某国际商贸城建设项目可行性研究报告Word文档格式.docx
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投入注册资本290168.78万元人民币，占注册资本的57.44%。
其余资金申请银行贷款。
三、可研报告编制依据
1、国务院文件，国函[1999]153号《国务院关于哈尔滨市总体规划的批复》
2、经国务院批准的《哈尔滨市城市总体规划》
3、《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》
4、《中华人民共和国国土资源部令（第7号）》
5、黑龙江省人民政府文件，黑政发[2005]21号《黑龙江省人民政府关于推进对俄经贸科技合作战略升级的意见》
6、黑龙江省人民政府文件，黑政发[2005]73号《黑龙江省人民政府关于印发哈大齐工业走廊产业布局总体规划的通知》
7、《哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》
8、哈尔滨市发展和改革委员会文件，哈发改投资[2006]682号《关于转发黑发改投资[2006]888号文件的通知》
9、哈尔滨市人们政府办公厅，哈政办综[2006]67号《哈尔滨市人民政府办公厅关于印发哈尔滨市商品市场体系商业网点建设规划的通知》
10、哈尔滨市发展和改革委员会文件，哈发改经贸[2007]488号《关于东北亚国际商贸城项目建议书的批复》
11、哈尔滨市财政局文件，哈财企预[2007]34号《哈尔滨市财政局关于下达2005年东北老工业基地外贸发展专项资金指标的通知》
12、哈尔滨市松北区环境保护局《关于建设哈尔滨东北亚国际商贸城项目的初步意见》
13、哈尔滨市规划设计院设计的《中国哈尔滨东北亚国际商贸城规划设计方案》及规划图
四、可行性研究的主要范围
1、项目的提出与必要性
2、哈尔滨东北亚国际商贸城规划建设方案
3、各分项工程建设方案
4、工程进度与招标方案
5、投资估算与资金筹措
6、经济效益分析
第二章项目提出的背景与建设的必要性
一、项目提出的背景
地处祖国东北端的黑龙江省会城市哈尔滨位于新崛起的东北亚经济区域中心，中国沿边开放的前沿地带。
黑龙江北接俄罗斯，是欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，南联我国沿海开放城市和日、韩等国家。
是我国东北部沿边开放城市格局的轴心和沟通南北的连接点。
哈尔滨市委在十二届七次全会上提出“超越自我、再塑形象、奋起追赶、努力晋位，把哈尔滨建设成为现代大都市”的总体目标和“北跃、南拓、中兴、强县”的发展战略。
其中，“北跃”的核心内涵是“以水定城，科技兴城”。
松北区今后一个时期发展总的指导思想是：
坚持以水定城和科技兴城理念，以打造全省科技中心、文化中心、金融中心、行政中心、旅游中心、奥体中心为目标，推进基础设施建设、城市景观建设、民生工程建设、城乡一体化建设，把松北区建设成为集科技、文化、生态功能于一体的现代化新城区，努力实现经济社会发展新跨越。
中俄两国是山水相连的友好邻邦，两国经济互补性强，双边贸易潜在市场巨大。
近年来，随着两国战略协作伙伴关系的平稳推进和睦邻友好条约的签署，双边贸易关系取得稳步发展。
哈尔滨市是我国重要的老工业城市之一。
2003年，国家启动振兴东北老工业基地战略，为哈大齐等老工业城市的复兴带来了机遇。
建设哈大齐工业走廊是省委、省政府做出的一项重大决策，是全面落实科学发展观，节约土地资源，改善生态环境，实现可持续发展的战略举措，对充分利用黑龙江省优势，打造产业集聚区和招商引资平台，在新一轮的产业调整和产业转移中提升产业层次，培育新的经济增长点，实现跨越式发展，促进全面建设小康社会目标的实现，都具有重要而深远的战略意义。
其中哈尔滨地区重点发展以高新技术为主导的汽车工业、航空航天、机电工业、现代医药工业、环保产业、信息产业、绿色食品工业和现代物流业。
在哈尔滨工业区规划中，江北工业新区建设A、B两个园区：
A区为对俄经贸科技合作园区。
位于松北区，启动区规划面积5.8平方公里。
启动区重点建设对俄出口基地和对俄商贸中心。
拟建设对俄经贸科技合作核心区，为形成对俄经贸科技合作的资金、技术、人才、政策集聚优势提供前提和保障。
重点建设对俄出口加工基地和对俄商贸中心，构筑对俄技术贸易、生产、生活服务平台，使之成为省内最大的对俄经贸科技及加工制造综合性园区，形成对俄经贸科技合作的资金、技术、人才、文化交流、教育集聚优势，重点发展对俄经贸、出口仓储及服装、轻工等产品。
引进蓝德超声设备有限公司、东金沃尔农机具有限公司、万阳经贸出口仓储中心和东北亚国际贸易城等一批企业投资项目。
黑龙江省哈尔滨市是邻近俄罗斯的中国东北部中心城市，在百年以前就有对俄罗斯通商的悠久历史。
改革开放以来，哈尔滨迅速形成对俄商贸的地域优势。
哈洽会成为一年一度的对外经贸盛会，历久而不衰，在俄罗斯和东北亚、欧洲和世界各地享有盛誉。
哈尔滨市确定的21世纪发展战略目标是建设东北亚国际经贸中心城市，哈尔滨发展装备制造、现代医药、高新技术、绿色食品四大支柱产业和创建世界冰雪旅游名城的建设目标，都与对俄经贸有较强的互补性。
哈尔滨在对俄经贸合作具有自然、地理、基础等比较优势。
哈市总体发展建设规划确定，在深入掌握对俄经贸互补的市场需求，培育和发展优势行业，对俄出口加工形成企业集群，和全国的对俄贸易的物流、商流、资金流、信息流的集散中心，全面实现省政府提出对俄经贸科技合作战略升级的部署。
全面提高本区域的聚焦功能、创新功能、管理功能、服务功能，努力打造具有国际水平的，具有哈尔滨特色以对俄经贸合作为主的东北亚国际商贸城。
松北区属于哈尔滨市近年来着力新开发的重点区域之一，根据哈尔滨市城市规划，优化土地资源的要求，在松北区内要最大限度地挖掘当地土地升值潜力，将原没有利用或利用率低的土地转化为商业区，以最高价值利用土地资源。
东北亚国际商贸城是遵照国家经贸部的总体要求和省政府指导意见而规划建设的，是哈大齐工业走廊哈尔滨松北区启动区重点建设的项目之一。
本项目坐落于哈尔滨市松北区，所在区域有充足的闲置土地，因此本项目拟实行总体规划，滚动发展，分四期建设实施，全面提升对俄经贸技术合作水平，同时，在哈尔滨市区的北大门部位建立起包含有长途货运和长途客运兼有的黑龙江省内最大的物流中心。
通过本项目的建设，优化松北区的基础配套设施，美化环境、改变松北风貌，提升市场业态，将哈尔滨对俄贸易产业链做优、做大、做强，以此提升哈尔滨市在东三省以及内蒙、俄罗斯远东地区及日韩的国内、国际影响力。
二、项目建设的必要性
1、实现对俄经贸战略升级
黑龙江省与俄罗斯有3040公里边境线，哈尔滨市是中国沿边开放带最大的中心城市，与俄罗斯有百年以上的通商历史渊源。
滨州、滨北、拉滨、哈大、滨绥5条铁路交汇于哈尔滨，铁路、公路、航运、航空形成密集的立体对俄交通网络，形成哈尔滨对俄出口得天独厚的优势。
中国哈尔滨国际经贸洽谈会（简称‘哈洽会’）成为全国对俄经贸的中心。
2001年以来，我省对俄贸易连续三年实现30%以上的增速。
2004年占全省外贸进出口总额的55.2%，占全国对俄贸易额的18%。
目前，我省对俄经贸科技合作面临难得的发展机遇，也存在一些极待解决的问题。
主要表现在一是产业结构与俄方对接度低，对地方经济发展拉动力不强：
二是经营主体小，投资能力弱，制约了我省对俄经贸规模的扩大和水平提升；
三是基础设施薄弱，不能满足大通关的需要。
因此，我们必须响应省政府推进对俄经贸科技合作战略升级的要求，通过在松北建设本项目的具体措施，得以具体实现。
2、抢抓机遇、发挥优势、振兴东北
中共中央、国务院文件，中发[2003]11号明确提出振兴东北的发展战略，并具体要求“依托黑河、绥芬河等边境口岸，扩大与俄罗斯等国的经贸合作，建立海外能源原材料基地。
”
中俄两国政府通过双边协定，提出的2010年双边贸易额达到600至800亿美元，到2020年对俄投资120亿美元的目标。
并把俄远东与西伯利亚地区确定为双方合作的重点地区。
我省与俄罗斯有几十年的官方和民间贸易的密切往来，具有得天独厚的地缘优势、人才优势、经贸优势，而我国轻工产品生产厂家多聚集在珠江三角洲和长江三角洲一带，这些厂家有强烈的把产品打入俄罗斯市场的愿望，但受对俄罗斯国情不熟、俄语人才匮乏、信息不灵等制约，产品出口俄罗斯受到一定程度限制。
根据原国家外经贸部为东北亚经贸科技合作区的功能定位，以及松北区极具吸引力的招商引资政策，东北亚经贸科技合作区对俄出口加工创造宽松条件和平台。
同时，在该合作区建设对俄出口贸易为主的国际商贸中心，可增加出口创汇，又可增加松北区财政收入。
可利用哈百科公司在俄罗斯销售网扩大销售中国商品多创汇，也可满足省内北部市场需要，又可为松北区增加每年3000多万元，并随着逐步增加投资后，逐年增长。
3、是发挥政策优势，建设对俄商贸基地的需要
东北亚经贸科技合作区是原国家外经贸部批准的对俄罗斯及东北亚地区国家经贸科技合作的开发区，除享受国家给予开发区的优惠政策，还可以享受黑龙江省政府出台的《支持哈大齐工业走廊建设的若干政策》中规定的哈大齐工业走廊产业发展在用地、财税、科技与人才、投资四方面的优惠政策。
项目的发展得到了省市区政府的大力支持。
根据省财政厅《关于拨付2005年东北老工业基地外贸发展专项资金的通知》精神，下达外贸发展专项资金用于本项目基础设施建设资金300万元，2006年本项目得到省发改委预算内投资50万元。
合作区目前已形成对外建市场、对内建基地，建设面向俄罗斯市场的大通道格局，享受省政府给予的省内一切优惠政策。
如进出口经营权、边境小额贸易权、经开区、高开区所应有的一切权限，为我们企业搭建对俄经贸合作平台。
哈市松北物资供应站在松北区现有证照齐全国有土地114894平方米，东北亚国际商贸城项目落户东北亚经贸科技合作区，可以在合作区内率先投资建设，产生对后续项目的示范与带动作用，为尽快实现全省对俄经贸合作战略升级发挥较大作用。
本项目的顺利实施，可以在哈尔滨东北亚经贸科技合作区内迅速建成一个大型商贸项目和大型物流中心。
可带动我省农业、轻工产业的发展，并形成相关的第三产业，而且是拉动松北区经济快速发展的增长点。
同时，本项目的建设，对于加快哈市松花江北岸的建设速度加快，推动哈尔滨市区向两岸繁荣的发展目标加快前进。
第三章市场预测
一、中俄贸易关系现状
中俄两国一直是各自重要的贸易伙伴之一。
近年来，中俄两国经贸关系发展迅速，贸易额连续实现快速增长，中国已成为俄罗斯第三大贸易伙伴。
据俄罗斯海关委员会统计，2008年中俄双边贸易额为550.5亿美元，增长40.0%。
其中，俄罗斯对中国出口203.9亿美元，增长5.6%；
自中国进口346.6亿美元，增长42.7%；
俄方贸易逆差92.5亿美元，中国为俄罗斯第四大出口市场、同时超过德国成为俄罗斯最大的进口来源地。
中俄两国贸易发展状况见下表：
表1我国对俄双边贸易发展走势
单位：
亿美元
年代
进出口
出口
进口
进出差额
进出同比
出口同比
进口同比
1992
58.6
23.4
35.2
-11.8
50.30%
28.60%
69.20%
1993
76.6
26.9
49.8
-22.9
30.90%
15.00%
41.50%
1994
50.8
15.8
35
-19.1
-33.80%
-41.30%
-29.70%
1995
54.6
16.6
38
-21.4
7.5%
5.1%
8.6%
1996
68.4
16.9
51.5
-34.6
5.30%
1.80%
35.50%
1997
61.2
20.3
40.9
-20.6
-10.50%
20.10%
-20.60%
1998
54.8
18.4
36.4
18.0
-9.4%
-11.00%
1999
57.2
15
42.2
-27.2
4.40%
-18.6%
16.00%
2000
80.0
22.3
57.7
-35.4
39.90%
48.70%
36.70%
2001
106.7
27.1
79.6
-52.5
33.38%
21.4%
37.9%
2002
119.3
84.1
-48.9
11.8%
29.9%
5.6%
2003
157.6
60.3
97.3
-37.0
32.1%
71.4%
15.7%
2004
212.3
91.0
121.3
-30.3
34.7%
51.0%
24.7%
2005
291.0
132.1
158.9
-26.8
37.1%
45.2%
31.0%
2006
333.9
158.3
175.6
-17.3
14.7%
19.8%
10.5%
2007
481.65
284.88
196.77
88.11
44.3%
79.9%
12.1%
2008
550.5
346.6
203.9
142.7
40%
42.7%
从上表可以看出，自20世纪90年代以来，两国经贸关系经历了大起大落的几个阶段后，逐步走上了稳定发展的轨道，至2006年为止，双边贸易额已连续8年持续增长。
2000～2006年两国贸易额从80.03亿美元上升至333.9亿美元，共增长3.17倍，年均增长率达到52.8%。
2005年中俄贸易增幅37.1%，高于中国全年外贸增幅（23.2％），在中国前十位贸易伙伴中进出口、出口、进口增速三项指标均位居第一，为实现2010年双边贸易额达600－800亿美元的目标奠定了良好基础。
2006年中俄双边贸易额达333.9亿美元，同比增长14.7%。
2007年以来，中俄双边贸易增速显著回升，一季度增幅达28.8%，高出同期全国外贸总体增幅5.2个百分点。
特别是中国对俄罗斯出口增长迅猛（48.5%），是双边贸易增长主要的拉动力量随着中国生产制造能力不断加强，对俄出口呈现高速增长势头；
而自俄进口以能源和资源型产品为主，增长潜力相对有限。
由此导致中国对俄罗斯逆差不断减少，双边贸易趋于平衡。
这种趋势见下图：
中俄双边贸易进出口趋势图
从统计数据看，改变中俄贸易五十多年来数量格局的主要因素是中国机电产品对俄罗斯出口的不断增长。
自上世纪90年代以来，中俄贸易商品结构一直呈现如下特点：
中国主要对俄出口纺织品、服装、鞋类、家电等日用消费品，自俄进口多是能源、钢材、化肥、原木以及有色金属等原材料商品。
最近几年，中俄两国经济上的相互依赖性和互补性逐渐增强，行业内水平分工有所增加，主要表现在中俄两国贸易竞争力指数大于0.5的商品正在逐年增多。
矿产品、木及其制品和化工产品是俄罗斯对中国出口的主要产品，2008年三类产品出口额分别为119.1亿美元、24.8亿美元和24.0亿美元，合计占俄罗斯对中国出口总额的78.4%。
见下图：
俄罗斯出口中国商品构成图
根据上图和统计资料，矿产品和化工产品出口额分别增长68.7%和20.2%，而木及其制品出口额减少8.9%。
在俄罗斯对中国出口的其他产品中，金属制品、家具玩具和陶瓷、玻璃等的出口额增长较快，分别增长38.9%、40.0%和55.7%。
而光学钟表、纺织品及原料和植物产品减少明显，出口额分别下降39.2%、41.7%和67.9%。
俄罗斯自中国进口的主要商品为机电产品、纺织品及原料和金属制品，2008年进口额分别为160.0亿美元、30.5亿美元和29.2亿美元，增长47.3%、55.5%和40.0%，合计占俄罗斯自中国进口总额的63.4%，这些产品在俄罗斯进口市场中分别占有21.6%、39.7%和23.1%的份额。
俄罗斯进口中国商品构成图
另外，俄罗斯自中国进口的皮革箱包、矿产品和纤维素浆等增长较快，增幅分别为66.9%、57.5%和70.6%。
这表明两国上述产品已具有相当高的竞争力，双方已经形成了水平分工。
近两年中国还扩大了对俄机电产品的出口规模，产品出口质量明显提高。
这种商品结构说明，中俄两国经济在某种程度上是相互依赖和相互补充的。
但是，尽管两国产业的互补性正在进一步深化，中俄两国贸易仍处在以产业垂直分工为主、水平分工为辅的粗放型发展阶段，因此，两国间的贸易商品结构仍需进一步优化。
根据国际经验，两国只有进入到产业水平分工阶段，贸易才能够产生出更高和更深层次的互补，贸易商品结构的质量也才能够升级。
分析表明，目前中国已经形成了国际制造业优势，而俄罗斯则拥有丰富的能源以及原材料资源，中国和俄罗斯在经济结构和外贸结构上均形成一定的差异与互补，这决定了未来中俄双边贸易规模将稳步扩大。
按照中俄两国提出的目标，到2010年力争使双边贸易额达到600亿美元至800亿美元。
专家们认为，从近两年双边贸易额的增速看，两国提出的这一目标将提前实现。
二、俄方市场分析
俄罗斯国土面积1710万平方公里，居世界第一位。
横跨欧亚大陆，东西纵横万余公里，西连西欧，东接亚太，将欧盟、美国和东南亚这三大块当今世界最富有、最强大、人口最多、最具有发展活力的国家和地区联系在一起，战略地位十分重要。
俄罗斯的石油、天然气、木材、铁、煤等重要战略资源均列世界前茅。
1、经济状况
20世纪90年代初，俄罗斯向市场经济转轨导致其经济连续数年以两位数下滑。
1998年俄更是遭到金融危机的沉重打击，GDP总量减少一半，目前其经济虽有回升但仅相当于中国的1/3和美国的1/20，不过，俄罗斯仍以其丰富的自然资源、雄厚的科技实力和军力在世界综合实力排名中位居前列。
2000年年初普京就任总统之后，对内强化中央权力，打击金融寡头，整顿经济秩序；
对外开展多边外交，加强中俄战略合作，改善与美欧关系，均取得了相当的成功，终于使俄罗斯经济摆脱了低谷徘徊的局面，经济连续两年以7.5%和5%的速度增长。
俄罗斯大规模私有化的结果不仅造就了一批亿万富翁，而且造就了一批人数庞大的新俄罗斯人，即人均年收入在6000美元，约占俄人口15%的中产阶层。
俄罗斯目前人均GDP1500美元，人均进口额300美元，约为中国的两倍。
据有关专家预测，按照现在的发展势头，到2015年其人均GDP将达到4500美元，人均进口额将达到2000美元，从而展示了俄罗斯的巨大的市场空间。
2、市场特点
由于俄罗斯的地理位置和处于转轨中的经济形态，俄市场具有以下特点：
（1）市场潜力大，辐射广。
俄罗斯作为拥有1.4亿人口的欧洲第一大国和进入世界市场仅10年的经济实体，其市场潜力远未被充分开发。
同时，俄市场对独联体国家和周边国家有着极强的辐射力。
莫斯科作为俄政治、经济和文化中心，拥有世界规模最大的中国商品批发市场，也是欧洲最大的商品集散地。
大批商品每天从这里流向俄境内各地区、独联体国家及东欧、土耳其、希腊等周边国家。
此外，在对彼得堡、加里宁格勒、叶卡捷琳堡、赤塔、新西伯利亚、伊尔库茨克、哈巴罗夫斯克、罗斯托夫及乌克兰的基辅、敖德萨等原苏联国家和地区都有相当规模的中国商品批发市场，形成了一个以莫斯科为中心的覆盖大半个欧洲和中亚的中国商品分销中心。
（2）中俄贸易互补性强，俄对中低档商品需求旺盛。
俄罗斯是一个自然资源丰富、重工业发达、轻工业落后的国家。
其轻纺、日用品和食品的一半以上需要进口，而中国则正好相反，是自然资源贫乏，但轻工业、农牧业、养殖业等相对发达的国家。
中国物美价廉的中低档商品正好满足俄罗斯众多收入不高的普通消费者的需求。
同时，生产这种低附加值商品所需要的大量的廉价劳动力资源恰恰是中国所独有的。
（3）由于俄市场的不成熟和不规范，形成了“包机包税”和“灰色清关”等中俄贸易史上独特的运输和通关方式。
这种便捷的运输和低成本的报关形式因为缺乏完备的手续，随着俄市场的日趋成熟、法律法规的不断完善和俄政府整顿税收工作的深入而遇到了越来越大的问题。
对于这种历史形成的特殊贸易运作方式，中俄两国政府曾多次协商，但至今未找到妥善的解决办法。
（4）不成熟市场带来了高风险和高收益。
转轨时间不长的俄罗斯经济，市场还不够成熟，法制还不够完善，运作还不够规范，因此有着一定的风险，但恰恰是由于这种不成熟和不规范而蕴含着巨大的商机。
目前，中国商品在俄市场虽已没有10年前的暴利，但仍有着可观的利润。
据统计，在批发市场的毛利率为50%，在中型和大型商场的毛利率为25%—40%，其价格水平平均比中国高两倍以上。
3、市场变化
与10年前商品奇缺相比，今日的俄罗斯市场已经发生了巨大的变化。
（1）商品丰富、种类繁多、国产进口皆有，高中低档齐备。
10年前那种商品匮乏、中国货独占俄市场的“黄金时代”早已不复存在。
中国货不仅面临着土耳其、韩国、越南、印度及海湾国家同档次商品的竞争，而且受到欧美发达国家高档商品和俄罗斯本地中低档商品的两面夹击。
中国商品要想在日趋激烈的市场竞争中保持一定的市场份额，就必须在提高质量、更新款式和改善售后服务方面下功夫。
（2）俄罗斯及其辐射地区消费者生活水平和消费观念不断提高。
消费档次逐步由单调的大众化的低中档次向富于变化和个性化的中高档次转变。
商品的提升和转型对生产和经营者提出了更高的要求。
（3）俄市场日趋成熟的大环境和俄政府严格监管的紧迫形势使中俄间原有的行之有效的贸易方式面临着严峻的挑战。
因此，摒弃不正规的老办法，学会正规经商、合法经营已成为华商不得不面对的现实。
（4）俄罗斯即将加入WTO，这为我国对俄贸易提供了新的契机。
为适应入世要求，俄调整了一系列法律法规和税收制度。
这些措施无疑将从根本上改变其市场环境，有利于中国商
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