审。
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近年财务状况的年份要求
2009年1月1日以后。
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近年完成的类似项目的年份要求
25
近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求
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是否允许递交备选投标方案
不允许
□允许
27
签字或盖章要求
在注明需要签字或盖章的地方签字或盖章。
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报价文件份数
正本1份；
副本4份。
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装订要求
报价文件的装订不允许活页装订，应按平装或精装装订书本的形式。
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封套上写明
供应商名称：
报价文件
在年月日时分（谈判时间）前不得开启
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递交报价文件地点
日照市北经济开发区管委会四楼会议室
32
是否退还报价文件
否
□是
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谈判时间和地点
谈判时间：
同递交报价文件截止时间
谈判地点:
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谈判程序
密封情况检查：
随机抽取的供应商授权代表检查；
报价顺序：
获取谈判文件的先后顺序；
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谈判小组的组建
谈判小组构成:
3人，其中采购人1人，专家2人。
评审专家确定方式：
在专家库中随机抽取
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是否授权谈判小组确定成交供应商
是
□否。
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履约担保
为确保按施工规范和报价文件确定的施工方案进行施工，特要求成交供应商提交10万元的履约保证金，在签订合同前交至采购人处。
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报价控制价
本工程设有最高控制价1353813.95元（壹佰叁拾伍万叁仟捌佰壹拾叁元玖角伍分），超过此控制价的供应商的报价文件作无效标处理。
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需要补充的其他内容
供应商有关证件统计表，统计表中所示的所有资格证明证件原件必须在谈判时提供，否则投标无效。
其他赋分证件及合同竣工报告原件也需在谈判时提供，否则不予计分。
-
1、总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规和规章的规定，本采购项目已具备采购条件，现对本项目货物及施工进行采购。
1.1.2本采购项目采购人：
见供应商须知前附表。
1.1.3本采购项目采购代理机构：
1.1.4本采购项目名称：
1.1.5本项目建设地点：
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本采购项目的资金来源：
1.2.2本采购项目的出资比例：
1.2.3本采购项目的资金落实情况：
1.3采购范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次采购范围：
1.3.2本项目的计划工期：
1.3.3本项目的质量要求：
1.4供应商资格要求
供应商应具备承担本采购项目的资质条件、能力和信誉的单位。
1.5费用承担
供应商准备和参加采购活动发生的费用自理。
1.6保密
参与谈判活动的各方应对谈判文件和报价文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与采购活动有关的语言均使用中文。
必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1供应商自行踏勘现场。
1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.10答疑会
1.10.1不召开答疑会。
1.10.2供应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。
1.10.3答疑会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买谈判文件的供应商。
该澄清内容为谈判文件的组成部分。
2、谈判文件
2.1谈判文件的组成
本谈判文件包括：
（1）供应商须知；
（2）合同格式；
（3）工程量清单；
（4）报价文件格式。
根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对谈判文件所作的澄清、修改，构成谈判文件的组成部分。
2.2谈判文件的澄清
2.2.1供应商应仔细阅读和检查谈判文件的全部内容。
如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。
如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对谈判文件予以澄清。
2.2.2谈判文件的澄清将在供应商须知前附表规定的报价截止时间前以书面形式发给所有购买谈判文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。
如果澄清发出的时间距报价截止时间不足1日，相应延长报价截止时间。
2.2.3供应商在收到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人/采购代理机构，确认已收到该澄清。
2.3谈判文件的修改
2.3.1在报价截止时间前，采购人可以书面形式修改谈判文件，并通知所有已购买谈判文件的供应商。
如果修改的内容可能影响报价文件编制的，采购人相应延长报价截止时间。
2.3.2供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人/采购代理机构，确认已收到该修改。
3、报价文件
3.1报价文件的组成
3.1.1报价文件应包括下列内容：
（l）报价函及报价函附录；
（2）法定代表人身份证明；
（3）授权委托书；
（4）工程量清单；
（5）主要设备、材料简介
（6）施工组织设计；
（7）项目管理机构；
（8）资格审查资料；
（9）其他材料。
3.2报价
3.2.1供应商应按第四章“工程量清单”的要求填写。
3.2.2供应商在报价截止时间前修改报价函中的总报价，应同时修改报价文件第四章“工程量报价明细表”中的相应报价。
此修改须符合本章第4.3款的有关要求。
3.3报价有效期
3.3.1在供应商须知前附表规定的报价有效期内，供应商不得要求撤销或修改其报价文件。
3.3.2出现特殊情况需要延长报价有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长报价有效期。
供应商同意延长的，应相应延长其报价保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其报价文件；
供应商拒绝延长的，其谈判失效，但供应商有权收回其报价保证金。
3.4报价保证金
3.4.1供应商在递交报价文件的同时，应按要求提交报价保证金，并作为其报价文件的组成部分。
3.4.2供应商不按本章第3.4.1项要求提交报价保证金的，其报价文件作废标处理。
3.4.3采购人与成交供应商签订合同后5日内，向未成交的供应商及成交的供应商退还报价保证金，成交供应商的报价保证金将在扣除采购代理服务费后退还。
3.4.4有下列情形之一的，报价保证金将不予退还：
（1）供应商在规定的报价有效期内撤销或修改其报价文件；
（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按谈判文件规定提交履约担保。
3.5资格审查资料
3.5.1供应商可按照谈判文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该谈判文件，以便更详细全面地说明其能力。
全部报价保证金、代理服务费的格式及方式按本须知有关条款的规定执行。
3.5.2报价文件包括上述规定的内容，供应商提交的报价文件应当使用谈判文件所提供的报价文件全部格式（表格可以按同样格式扩展、项数可根据情况增加）。
3.6备选方案
除供应商须知前附表另有规定外，供应商不得递交备选方案。
3.7报价文件的编制
3.7.1报价文件应按第六章“报价文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为报价文件的组成部分。
其中，报价函附录在满足谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比谈判文件要求更有利于采购人的承诺。
3.7.2报价文件应当对谈判文件有关工期、报价有效期、质量要求、技术标准和要求、采购范围等实质性内容做出响应。
3.7.3报价文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。
委托代理人签字的，报价文件应附法定代表人签署的授权委托书。
报价文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。
如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。
3.7.4报价文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。
正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。
当副本和正本不一致时，以正本为准。
要求本次采购项目的报价文件单独装订。
3.7.5报价文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见供应商须知前附表规定。
4、投标
4.1报价文件的密封和标记
4.1.1报价文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。
4.1.2报价文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。
4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的报价文件，采购人不予受理。
4.2报价文件的递交
4.2.1供应商应在本章报价须知前附表规定的报价截止时间前递交报价文件。
4.2.2供应商递交报价文件的地点：
4.2.3除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的报价文件不予退还。
4.2.4采购人收到报价文件后，向供应商出具签收凭证。
4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，采购人不予受理。
4.3报价文件的修改与撤回
4.3.1在本章报价须知前附表规定的报价截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的报价文件，但应以书面形式通知采购人。
4.3.2供应商修改或撤回已递交报价文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。
采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
4.3.3修改的内容为报价文件的组成部分。
修改的报价文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5、开标
5.1谈判时间和地点
采购人在本章第2.2.2项规定的递交报价文件截止时间（谈判时间）和供应商须知前附表规定的地点进行谈判，并邀请所有供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。
5.2谈判程序
主持人按下列程序进行公开谈判：
（l）宣布开标纪律；
（2）公布在报价截止时间前递交报价文件的供应商名称，数量；
（3）宣布采购人、报价员、记录人、监标人等有关人员；
（4）按照供应商须知前附表规定检查报价文件的密封情况；
（5）按照供应商须知前附表的规定确定并宣布报价文件的顺序；
（6）按照宣布的开启顺序当众报价，公布供应商名称、项目名称、投标报价、质量目标等其他内容，并记录在案；
（7）供应商代表、采购人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）公开谈判仪式结束。
6、评审
6.1谈判小组
6.1.1评审由采购人依法组建的谈判小组负责。
谈判小组由采购人以及有关技术、经济等方面的专家组成。
谈判小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。
6.1.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：
（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对公正评审的；
（4）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
6.2评审原则
采购活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评审方法
本项目采用综合打分法，总分为100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按最终报价由低到高顺序排列，得分且最终报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，由竞争性谈判小组推荐成交供应商。
具体打分方法如下：
评审项目
分数
评审要素
商
务
标
59分
报价
50分
评审基准价：
将所有有效供应商的最终报价（有效供应商的数量大于或等于5家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后再进行算术平均）进行算术平均，以该平均值作为评审基准价。
当供应商的最终报价等于评审基准价时得满分50分，每高于评审基准价一个百分点扣2分，每低于评审基准价一个百分点扣1分，中间值按内插法计算（保留小数点后两位小数）,此项分值扣完为止。
公司资信
3分
获得ISO9001质量认证的得1分，没有不得分。
省级守合同重信用单位得2分，市级的得1分，没有不得分，最多得2分。
（以上证件开标时必须提供原件，没有或不能提供上述材料的不得分）
项目经理
业绩：
供应商拟投入本项目的项目经理上三年度（以竣工验收时间为准），承担过同类工程合同额大于200万的项目经理，得1分，最高加3分。
本项计分以项目经理完成的上述工程合同原件及竣工验收报告原件为准，没有或不能提供上述材料的不得分。
优惠条件
供应商质量保修期满足采购文件要求的基础上每增加一年加1分，最多加3分。
技
术
41分
设备、材料
20分
选用材料、设备响应谈判文件，设备选型合理，原材料优良，各项技术参数，技术性能符合或优于采购要求且技术先进、性能可靠、稳定性高、按报名要求的授权设备分项论述；
最高得14分；
不足之处由评委根据报价文件情况酌情扣分。
材料的选择根据质量和当地的认知程度提供六项主要材料的相关检验报告投标现场打分，最高得6分；
安装施工
组织设计
16分
施工总体部署科学合理，对本项目特点有针对性措施，设备、材料供应进场计划详细、工程的施工方法切实可行、质量安全保证措施完善、质量保证体系完整、质量控制点明确确有针对性、施工进度计划及工期保证措施恰当，主要施工技术措施、平面布置图、质量保证措施、设备材料进场计划、水电计划用量、劳力安排保证措施、施工机械设备型号及数量、工期保证措施等齐全；
最高得16分；
安全与文明
施工
文明施工、安全防护、防火、施工现场临时用电安全、机械设备安全管理措施全面、合理、切实可行、有针对性，最高得3分；
服务措施
2分
根据供应商针对本项目的供货组织方案、产品安装、调试的主要技术保证措施、人员培训计划、应用技术支持、检验与验收、售后服务方案（维修响应时间、处理办法、解决时间等）、其他服务承诺等酌情打分，最高得2分；
说明：
1.以上评分标准中要求提供的资料或评分所需的证明材料等，需供应商在报价文件中明确列明或按谈判文件要求提供，未按要求提供或未明确列明的不得分。
2.分数列分值是指供应商在某评审项目中在该项目所能得到的最高分；
评委评分时，原则上技术标最低分不应少于各评审项分数列分值的50%（评审要素中有规定的除外）；
评分（包括计算）如出现小数点，则保留到小数点后两位。
3.评标委员会成员采用记名评分的方式，在评分表中的任何改写处，均必须由该评分人员小签。
6.3.1初步评审
谈判小组将依据谈判文件“供应商须知”等关键性因素确定合格供应商。
6.3.2技术及商务谈判
谈判小组与合格供应商进行技术及商务谈判。
6.3.3综合评审
6.3.3.1谈判小组整个谈判评审由采购代理机构依法组织实施；
并接受有关行政主管部门的监督。
6.3.3.2根据本谈判文件要求，能保证达到要求者为有效标函，达不到要求者视为未响应本次竞争性谈判。
6.3.3.3本次谈判、评审、成交，由甲方和采购代理机构依法组织实施，并接受有关部门的监督。
注：
为有助于对报价文件进行审查、评审和比较，谈判小组成员有权向供应商询问。
供应商有义务以书面形式对其报价文件中含义不明确的内容进行澄清和说明，但澄清和说明的内容不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容。
供应商澄清和说明的内容构成报价文件的组成部分。
6.3.3.4特殊情况下的谈判方法
如出现供应商达不到法定数量、串通报价、全部不符合谈判文件要求以及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法谈判时，谈判小组有权停止谈判，否决所有报价，甲方有权改用其它采购方式进行采购。
7、合同授予
7.1成交方式
除供应商须知前附表规定谈判小组直接确定成交供应商外，采购人依据谈判小组推荐的成交候选供应商确定成交供应商，谈判小组推荐成交候选供应商的人数见供应商须知前附表。
7.2成交通知
在本章第3.3款规定的报价有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。
7.3履约担保
7.3.1在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式和谈判文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向采购人提交履约担保。
7.3.2成交供应商不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交，其报价保证金不予退还，给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.4签订合同
7.4.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据谈判文件和成交供应商的报价文件订立书面合同。
成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其报价保证金不予退还；
给采购人造成的损失超过报价保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。
7.4.2发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还报价保证金；
给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。
8、重新谈判和不再谈判
8.1重新谈判
有下列情形之一的，采购人将重新谈判：
（l）报价截止时间止，供应商少于3个的；
（2）经谈判小组评审后否决所有报价的。
8.2不再谈判
重新谈判后供应商仍少于3个或者所有报价被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行谈判。
9、纪律和监督
9.1对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对供应商的纪律要求
供应商不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取成交；
供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对谈判小组成员的纪律要求
谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，谈判小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用“评审方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对报价文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
供应商和其他利害关系人认为本次采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
第二章合同格式
项目名称：
合同编号：
监督方：
发包方：
承包方：
签署地点：
签署日期：
政府采购合同专用条款部分
一、协议书格式
采购人（全称）日照市北经济开发区管委会（简称甲方）
供应商（全称）_________________________（简称乙方）
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项
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