干部群众关心的25个理论问题14与干部群众关心的25个理论问题16合集Word文件下载.docx

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如果我们的发展仅仅依靠廉价劳动力，过度消耗自然资源，依赖外国现成的技术设备，而不是努力提高全民族科学文化素质，大力培养造就各方面人才，不断增强国家的知识创新和技术创新能力，就不可能实现可持续发展，更不能实现跨越式发展，也就无法在国际竞争中立于不败之地。

有人说，我国是世界上第一人口大国，人才资源必然十分丰富。

这种认识有一定道理，但并不完全对。

人口和人才是不同的概念。

人口多，说明人力的数量多；

人才多，则是说明高素质的人力多。

事实上，人口资源丰富而人才资源相对缺乏，是中国经济和社会发展的一个突出矛盾。

据统计，我国１９９０－１９９９年新增劳动力总数为１．８９亿人，其中大专以上技术人才仅占３．５％，中专、技校、职业高中毕业生占１４．５％，只接受过初中教育的占４６％，有３６％的新生代劳动力还达不到初级技术所要求的文化程度。

劳动力素质不高，高素质人才相对不足，科技创新能力不强，已经成为制约我国经济发展和增强国际竞争力的一个主要因素。

如何尽快把人口多的压力变为人才多的优势，这是我国社会主义现代化建设亟待解决的一个重要问题。

百年大计教育为本百年大计，教育为本。

提高全民族素质、培养优秀人才是一项长远的系统工程，必须充分发挥教育在人才培养中的基础性作用。

人类文明的薪火是靠教育来传承的。

教育的发展水平，决定着人才培养的数量和质量，直接关系着一个国家的综合国力和国际竞争力。

比如，新加坡政府从２０世纪８０年代初开始的教育改革，培养了一大批比较优秀的人才，大大增强了新加坡的国际竞争力。

以色列面积狭小，资源短缺，但高度重视人才培养，受过高等教育的人数占人口的比例位居世界之首，保持了较高的经济和科技水平。

对于我国来说，只有把教育摆在优先发展的战略地位，才能尽快地把沉重的人口负担转变为巨大的人才资源优势。

改革开放以来，我国教育事业有了长足发展，但总体上看，教育现代化水平还比较低，发展相对滞后，人才培养工作远远不能适应经济社会发展的要求。

尽管近几年，高等学校招生数增长一倍以上，高等教育毛入学率从１９９０年的３．４％提高到２００２年的１４％，但人均受教育水平仍只有８年左右。

我们还要继续全面贯彻党的教育方针，坚持教育创新，深化教育改革，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育。

继续增加国家和社会对教育的投入，大力发展基础教育。

同时，还要开辟多层次的人才培养渠道，包括职业技术教育、远程教育、继续教育、特种教育、学前教育、老龄教育等，形成比较完善的现代国民教育体系，形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。

现代化建设需要各方面的人才。

要发展自然科学和社会科学各学科的教育，培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

当前要采取有效措施，尽快培养一批我国现代化建设急需的高层次人才，例如精通国际语言和事务的高科技人才、国际金融和贸易人才、跨国经营人才、工商管理和高级行政管理人才等等。

在人才培养中，按照全面发展的要求，提高人才自身的思想道德素养和科学文化素质，提倡创新意识和开拓精神，使大批德才兼备、品学兼优的人才茁壮成长。

健全机制营造环境人才既然是一种宝贵的资源，就有一个优化配置和有效开发利用的问题。

应以制度建设为根本，积极创造有利于优秀人才脱颖而出、施展抱负、发挥才智的机制和环境。

改革和创新人才管理体制。

适应社会主义市场经济需要，努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，把优秀人才集聚到党和国家的各项事业中来。

落实用人单位的自主权，增强企业科技创新和吸纳人才的主体地位，发挥高校、科研机构在知识创新和人才培养方面的作用。

加强人才中介机构和科技服务组织在人才开发中的作用。

打破人才的部门、单位壁垒，加快发展人才市场，完善人才市场服务功能，促进人才合理流动，完善开放、灵活的人才市场配置机制。

在发挥市场配置人才资源基础作用的同时，加强党和政府的宏观调控。

建立和完善人才的竞争、激励和选拔机制。

竞争和激励能够激发人才的创新欲望，激活人才的创新潜能。

选拔龙驹骏马更重要的是要将马送上赛场。

竞争可以实现人才的优胜劣汰，保持人才队伍的良性循环。

要用好的机制和好的作风选人。

选拔人才要有博大的胸怀和广阔的视野，打破选人用人中论资排辈的观念和做法，不拘一格，用人所长。

既要任用好自然科学人才并充分发挥他们的作用，又要任用好哲学社会科学人才并充分发挥他们的作用；

既重视有所成就的人才，也关注具有潜能的人才；

既重视国有企事业单位的人才，也要把民营科技企业、受聘于外资企业的专门人才纳入视野。

要制定相应对策，开发利用好国际国内两个人才市场和资源，广泛吸纳人才，更好地为改革开放和现代化建设服务。

形成优秀青年人才脱颖而出的机制。

青年兴则国家兴，青年强则国家强。

青年时代是人生的黄金时代。

许多科学家的重要发现和发明，都产生于风华正茂的青年时期。

爱迪生２９岁就发明了留声机，３１岁时发明了电灯；

贝尔２９岁发明电话；

爱因斯坦２６岁提出狭义相对论；

马克思、恩格斯发表《共产党宣言》时分别为３０岁和２８岁。

我国要跟上世界科技进步的步伐，必须不断培养出成批的优秀年轻人才。

大批优秀年轻人才成长起来并后来居上是我们事业兴旺发达的标志。

营造汇聚人才并使他们建功立业的良好环境。

俗话说得好：

种好梧桐树，不愁凤凰来。

吸引人才，留住人才，就不能没有尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好环境。

环境包括硬和软两个方面，硬环境主要指人才的工作条件和生活条件，软环境主要指学术氛围、人际关系等等。

要尽可能地为人才创造良好的工作和生活条件，努力营造民主活泼的学术氛围、和谐融洽的人际关系。

要关心、爱护、理解、信赖人才，激励他们充分发挥聪明才智，使他们充满实现自身价值的满足感、贡献社会的成就感和得到社会尊重的荣誉感，报效祖国和人民。

我们的时代是呼唤人才也造就人才的时代，我们的事业是需要人才也造就人才的事业。

我们要真正把人才作为第一资源，善于用伟大的事业来凝聚人才，坚持用崇高的精神来激励人才，努力用真挚的感情来关心人才，注意用良好的待遇来吸引人才，努力开创人才辈出、人尽其才的中华民族新盛世。

完）干部群众关心的525个理论问题（16）强基固本筑高楼━━增强党的阶级基础和扩大党的群众基础江泽民同志在庆祝中国共产党成立８０周年大会上的讲话中明确指出：

不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。

那么，什么是阶级基础，如何增强？

什么是群众基础，如何扩大？

什么是社会影响力，如何提高？

不断增强阶级基础任何政党都是有阶级性的，都是一定阶级利益的代表，有着自己赖以存在和发展的阶级基础。

一个政党是否先进，首先取决于它所代表的那个阶级是否先进。

工人阶级作为社会化大生产的产物，是先进社会生产力的代表。

中国工人阶级是最富有政治远见和牺牲精神，最具有革命的坚定性和彻底性，最具有组织性和纪律性，最能代表全体人民根本利益的先进阶级。

我们党自成立之日起，就把自己确定为中国工人阶级的政党，按照中国工人阶级先锋队的要求来建设自己，巩固自己，加强自己。

也正因为如此，我们党才能成为中国最先进的政党，取得领导中国革命和建设的资格，具有强大的号召力和凝聚力。

作为先进生产力的代表，工人阶级在推动生产力发展的同时，也推动着自身的进步。

随着我国改革开放和现代化建设的深入发展，我国工人阶级的状况发生了很大变化，队伍不断壮大，思想道德素质和科学文化素质日益提高，工人阶级的先进性在发展，党的阶级基础在增强。

随着我国工业化和信息化的发展，工人阶级作为先进生产力代表的历史地位，将会越来越提升；

作为先进生产力代表的整体优势，将会越来越明显；

作为先进生产力代表的积极作用，将会越来越突出；

作为先进生产力代表所具有的品格，将会越来越鲜明，从而党的阶级基础将进一步增强。

要看到，发展社会主义市场经济，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，进行产业结构战略性调整，工人阶级内部结构发生了重大变化。

我国工人阶级队伍的变化，从总体上说是积极的、进步的，是符合时代发展潮流的，既没有改变工人阶级是先进生产力代表的历史地位，也没有改变工人阶级的阶级本质及其政治地位，而且从长远看有利于提高工人阶级的整体素质，发挥工人阶级的整体优势。

历史和现实充分说明，中国工人阶级是最进步、最有活力的阶级，无论过去、现在还是将来，始终是我们党最坚实的阶级基础和最基本的依靠力量。

始终坚持工人阶级先锋队的性质，始终全心全意依靠工人阶级，是中国共产党永葆先进性的一个基本前提。

不断扩大群众基础党的十六大修改后的《中国共产党章程》规定：

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

当好这三个先锋队，要求我们党在增强阶级基础的同时，必须不断扩大自己的群众基础。

只有这样，党才能最广泛最充分地调动一切积极因素，才能把全民族全社会的力量最大限度地团结起来，为着共同的理想和目标而奋斗。

对于中国共产党来说，自觉成为中国人民和中华民族的先锋队，不断扩大自己的群众基础，有两方面至关重要的意义。

其一，建设中国特色社会主义是前无古人的伟大事业，是全国人民共同的事业。

我们党只有吸引和团结最广大人民，才能实现所肩负的伟大历史使命。

其二，我们党是一个长期执政的大党，只有最广泛最充分地吸收全民族各方面的优秀分子入党，才能使自己的队伍人才荟萃，更加强大。

８０多年来，我们党正是因为广泛吸收了一批又一批中华民族的优秀分子，不断增添新鲜血液，我们党的队伍才不断壮大，党的力量才不断增强。

或许有人会问，扩大党的群众基础，吸收新的社会阶层成员入党，会不会影响党的先进性？

对此，我们党以自己的光辉实践作出了回答。

我们党在不同的历史时期，都有大量社会其他方面的优秀分子加入党的队伍。

早期的共产党人尤其是党的创立者们，并非都出身工人阶级，然而他们不仅参与了党的创立，而且终身为党的事业奋斗。

民主革命时期，我们党内的工人党员不到１０％，绝大多数党员出身于农民和小资产阶级。

毛泽东创造性地提出要从思想上建党，这就为解决非工人阶级出身的人入党问题开辟了一个路子。

它要求党员不仅从组织上入党，还要通过严格的马克思主义教育，从思想上入党，在革命实践中锻炼成长，逐步成长为无产阶级的先进分子。

实践证明，这样做是成功的。

因此，我们党只要坚持思想上建党，坚持党员标准和条件，就不会因为吸收新的社会阶层优秀分子入党而改变自己的先进性和阶级性。

不断提高社会影响力党的阶级基础增强了，党的群众基础扩大了，党的社会影响力就会不断提高。

党的社会影响力，事关党的前途命运。

一个政党如果没有社会影响力或社会影响力很小，就很难成就任何事业。

有着８０多年光荣历史的中国共产党，是一个思想上政治上成熟的马克思主义政党，在全中国乃至全世界都具有巨大的影响力。

在新的世纪，面对国际国内各种复杂因素的影响和各种风险的考验，我们党只有进一步提高社会影响力，才能团结并带领全国各族人民，共同谱写中华民族伟大复兴的辉煌篇章。

提高党的社会影响力，必须加强思想建设。

江泽民同志指出：

看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。

理论犹如一面旗帜。

党有了正确的理论、路线、纲领，就为党的事业发展指明了正确的前进方向，就能在全社会形成共同理想和精神支柱，就能动员和带领广大人民群众为实现自己的利益而奋斗。

只要高度重视思想建设，用邓小平理论和三个代表重要思想武装全党，教育人民，更好地统一思想，凝聚力量，与时俱进，开拓创新，我们党的社会影响力就会越来越大。

提高党的社会影响力，必须加强组织建设。

建设中国特色社会主义事业空前艰巨浩繁，需要十分坚强有力的组织领导。

没有这样的组织领导，就很难把广大工人、农民和社会各阶层的力量有效地调动起来，凝聚起来，形成一支浩浩荡荡的社会主义建设大军。

值得注意的是，随着发展社会主义市场经济，我国经济成份和社会组织形式日趋多样化，党的基层组织建设出现了空白点。

在这种情况下，尤其需要加大组织建设的力度，不断扩大党组织的覆盖面，不断延伸党的工作的范围，充分发挥党员和基层党组织的战斗堡垒作用。

提高党的社会影响力，必须加强作风建设。

一个政党有了良好的作风，就能在广大人民群众中树立良好的形象和崇高的威信，就能产生强大的凝聚力、感召力、影响力。

我们党一定要始终保持同人民群众的血肉联系，一切为了群众，一切依靠群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，维护人民群众的经济、政治、文化权益，努力为群众办实事办好事，诚心诚意为群众谋利益。

广大领导干部一定要坚持清正廉洁，执政为民，不断增强拒腐防变、抵御各种不正之风的能力，经受住长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验。

只要我们党始终保持和发扬良好的作风，就能永远得到人民的广泛支持和拥护，永远成为全国人民的主心骨，永远成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

完）