民权黄河古道饮用水源地保护工程项目可行性研究报告书文档格式.docx
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39′27〞）
15.64
林七水库
任庄（115°
12′20〞，34°
40′20〞）
部队农场（115°
10′55〞，34°
42′56〞）
程李庄（115°
09′55〞，34°
41′44〞）
部队农场桥南（115°
9′52〞，34°
41′48〞）
扈庄桥南（115°
04′36〞，34°
42′36〞）坝窝西（115°
01′58〞，34°
43′24〞）
新朱庄（115°
17′04〞，34°
40′36〞）
于楼（115°
13′06〞，34°
42′14〞）
南胡庄（115°
10′00〞，34°
部队农场桥北（115°
9′44〞，34°
42′04〞）
扈庄桥北（115°
04′44〞，34°
42′36〞）坝窝东（115°
02′14〞，34°
31.1
合计
46.74
民权县饮用水水源保护区划分情况一览表二
二级保护区
南岸：
尚楼（115°
25′43〞，34°
37′07〞）
刘六口（115°
18′33〞，34°
39′08〞）王庄（115°
21′58〞，34°
北岸：
胡楼（115°
25′24〞，34°
39′05〞）前张庄（115°
39′27〞）渔王庄（115°
22′50〞，34°
40′00〞）林七镇（115°
19′36〞，34°
41′25〞）
42.8
39′08〞）史村铺（115°
12′58〞，34°
39′34〞）吴庄（115°
11′35〞，34°
42′17〞）
周园子（115°
10′08〞，34°
41′12〞）常马口（115°
03′49〞，34°
王楼（115°
01′05〞，34°
45′46〞）
林七镇（115°
大樊集（115°
14′01〞，34°
41′39〞）东谢庄（115°
11′58〞，34°
44′47〞）楚岗（115°
08′57〞，34°
43′16〞）老赵庄（115°
07′22〞，34°
43′03〞）逯庄（115°
03′16〞，34°
45′29〞）
152
194.8
（二）、环境状况
1、饮用水源地保护区
根据监测结果，饮用水源地一级保护区秋水湖（林七水库）COD值为13.7mg/L、氨氮0.22mg/L、PH值7.7、高锰酸钾指数3.68mg/L、溶解氧7.6mg/L，龙泽湖（吴屯水库）COD13.9mg/L、氨氮0.24mg/L、PH值7.4、高锰酸钾指数3.82mg/L、溶解氧7.4mg/L，（详见
民权县环境监测站饮用水源地常规监测分析结果报告单），达到《地表水环境质量标准》中的II类区水质标准要求，满足水环境功能区划要求。
MQJCZ-TF-038-2012
民权县环境监测站分析结果报告单NO:
YYSCG2015-001
项目名称：
饮用水源地常规监测样品类型：
水和废水
编号
采样地点
采项
样目
时名
间称
间
化学需氧量
（mg/L）
氨氮
pH
悬浮物
（mg/L）
砷
（ug/L）
溶解氧
高锰酸盐指数
1
绿洲桥
2015.02.26
13.6
0.211
7.1
22
/
9.1
2.28
2
任庄桥
18.5
1.021
7.2
27
6.6
3.24
3
秋水湖
14.2
0.208
7.0
25
8.6
3.04
4
龙泽湖
15.0
0.327
7.01
8.4
2.58
备注
报表人：
毕慧敏审核人：
签发人：
第1页，共1页
MQJCZ-TF-038-2015
YYSCG2015-002
水温
2015.03.26
13.4
0.682
7.04
23
8.7
2.08
12℃
16.8
0.610
7.07
19
8.1
2.72
18.9
0.337
24
7.9
2.40
16℃
17.7
0.422
7.02
15
2.88
15℃
YYSCG2015-003
总磷（mg/L）
2015.04.28
14.1
0.136
7.10
0.030
20℃
15.6
0.121
7.09
0.034
6.2
2.38
21℃
16.2
0.152
7.00
0.022
2.54
14.5
0.133
0.025
8.2
2.65
19℃
YYSCG2015-004
时名
间称
2015.05.27
17.4
0.363
7.82
0.042
7.4
2.16
23.2℃
16.5
0.240
7.81
0.050
7.3
2.56
22.4℃
14.7
0.256
0.044
2.44
22.3℃
0.213
7.03
0.041
2.62
23.8℃
2、沿黄村镇
随着农村新型社区建设规模的逐步扩大，入住人口逐渐增多，居民生活水平也得到了提高，但其基础设施建设，特别是关乎民生的基础设施建设，因资金等问题没能同步配套完善。
由于离城市污水处理厂较远，村庄及社区污水无法纳入城市污水管网，生活污水无法得到有效处理；
部分社区和村庄虽然配置了的垃圾箱，但是不仅数量不足，而且运输车辆得不到保障。
村镇生活污水和垃圾还是延续“污水靠蒸发、垃圾靠风乱”的方式自然消纳，污水遍地、垃圾成堆的现象经常发生，未经处理的生活污水和垃圾直接排入黄河故道，造成了环境污染，对群众的生活和饮用水源地的安全带来了隐患。
黄河故道两侧建设污水处理设施和垃圾收集转运系统迫在眉睫。
（沿黄部分村镇环境质量见
民权县环境监测站分析结果报告单）
民权县环境监测站分析结果报告单
NO:
WT2015-0401
样品类型：
pH
总硬度
黄河故道（地表水）
2015.4.8
29.1
0.638
7.35
2.92
毕集（地下水）
0.171
7.28
0.66
424
王卞庄（地下水）
0.159
0.56
229
以
下
空
白
毕集井深：
20米，王卞庄井深：
60米。
民权县环境监测站分析结果报告单
NO:
环境空气
项
采目
样名
时称间
二氧化硫
（小时值）
（mg/m3）
二氧化氮
（日均值）
二氧化硫
二氧化氮
TSP
PM10
王卞庄
2015.4.7
0.037
0.027
0.086
0.028
0.031
0.024
5
胡集
0.033
0.020
0.029
0.069
6
7
0.019
8
0.023
0.0266
9
毕集
2015.4.9
0.017
0.012
0.059
0.021
10
0.011
0.026
11
12
0.014
民权县环境监测站噪声监测结果报告单
噪声
序号
测点名称
监测日期
昼间Leq
[测量值dB（A）]
昼间噪声标准
夜间Leq
夜间噪声标准
49.4
55
46.5
54.3
以下
空白
二、项目建设的必要性和可行性
由于沿黄居民环境保护意识不强、环境基础设施落后等原因,造成农村生活污染严重,而农村生活污水的任意排放和生活垃圾的任意倾倒,已经有污染黄河古道水体,水体富营养化的趋势。
而位于我县的任庄、林七、吴屯水库作为商丘市供水的重要水源地，湖水的污染将会危害到沿黄河商丘居民的饮食安全。
因此,进行饮用水源地保护和沿黄农村环境整治是十分迫切和必要的。
（1）农村生活废水及垃圾任意排放对环境已造成严重影响随着村镇发展,人民生活水平的提高。
产生污水量、垃圾量增大,对环境污染日益严重。
由于自然水体纳污、自净能力相对较低,有些地区已经出现了较为严重的富营养化;
而农村垃圾的处理大多非常原始的采用就地堆放及野外无规划倾倒,对自然环境产生了极大的破坏和污染。
长期以来,沿黄村镇由于没有排水收集系统和污水处理设施,日常生活污水一直是通过村边河流直排进入自然水体;
垃圾也未进行统一的规划处置,造成自然环境污染。
（2）国家、省、市对饮用水源地保护的要求。
水是生命之源，是人类社会生存和发展的必要条件。
随着经济社会的快速发展、城市化进程的加快和人民生活水平的不断提高，保护饮用水源、确保饮用水安全，已成为经济和社会发展的战略问题。
多年来，商丘市市委市政府高度重视任庄、林七、吴屯地表水饮用水水源地生态环境保护工作，制定了《商丘市集中式地表水饮用水水源地环境保护达标工作方案》，市政府有多次的联合督查组我县水源地保护工作开展情况的汇报，坚决取缔水源保护区的直接排污口,严防养殖业污染水源,禁止有毒有害物质进入饮用水水源保护区,强化水污染事故的预防和应急处理,确保群众饮水安全。
所以开展饮用水源地保护和对沿黄生活污水进行处理是保障饮用水安全的迫切需要。
（3）开展饮用水源地保护和对沿黄村镇环境连片整治是民权生态立县的的重大举措。
近年来，民权县委、县政府突出“水”之特色，围绕“水”字做文章。
高度重视黄河故道水利风景区的开发建设工作，立足资源优势，找准不同旅游节点，科学规划，高起点定位，将景区统筹规划为“一轴、两带、十五区”。
按照可持续发展的治水理念，把恢复和保护水生态放在突出位置，采取切实可行的措施，做好水资源保护、开发、利用和水域环境治理等工作;
强化规划先行和项目支撑，增强水利旅游文化软实力，推进品质提升，着力构建旅游度假、亲水养生、生态农业、休闲垂钓等故道特色风光，打造生态水文化、生态湖泊、森林氧吧相辅而成的旅游品牌。
2014年2月民权黄河故道湿地公园升任至“民权黄河故道国家湿地公园”。
（4）是污染物减排的需要。
国家"
十二五"
规划中确定环境的主要污染物减排10%,水的污染物质主要为COD,COD是污水中耗氧污染物含量的综合体现,是水体有机污染的一项重要指标水体受到有机物的污染,大多数有机物被水体中的微生物吸收利用时,要消耗水中的溶解氧,溶解氧降低到一定的程度,水中的生物,比如鱼类等等就无法生活。
所以需重点解决水体COD的污染问题。
本项目中实施的污水处理厂的建设是执行国家环境保护的要求,保护水体的重要环保工作。
该项目建成后,将削减COD排放量237.99吨/年。
三、目标任务
通过5年时间的建设和保护，确保黄河故道地表水现有水源安全，水质符合饮用标准，彻底杜绝人为污染和破坏，为商丘市县城人口增加后用水量增加提供保障。
黄河古道流域水土流失得到有效控制，水源地周围生态环境得到明显改善。
2020年，将现有的黄河古道水源地在一级保护区内用砖围墙或网丝围栏圈护起来，配套建设管护房，落实管护责任；
2016年上半年拿出详实的黄河古道流域退耕还林，移民搬迁规划；
2017—2020年，在黄河古道两岸新增水源地涵养林3000亩，落实生态管护措施。
2015-2020年间，分批有计划的开展沿黄村镇环境整治工作，建设生活污水处理系统和生活经验垃圾收集转运系统，生活污水收集处理率大于90%，出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中一级B标准；
生活垃圾采用村收集、乡镇转运、县处理的方式进行处理，生活垃圾无害化处理率大于85%；
生活垃圾清运率达到100%。
有效解决黄河故道两岸生活污水和垃圾环境污染问题，保障饮用水源保护区环境安全。
四、建设内容
根据保护区内污染物产量预测及分析，水源地水质问题主要是水质的水体富营养化，其主要污染物—氮磷大都来自上游河水，针对这一情况，针对性采取“构筑三道防线，建设清洁流域”措施。
（一）、第一道防线为：
二级保护区外沿黄村镇农村环境综合连片整治。
1、加强入河排污口排查、治理。
加强河道的日常监管，禁止向河道沿岸倾倒生活垃圾、建筑垃圾等废弃物，同时应做好河道沿岸的日常保洁工作。
2、将周边村庄纳入城镇污水集中处理系统,建设生活污水收集管网;
规模较大的村庄建设集中污水处理设施;
居住分散的村庄建设小型人工湿地、无（微）动力处理设施、氧化塘等分散式污水处理设施。
推行“户分类、村收集、乡（镇）转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处理模式。
3、畜禽养殖污染治理。
对畜禽养殖小区和畜禽散养密集区实施畜禽养殖污染治理、废弃物综合利用,发展循环农业。
重点加快固液分离、发展沼气、生产有机肥和无害化畜禽粪便还田等工程建设,强化畜禽养殖小区及畜禽散养密集区的污染治理,提高废弃物综合利用率。
（二）、第二道防线为：
一级保护区外二级保护区内。
1、一级保护外2000米为二级保护区。
实行严格的水资源管理制度，建立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污控制“三条红线”管理指标体系、监控体系和考核体系。
2、对饮用水源保护区设立必要的卫生防护措施，设置固定的告示牌，禁止在饮用水源保护区内设置排污口，依法取缔已有排污口。
完善饮用水水源地核准和安全评估制度，制定饮用水水源地突发事件应急预案。
在保护范围内不得修建影响供水的建筑物，严禁任何单位和个人擅自改动、破坏、拆除和侵占供水设施。
3、逐步建立和完善水质监测检验机构，制订切实可行的水质监测检验制度，在该区域实施环境预警监控系统，全面提升该区域的环境监测与管理能力和环境监控预警与应急指挥综合能力，确保供水安全可靠，促进社会和谐稳定。
（三）、第三道防线为：
一级保护区。
吴屯水库、林七水库、任庄水库全部水域和两岸200米的陆域饮用水源地一级保护区。
设置保护区隔离工程。
将保护区进行封闭管理，有利于水质的净化。
具体措施为一为物理隔离，设置防护隔离网、警示标志、宣传牌板，使保护区管理规范化。
（四）、第四道防线为：
生态修复与保护工程。
水库每年会出现蓝藻集中发生现象，因此在湖库内人工种植、培育、引进适宜的水生植物（包括浮水植物、挺水植物、沉水植物）、放养合适的鲢、鳙等滤食性鱼类，形成完整的食物链网，完善湖库内生态系统结构，使之逐步形成一个可自我维护、具有旺盛生命力的水生生态系统。
在取水口附近或其它合适地区布置生态浮床，选择适宜的水生植物物种进行培育，通过吸收和降解作用，去除水体中的氮、磷等营养物质及其它污染物质。
五、建设规模
（一）、一级、二级保护区防护项目
子项目
针对问题
工程内容及工程量
围网围堰整治工程
一级保护区内围网围堰水面31943.9亩
林七水库涉及养殖单位和养殖户410户。
池塘养殖面积7232亩，吴屯水库涉及381户，面积5699亩，按每亩补偿1000元计，需补偿费用1293万元。
施工费用按每平方5元计，需4300万元。
另加围堰户补偿890万元，总,6483万元。
保护区内搬迁工程
一级保护区内居民673户和餐馆、馍店等29户搬迁
一级保护区内673户2793亩宅基地补偿2356万元（其中：
不超过0.4亩类型的2692亩1973万元、超过0.4亩类型的101亩383万元），房屋补偿6473万元（其中：
砖混平房7300㎡补偿493万元、砖木平房7340㎡补偿429万元、土木平房275㎡补偿12万元；
二层以上楼房：
砖混3800㎡补偿2736万元、砖木38120㎡补偿2573万元；
门楼6009㎡补偿230万元）、其它（简易房、厕所、院墙等）补偿3232万元，小计9152万元.。
另加餐馆、馍店等29户综合补偿1360万元。
生态修复与保护工程
解决水体所含氮磷等营养元素引起水库水体富营养化问题，解决蓝藻爆发问题。
（1）在林七入库口以上1KM的河道内设置4道生态滚水堰，总工程量1200m3,种植水生植物，初步吸收有机物，并提高水体自净能力。
（2）将林七、吴屯水库所属沼泽地约800亩改造为尾水湿地处理
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