破解党建工作难题材料与砼冬季施工方案汇编Word文档下载推荐.docx

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没有一定的集体经济基础作支撑，农村基层党组织要想为百姓办公益事业也就成了一句空话。

二是农村税费改革后，如何解决村级组织“有人管事”的问题。

农村基层干部报酬偏低，干部的积极性不高。

同时，随着人口流动日益频繁，农村大部分青壮年都流向城市和沿海地区，剩下的主要是老人、妇女和儿童，农村基层干部队伍面临着后继乏人的严峻局面。

三是市场经济条件下如何加强党员的教育管理问题。

不少村党支部书记认为，要疏通党员“出口”，对那些“三不”党员应及时进行清理，手段不能失之于软，标准不能失之于松。

四是新的经济组织和社会组织如何加快建立党组织，不断扩大党的工作覆盖面问题。

要创新非公有制企业党的工作机制，寻找非公企业党建工作与企业发展的最佳结合点。

针对上述问题，可从以下几个方面进行改革创新和突破：

一、创新干部选拔任用工作机制，提高选人用人公信度。

一是着眼于拓宽选人视野，构建公开、平等、竞争、择优的选人机制。

以落实群众对干部选拔任用工作的“四权”为着力点，进一步完善公开选拔、竞争上岗、差额选任等具体制度和办法，充分依靠社会和群众选准用好干部。

二是着眼于提高选贤任能水平，进一步探索和健全干部考核评价机制，形成正确的用人导向。

三是着眼于疏通出口，推进干部能上能下，构建优胜劣汰的用人机制。

推行领导干部职务任期制度，建立和完善党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，建立和完善领导干部“能下”的各项制度和配套措施，形成干部“能下”的正常退出机制。

二、创新人才工作机制，激发人才的创新活力。

积极探索党管人才的有效途径，充分发挥组织部门牵头抓总作用，紧紧抓住“选、育、管、用”四个环节，提高人才素质，盘活人才存量，引进急需人才，完善管理机制，切实增强人才实力、激发队伍活力、形成工作合力。

要根据经济社会发展的需要，通过政策引导、宏观调节、市场配置促进人才资源在不同地区、不同产业和不同所有制单位之间的合理分布，引导人才向重点建设项目和经济社会发展急需领域转移，打破各种阻碍人才流动的体制性、制度性障碍，消除地域、行业、部门、身份等界限，促进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才队伍之间的合理流动和优化配置，切实做到人尽其才，才尽其用。

健全人才评价、选拔任用、激励保障机制。

三、推进基层组织制度创新，破解基层组织建设难题。

一是创新基层党组织的设置形式、工作方式和活动载体，不断扩大党的工作覆盖面，巩固党的执政基础，提高农村党员执行政策、加快发展、服务群众、化解矛盾、解决自身问题的能力。

二是解决村级组织“有人管事”问题。

要切实解决好基层干部难选、难当、难留的“三难”问题。

在基层干部的选拔任用上要大胆进行改革，着力选拔懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的人进村级班子。

要健全后备干部的培养选拔机制，继续坚持选拔优秀大中专毕业生到村工作和引导回乡知识青年、退伍军人及长期在外务工返乡人员在农村创办领办经济实体，并给予相应的优惠政策，为村级干部储备人才。

要建立激励约束机制，探索与村干部任务轻重、业绩大小、工作难易等紧密联系的配套管理制度，解决好农村基层干部的“难留”问题。

三是提高村级党组织“有钱办事”能力。

要大力发展村级集体经济，逐渐加大财政转移支付力度。

按照“财力向下倾斜，经费缺口上移”的原则，要逐渐地提高转移支付标准，尽可能地弥补村级集体资金缺口。

要改变财政转移支付方式。

将以村为单位下拨转移支付资金改为以村人口为基数核算标准，以避免人多人少一个标准所带来的不平衡的现象，保证人口多的村所得到的转移支付资金多于人口少的村。

要有效化解村级债务，不断发展壮大农村集体经济。

四是创新非公有制企业党建工作运行机制。

要建立多元化投入的保障机制，为非公企业党组织有效开展工作提供有力保障。

要加大对党建工作的投入力度，从人、财、物方面予以充分保障，确保党的建设和组织工作能够正常运转。

砼冬季施工方案

本工程为神华包头煤制烯烃项目系统工程运行综合楼工程。

主体二层1-8轴梁、板、柱浇筑时间为11月27日。

根据近几天天气预报信息及后五天天气情况日平均最高气温-1℃，夜间最低平均气温-10℃左右。

现场实际情况是钢筋加工、安装工程已完毕，模板工程已完成。

在确保砼质量安全的前提下，编制此方案。

一、编制依据

《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002

《建筑工程冬期施工规范》1997-11-19JGJ104-97

《建筑施工技术》工程设计图纸及相关规定

二、准备条件

1、根据现场条件及图纸设计要求，冬季施工方案内容包括施工顺序、施工方法、现场条件、冬施物质等材料及安全防火措施。

砼浇筑覆盖、保温养护、加温、测量

2、对操作人员进行详细的技术交底，尤其对测温人员要专门组织学习、培训，培训合格后上岗作业。

3、和气象台保持联系及时接收天气预报防止寒流突袭，对气候突变要有应急措施。

4、由采购现场组织有关机具、外加剂、保温材料入场工地临时用水管道及一些怕冻材料做好保温工作。

三、混凝土砼工程

冬施期间结构部分全部采用商品混凝土，为保证冬施工程质量，对砼浇筑、养护、保温工作详细的布置安排。

1、混凝土浇筑前的准备

（1）首先钢筋做隐蔽报验，签署浇筑令。

在混凝土浇筑令申请时，认真填写申报内容，C30混凝土、外加剂有早强、防冻剂。

按零下15℃申请配合比，水灰比不大于0.6。

（2）施工现场1-8轴二层全部用彩条布封闭，中间用绳绑扎以防止刮风撕裂、撕开。

伸缩缝处设置安全通道口以备人员检查模板及加温生火、测量温度。

（3）在冬施前测温工作尤其重要，不仅是提供温度数据对施工起参考作用，而且也是对冬施工程的鉴定方法。

（4）对混凝土施工人员进行详细技术交底。

浇筑工具振动棒及平板振捣器均先通电试车，维护和保养。

（5）冬施物资已全部到位，准备混凝土表面覆盖塑料布一层1000m2、毛毡两层2000m2、煤20吨、温度计40支、彩条布3000m2等物资。

2、混凝土的浇筑

（1）我项目部在混凝土施工过程中，严把质量关，由白跃林现场负责，监督混凝土的振捣及搓面工作。

（2）商品砼到现场，及时测量混凝土的出罐温度并做好记录，按车次100%测量，还要严格测量温度，混凝土出罐温度不得低于＋10℃，入模温度不得低于＋5℃.

（3）浇筑砼前应将钢筋模板工程做好自互交接检，并且将模内杂物等清理干净，浇水湿润。

采用商品砼，混凝土泵车垂直运输，设专人负责指挥入模掌握泵管，不得堆放过多，或过高落砼，不得乱碰钢筋或模板。

（4）浇筑砼时必须在接搓部位柱底、梁底等处先冲洗干净，填筑一层50-100MM厚与砼相同标号水泥砂浆，然后浇筑砼时，确保与旧砼结合良好，又可避免接搓处烂根，蜂窝等缺陷的发生，特别是接搓部位的施工操作要小心加细心。

（5）砼的浇捣采用插入式振捣棒，操作时直上直下，快插慢拔，插点要均匀，切勿漏振，要掌握好振捣时间，待砼浆面不出现气泡为准，但也不得过振以防胀模。

柱浇砼时不得一次性灌筑,应分层浇注，柱小于2米浇筑一层，每层振捣棒要插入下层50mm左右以保下层结构密实，顶板采用平板振捣器振捣。

（6）砼的表面成型后第一次用木抹子按标高找平压实，待砼初凝前要进行二次搓平拉毛，及时覆盖塑料布一层，毛毡两层。

四、混凝土的保温、养护及注意事项

1、采用蓄热法进行施工，四周进行封闭，棚内底部温度不低于5℃，如果棚内温度达不到时，采取生火加温的办法。

2、砼表面覆盖一层塑料布保温上面加盖两层毛毡，搭接200cm设置，防止表面受冻。

3、暖棚出入口应设专人管理，以防封闭不严造成棚内温度下降而受冻等事故。

4、必须严格遵守防火规定

砼在养护期间要注意防火失火，提高保温效果防止煤气中毒。

进出施工人员必须佩带防中毒面罩。

五、混凝土测温孔的布置及测量方法

1、混凝土测量孔应选择代表性的部位和温度变化大易冷却的部位设置。

2、全部测温孔均应编号，并绘制测温孔布置图。

3、测量孔的深度一般为10-15mm或板、墙厚的1／2。

4、测量砼温度时，测量仪表应采取措施与外界气温隔离，测温表留置在测温孔内不少于三分钟。

5、测量工作具体内容

（1）日大气最高、最低温度，每日测量4次。

（2）砼浇筑时砼出罐的温度及入模时的温度，按运输车次100％测量。

（3）对已浇筑的结构，按平面布置上的编号，进行温度测量记录，72小时以内每两小时进行一次测量，72小时以后每4小时测量一次。

（4）测量结果及时记录并签字确认，并作好交接班。

6、测量工具

干湿度计两只，普通温度计40支及其它用于夜晚测量的照明用具（如手把灯、手电筒等）。

7、测温时温度计插入测温孔的时间最短不得少于3分钟，读数要快、准、测量后将测温孔塞紧，并盖好保温材料。

8、测温人员应及时向项目经理或施工技术负责人及工长汇报及时采取措施。

六、试块留置

严格按照规范进行试块的留置，本次浇筑砼量约为230m3应留置10组。

3组送标准养护28天，用以检验评定砼强度；

3组同条件养护，检验同条件养护28天的砼条件（满足累计600℃／天）。

2组拆模试块；

2组备用。

七、责任

现场24小时分2班人负责测温工作，所有各项测温及测温结果均应做好记录并填写测温记录表格，签字确认。

现场夜间值班人员要认真检查，砼表面覆盖保温材料是否完好，有无损坏。

暖棚四周是否有被损，发现问题及时处理修复，棚内明火是否安全并必要时采取其它相应措施或向工地负责人报告。

八、质量保证措施

1.项目部成立以项目经理为组长的冬施领导小组

组长：

贾建刚

副组长：

张广治、李富

组员：

白跃林、焦根锁、刘志刚、秦丽元、吕伟、秦军芳、刘伟、祁海林、兰颜飞、冉超、杜建平

2.项目部质量、安全值班表

2008.11.27-12.3日

白天：

刘志刚、秦军芳、刘伟负责温度测量及记录工作。

祁海林、冉超及各班组工人5名负责加火、保温、封闭检查及处理、安全防护工作。

兰颜飞、杜建平负责混凝土覆盖保温检查及处理。

晚上：

2008.11.27（一组）质量、测量温度：

张广治

安全：

李富

保温、加火、封闭：

杜建平、各班组工人5名

2008.11.28（二组）质量、测量温度：

焦根锁

祁海林

王喜、各班组工人5名

2008.11.29（三组）质量、测量温度：

刘志刚

秦丽元

杜新平、各班组工人5名

2008.11.30（一组）

2008.12.1（二组）

2008.12.2（三组）

2008.12.3（一组）