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,三,食用菌示范县、乡,镇,建设。

全省计划建设3个食用菌示范县～5-10个示范乡镇。

示范县重点支持农业科研机构菌种繁育中心和龙头企业加工储藏等基础设施建设,示范乡镇重点支持专业合作社菌料生产加工线建设。

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四,技术培训及重大技术示范推广。

继续实施“百千万人才工程”～对百人专家团进行补贴～支持省市县三级技术培训～重点抓好基层农技人员、农民技术员、种植大户技术培训～提高基层农技人员和菜农技术水平,支持秸秆生物反应堆、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术集成示范与推广～支持新品种试验示范与推广,支持蔬菜农产品出口基地建设和境外促销活动等。

五,模式创新项目。

选择1个在设施蔬菜生产、示范、育苗等方面有一定基础的龙头企业～完善产品加工、预冷储藏系统～创建功能齐全的综合服务型企业模式,扶持1个与合作社紧密结

藏、交易市场等建合的销售型龙头企业～完善蔬菜产品加工、冷

设～创建产业化经营模式,扶持建设10个蔬菜示范合作社～完善蔬菜加工、储藏冷链系统等基础设施建设～创建产加销一体化合作社模式。

四、申报条件和要求

一,示范园项目

1、申报设施蔬菜标准化示范园项目的县区须是关中新建设施基地4000亩以上～陕南、陕北新建设施基地2000亩以上。

2、选址合理～交通方便～水电等基础条件较好。

3、建设主体为企业或专业合作社～具有一定的经济实力和农业生产技术基础～组织带动能力强。

4、建设规模大且集中连片～每个日光温室标准化示范园建设面积300-500亩～每个大棚标准化示范园建设面积500-1000

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亩。

5、标准化示范园建设的日光温室要求“厚墙体、全钢架、砖耳房”结构～全园棚型规格整齐一致～棚内跨度8-10米～顶部高度不低于3米～并配套自动卷帘机～棚内渠道为暗管,示范园建设的大拱棚要求全钢架结构～全园棚型规格整齐一致～棚体弓顶高不低于2.5米～跨度不小于8米。

6、示范园按照企业化运作模式经营管理～愿意承担新品种、新技术示范展示等公益性业务～能够带动周边群众共同发展设施农业。

二,工厂化育苗中心项目

1、申报工厂化育苗中心项目的县区须是新建设施基地2000亩以上。

3、建设主体为龙头企业～需具有较强的经济实力和育苗技术基础～组织带动能力强。

4、建设总规模不小于50亩～其中连栋智能温室面积不小于5000?

，配套建设炼苗棚、新品种示范展示棚等设施。

申报扩建项目的～须具备土地资源等扩建条件。

5、按照企业化运作模式经营管理～愿意承担新品种、新技术示范展示等公益性业务。

三,育苗点项目

1、申报育苗点项目的县区须是新建设施基地1000亩以上。

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3、建设主体为企业或专业合作社～具有一定经济实力和育苗技术基础～每个育苗点建设面积不小于30亩～扩建的在原基

。

础上扩大到30亩

4、育苗点建设应为全钢架、砖耳房结构～棚型整齐一致～棚内跨度8—10米～顶部高度不低于3米～并配套有自动卷帘机、棚内加温、穴盘和喷、滴灌等相应设施。

四,食用菌示范县,乡镇,项目

1、陕南三市每市可申报1个食用菌示范县～3-4个示范乡镇～申报示范乡镇的县区不与示范县区重叠。

2、申报食用菌示范县的～当年新增食用菌500-1000万袋～并须有县区政府关于扶持发展食用菌产业的意见等文件。

申报食用菌示范乡镇的县区～新增食用菌300-500万袋。

3、申报菌种繁育中心项目的主体为农业科研机构～食用菌加工储藏项目须是龙头企业～菌料加工生产线项目须是专业合作社。

4、申报项目的龙头企业和专业合作社～需具有与所承担项目相适应的经济实力和技术基础～并具有一定的组织带动能力。

五,模式创新项目

1、申报三位一体综合服务模式创新项目的主体须是龙头企业～要求已建成工厂化育苗中心或标准化示范园其中之一～经济实力和服务意识强～理念超前～经营状况良好。

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2、申报产业化经营模式创新项目的主体须是龙头企业～要求有一定的经营市场和产品储藏等设施基础～服务意识强～理念超前～年蔬菜产品销售额在1000万元以上～经营状况良好。

3、申报合作社产加销一体模式创新项目的主体须是蔬菜,瓜果,专业合作社～要求有一定的经济基础～服务意识强～组织带动能力强～运行规范良好。

五、申报要求

所有项目县区,含财政直管县,的设施蔬菜基地、标准化示范园、工厂化育苗中心、专业化育苗点、食用菌示范县等建设内容均以县为单位统一编报项目实施方案。

设施蔬菜基地建设须附设施发展规划图～规划图要求绘制成彩图～将已建与计划建设的设施区域面积区别开,申报标准化示范园、工厂化育苗中心、菌种繁育中心、菌料加工生产线等重点项目的县区～须附申请承建企业,合作社,的专项实施方案。

附表1、2012年百万亩设施蔬菜工程建设任务分解表

附表2、2012年百万亩设施蔬菜工程重点项目分配计划表

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附表1:

基地建设任务分解表

单位:

万亩市区合计温室大棚合计30723榆林3.51.52.0延安3.01.21.8铜川0.650.20.45西安4.51.03.5宝鸡2.80.62.2咸阳4.51.03.5渭南5.21.24.0汉中2.002.0安康2.002.0商洛1.001.0

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杨凌0.80.30.5

省农垦公司0.050.05

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附表2:

2012年百万亩设施蔬菜工程重点项目

分配计划表

示范园育苗体系食用菌设施农业创新模式

工厂化育苗点示范食用菌龙头企示范合作市区日光

大棚育苗中县示范业模式社（配套冷

温室心乡（镇）链）合计10183162310210延安2118铜川114西安1328宝鸡1217咸阳2228渭南2332汉中211214安康21213商洛21613杨凌114省农

1垦

备注:

不含关中扩建工厂化育苗中心1个

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附件2:

2012年省级粮油作物高产创建

项目申报指南

为促进粮油作物高产创建活动开展～确保取得成效～特制定本指南。

一、项目实施思路和建设目标

一,项目实施思路。

2012年陕西省高产创建工作将围绕省政府《粮食单产提高工程规划》～创新运行机制和项目管理～突出重点地区、重点技术、重点模式～以高产创建为平台～以粮食专业合作社为载体～集高标准农田、现代化农机装备、集成技术为一体～在全省不同生态类型区建设一批具有引领性、对全局具有带动作用的粮食现代农业示范区～集约项目～集中力量～集成技术～主攻单产～改善品质～提高效益～通过典型示范～促进平衡增产～全面提升粮油作物综合生产能力。

二,建设目标。

通过高产创建项目建设～促进科技成果转化～提高关键技术到位～建立科技示范的样板,组建以土地流转为核心或以农业机械化服务为手段的服务性粮食专业合作社～推动粮食生产方式转变～建立起适应新形势的粮食生产关系,推动粮食种植结构调整～进一步优化陕北、渭北、陕南粮食种植结构～提高粮食单产水平。

探索经验～形成模式～示—10—

范带动～构建粮食增产长效机制～实现全省粮食均衡增产。

二、资金扶持重点

围绕我省粮油生产～重点支持建设粮油作物省级示范县建设、技术培训与服务项目、高产栽培技术研究、优质小麦订单生产基地建设等方面。

三、实施区域和建设内容

一,省级示范县建设项目。

根据我省不同生态类型区特点～围绕我省粮油生产主导产业发展～重点建设小麦玉米、水稻油菜、春玉米、小麦、马铃薯、整县推进高产创建省级示范县。

1、小麦玉米高产创建示范县。

在关中灌区选择17个县～每县建设2个小麦、2个玉米万亩高产示范片和4个百亩核心攻关田～提高示范县粮食综合生产能力。

2、水稻油菜高产创建示范县。

在汉中、安康选择9个县～每县建设1-2个优质水稻万亩高产示范片和1-2个百亩核心攻关田、1个“双低”油菜万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田～提高示范县粮油综合生产能力。

3、玉米高产创建示范县。

以渭北旱原为主～选择14个县～每县建设1-2个春玉米万亩高产示范片和1-2个百亩核心攻关田～带动渭北地区压麦扩秋。

4、小麦高产创建示范县。

在关中四市选择14个县～每县建设1-2个小麦万亩高产示范片和1-2个百亩核心攻关田～提

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高示范县小麦综合生产能力。

5、马铃薯高产创建示范县。

在商洛、汉中、安康、延安、渭南选择14个县～每县建设1个马铃薯万亩高产示范片和1个百亩核心攻关田～带动陕北地区压杂扩薯、陕南地区压麦扩薯～增加马铃薯种植面积。

6、整县推进高产创建示范县。

在咸阳市选择1个县～及获得2011年全国粮食生产先进单位,产粮大县,的长安区、临渭区、富平县～每县,区,建设10个小麦、10个玉米万亩高产示范片和20个百亩核心攻关田～开展整县制推进高产创建工作～提高示范县粮食综合生产能力。

二,技术培训与服务项目。

聘请20名专家组成省级专家顾问团～实行专家包县负责制～分作物、分区域开展技术骨干培训,在作物生长关键时期～组织现场观摩会,分作物邀请国家级或省级专家测产验收,召开全省会议、检查、验收和总结等～为高产创建提供组织保障。

本项目由省农业技术推广总站申报。

三,高产栽培技术研究项目。

针对不同作物生产中存在的突出问题～开展高产栽培技术栽培机理、措施研究～组装配套成小麦,水地、旱地,、玉米,春玉米、夏玉米,、马铃薯,水地、旱地、间套,、油菜、间套模式、籼稻改粳稻等高产栽培技术体系～为高产创建提供技术支撑。

本项目由西北农林科技大学、陕西省杂交油菜研究中心、汉中市农业技术推广中—12—

心、汉中市农科所和商洛市农业技术推广站申报。

四,优质小麦订单生产基地建设项目。

以优质专用小麦专业合作社为平台～按照“龙头企业+农业部门，专业合作社”的订单生产组织模式～引导和组织农民调整品种种植结构～集中连片发展优质专用小麦基地～进一步深化高产创建内涵～促进粮食规模化、专业化生产。

本项目由宝鸡市农业技术推广中心和咸阳市农技站申报。

四、资金使用方向

高产创建示范县建设资金重点用于以下五个方面:

一,关键技术补贴。

高产创建示范县项目资金的80%用于项目区农户应用示范品种和关键技术补贴。

补贴内容及标准见附件2,。

二,技术服务。

主要用于技术培训、技术指导、印发技术资料、开展田间观摩、制作规范标牌等。

三,新品种、新技术试验示范。

根据省上统一安排或结合当地实际～有计划、有目的开展各类作物高产技术研究。

四,粮食生产合作社。

在高产创建示范区要进一步推动粮食生产方式的转变～创新运行机制～在关中小麦玉米一体化示范县,包括整建制推进示范县,～加大对以农机装备为主体的服务型粮食合作社扶持力度～在关键技术补贴资金中拿出不低于项目资金的10%用于农业机械购臵补贴～主要包括播种、耕作、深松、收获等小型农机具。

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五,基础仪器设备。

购臵新型农机具、电脑、水分测定仪、相机、打印机和投影仪等项目所需测试仪器设备。

五、申报条件及数量

一,申报条件

1、所在县,区,位于我省粮油主产区～生产基础条件好～作物种植集中连片～具有较好示范带动作用。

2、当地农技部门体系健全～技术力量强～具有丰富技术推广经验～能够很好的完成相关技术试验、示范工作。

圆满完成了2011年省上下达的高产创建各项建设任务～创全国高产记录或全省最高生产水平的予以优先支持。

二,申报数量。

小麦玉米高产创建示范县17个～水稻油菜高产创建示范县9个～春玉米高产创建示范县14个～小麦高产创建示范县14个～马铃薯高产创建示范县14个～整县推进高产创建示范县4个。

六、申报要求

一,各项目市、县,区,要成立由政府分管农业市长、县,区,长为组长的高产创建工作领导小组和技术指导小组。

二,各申报单位要提供项目区的常年耕地面积和作物品种布局～并附实施区域示意图。

三,实施方案要明确项目实施的合作社载体～提出合作社服务高产创建的具体工作措施～对每项技术要提出可行性落实方案～保障关键技术到位。

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四,万亩高产示范片、百亩核心攻关田要相对集中连片,小麦-玉米、水稻-油菜高产示范片两料作物要落实在同一地块。

五,高产创建示范区应把高产创建与农民增收增效相结合～推广轻简实用技术～发展订单农业～要求订单面积达到高产创建示范片面积的80%以上。

六,充分发挥高产创建示范片的辐射带动作用～按照1比5的面积要求～建立辐射项目区～项目区应建立相应示范点～项目区较普通大田产量亩增产15%以上。

附表1、2012年省级高产创建示范县建设项目名额分配表

附表2、高产创建示范县建设项目关键技术补贴内容及标准

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2012年省级高产创建示范县

建设项目名额分配表

类型西安咸阳宝鸡渭南铜川延安汉中安康商洛合计小麦-玉米4453117水稻-油菜639春玉米13211614小麦153514马铃薯1132714整县推进

1124,小麦-玉米,

合计71310122795772注:

榆林市省级高产创建示范县建设资金由榆林现代农业建设专项资

金解决～长安、临渭、富平县整县推进建设资金由2011年国务院

表彰全国粮食生产先进单位的奖励资金解决。

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高产创建示范县建设项目

关键技术补贴内容及标准

元/亩

类型作物补贴内容补贴标准合计

示范品种8

机条播8

小麦（选两项）化除816

肥料8小麦玉米及小一喷三防8麦高产创建示示范品种8范县机播8

玉米（选两项）化除816

秸秆还田8

肥料8

病虫害防治8

水稻（选两项）统一育秧816

免耕抛秧8水稻油菜高产

创建示范县肥料8

油菜（选两项）肥料816

化除8

肥料8春玉米高产创玉米（选两项）16建示范县机播8

地膜8

示范品种20马铃薯高产创马铃薯病虫害防治1550建示范县地膜15

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附件3:

2012年省级现代农作物种业项目指南

为了落实国务院《关于加快推进现代农作物种业发展的意见》和省政府《关于加快推进现代农作物种业发展的实施意见》～加快我省现代种业发展～特制定本指南。

一、指导思想

以科学发展观为指导～紧紧围绕省政府《实施意见》～以促进粮食稳定发展和农民增收为目标～以提升种业科研创新能力、供种保障能力、企业竞争能力和市场监管能力为重点～加大政策扶持力度～发挥财政资金的带动作用～以自主创新为重点～支持商业化育种进程～建立商业化育种新机制～增强种业创新能力,实施新品种推广补助政策～加快新优品种生产和推广步伐～发挥新品种增产作用,促进企业兼并重组～支持企业生产加工能力建设～提升企业实力,健全种子管理机构～改善管理手段～提升管理水平～构建以产业为主导、企业为主体、基地为依托、产学研相结合、“育繁推一体化”的现代农作物种业体系～全面提升农作物种业整体发展水平。

二、建设目标

通过现代农作物种业项目建设～形成科研分工合理、产学研相结合、资源集中、运行高效的育种新机制～培育一批具有—18—

自主知识产权的突破性优良品种。

建设一批以玉米、小麦、油菜为主的标准化、规模化、集约化、机械化的优势种子生产基地。

培育一批规模大、实力强、网络全、管理好的育繁推一体化种业龙头企业。

建立健全机构完整、职责明确、手段先进、监管有力的种子管理体系。

三、建设内容

一,种业基础项目。

包括种质资源保护、育种方法研究、基础研究配套、南繁补助、品种区试和质量检测、新品种示范展示、信息网络建设、种业技术人才培训等项目。

种质资源保护项目主要建设玉米、小麦、油菜等优势作物种质资源库～扶持种质资源搜集、保护、创新、评价、利用及分类管理研究～实现定点管理～资源共享,育种方法研究项目依托科研教学单位现有的人员、技术和设备～扶持以分子标识育种和转基因育种为主的育种方法创新～实现育种方法新突破～提高育种效率,基础研究配套项目对2012年争取到中、省投资的种业基础性公益性研究项目～省级财政按照一定比例配套项目经费～支持我省种业基础理论和关键技术研究,南繁补助项目主要扶持省内南繁育种单位开展育种材料加代繁殖、自交系扩繁、杂交种制种、种子质量种植鉴定等内容,品种区域试验和质量检测项目以省区域试验点和种子质量检测机构为主～用于品种区域试验补助和品种测试～质量检测专用材料补助等业务费用,新品种示范展示项目以玉米、小麦、水稻、

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油菜、瓜菜等作物新品种推广为主～在全省建立品种示范展示网络50个～筛选主推品种,信息网络建设项目以陕西种业信息网和种子管理机构信息化建设为主～配备信息网络设备～提升种业信息化水平,种业技术人才培训主要培训品种试验、质量检测、信息管理和市场执法等管理技术人才～种子生产技术、加工技术、企业管理和市场营销等企业技术人才。

二,种业竞争项目。

主要包括商业化育种、种子加工能力建设、救灾备荒种子储备、种子配送试点和种业发展基金项目等项目。

农作物品种商业化育种项目围绕玉米、小麦、油菜、水稻、番茄等我省育种优势作物～设重点育种项目6个和一般育种项目15个～主要支持以企业为主体的育种材料创制、组合选配、新品系鉴定及多点筛选等内容。

重点育种项目玉米、小麦和油菜各2个。

一般育种项目以普通品种选育为主～兼顾特用品种选育。

种子加工能力建设项目以企业为主体～以基地为依托～以玉米、小麦、油菜种子生产为主～扶持企业加工设备～在全省建设1个现代化玉米种子、6个小麦、2个油菜、1个水稻种子加工中心。

救灾备荒种子储备项目以玉米、小麦、油菜、杂粮种子为主～支持企业按照计划储备救灾种子～补助储备经费,种子配送试点项目在关中选择1个粮食主产县开展种子配送试点。

种—20—

业发展基金项目支持省内育繁推一体化企业发展～用于企业贷款担保等～提升我省种业整体发展水平。

三,种业监管体系建设项目。

主要包括农作物品种区域试验站、种子质量检测实验室、种子市场监管等建设项目。

农作物品种区域试验站建设项目按照全省农作物品种区域试验站布局～由各级种子管理站实施～建设6个能够承担国家和省上主要农作物区域试验任务的试验站～主要完善试验站考种、挂藏、仓储、库房、晒场等基础设施～田间道路、排灌、网室等田间工程～配备耕、收、种机械～运输车辆～考种、试验数据处理等仪器设备,农作物种子质量检测实验室建设项目由各级种子管理站实施～完善省、市、县种子质量检测能力～建设11个省、市、县级种子质量检测中心或实验室～主要完善实验室、贮藏室、发芽室等土建工程～种子质量种植鉴定的田间设施～购臵净度、水分、发芽率和纯度检测仪器设备及数据处理设备～配臵检测专用车辆,种子市场监管能力建设项目由市、县种子管理站实施～支持15个市县种子管理站配备市场执法、案件取证、信息处理等设备和执法车辆。

四,项目中期评估。

主要对项目执行情况开展检查、验收、总结～对项目设臵、运行等情况进行评估～开展种业发展调研～确保种业投资效果。

由省种子管理站实施。

四、项目申报单位及条件

主要由种子科研教学单位和种子管

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理站申报。

其中～种质资源保护、育种方法研究、基础研究配套项目由种子科研教学单位申报,南繁补助项目由省种子管理站组织～由南繁单位申报～按南繁规模补助,品种区试和质量检测、新品种示范展示、信息网络建设、种业技术人才培训等项目由种子管理站申报。

1、种质资源保护项目申报条件

1,申报单位具备实施种质资源保护的基础设施条件和技术手段。

2,能够开展种质资源考察收集、目录性状鉴定、编目、繁殖更新、入库,圃,保存、数据库建立与分发利用、种子生活力监测等工作～且有多年工作基础和条件的科研单位。

3,具有独立法人资格～且财务状况良好。

2、育种方法研究项目申报条件

1,具有较强自主研发能力并有育种工作基础。

2,具有能够承担本项目研究任务和把握学科研究方向的学科带头人～有人员相对稳定的技术队伍～鼓励中青年科技工作者担任课题负责人。

3,具有开展育种工作所必需的育种资源材料、科研设施条件及育种工作经验。

3、基础研究配套项目申报条件

1,具备独立法人资格的省内种子科研教学单位～且财务状况良好。

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2,本年度承担了国家科技部、省科技厅下达的种子科研项目。

3,给予配套的项目是我省争取到的种子基础性、公益性项目。

4、南繁补助、品种区试和质量检测、新品种示范展示、信息网络建设、种业技术人才培训等项目～由省种子管理站组织申报～根据规模和数量选定项目资金支持对象和金额～统一制定项目实施方案。

主要由种子企业申报～种子配送试点项目由县级农业局申报。

1、农作物品种商业化育种项目申报条件

1,具有独立法人资格且持有省级以上种子经营许可证～重点育种项目须具备农业部新颁布的两杂种子生产经营许可证办证条件。

2,具有商业化育种机构和实力～与科研院所、高等院校有实质性联合。

3,每个企业只能申报一种作物育种项目～且该作物种