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宋金元时期，山东地区承受的封建剥削尤重，并不断遭受外来的侵扰和野蛮统治，经济处于滞退状态。
元代山东有38万户，126万人，与金代相比，户减约75％，人口减约87％。
明初，“多是无人之地”，统治者不得不采取奖励人民垦荒的措施，到洪武二十六年（1393年）时，山东耕地面积达到7240万亩，为北宋时期的2.4倍，居全国第三位。
清康熙年间又增至9000万亩。
山东的冶铁业起源很早，春秋初年，齐国已使用铁制农具。
西汉时，武帝在全国设置铁官48处，山东就有18处。
唐朝的兖州是矿冶中心，莱芜有铁冶13处、铜冶18处。
北宋时莱芜铁冶规模更加扩大，与江苏利国监同为京东两大铁冶中心。
明朝初年，山东年产铁315万余斤，居全国第三位。
山东的其他矿产也很丰富，宋时登、莱二州产金，元丰年间登州、莱州的黄金产量占全国的90％。
明初，济南、青州、莱州三府岁采铅32万余斤。
清朝山东煤矿已大量开采，最著名的是峄县煤矿，乾嘉时期，北运京师、奉天，动辄数百万石。
山东的纺织手工业举世闻名。
战国时期，齐国即号称“冠带衣履天下”。
临淄、定陶、亢父（今济宁）是汉代三大纺织中心。
所产纺织品数量多、质量好，源源不断地通过“丝绸之路”输往西域等地。
因此，当时山东地区是“丝绸之路”的主要源头之一。
唐代兖州的镜花绫、青州的仙纹绫，都是驰名全国的纺织品。
宋代在青州设立织锦院，专门织造高级纺织品。
宋神宗时，在山东“和买”绢帛，每年达30万匹左右。
明清时期，济南、济宁、临清等城市都有较发达的纺织手工业，有的地方还出现了带有资本主义萌芽性质的手工工场。
1840年第一次鸦片战争之后，山东经济走上了半殖民地半封建化的道路。
由于外国资本主义的经济掠夺，近代山东经济形成畸形发展的局面。
农村封建土地所有制仍然顽固地保存着，土地集中的现象普遍存在。
在封建势力盘剥下的农民和手工业者，又受到外国资本主义的经济侵略。
洋货在山东的倾销，使大量手工业者和小商贩破产失业。
农民日趋贫困，自然经济逐渐瓦解。
随着资本主义在中国的产生和发展，山东也出现了近代工业。
在济南有从事军工生产的机器局；
在枣庄、淄川、平度等地有煤、铅、金等矿业生产；
在烟台有张裕酿酒公司、缫丝厂、蛋粉厂等轻工业。
第一次世界大战期间及战后初期，欧美帝国主义忙于战争，放松了对中国的经济侵略，山东民族工业曾一度得到发展。
至20世纪30年代，达到建国前的最高水平。
1937年“七七”事变之后，山东成为日本帝国主义的侵占区，他们重点掠夺山东的“二白二黑”，即食盐、棉花和煤、铁。
对战火中余存的工业，他们采取“军事管理”“中日合办”等手段加以夺取，迫使大部分民营工业陷于绝境。
在农村他们强占土地，征调劳工，对抗日根据地实行惨绝人寰的“三光政策”。
据1945年12月的不完全统计（缺当时未解放地区，鲁中、鲁南新解放区，部分机关的数字），八年抗战期间的损失：
死亡668143人，抓壮丁393259人，掠走牲畜10797921头，粮食1178486公斤，农具2542844件，烧毁房屋1151186间。
山东地区小麦等11种作物耕种面积1941年比战前减少16％，小麦、玉米、水稻、棉花、烟草均减产50％以上，农业遭到极大破坏。
农村手工业进一步衰落。
整个经济濒于崩溃。
抗战胜利后，由于国民党政权的贪污腐败，山东国统区的经济陷于全面崩溃。
而在中国共产党领导下的山东解放区，随着各级人民政权的建立，新民主主义经济得以发展壮大。
建立了财税金融贸易机构，发行解放区货币，进行了排挤敌伪货币的斗争，开展输入输出贸易，繁荣解放区市场。
新民主主义经济的发展壮大，为抗日战争及之后的解放战争的全面胜利奠定了雄厚的物质基础。
山东是中国古代文化的发源地之一，也是古代文化的中心。
这里曾产生过许多杰出的思想家、科学家、政治家、军事家、文学家和艺术家。
在学术思想方面，有孔子、孟子、颜子、曾子、墨子、荀子、庄子、郑玄、仲长统等；
在政治军事方面，有管仲、晏婴、司马穰苴、孙武、吴起、孙膑、诸葛亮、戚继光等；
在历史学方面，有左丘明、华峤、崔鸿、马骕等；
在文学方面，有东方朔、孔融、王粲、徐干、左思、鲍照、刘勰、王禹偁、李清照、辛弃疾、张养浩、冯惟敏、李开先、李攀龙、蒲松龄、孔尚任、王士禛等；
在艺术方面有王羲之、颜真卿、李成、张择端、高凤翰等；
在科学技术方面，有鲁班、甘德、刘洪、何承天、王朴、氾胜之、贾思勰、王祯、燕肃等；
在医学方面，有扁鹊、淳于意、王叔和等。
他们的思想、理论、智慧和学术成就，构成了中国传统文化的重要内容，对中华民族文化的发展产生了广泛而深远的影响。
山东人民富有革命传统。
春秋末期，就有以跖为首的奴隶起义，“从卒九千人，横行天下”。
在漫长的封建社会中，山东人民无数次的武装起义，沉重打击了封建统治。
著名的有新莽末年的赤眉大起义，东汉末年青州黄巾起义，隋末王薄领导的长白山起义及窦建德、孟海公、杜伏威、刘黑闼等人领导的农民起义，很快在全国范围内卷起农民革命的风暴。
唐末黄巢大起义，推翻了唐王朝的统治。
北宋末年有宋江农民起义。
明代有唐赛儿、徐鸿儒起义。
清中叶以前有于七、王伦等人领导的起义。
近代则有幅军起义及捻军斗争，山东还是义和团运动的发源地。
1919年“五四”运动期间，山东人民掀起了声势浩大的反帝爱国运动。
“五四”运动以后，山东成立了早期的共产主义小组，1921年，王尽美、邓恩铭参加了中国共产党第一次全国代表大会，成为全国建党最早的省份之一。
第一次国内革命战争和第二次国内革命战争时期，在中国共产党的领导下，山东人民在阳谷、高唐、博兴、益都、日照、苍山、昆嵛山等地举行武装暴动，反对新旧军阀和帝国主义的压迫剥削，支援革命战争。
抗日战争爆发后，山东人民先后发动了冀鲁边、鲁西北、天福山、黑铁山、牛头镇、徂徕山、泰西、鲁南、湖西等抗日武装起义，创建了胶东、渤海、滨海、鲁中、鲁南五个解放区，至1945年5月下旬，人民武装力量已发展到21.3万人，民兵41万人，在八年抗战中共歼灭日伪军43.9万多人。
抗日战争胜利后，山东人民又配合中国人民解放军，粉碎了国民党军队的重点进攻，进行了鲁南、莱芜、孟良崮、潍县、济南等著名战役。
截至1948年11月，山东军民在解放战争中共作战10970次，歼敌569574人。
1949年6月，山东全境解放。
1949年3月，山东省政府改称山东省人民政府，下辖14个市（包括济南、青岛、徐州、潍坊4个省辖市）、140个县、2个办事处、2个特区。
1950年，将16个专区合并为滕县、临沂、泰安、沂水、德州、惠民、淄博、昌潍、胶州、莱阳、文登11个专区。
1952年，平原省撤销，所属聊城、菏泽、湖西3个专区29个县划归山东。
原河北省临清、馆陶、恩城、夏津、武城5个县划归山东。
而将山东的东光、吴桥、宁津、庆云、盐山、南皮6个县划归河北；
徐州市、新海连市及丰、沛、华山、铜北、赣榆、邳、东海等县划归江苏。
1953年6月，滕县专区更名为济宁专区。
7月，撤销湖西专区和沂水专区，将其所属县市分别划归济宁、菏泽和临沂专区。
1954年12月，撤销淄博工矿区，设立淄博市。
1958年，莱阳专区更名为烟台专区。
1960年，撤销峄县，设立枣庄市。
1963年，河南省东明县划归山东。
1964年，范县划归河南。
1965年，馆陶划归河北，河北省的宁津县、庆云县划归山东。
1967年，专区更名为地区，全省共辖德州、惠民、昌潍、烟台、临沂、泰安、济宁、菏泽、聊城9个地区，济南、青岛、淄博、枣庄4个省辖市，5个县级市，107个县。
1981年5月，昌潍地区更名为潍坊地区。
1982年11月，设立省辖东营市。
1983年，撤销烟台地区、潍坊地区、济宁地区，设立地专级烟台市、潍坊市、济宁市。
1985年，撤销泰安地区，设立地专级泰安市。
1987年，威海市升为地专级市。
1989年，日照市升为地专级市。
1992年，惠民地区更名为滨州地区，莱芜市升为地专级市。
1994年，撤销临沂地区、德州地区，设立地专级临沂市、德州市。
1997年，撤销聊城地区，设立地专级聊城市。
2000年，撤销滨州地区、菏泽地区，设立地专级滨州市、菏泽市。
至2005年底，全省划分为济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽17个地级市，县级单位140个（市辖区49个、县级市31个、县60个），乡镇级单位1931个（街道办事处460个、乡277个、镇1194个）。
自然环境
山东省地处中国东部、黄河下游，省会城市济南市。
位于北半球中纬度地带。
陆地南北最长约420公里，东西最宽700余公里，面积15.7万平方公里。
境域东临海洋，西接大陆。
水平地形分为半岛和内陆两部分，东部的山东半岛突出于黄海、渤海之间，隔渤海海峡与辽东半岛遥遥相对，庙岛群岛（又称长山列岛）屹立在渤海海峡，是渤海与黄海的分界处，扼海峡咽喉，成为拱卫首都北京的重要海防门户。
西部内陆部分自北而南依次与河北、河南、安徽、江苏4省接壤。
山东地处中国大陆东部的南北交通要道，京杭大运河在境内自东南向西北纵贯鲁西平原，黄河在境内自鲁西南向东北斜贯鲁西北平原。
济南、青岛、烟台、威海、潍坊、济宁等城市设有机场，山东的航空企业开辟航线290多条；
山东铁路以京沪、胶济线为主体，与京九、菏兖石两线形成两纵、两横铁路干线；
山东公路交通居全国首位，高速公路贯穿全省各市，县乡公路实现村村通；
山东拥有沿海港口26个，开通有国际国内航线，构成了境内海、陆、空立体交通。
山东地形，中部突起，为鲁中南山地丘陵区；
东部半岛大都是起伏和缓的波状丘陵区；
西部、北部是黄河冲积而成的鲁西北平原区，是华北大平原的一部分。
境内山地约占陆地总面积的15.5％，丘陵占13.2％，洼地占4.1％，湖沼平原占4.4％，平原占55％，其他占7.8％。
山东的河流分属黄河、海河、淮河流域或独流入海。
全省平均河网密度为0.24公里／平方公里，长度在5公里以上的河流有5000多条，其中，长度在50公里以上的1000多条，较重要的有黄河、徒骇河、马颊河、沂河、沭河、大汶河、小清河、胶莱河、潍河、大沽河、五龙河、大沽夹河、泗河、万福河、朱赵新河等。
山东的湖泊主要分布在鲁中南山丘区与鲁西平原的接触带上，总面积1496.6平方公里，蓄水量23.53亿立方米。
较大的湖泊有南四湖（由南而北依次为微山湖、昭阳湖、独山湖、南阳湖）和东平湖。
山东的海岸线全长3024.4公里，大陆海岸线占全国海岸线的1/6，仅次于广东省，居全国第二位。
沿海岸线有天然港湾20余处；
有近陆岛屿296个，其中庙岛群岛由18个岛屿组成，面积52.5平方公里，为山东沿海最大的岛屿群；
沿海滩涂面积约3000平方公里，15米等深线以内水域面积1.3万余平方公里，近海海域17万多平方公里。
这些优越的地理条件，在海上运输和海洋资源开发利用上，都将大有作为。
山东的气候属暖温带季风气候类型。
降水集中，雨热同季，春秋短暂，冬夏较长。
年平均气温11℃～14℃，全省气温地区差异东西大于南北。
年平均降水量一般在550毫米～950毫米之间，由东南向西北递减。
全省光照资源充足，平均光照时数为2300小时～2890小时，热量条件可满足农作物一年两作的需要。
由于降水量60％以上集中于夏季，故易形成涝灾，冬春又常发生旱灾，对农业生产影响最大。
2010年全省经济和社会发展综述
山东省统计局国家统计局山东调查总队2011年2月28日
2010年，在省委、省政府的正确领导下，全省人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对山东工作的总要求，认真贯彻落实国家宏观调控政策，坚持积极作为、科学务实的工作基调，攻坚克难，奋力前行，全省经济实现平稳较快增长，转方式调结构取得积极成效，经济发展质量进一步提升，社会事业全面进步，民生状况不断改善，顺利完成了“十一五”规划的主要目标任务。
一、综合
经济实现平稳较快发展。
初步核算，全省实现生产总值（GDP）39416.2亿元，按可比价格计算，比上年增长12.5%。
其中，第一产业增加值3588.3亿元，增长3.6%；
第二产业增加值21398.9亿元，增长13.4%；
第三产业增加值14429.0亿元，增长13.0%。
产业结构调整取得明显成效，三次产业比例为9.1：
54.3：
36.6。
2005-2010年全省生产总值及增长速度
就业形势保持稳定。
继续实施积极的就业政策，全年城镇新增就业115.3万人，农村劳动力转移就业129.4万人，连续7年实现城镇新增就业和农村劳动力转移就业双过百万。
失业人员再就业52.7万人，其中困难群体再就业12.0万人。
城镇登记失业率为3.36%，比上年末降低0.04个百分点。
价格水平结构性上涨。
居民消费价格上涨2.9%，比上年涨幅扩大2.9个百分点。
其中，城市上涨2.6%，农村上涨3.5%；
消费品价格上涨3.5%，服务项目价格上涨0.8%。
居民消费价格结构性上涨特征明显，食品价格上涨8.3%，拉动价格总水平上涨2.8个百分点，是居民消费价格上涨的主要因素。
农业生产资料价格上涨3.0%，工业品出厂价格上涨7.2%，原材料、燃料、动力购进价格上涨9.3%，房屋销售价格上涨6.7%，其中新建房上涨7.1%。
2010年居民消费价格指数（以上年为100）
指
标
全省
城市
农村
居民消费价格指数（CPI）
102.9
102.6
103.5
食品
108.3
108.2
108.6
#粮食
113
油脂
106.2
106.8
105.6
肉禽及其制品
103.6
103.7
103.4
蛋
107.1
107.3
106.9
鲜菜
125.5
124.3
127.5
烟酒及用品
102.5
102.8
102.3
衣着
97.6
97.8
97
家庭设备用品及维修服务
99.6
99.5
医疗保健和个人用品
101.9
101.8
102.1
交通和通信
99.3
98.8
100.2
娱乐教育文化用品及服务
99.7
99.8
居住
102.4
104.7
区域经济建设迈出新步伐。
山东半岛蓝色经济区实现生产总值18724.9亿元，比上年增长13.3%。
黄河三角洲高效生态经济区实现生产总值5678.5亿元，增长13.6%。
胶东半岛高端产业聚集区实现生产总值15060.3亿元，增长13.3%。
省会城市群经济圈实现生产总值14191.4亿元，增长13.2%。
鲁南经济带实现生产总值8480.5亿元，增长13.0%。
县域经济实力进一步壮大。
地方财政收入过10亿元的县（市、区）达到70个，其中过30亿元的11个。
海洋经济蓬勃发展。
主要海洋产业总产出6808.1亿元，比上年增长25.3%。
传统海洋产业全面复苏，海洋渔业产出2156.8亿元，增长16.4%；
海洋化工业产出568.9亿元，增长36.0%。
海洋服务业较快增长，滨海旅游业产出1609.7亿元，增长22.7%；
海洋交通运输业产出526.7亿元，增长8.0%。
新兴海洋产业高速发展，海洋生物医药业产出81.5亿元，增长68.9%；
海洋电力业产出26.7亿元，增长35.6%。
海洋资源开发利用稳步增加，海洋石油产量284.5万吨，增长1.7%。
海洋保护实现新拓展，新建海洋特别保护区11处，新增海洋类保护区面积1.2万公顷。
经济社会发展中存在的主要困难和问题：
经济结构调整任务艰巨，控制物价上涨面临较大压力，节能减排形势依然严峻，城乡居民增收难度较大，就业总量压力和结构性矛盾依然存在等。
农林牧渔业
农林牧渔业平稳发展。
农业增加值2146.6亿元，比上年增长2.5%；
林业增加值60.7亿元，增长9.9%；
牧业增加值727.0亿元，增长4.2%；
渔业增加值521.4亿元，增长4.9%；
农林牧渔服务业增加值132.5亿元，增长9.9%。
主要农牧产品产量稳定增加。
粮食连续8年增产，总产量达到4335.7万吨，比上年增长0.4%。
畜牧业发展良好，肉、蛋、奶类产量稳定增长。
农产品质量安全水平进一步提高。
新建瓜、菜、果、茶标准化基地606万亩，无公害农产品、绿色食品基地面积分别达到1555万亩和817万亩。
农产品出口突破百亿美元，达到127.1亿美元，增长30.1%。
2010年主要农牧产品产量及增长速度
产品名称
单位
产量
比上年增长（%）
粮食
万吨
4335.7
0.4
夏粮
2060
0.6
秋粮
2275.7
0.3
棉花
72.4
-21.4
油料
342.2
2.3
蔬菜
9030.7
1
园林水果
1438.9
1.4
肉类
704.7
3
猪牛羊肉
454.5
2.4
禽肉
238.9
4.1
禽蛋
384.8
1.9
奶类
271.6
5.2
2005-2010年粮食总产量
林业生态建设实现新突破。
新增造林面积307.7万亩，新育苗35.0万亩，是“十一五”以来新增造林最多的一年。
其中，水系生态建设造林面积219.1万亩，新建高标准林网136.3万亩，新增湿地10处，建设示范性综合治理区4处。
集体林权制度改革进展顺利，明晰产权面积2615万亩，占集体林地面积的67.5%。
现代渔业取得新进展。
水产品总产量783.4万吨，比上年增长4.0%。
其中，海水产品产量645.9万吨，增长3.1%；
淡水产品产量137.5万吨，增长8.1%。
优质水产品养殖发展加快，海参产量6.7万吨，增长6.3%；
对虾产量13.7万吨，增长7.0%。
渔业资源修复养护力度不断加大，投放苗种43.2亿单位，增长54.3%。
远洋渔业快速发展，全年在外作业远洋渔船达522艘，增长2.0倍；
远洋捕捞产量14.6万吨，增长84.8%。
农村生产生活条件不断改善。
农业机械化水平进一步提高。
农机总值664.8亿元，比上年增长3.7%；
农机总动力1.2亿千瓦，增长4.7%；
粮食生产机械化水平达到87.0%，比上年提高2.0个百分点。
农田水利建设取得积极成效。
农田有效灌溉面积7463.6万亩，增长2.1%，其中，节水灌溉面积3372.0万亩，增长4.9%。
全面完成158座大中型水库和3882座小型水库的除险加固任务。
农村生活设施不断改善，自来水受益村达到91.0%，新增沼气用户36.8万户。
工业和建筑业
工业生产趋稳向好。
规模以上工业企业（年主营业务收入500万元及以上的工业法人企业）47010家，比上年增加3453家，增长7.9%。
规模以上工业增加值增长15.0%。
其中，非公有工业增长16.7%，私营企业增长19.0%。
2005-2010年规模以上工业增加值增长速度
表3
2010年规模以上工业增加值增长速度
规模以上工业
15
#轻工业
12.9
重工业
16.1
#国有企业
13.2
集体企业
9.9
股份合作企业
5.6
股份制企业
15.6
外商及港澳台商投资企业
14.1
其他经济类型企业
16.3
工业结构渐趋优化。
制造业发展较快，实现增加值比上年增长16.1%，高于规模以上工业1.1个百分点。
装备制造业保持高速增长，实现增加值增长23.1%，高于规模以上工业8.1个百分点。
高新技术产业比重不断上升，实现产值31602.1亿元，增长28.9%，占规模以上工业总产值的35.2%，比重比上年提高2.3个百分点。
十大高耗能行业生产趋缓，实现增加值增长11.0%，低于规模以上工业4.0个百分点。
工业经济效益明显回升。
规模以上工业实现主营业务收入89168.0亿元，增长26.8%，比上年提高12.5个百分点；
实现利润6040.3亿元，增长37.6%，提高23.2个百分点；
实现利税9689.6亿元，增长34.1%，提高21.2个百分点。
工业经济效益综合指数达到293.8，提高41.4点。
产销率98.6%，提高0.1个百分点。
工业产品产量增长面扩大。
在国家重点调度的120种工业产品中，产量增长的有109种，占90.8%，比上年提高7.5个百分点。
其中，汽车产量比上年增长40.9%，家用电冰箱增长18.6%，家用洗衣机增长17.4%，微型电子计算机增长84.6%。
表4
2010年主要工业产品产量及增长速度
单位
产量
原煤
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