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第五节安全文明施工措施。
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一总平面管理
二重点部位的要求
三其他具体措施
第一节工程概况
工程名称：
工程地点：
海口市长流起步区
建筑规模：
长滨二路（南）总长度242.5米。
设计单位：
上海市政工程设计研究总院
监理单位：
北京致远监理有限公司
第二节安全管理机构和管理计划
本工程的安全文明施工目标为：
严格遵守国家、部、海南省和海口市颁布的安全生产有关规定，加强安全管理与教育，严格执行国家、省、市有关防火安全规定，达到五无目标，即“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故”，确保不发生重大伤亡和安全事故，将月轻伤频率控制在1‰以下，创“无安全事故标准化工地”。
我司专门成立安全监察小组，制定安全计划，按施工阶段、施工进度制定不同工况下的安全管理措施和管理制度，做到严格按施工规范和操作规程施工，不得出现有任何人为的安全事故，并采取严密的监控措施，确保周围的建筑、管线、道路等安全。
二、安全生产管理机构的建立
本工程设计复杂，专业施工工种多且立体交叉作业多，如何作到忙而不乱，杂而不混，科学有序地组织施工，确保施工人员的人身安全和生产设备、工程建设的安全尤为重要，为此，特制定以下具体安全措施。
首先根据本项目的实际情况，成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人、安全总监为副组长，专业工长和班组长为组员的项目安全生产领导小组，在项目形成纵横网络管理体制如图：
各类人员职责如下：
1、项目经理：
全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
2、项目副经理：
直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并随时检查。
3、技术负责人：
制定项目安全技术措施和分项安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。
4、安全员：
督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目内安全活动及安全教育的开展，监督劳防用品的发放和使用。
5、施工工长：
负责上级安排的安全工作的实施，进行施工前安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。
三、安全管理组织计划
在本工程施工过程中，项目将严格执行二级交底和教育制度，即项目总工、项目安全负责人向施工工长和部门负责人交底，施工工长、部门负责人向施工班组交底。
第三节安全生产技术保证措施
坚持质量第一、安全第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。
同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以恒地、需要全员参与的复杂及系统工作。
（一）安全生产管理
1．安全生产制度
公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每月对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。
项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。
制定具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报一次。
各作业班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。
2．安全检查制度
在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每周检查一次，项目部每天检查一次，发现问题落实到人，限期整改，做好节后、雨后复工和久置工序重新开始施工等的检查工作，消除隐患，确保施工安全。
3．安全教育制度
按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制定科学合理的施工方案，现场组织结合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。
对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。
各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作的顺利、圆满开展打下坚实的基础。
在施工过程中，建立每周一次的安全教育，做好节后、雨后、假期加班等时期的安全交底工作，由项目经理或专职安全员主持。
同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。
（二）安全生产保证措施
1．技术措施
⑴在施工总平面设计中人流和货流的安全通道的规划，仓库、物料、机具的布置都要符合消防和安全卫生规定，并落实消防和卫生急救设施，设置不同类型的安全防护棚。
⑵建筑施工脚手架应编制专门搭设和拆除的作业方案及安全使用管理规定。
⑷建筑施工中物料和人员的垂直运输量大，要编制专门的安全使用管理规定。
2．施工机械安全
按规定搭设防护棚，硬化地面；
安装必须采用三相五线制和重复接地保护，安装完成须经公司设备组验收合格后方能使用，按操作规程使用，加强对机械设备的管理，做到常检、常修、常保养，保持良好的工作状态。
3．安全用电
电源采用三相五线制，设专用接地线；
总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器；
沿路施工用的电路一律采用质量合格的电缆穿管保护，并要正确架设；
严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。
电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱；
电箱须设有专职管理责任人。
4．防大风、防雨、防雷措施
设专人掌握气象信息，及时作出大风，大雨预报，采取相应技术措施，防止发生事故。
禁止在大风、暴雨等恶劣的气候条件下施工。
5．脚手架安全
①、外脚手架防雷处理要采用与建筑物永久防雷设施连通。
②、靠近电源范围，必须具有安全可靠的防护措施，防止触电、电源中断等意外事故。
③、遇六级以上强风、暴雨、雷电等影响施工安全时应停止作业。
大风、大雾、大雨过后架上操作有防滑措施。
④、排栅、井架拆除顺序刚好与搭设顺序相反，即自上而下，后装先拆，逐步进行。
6．安全标志和安全防护
1）安全标志：
划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，设立区域安全责任牌（牌上注明责任人），设定路口及沟槽边的维护人和责任人标牌，各种施工机械均需挂设操作规程，定机定人责任牌（牌上注明管理者和操作者）。
①、根据现场平面布置，悬挂安全标志，特别是易燃、易爆仓库、电房，要对口选挂标志。
②、在现场主要出入口处挂防火，防物体打击，机械伤害，钉伤，防滑，防触电，防落下物等规范悬挂安全标志。
③、教育员工爱护各类安全标志，不得损坏，涂画，如阻碍作业必须经批准才可拆除，作业完成后马上复回原状。
2）安全防护：
1、“三宝、四口”：
①、“三宝”
防护现场人员坚持使用“三宝”；
进入现场人员必须戴安全帽，并系紧帽带；
穿胶底鞋，不得穿硬底鞋、高跟鞋、拖鞋或赤脚。
②、“四口”
做好“四口”的防护工作。
预留洞口设置醒目的标志；
临边按规定搭设防护栏杆并挂牌警示；
所有的防护栏杆均涂成红白相间的警示色带；
与其它路接口处设置围挡；
夜间还应设红灯示警。
（三）雨季施工安全措施
雨季施工时需采取特殊的技术措施才能确保安全生产、进度和施工质量的要求。
1、施工期间密切注意天气预报，台风来临时，做好相应防护及加固措施。
2、加强施工电缆、电线的检查加固，对台风暴雨期间不使用的电器设备，将其电源全部切断。
3、所有机棚要搭设严密，机电设备要有防雨防淹措施，机动电掣箱要有防雨措施，漏电保护装置要安全可靠。
4、在砼路面施工阶段，注意天气变化，防止雷雨突袭，保证砼连续浇捣顺利进行，施工现场应准备一定数量的彩条布，作为覆盖刚浇筑砼和机具的使用；
当下大雨时，应在规范规定可留施工缝的位置留设临时施工缝，停止砼的浇筑。
5、现场四周及道路，仓库和机棚要做好排水，防止受淹，对现有水沟进行清疏。
6、雨季施工期间，劳动力应进行统筹安排，在作业区的作业面要有防滑措施。
7、风雨过后应对沟槽，机械设备等认真检查，发现问题立即进行整改并经专业人员检查合格后方可投入使用。
8、土方开挖尽量避免雨天进行，在雨季施工时，工作面不宜过大。
应逐段、逐片地完成，并应切实制订雨季施工的安全技术措施。
（四）安全用电和电气防火措施
1．安全用电措施
⑴接地与接零
在施工现场专用中性点直接接地的低压电力线中，必须采取TN-S接零保护系统（即三相五线制）。
①、保护零线应由工作接地线或配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出；
②、保护零线应与工作零线分开单独敷设，不作它用，保护零线PEN88必须采用绿/黄双色线；
③、保护零线必须在配电室（或总配电箱）配电线路中间和末端至少三处作重复接地，重复接地线应与保护零线相连接；
④、保护零线的截面应不小于工作零线的截面，同时必须满足机械强度的要求，其中，架空敷设间距大于20m时，采用绝缘铜线截面不小于10mm2，采用绝缘铝线截面不小于16mm2；
与电气设备相连接的保护零线为截面不小于2.5mm2的绝缘多股铜线；
⑤、电气设备的正常情况下不带电的金属外壳、框架、部件、管道、轨道、金属操作台以及靠近带电部分的金属围栏、金属门等均应用保护接零；
⑥、供电电力变压器中性点的直接工作接地电阻值应不小于4欧姆，保护零线重复接地电阻值应不小于10欧姆。
不得一部分设备作保护接零，另一部分作保护接地。
⑵配置漏电保护器
①、施工现场的配电箱（配电室）和开关箱至少配置两级漏电保护器；
②、漏电保护器应选用电流动作型，一般场合漏电保护器的额定漏电动作电流应不大于30mA，额定漏电动作时间应不大于0.1s；
潮湿和有腐蚀介质场所的漏电保护器，其额定漏电动作电流和额定漏电动作时间乘积的极限值为（大于）30mA·
S；
③、开关箱内漏电保护器的选用应与动力设备的容量大小、相数等实际情况相适应、相配合，如三相电动机则应选用参数匹配的三相三线的漏电保护器；
照明用电必须与动力用电分开，照明应选用单相二线的漏电保护器。
⑶配电箱
开关箱按三级设置，即总配电箱、分配电箱、开关箱，开关箱距离机
具不能超过3m，开关箱实行一机一闸一漏电保护。
⑷外电保护
①、在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路的边线之间和最小安全操作距离：
电压1KV以下为4m；
电压1KV-10KV之间为6m；
②、施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时的最小垂直距离：
电压1KV以下为6m，电压1KV-10KV之间为7m；
⑸配电系统
①、所有的电线架设都必须使用电杆、绝缘子、横担等，按规范要求架设，主电箱（配电柜）电缆铺设于地下的电缆沟内填砂暗埋；
②、开关电器及电气装置必须完好无损；
③、开关电器及电气装置必须装设端正、牢固，不得拖地放置；
④、带电导线与导线之间的接头必须绝缘包扎，带电导线必须绝缘良好；
⑤、带电导线严禁搭、挂、压在脚手架或其它物体上；
⑥、配电箱与开关箱应作名称、用途、分路标记；
配电箱、开关箱应配锁并有专人负责；
⑦、电箱内部及其周围临近区域不得有杂物、灌木和杂草等；
⑧、室外用电严禁使用花线拉设，严禁使用铜线或其它金属线代替保险丝使用，严禁工人宿舍内乱拉电线、插座、烧电炉、电饭煲；
⑨、电气装置应定期检修，检修时必须做到：
a.停电；
b.悬挂停电标志牌，挂接必要的接地；
c.由相应级别的专业电工检修；
d.检修人员应穿绝缘鞋和手套，使用电工绝缘工具；
e.有组织和专人统一指挥。
⑹照明
①、在夜间施工或自然采光的场所、料具堆放场、道路、仓库、办公室、食堂、宿舍等设备使用一般照明、局部照明或混合照明；
②、根据使用场所的环境条件选择相应的照明器；
③、行灯电压不超过36V，灯具离地面高度底于2.4m等场所照明电压不大于其36V，潮湿及易触及带电体场所照明电压不大于24V；
④、根据需要设置警卫和红色信号照明和事故照明，其电源应设在施工现场电源总开关的前侧，并配备电源。
⑺人员培训
对各类用电人员进行安全用电基本知识培训。
2．安全用电组织措施
⑴建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度，并建立相应的技术档案。
⑵建立技术交底制度，向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项，并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续，说明交底日期。
⑶建立安全检测制度，从临时用电工程竣工开始，定期对临时用电工程进行检测，主要内容是：
接地电阻值、电气设备绝缘电阻值、漏电保护器动作参数等，以监视临时用电工程是否安全可靠，并作好检测记录。
⑷建立电气维修制度，加强日常和定期维修工作，及时发现和消除隐患，并建立维修工作记录，记载维修时间、地点、内容、技术措施、处理结果、维修人员、验收人员等。
⑸建筑工程竣工后，临时用电工程的拆除应有统一的组织和指挥，并须规定拆除时间、人员、程序、方法、注意事项和防护措施等。
⑹建立安全检查和评估制度，施工管理部门和企业要按照JGJ59-99《建筑安全检查评分标准》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
⑺建立安全用电责任制，对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机、落实到人，并辅以必要的奖惩。
⑻建立安全教育和培训制度，定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训，经过考核合格者持证上岗，禁止无证或随意串岗。
⑼强化安全用电领导体制，改善用电技术队伍素质。
3．电气防火技术措施
⑴合理配置、调整、更换各种保护电器，对电器和设备的过载、短路故障进行可靠的保护。
⑵在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质，不使用火源。
⑶在电气装置相对集中的场所，如变电所、配电室、发电机室等配置绝缘灭火器材等，并禁止烟火。
⑷加强电气设备相和相与地间绝缘，防止闪烁。
⑸合理设置防雷装置。
4．电气防火组织措施
⑴建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度。
⑵建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管制，并设置禁止烟火标志。
⑶建立电气防火教育制，经常进行电气防火知识教育和宣传，提高各类用电人员电气防火自觉性。
⑷建立电气防火检查制，发现问题及时处理。
⑸强化电气防火领导体制，建立电气防火队伍。
（五）分项工程安全技术措施
1．安全技术交底制度
⑴工程开工前，应随同施工组织设计，向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底，使广大职工都知道，在什么时候、什么作业应当采取哪些措施，并说明其重要性。
⑵每个单项工程开始前，必须重复交代单项工程的安全技术措施，坚决纠正只有编制者知道，施工者不知道的现象。
⑶实行逐级安全技术交底制，开工前由技术负责人向全体职工进行交底，两个以上施工队配合施工时，要按工程进度交叉作业情况进行交底，班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底，在下达施工任务时，必须填写安全技术交底卡。
2．分项工程安全技术措施
⑴挖土工程安全技术措施
①、挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
②、挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开并及时处理。
③、人工挖土，前后操作人员间距离不应小于2～3m，堆土要在1m以外，并且高度不得超过1.5m。
挖土应自上而下逐层挖掘、严禁采用掏洞的挖掘操作法。
④、基坑四周必须设置2.5m高护栏，要设置一定数量临时上下施工扶梯。
⑤、现场道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。
⑥、车辆进出门口的人行道下，如有地下管线（道）必须铺设厚钢板，或浇捣砼加固。
⑦、在开挖基坑时，必须调有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土壤结构。
⑧、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质勘察资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施（流砂等特殊情况）。
⑨、清坡清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖，如果超挖不得将松土回填，以免影响基础的质量。
⑩、开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧，以免引起地面堆载超荷引超荷引起土体位移、板桩位移或支撑破坏。
⑵回填土工程安全技术措施
①、打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电开关保护，按一机一开关安装，机械不准带病运转，操作人员应戴绝缘手套。
②、基槽的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及时要求依次拆除，即填土时应从深到浅分层进行，填好一层拆除一层，不能事先将支撑拆掉。
⑶模板工程安全技术措施
①、进入施工现场人员必须戴好安全帽，高空作业人员必须佩带安全带，并应系牢。
②、安装与拆除3m以上的模板，应搭脚手架，并设防护栏杆，防止上下在同一垂直面操作。
②、遇六级及以上的大风时，应暂停室外的高空作业，雨后应先清扫施工现场，不滑时再进行工作。
③、二人抬运模板时要互相配合，协同工作。
传递模板、工具应用运输工具或绳子系牢后升降，不得乱抛；
模板装拆时，上下应有人接应。
模板及配件应随装拆随运送，严禁从高处掷下。
④、拆模时严格遵守安全规定，必须按规定做足安全防护措施，高处、临边（高支模、复杂结构的拆模须有专人指挥和切实的安全措施）拆模必须有专人看守，在下面标出工作区，严禁非操作人员进入作业区，以确保安全。
⑷钢筋工程安全技术措施
①、钢筋加工：
a.机械必须设置防护装置，注意每台机械必须一机一闸并设漏电保护开关。
b.工作场所保持道路畅通，危险部位必须设置明显标志。
c.操作人员必须持证上岗，熟识机构性能和操作规程。
②、钢筋安装
搬运钢筋时，要注意前后方向有无碰撞危险或被钩持料物，特别是避免碰挂周围和上下方向的电线。
③、钢筋对焊：
a.对焊前应清理钢筋与电极表面污泥、铁锈，使电极接触良好，以免出现“打火”现象。
b.对焊完毕不要过早松开夹具，连接头处高温时不要抛掷钢筋接头，不准往高温接头上浇水，较长钢筋对接应安置在台架上。
C.闪光火花飞溅的方位要有良好的防护安全设施。
④、钢筋电弧焊：
焊机必须接地良好，不准在露天雨水的环境下工作。
第四节意外事故应急措施
在开工前应编制专项的应急预案措施，于施工过程中严格按应急预案措施执行，以下为简要的应急措施，具体的内容见应急预案措施。
1、事故单位，项目施工现场负责人应立即组织抢救伤员。
采取有效措施，防止事故扩大，和保护事故现场。
2、做好善后工作，轻伤事故在24小时内报公司负责人、工程部、公司工会。
3、重伤以上级别事故应立即采取有效措施防止事故进一步扩大，同时上报公司负责人、工程部、公司工会。
4、因抢救伤员及为防止事故扩大，需要移动物件时，尽可能在抢救过程中，做好现场的原始标记，妥善保存现场重要痕迹、物证等。
5、发生触电伤害时应立即切断电源，如是电线造成触电，应用有效物件把电线拉开（如干燥竹杆、绝缘棒）。
6、发生塌陷、应指令人员离开危险区域，同时立即切断全部电源。
7、发生不明物体爆炸事故，不要盲目进入事故现场，应指令人员离开区域，同时立刻上报主管部门，进行处理。
8、基础施工时如发现有地下文物时，应立即停止施工，并随即上报公司领导及上级有关部门，直至接到上级有关部门通知复工后方可继续进行施工。
第五节安全文明施工措施
（一）总平面管理
针对整个施工现场进行的管理,其最终要求是：
严格按照各施工
阶段的施工平面布置图规划和管理。
具体表现在：
1、施工平面图规划，应具有科学性、方便性，施工现场按照文明施工的有关规定，在明显的地方设置工程概况、施工进度计划、施工总平面图、现场管理制度、防火安全保卫制度等标牌。
2、供电、给水、排水等系统的设置均严格按平面图要求布置。
3、所有的材料堆场、小型机械的布设均按平面图要求布置，如有调整应有书面的修改通知，现场材料、成品、半成品、废品等按平面布置定点分区堆放，做到成垛、成堆、成捆有序。
施工做到工完料尽，临时工棚等设施应规范搭建，保持现场整洁。
4、在做好总平面管理工作的同时，应经常检查执行情况，坚持合理的施工顺序，不打乱仗。
5、施工现场的水准点、轴线控制点、埋地电缆、架空电线应有醒目的标志并加强保护，任何人不得损坏、移动。
（二）重点部位的要求
1、工完场清
在施工过程中，要求各作业班组做到工完场地清，以保证施工面没有多余的材料及垃圾。
项目经理部应派专人对施工面进行清理、检查，使每个已施工完的施工面清洁，材料要求堆放整齐，以使整个场面整齐划一。
2、生活区
①、宿舍
宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的宿舍管理条例，要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的整洁。
宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。
民工宿舍牢固，安全符合标准，室内保持整洁，并设置生活柜，卧具、用具摆放整齐，换洗衣服干净，晾挂整齐。
②、食堂
施工现场的食堂应符合食品卫生法，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好，食堂有卫生许可证，炊事员进行体检合格取得健康证后方能上岗操作，证件用铝合金镜框悬挂于墙壁上，并保证食堂清洁卫生、无杂物、无四害。
食堂墙面粉刷整洁，地面铺贴防滑地砖。
③、厕所
厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设水冲洗厕所，粪便经化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，以保持厕所卫生、清洁。
（三）其他具体措施
1、项目部整洁醒目,形象设计有特色,“五牌一图”（即工程概况牌、现场出入制度牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工标准牌、门前三包责任书及施工现场平面布置图、主要建筑物透视图）；
2、现场材料分类标识，堆放整齐；
3、建筑生活垃圾分类堆放，及时清运；
4、施工现场设立卫生医疗点，并设置一定数量的保温桶和茶亭；
5、防火组织健全，我司在施工过程中将建立以项目经理为首的义务消防队，定期训练，并保证消防设施齐全有效，所有施工人员均会正确使用消防器材；
禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶塑料、皮革等会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质；
6、现场施工人员登记成册，作业人员配证上岗，主要管理人员在现场佩戴证明身份证卡，大门设立昼夜值班室，所有人员三证齐全有效；
7、加强施工现场用电管理，严禁乱拉乱接电线，并派专人对电器设备定期检查，对所有不合规范的操作限期整改；
8、建立以现场施工人员为主的保卫组织机构，并与当地公安机关取得联系，以加强现场的安全、防盗工作；
9、与施工无关人员禁止入内，维护良好的工作秩序和劳动纪律，禁止打架、斗殴等流氓行为发生；
10、严格施工现场平面管理，施工场地的道路、停车场、材料堆放场地等采用砼硬底化，保持施工道路畅通无阻；
11、严格遵守社会公德、职业道德和职业纪律，妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关单位和邻近群众的谅解和支持。
12、严格认真执行施工管理岗位责任制，执行我公司有关《施工现场管理条例》和《文明施工》条例的要求。
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