干部下乡驻村调研报告Word文件下载.docx

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近年来，村两委干部努力为村民办好事，多办事，完成户通自来水，架通商低路线，争取主管部门，使通信达到畅通。

村民以户栽植核桃幼树100亩。

　　3、当前经济发展与基础建设中存在问题

　　1、调研中干部群众对帮扶主要有两方面要求，一盼送致富技术，二盼搞好道路基础设施。

　　2、产业发展中其中养羊一项虽存栏XX余只，但只有8户村民养殖，规模不大，品种不纯。

　　3、对已栽植的核桃幼树100亩，缺技术修剪。

　　4、由于无保护人、自然灾害、山害、土地种植粮食作物，收入已经是很小。

　　5、基础建设方面，四个自然庄11公里街道村庄路全是泥土路。

　　4、开展帮扶的目标和措施

　　实现农民增收、农业增收、农村发展是一个长期的过程。

新形势下搞好驻村帮扶工作是加强社会主义新农村建设，兴农富农的重要载体和抓手，针对驻村帮扶工作面临的新形势、新任务、新情况和新问题，创新理念、创新载体、创新内容、创新方法、健全机制、多策并举、真抓实干、全面推动驻村帮扶工作。

根据村实际，如何开展帮扶工作我认为立足当前，抓住重点，确定目标，中长结合，分步实施。

对该村经济发展的总体思路是：

加强精神文明建设，经过三至五年努力把村建设成为小康先进村。

今明两年可以从以下几方面开展工作，并为以后奠定基础。

　　1、结合中央一号文件精神，帮助村制定一个好的经济和社会发展规划，明确目标措施，要使这个村规划家喻户晓，启发群众主动求发展的积极性。

　　2、联系开展农业技术培训，提高农民作务水平。

　　3、把脊薄的荒地栽植黄花药材树500亩。

　　4、把土地连续栽植核桃树200亩。

　　5、二到三年**羊养殖户增加到10户以上。

新建养羊园区一个。

　　6、与交通主管部门要求，2年完成硬化四个自然村庄路11公里。

　　7、修建太阳能洗浴一座。

建图书室和农民文化活动室。

　　8、加强农村基层组织建设，推进民主进程，加强以党组织为核心的村级组织建设，切实保障农民民主权利，逐步建立健全村级管理新机制。

引导党员干部学理论，学政策，学技能，学先进，争当政治上强，带头致富和带领群众共同致富能力强的双强党员，争创领导班子好，党员干部队伍好，工作机制好，小康建设业绩好，农民群众反映的“五好”党支部;

采取多种形式，通过多种渠道，帮助农村党员干部转变观念，拓宽思路，增强基层党支部带领农民致富的能力，建立健全村民自治机制，运用“四议两公开”工作法，充分调动农民参政议事积极性，共同决策村级大事，加快推进基层民主政治建设。

　　根据市委统一按排，XX年4月1日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。

本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。

现将调查情况报告如下：

　　一、基本情况

　　崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。

全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。

该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于4月8日和5月3日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。

村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，XX年人均纯收入7278元，低于全市平均水平。

（一）经济社会发展状况。

一是村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。

村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。

二是群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。

农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。

XX年，全村共种植棉花XX余亩，占全村耕地总数的95%以上。

外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。

村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。

（二）基础设施建设状况。

该村市人大机关已帮扶两年。

在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;

建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;

对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。

电话、自来水、有线电视均已普及。

　　（三）村级组织运转情况。

村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。

党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。

通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;

希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。

　　二、存在的问题及原因分析

　　从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：

（一）组织建设方面。

一是该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度;

二是党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。

党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够;

三是组织生活不够健全。

因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。

（二）经济建设方面。

一是村集体基础薄弱。

为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源;

二是农业产业结构过于单一。

绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差;

三是群众致富门路较少。

绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。

许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。

四是劳务输出缺乏组织。

该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。

　　（三）精神文明建设方面。

少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。

村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。

在个别老龄群体中存在“迷信”现象。

　　（四）群众关心的热点难点问题。

村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;

村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。

　　三、帮扶工作设想及措施

　　包村组的思路是：

按照“激发内力、增强合力，先急后缓、科学发展”的原则，帮助村两委以创建小康文明示范村为目标，不断加强自身建设，努力加强水利工程设施建设，改善群众生产条件，大力发展棉花种植主导产业，有条件地引导群众发展特色养殖等辅助产业，加强农民技术培训，组织外出务工，切实增加农民收入，大力推进精神文明建设，全面推动崔家村经济社会各项事业协调快速健康发展。

具体讲，主要是分阶段、分步骤做好以下三个方面的工作：

（一）加强基层党组织建设，为崔家村的发展提供强有力的组织保证。

“帮钱帮物，不如建个好支部”，农村党支部是党在农村的战斗堡垒，其作用发挥得如何直接关系到全村的发展。

工作组的思路是：

　　一是帮助村两委争创“五个好”党支部。

以“两评一树”活动为契机，进一步明确分工，严格落实民主集中制及各项规章制度，不断加强自身建设，切实增强村两委班子的战斗力和凝聚力，确保工作上有新突破。

二是加强党员科技培训。

充分发挥好农村现代远程教育的作用，定期定时播放有关科技教育片和举办培训班，使50%以上的党员掌握1—2门发家致富实用技术。

三是加强党员队伍管理。

切实发挥好党员的先锋模范作用;

严格落实三会一课、民主评议党员、外出党员管理等各项制度，加强对党员的管理;

积极做好入党积极分子和后备干部的培养选拔工作，力争发展2—3名党员。

同时，进一步健全完善村级群团组织，充分发挥他们的作用。

四是加强村级规范化建设。

进一步健全完善村民代表议事、村务公开、民主管理、村两委定时定点集中办公等制度，明确工作规范，严格落实责任，维护好干群关系，营造更加和谐稳定的局面。

（二）加大引导扶持力度，努力拓宽农民增收渠道。

“发展是硬道理”，只有经济发展了，增收渠道多了，农民才能得到更多的实惠。

　　一是大力推进农业产业化经营，积极发展农民棉花专业合作组织。

引导群众科技种田，推广种植优质棉，拓宽棉花流通渠道，提高主导产业收入;

积极实施农田水利设施完善配套工程，为棉田浇灌提供基本保障。

二大力调整农村产业结构，积极实施现代畜牧示范小区建设。

因地制宜，挖掘优势，引导部分农民从单一的棉花种植业中脱离出来，发展畜牧养殖业，使该村生产结构和收入渠道更加多样化。

三是大力抓好宣传教育，切实增强农民市场观念。

“走出去、请进来”，帮助村民解放思想，开阔眼界、拓宽视野，鼓励群众尤其是中共党员大胆地闯，大胆地干。

四是大力抓好技能培训和劳务输出，造就专业技能新型农民。

进一步提高外出打工人员的素质，组织他们参加培训，市场需要什么，我们就培训什么，用工单位需要什么技能，就培训什么技能，真正提高务工人员的就业技能，改变单一的外出务工方式，并使之组织化，规模化。

　　（三）着力抓好精神文明建设，建设社会主义新农村。

一是积极开展“三下乡”活动，广泛开展适合群众特点的文娱活动，不断丰富群众的精神生活，提高群众的生活质量和文明素质，使群众得到实惠。

深入开展小康文明示范村、文明示范户创建活动，开展好媳妇评选等活动。

二是丰富完善文化大院功能，建设农民致富吧，充实完善农家书屋，方便农民群众查阅致富信息;

四是经常性举办科技教育培训班，组织群众外出学习参观，帮助他们解放思想，更新观念;

五是加强社会治安综合治理，发挥好治保、调解、巡逻、帮教、普法“五支队伍”，确保无涉油案件、无上访案件、无封建迷信陋习、无邪教活动;

严格落实计划生育政策，达到区镇要求。

六是倡导现代生活模式，倡树社会村民新风，不断提高全体村民的文化科技素质和思想道德水平，努力营造尊老爱幼，邻里和睦，团结向上，齐心协力共奔小康的良好氛围。