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强度、抗折等性能进行检测,检测合格后,方可用于建筑工程中使用,确保新型墙材质量。

三是在“十二五”期间要深入乡镇农村,大力宣传利用新型墙材的优越性,是社会各界对新型墙材的认识“家喻户晓”,变推广使用为自觉使用。

四是进一步巩固“禁实”成果,杜绝死恢复燃。

加大新型墙材专项基金的经济调控作用,从而达到全面“禁实”。

三、墙改专项基金管理的措施及打算

我县墙改基金管理工作在20XX年之前未开展,从20XX年起

将开展此项工作。

1、统一思想,从可持续发展战略高度认识墙改专项基金的重要性和必要性。

墙体材料改革不仅是节约资源、保护生态环境,也是保护和发展生产力,代表了广大人民群众的迫切愿望,是实现“三个代表”重要思想和落实“科学发展观”的体现。

现阶段墙改专项基金是推动墙改事业发展的重要手段,各级政府都要站在国策省情和讲政治的高度,认识墙体材料改革工作的重要意义,不折不扣地做好墙改专项基金征管办法的精神,征好、管好、用好专项基金,把墙改工作纳入经济社会发展规划,明确职责,制定措施,扎实工作,为全县的城市化建设和可持续发展作出新贡献。

2、墙改专项基金是国家宏观调控和产业导向的重要措施之

一。

淘汰落后的粘土砖的生产与使用,鼓励和支持发展新型墙体材料,既符合我国的国情,也是产业政策调整的必要措施。

通过调节不合理的价格差,为新墙材提供发展空间。

3、墙改专项基金是巩固墙改成果,推进墙改事业深入发展的必然要求。

墙改专项基金是巩固墙改成果的需要。

在国家及省市对墙改工作的重视,我县城市全面铺开,有力地推动了墙改工作开展,带动了全县新型墙体材料产业的兴起,并成为建材工业新的增长点。

4、巩固

扩大“禁实”成果的需要。

如果不充分利用墙改专项基金这一支柱政策的支撑,将会造成全县“禁实”目标难以实

现。

总结经验教训,必须继续发挥墙改专项基金这一支柱性政策的作用,加大墙体材料改革力度,促进全省墙改事业持续稳定发展。

5、规范墙改专项基金征收办法严格规范墙改专项基金征收程序。

墙改专项基金必须执行先征后退的规定,建设项目征收墙改专项基金应纳入各级政府在审批办证(行政)服务中心收费目录,严格按照国家、省政府的规定标准统一收取,未按规定缴纳墙改专项基金的建设工程,不得发放施工许可证,不得通过竣工验收备案。

6、规范墙改专项基金返退制度。

根据国家颁布的新型墙体材料产品目录,建设项目符合条件的,按实际使用新型墙体材料比例返退墙改专项基金,使用多孔粘土砖的建设项目,应按其节土率折算返退比例;

健全完善建设项目使用新型墙体材料现场验收工作程序及项目建设单位申请返退程序;

健全完善全省墙改专项基金返退标准,统一使用新型墙体材料计算公式,明确返退结办时间;

建立墙改专项基金征收、返退台帐及档案管理制度。

7、进一步加强实心粘土砖厂的关停工作。

政府部门重视,相关部门密切配合,下大决心把关停粘土砖厂工作做为“十二五”期间我县新型墙体材料发展工作的首要工作,

四、存在的问题和最大的障碍

1、在城市规划区内已逐步全面“禁实”,墙体材料以实心黏土砖为主的乡镇农村未从根本上得到改变。

群众的认识虽然有

了进一步的提高,但是在实际建筑过程中还是以实心粘土砖为主,对新型墙体材料的应用还是持观望态度,目前我县实心粘土砖仍占主导地位。

2、墙体材料结构性矛盾突出。

主要表现为:

新型墙材的品种过于单一。

虽然发展新型墙材的资源非常丰富,(如粉煤灰、煤矸石、页岩等),但是发展新型墙材起步较晚,认识观念改变还不到位,产品多数为混凝土实心砖和多孔砖,产品档次低。

所以发展新型墙材的任务依然艰巨。

3、新型墙体材料推广应用力度不够。

对发展新型墙材的相关政策法规、发展方向、规模要求等相关内容的宣传力度仍不够强,人们的认识还不到位,致使新型墙材的生产能力很低,推广应用步履艰难,建筑应用比例提升缓慢,禁实推新工作有流于形式的倾向。

篇二:

安庆市墙改工作汇报

安庆市墙改办成立于1994年,定编6人,在编4人,是市经信委直属事业单位。

我市墙改工作在经信委领导下,以宣传贯彻《安徽省发展新型墙体材料条例》和省政府《关于印发安徽省新型墙体材料专项基金征收管理实施办法的通知》为抓手,紧紧围绕淘汰粘土类墙材和推广应用新型墙材两个关键点,充分发挥墙改基金的杠杆倍增作用。

注重协调墙改领导小组成员单位的联动效应,着力加强政策宣传,着力加强墙改执法力度,使我市墙改工作有了长足的发展。

20XX年全市规模以上新墙材企业发展到60家,新墙材产能达20多亿块标砖,产品有砖、块、板三大系列共十几个品种。

新墙材产量比例从以往52%提高到72%,新墙材应用比例也从85%提高到了96%。

粘土砖产量控制在4.8亿块标砖以下。

20XX至20XX年市本级征收墙改基金共计2229.92万元,累计返退533.68万元。

现将我市墙改工作各项情况作如下汇报:

一、墙改工作近三年来的具体工作情况

(一)、通过制定和完善墙改工作政策文件保障《条例》和《办法》的贯彻落实。

20XX年初市政府为了加强对墙改工作的领导,加速推进墙改进度,对市墙改领导小组进行了充实加强,这是我们按期实现墙改目标的重要组织保证。

我市相继出台《转发安徽省人民政府关于印发安徽省新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法的通知》(宜政发

[20XX]20号)、《关于转发的通知》(经信办[20XX]282号)、《关于加强全市新墙材产品质量监管工作的通知》(经信办

[20XX]178号)和《关于实施新型墙体材料产品标识管理的通知》(宜墙办[20XX]14号)等一系列文件加强了新型墙体材料生产、流通和应用的管理,规范了新型墙体材料建筑应用市场秩序。

(二)、通过墙改执法不断加强新墙材应用的监督,推进墙改政策的顺利实施。

一是不断健全和完善墙改执法检查制度,建立健全墙改执法违法举报制度,完善和规范举报接待工作流程,建立健全举报处理材料档案,为我们开展墙改执法工作提供制度保障。

二是加强执法检查力度,加强对新型墙体材料生产和应用市场的监管,对建筑市场在建工程进行登记造册,实行定期不定期检查,对其施工进度和使用墙材情况进行动态监控,确保“禁粘”政策落到实处。

三是积极引导群众对淘汰粘土砖、发展新墙材工作中的违法违规现象进行举报,对群众举报的违法现象及时予以调查核实处理,并认真做好回复和解释工作。

“绿地二期”工程被举报使用“三无”新墙材产品,市办进行突击检查,现场勘验拍照取证,责令其限期整改。

该工程及时拆除、清理了“三无”新墙材产品。

“碧桂园”工程被举

报施工现场堆放粘土空心砖,市办及时到现场检查,发现尚未砌筑上墙,立即送达禁止使用粘土类墙体材料“告知函”,责令其立即整改,该公司出具了不使用粘土类墙体材料的书面“承诺函”,并清理了堆放在建筑工地的粘土空心砖。

(三)、通过强化监管措施保障新墙材产品质量

1、市经信委、建委和质监局联合下发了《关于加强全市新墙材产品质量监管工作的通知》(经信办[20XX]178号),全面开展新墙材产品备案登记工作。

对新墙材产品实行销售流向申报制度。

做好新墙材产品质量动态监管工作,建立跟踪督管制度,对不符合规定的新墙材产品,质监部门应及时予以纠正和不予使用,墙改部门不予返退墙改基金。

2、加强新墙材产品质量抽检工作。

根据我市制定的加强新墙材质量管理制度,市、县两级墙办定期和不定期的开展新墙材产品质量抽检工作,通过抽检对不合格企业限期整改,通过检查整改,新墙材产品质量有了明显提高。

3、市、县两级墙办经常召开新墙材企业负责人会议,强调加强新墙材产品质量的重要性,规范新墙材企业行为,防止恶性竞争。

(四)、通过规范墙改基金征、管工作保障基金功能的有效发挥。

1、市政府领导对墙改基金征收工作给予了高度重视,为认

真贯彻落实省政府皖政[20XX]21号文件,市政府在转发省政府皖政[20XX]21号文件时,强调要严格墙改基金征收对象、范围,不得擅自减免缓征墙改基金,并明确了规划部门查验墙改基金缴纳凭证和墙改部门返退墙改基金的行为规范。

由于措施得当,执行有力,我市墙改基金征收工作实现了全覆盖。

2、加强对新墙材应用返退工作的管理。

认真贯彻省墙办《关于印发安徽省新型墙体材料专项基金返退工作程序(试行)的通知》文件,根据本市实际,我们适时出台了《安庆市新型墙体材料专项基金返退工作程序》和基金返退工作流程,使我市墙改基金返退工作步入正常轨道。

通过加大墙改基金征收、返退工作力度,充分发挥了专项基金的经济杠杆作用,有力地支持了新墙材在我市的推广应用。

今年1-10月份全市征收墙改基金3241.39万元,其中市本级征收墙改基金达1086.75万元,同比上年度增长56%。

3、加大对新墙材企业的扶持力度。

市、县两级墙办积极争取财政的支持,帮助新墙材企业做大做强做优。

20XX至20XX年向省墙办申报省级专项基金扶持项目,共计180万元;

20XX至20XX年市、县两级墙办共计对新墙材企业也给予132万元的资金扶持。

这些资金的投入使一批墙材企业改善了生产工艺,提高了产品质量,完善了产品检测手段。

(五)、通过不断加大工作力度,巩固“禁实”、“限粘”的

成果

1、市墙改办指导各县(市)先后出台了本行政区域“禁实限粘”通告和文件,20XX年各县(市)“禁实”工作绝大部分已经延伸到建制镇。

全市除市本级已全部禁止生产粘土砖外,已有枞阳、岳西两个县已于20XX年底全面禁止生产粘土类墙材。

2、根据“禁实”、“限粘”工作目标,加大清理淘汰粘土砖瓦窑企业力度。

各县(市)新(扩)建新墙材企业,实行等量淘汰粘土砖产量。

(六)、通过制定“十二五”规划,力促新墙材产业结构转型升级。

1、依据本地资源情况、现有产能和市场需求等情况,通过专家认证,制定了安庆市新型墙体材料产业发展“十二五”总体发展规划,明确了“十二五”期间新墙材产业重点发展的产品和技术,鼓励发展的规模和工艺。

2、20XX年由市经信委、市国土资源局、市工商局三家联合转发了《关于加快我省墙体材料产业调整升级的工作意见》文件,要求新墙材企业着眼新墙材发展大局,理清本企业新墙材产业调整升级的思路,做好新墙材产业升级工作的精神和物质准备。

到今年10月底止,全市已有11户企业按省经信委规定标准实现了产业升级。

3、积极鼓励新墙材企业新建符合产业升级政策的新技术、

篇三:

二00八年度墙材革新工作情况汇报1

湘潭县墙改工作情况汇报

(20XX年3月5日)

各位领导、各位同仁:

根据大会安排,下面我就湘潭县墙改工作前段情况和下阶段工作计划作个简要汇报。

一、我县墙改工作现状及20XX年工作情况

1、现状:

我县自20XX年开展墙材改革工作以来,在各级领导的鼎力支持下,在职能部门的艰苦努力下,在相关部门的共同配合下,工作上取得了一定的成绩。

目前,全县共有墙材生产企业80家。

其中新型墙材生产企业29家,新型墙体材料生产能力折合标准砖8.8亿块,空心砌块年生产能力达到161万立方米,全县30%的在建项目采用了新型墙材,新型墙材应用率由20XX年的不到5%提高到20XX年的20%以上;

节约能源9万吨标准煤;

节约土地资源845亩;

减少二氧化硫等有毒有害气体排放量138万余吨。

新型墙材得到迅速发展,产品质量不断提高,从而有效地扼制了我县实心粘土砖生产的增长势头。

2、20XX年工作情况

20XX年,我县全面贯彻落实科学发展观,按照建设“两型社会”的要求,以《湖南省新型墙体材料推广应用条例》颁布实施为契机,加快推进墙体材料改革进程,全面完成了全年的各项工作任务。

一是抓组织领导。

结合我县实际情况,健全了墙体材料改革领导

机构,由常务副县长担任墙体材料改革领导小组组长,明确了16个成员单位和部门的工作职责,层层分解任务,工作责任到人;

建设部门在建筑设计、施工图纸审查、建筑施工现场和项目竣工验收等各个环节严格把关,明令禁止使用粘土实心砖,推广应用新型墙体材料,严格执行建筑节能设计标准;

同时,初步制定了《湘潭县新型墙体材料发展规划(2007年─2010年)》和《湘潭县新型墙体材料专项基金征收使用管理实施办法》,将新型墙材推广应用工作纳入到经济和社会发展总体规划及城乡建设规划之中。

二是抓舆论宣传。

20XX年年初,我们向全县的建设单位、开发公司、施工企业和部分在建工地项目部发放了《湖南省新型墙体材料推广应用条例》一百余份,对《条例》进行了广泛深入的宣传,并组织墙改办的同志多次进行讲解和授课;

还通过电视、报纸和宣传栏等形式,广泛普及新型墙材和建筑节能知识,不断提高广大人民群众对新型墙改工作的认识;

同时,县墙改办编辑了三期墙改信息简报--《湘潭墙改》,分发到各墙材生产企业和在建工地,及时帮助墙材企业和施工单位掌握墙改工作有关政策。

三是抓政策引导。

结合我省开展的墙材统计、网上申报工作,全面完善了我县墙材生产企业的管理台帐,建立了与墙材生产企业的“专人负责、定期联系”制度,及时为新型墙材企业解决困难,促进发展。

20XX年7月,我县梅林桥镇金洲空心机砖厂生产的5个规格的墙材产品通过了省墙改办的产品认定,该企业在湖南省墙改网新材认定企业名录上予以公示。

我县按有关规定对该厂生产的页岩烧结多孔砖实行了税收减半和基金返退的优惠政策。

同年10月,县盛城页岩空

心砖厂、县塔岭机制空心砖厂、县塔岭建筑砌块公司、县建兴环保厂等四家新型墙材企业生产的部分产品也通过了市墙改办的产品认定,并在湘潭日报上予以公告,这四家砖厂生产的部分墙材产品也按规定享受了墙材基金返退政策。

同时,我们还分别对县众一空心砖厂、金鼎建材制造有限公司、金圣建材有限公司和鑫旺新型建材有限公司等四家砖厂的可行性分析报告进行了立项审批,积极引导全县新型墙材企业健康发展。

四是抓示范带动。

墙改办定期组织对全县在建工地开展墙改检查工作,积极宣传墙改政策,推广新型墙体材料。

目前,我县已建成白石影剧院、乡镇企业局办公楼、县电信公司综合大楼等十多个新型墙材推广应用项目。

20XX年,我们又对在建的鑫田大酒店、凯旋华府等应用新型墙材的项目给予政策优惠,加大支持力度,将其列入“城市建设亮点工程”计划,进一步强化了墙改工程项目的示范带动作用。

二、目前存在的问题和困难

尽管我县新型墙材的产品质量不断提高,应用技术逐步完善,墙改工作取得了一些成绩,但仍然存在一定的困难与问题:

一是在生产方面,技术力量薄弱,装备水平不高,产品质量不稳定,新型墙材产量仅占墙材总量的20%;

二是在推广应用方面,新型墙材应用技术的普及和配套不够,不少施工队伍没有熟练掌握有关施工工艺,部分新型墙材质量不高,难以推广;

三是在观念认识方面,农村中秦砖汉瓦的传统观念,仍然在很大程度上阻碍着新型墙体材料的推广和应用。

三、下阶段工作思路和措施

为继续认真贯彻落实好国家墙材改革新政策及《湖南省新型墙体

材料推广应用条例》,将我县墙材改革工作向纵深推进,下阶段我们的工作思路是:

一、加大墙改政策的宣传力度,做到点面结合,全方位、多角度集中宣传。

充分发挥新闻媒体的舆论导向和监督作用,采用多种形式,积极宣传发展新型墙体材料的重大意义和推进新型墙体材料开发利用工作的经验、方法。

继续高质量地编好《湘潭墙改》简报,更加快捷有效地宣传墙改工作。

(宣传)

二、大力推进技术进步,重点研究开发节能利废墙材。

鼓励和引导生产企业加大技术开发费用投入,引进、消化、吸收国内外先进的新型墙体材料技术,研究开发科技含量高、利废效果好、节能效果显著、拥有自主产权的新型墙体材料技术。

充分发挥技术优势,提升新墙材生产企业综合竞争能力。

提高服务质量,为新墙材发展创造和谐环境。

与全县新墙材企业保持经常联系,及时通报上级部门的有关政策、新墙材产品的发展应用情况。

用足用好专项基金补助(贴息)政策,给予企业一定支持。

扩大湘潭县新型墙体材料企业知名度,打造湘潭县新墙材知名品牌,提高新墙材在市场的应用份额。

加强中小新墙材生产企业监督管理,完善企业质量保证体系。

提高中小新墙材生产企业质量管理意识,严格监督管理产品质量,帮助企业建立完善质量保证体系。

充分发挥新墙材产品认定制度的作用,整体提高新墙材产品质量。

(企业)

三、加强新型墙体材料专项基金的征收和审核退还管理工作。

加强部门协调,严格按照政策规定,规范墙改专项基金的征管工作。

简化审核返退程序,做好返退数额的年度预算,以确保及时返退到位。

(资金)

四、深化“禁实限粘”工作,推进墙材改革工作深入发展。

大力减少粘土砖的生产和使用,适时禁止生产粘土制品。

巩固城市规划区范围内的建筑工程禁止使用实心粘土砖的成果,并逐步向农村延伸。

扩大新墙材使用范围,加快替代粘土砖的步伐。

(农村)

五、严格按照业务和行政主管部门下达的年度目标考核责任制要求,制定切实有效的工作措施,做好个性、共性目标的落实;

改善管理手段,实现信息化管理。

(目标)

以上汇报,不当之处,请大家批评指正。

谢谢!

 

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