呼和浩特市数字化城市管理信息系统建设城市部件普查项目技术总结一期Word格式.docx
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GB/T10114-2005《县级以下行政区划代码编制规则》；
本项目技术设计。
（三）作业时间及任务安排
2010年12月-2011年1月25日完成试验区50平方公里（计划30-50平方公里）。
（四）技术方案的实施
1.项目总流程
2.地形图修测
1000地形图，对普查区域内与城市部件普查密切相关的道路边线等重要地形要素进行修测。
采用GPSRTK及全站仪全野外数字采集、内业编辑成1：
500地形图（dgn格式），供部件调查外业使用。
地形图修测技术指标的控制执行下述要求。
图上地物点相对于邻近平面控制点的平面位置中误差、图上邻近地物点间距中误差标准如下表：
图上地物点点位中误差与间距中误差（图上mm）
地区分类
点位中误差
地物点间距中误差
平地
丘陵地
城市建筑区和平地、丘陵地
≤±
0.5
0.7
0.4
0.6
设站困难的旧街坊内部
0.75
1.0
0.9
3.单元网格划分
1）万米网格划分依据CJ/T213-2005《城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则》进行。
2）市四区行政界线有关数据资料由国土资源局提供，街道办事处界线、社区界线划分依据《呼和浩特社区简介》（呼和浩特市社区建设领导小组编制）确定。
3）编码技术依据
B/T10114-2005《县级以下行政区划代码编制规则》；
一个单元网格在时间和空间定义上应有一个唯一的编码，单元网格变更时，其原代码不应占用，新增单元网格按照原有编码规则进行扩展。
单元网格分四类14位进行编码，依次是6位市辖区码、3位街道办事处码、3位社区码和2位单元网格顺序码。
市辖区码、街道办事处码均按照GB／T2260和GB／T10114执行，社区码按各辖区管理要求进行编码。
单元网格顺序码按从左到右、从上到下的顺序进行编码。
4）工作底图：
呼和浩特市1：
1000地形图；
5）最终成果为反映市四区行政界线、街道办事处界线、社区界线、万米网格的地图成果资料，格式为*.dgn数据格式。
6）发现的问题及处理结果：
在划分各种界线过程中发现：
街道办事处、社区、万米网格界线有穿越建筑物的情况。
处理的方法是将各种界线与参考呼和浩特市1：
1000地形图，在地形图上人为进行划分修改。
7）质量控制：
市四区行政界线、街道办事处界线、社区界线根据提供的资料检查；
万米网格划分是否正确（是否有穿居民区的），万米网格编码是否完整，按照社区界线检查。
4.部件普查
1）城管部件普查，根据国家住建部有关标准规范及业主确定的部件大小类标准，对指定区域进行城市管理部件普查和地理编码普查，部件普查种类以国家住建部最新标准为准。
本次调查的城市部件共分7大类：
公用设施类、道路交通类、市容环境类、园林绿化类、房屋土地类、其它类和扩展部件类；
扩展部件的种类根据呼和浩特市区具体情况确定。
a）部件具体分类与编码要求见部件具体分类与编码一览表
大类代码
大类名称
小类代码
小类名称
符号
说明
01
公共设施
上水井盖
标有“供水、给水、自来水公司、水闸、水门、水表”等字样的地下给水管道的井盖
02
污水井盖
标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井盖
03
雨水井盖
标有“城建、市政、建设局、雨水、雨”等字样的地下雨水管道的井盖
04
雨水箅子
雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施
05
电力井盖
标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖
06
路灯井盖
标有“路灯分局、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖
07
通讯井盖
标有“电信、中国移动、网通”等字样的井盖。
含各通信运营商所设置的电信井盖
08
电视井盖
有线电视地下专用管线的井盖
09
网络井盖
标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖
11
燃气井盖
标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖
13
消防设施
消防和扑救火灾的专用设备。
含消火栓、消防井盖、消防龙头
14
无主井盖
类型或权属不明确的井盖
15
通讯交接箱
含有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱
16
电力设施
供电部门用于供电的附属设施。
含派接箱、电闸箱、开闭器等
17
立杆
含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆、公交电杆、公交拉杆、公安立杆
18
路灯
安装在公共场所用于照明的设施
19
地灯
指埋设在地面上的灯
20
景观灯
照亮建筑、树木和景观的灯
21
报刊亭
报
在公共场所出售报刊杂志的构筑物
22
电话亭
提供电话服务的公共设施
23
邮筒
提供邮政服务的公共设施
24
信息亭
提供多媒体信息服务的终端
26
健身设施
室外用于公共体育健身的器械。
含儿童游乐设施
32
供水器
用于居民和绿化的供水设备。
含洒水车供水器和园林绿化供水器等
34
变压器（箱）
市电用变压设施
35
燃气调压站（箱）
用于天然气、煤气、石油液化气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备。
含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站
36
监控电子眼
指安装在公共场所用于监控的电子设备。
含各种监控探头
37
治安岗亭
治
公安部门设立的岗亭
道路交通
停车场
经许可停放车辆的场所。
含路边停车场
停车咪表
指道路旁停车计费设施
公交站亭
指供乘客上下车而设置的固定停车点。
含公交站、亭、场、牌
出租车站牌
标有“出租车停靠点”等字样的标牌
过街天桥
跨道路的人行天桥
地下通道
过街的地下人行隧道
高架立交桥
实现立体交通的桥梁
跨河桥
跨越河流、铁道线等的桥梁
交通标志牌
指交通引导作用的指示牌、无障碍设施指示牌、地铁站指示牌、公安交警指示牌、交通反视镜等
10
交通信号灯
指安装在道路两旁指挥车辆和行人通行的信号装备。
通常也称红绿灯
交通护栏
指用于分隔道路功能的设施。
含人行分隔设施、机动车非机动车分隔设施、路中分隔设施、交通隔离桩等
12
存车支架
用于存放非机动车的设施
路名牌
标注路名的标牌
交通岗亭
交
交管部门设立的用于指挥道路交通的岗亭
市容环境
公共厕所
指供公众使用的厕所。
含临时、移动厕所
化粪池
指用于存放粪便的地下池子，含公厕及居民区化粪池、化粪池井盖
公厕指示牌
用于指示公厕位置的标牌
垃圾站（楼）
用于临时存放生活垃圾的固定建构筑物，含垃圾中转站
果皮箱
安装在公共场所供人放置垃圾的容器。
含可移动的果皮箱、果皮箱等
灯箱霓虹灯
用于公益宣传、广告、标示单位招牌等设置的灯箱和霓虹灯
广告牌匾
安装在公共场所的广告设施
环保监测站
环保部门用于环境保护而设置的监测点和设施。
含大气、噪音自动监测点
园林绿化
古树名木
由园林部门认定的，属国家珍稀、具有重要历史、人文、景观、生态价值和纪念意义并挂牌的树木
行道树
指道路两旁种植的树木
护树设施
指树穴周围设置的保护树木的设施，含树池箅子、护树围栏等
花架花钵
指用于存放花草，美化环境的设施
绿地
需要养护的草坪或用于种植成片花草的公共区域
雕塑
指街头、广场、绿地等处设立的造型艺术品，含假山石、园林建筑小品
街头坐椅
指街头、广场等处，供行人休息的桌椅，含休息亭
绿地护栏
指绿地周围用于保护绿地而设置的栏杆
绿地维护设施
主要指绿化上水设施等
喷泉
指公共场所设立的人工修筑的喷泉
房屋土地
宣传栏
安装在公共场所用于公益宣传的设施。
含阅报栏、公共告示栏
人防工事
战时掩蔽人员和物资进行防空袭战争的战备设施
其它设施
重大危险源
指危险物质的生产、加工及使用等的直接场所。
含加油站、液化气站、化学危险品销售点、易燃易爆等危险品销售点
工地
指正在建设或拆除已有建筑物的场所
水域护栏
扩展部件
部件代码由16位数字组成，依次为6位县级及以上行政区划代码、2位大类代码、2位小类代码加6位作业（流水）码。
b）部件普查精度要求
序号
精度级别
中误差（m）
说明
1
A类
±
空间位置或边界明确的部件，如井盖、灯等。
2
B类
空间位置或边界较明确的部件，如果皮箱、绿地、亭、广告牌等。
3
C类
10.0
空间位置概略表达的部件，如桥梁、停车场、工地等。
c）质量指标控制
每平方公里内各部件的平面误差超出允许值的个数与该范围内部件总数之比不得超过5%。
部件普查遗漏允许指标：
每平方公里内遗漏个数不得超出总数的5%。
部件普查属性错误允许指标：
部件属性中有一个属性项错误即认为该部件的属性错误，每平方公里内部件属性错误个数不得超出部件总数的5%。
地址普查错误允许指标：
地址普查中所属街道和小区属性错误每平方公里不得超出总数的3%，门牌号错误不得超出3%。
地址普查遗漏允许指标：
部件编码实地标注允许遗漏指标：
每平方公里遗漏个数不得超出总数的3％。
2）部件调查方法
a）技术依据
b）工作底图，以现有市区1：
1000地形图为基础，整合收集的社区界线资料及最新的管线普查资料，进行套合，在此基础上划分万米单元网格，制作1:
500外业工作底图。
c）部件调查方法。
外业普查人员根据工作底图结合现场调查情况首先对每一个部件的各种属性信息进行现场采集、记录，拍摄数码相片，记录相片编号。
当天外业调查工作完成后，调查小组及时在Excel格式中完成调查表的数据录入工作，填写图历簿。
d）部件平面位置测量方法。
城市管理部件的空间表达要求：
代码
名称
空间类型
符号配置点
0101
点
中心点
0102
0103
4
0104
5
0105
6
0106
7
0107
8
0108
9
0109
0111
0113
0114
0115
下边中点
0116
0117
0118
0119
0120
0121
0122
0123
0124
0126
面
角点
0132
25
0134
0135
燃气调压站
27
0136
28
0138
29
0201
30
0202
31
0203
0204
33
0205
0206
0207
0208
0209
38
0210
39
0211
线
40
0212
41
0213
下边拐点
42
0217
43
0301
44
0302
45
0303
46
0304
47
0305
48
0306
49
0307
50
0308
51
0401
52
0402
53
0403
54
0404
55
0405
56
0406
57
0407
58
0408
59
0409
60
0410
61
0501
62
0502
63
0601
64
0602
65
0603
河堤护栏
66
2101
车行道
67
2102
非机动车道
68
2103
人行道
69
2104
盲道
70
2105
道路平侧石
71
2106
特殊部件
72
2107
人行道隔离墩
73
2108
沟
点状部件的测量执行《城市管理部件的空间表达要求一览表》中‘符号配置点’的要求确定，线状部件和面状部件按实际位置测绘。
接地部件按照部件空间位置的实际状况采用测量仪器实测定位。
悬空部件按照其正射投影位置采用测量仪器实测定位。
对于数量较大、方便标绘和容易识别的部件，直接用地形图符号进行标绘。
各种管线井、电线杆、路灯、行树用符号表示。
部件属性数据调查方法。
在调查作业前，根据现场实际情况用红色笔在工作底图上划定特殊部件的范围，方便于其它部件的调查；
当特殊部件的实地范围与地形图上一致且范围界线明显清晰的不圈出其范围；
范围界线不明显清晰则采用测量仪器现场测定其范围，用红色笔在普查底图圈绘。
连成一体的多个相同部件（如多个电信井盖、雨水篦子相连）作为一个部件处理，在备注栏中标明了部件个数。
部件的属性调查包括编号、名称、专业部门（包括主管部门和责任单位）、所在图幅号、位置描述、数码照片编号、状态、现势性、初始时间、变更时间、源比例尺分母和数据来源及附加属性等，参照《部件属性信息调查要求一览表》，外业调查的属性数据均填写《部件野外调查属性表》。
部件属性信息调查表
属性项名称
定义与值域范围
约束条件
标识码
部件的标识码
必选
部件的标准名称
主管部门名称
部件主管部门名称
主管部门代码
部件的主管部门代码
权属单位名称
部件权属单位名称
权属单位代码
部件的权属单位代码
养护单位名称
部件的养护单位名称
养护单位代码
部件的养护单位代码
所在单元网格
部件所在单元网格编码
状态
普查时部件的状态，包括：
完好/破损/丢失/占用
初始时间
YYYYMMDD
变更时间
数据来源
实测、地形图、其它
照片
备注
f）属性项野外调查规定
流水号:
外业调查时，在工作底图上标注记录流水号，流水号和调查表一一对应，流水号不分部件类别，按单元网格由000001－999999依次编号。
调查表格采用与底图相同的颜色笔进行填写，以示区别。
流水号统一标注在工作底图上相应部件点位的右侧，若部件较密，无法满足标注要求时，在旁边标注，并明确指示点位与流水号的联系。
名称:
按照附件《城市管理部件和事件分类与编码》规定进行“部件名称”外业调查。
状态：
按完好、破损、圈占、丢失四种情况填写。
其中：
“完好”表明部件基本保持原来面貌，能正常发挥使用功能。
“破损”是指部件有严重破坏痕迹，不能正常发挥使用功能。
“圈占”是指部件其上部及周边有堆积物、覆盖物等使其不能正常发挥其功能的，或者对其他部件功能的发挥产生严重影响的，如报刊亭、宣传栏等占用盲道的。
“丢失”是指部件重要部分灭失的，如井盖丢失而井圈存留。
有些部件需要填写两种或以上情况，如报刊亭本身完好而其占用了盲道，则填写“完好”和“圈占”，前者表示其本身的状态，后者表示其对其它部件的影响状态，还在备注栏里注明了被圈占部件的名称。
为减少外业填表工作量，部件“完好”情况下不进行填表记录。
归属专业部门:
一般情况下，现场仅对停车场、管理房、存车支架、绿地、人防工事、自动售货亭、报刊宣传栏等部件进行归属部门调查。
其他,利用项目需求书中归属部门进行填写。
所在单元网格:
外业未调查，由内业统一处理。
照片。
外业调查时对部件拍摄数字照片（照片保存为JPEG格式，大小为30K－79K，超过上述容量大小时采用专用软件处理到合适大小），并认真做好照片
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