农业资源开发局党组书记局长述职述廉报告Word文档格式.docx
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二是在“三解三促”活动中,为路墩村新建一座公厕,以解决村周边环境和集镇卫生问题。
三是积极帮助农民提高劳动技能,为帮扶村举办了1次实用技术培训讲座,参加培训人数达80人,赠阅了20份科技刊物。
四是在“重阳节”、国庆节、中秋节等期间组织向帮扶村特困户、退伍军人、老党员进行慰问,赠送慰问金和慰问品。
五是发动农开局的全体干部、职工与帮扶村的贫困家庭开展“一对一”结对帮扶,让每位职工为接对户致富献计献策,提高帮扶的成效。
(三)超额完成招商引资任务。
完成江苏华陆网络科技有限公司项目,在4月初通过市考核办竣工认定,确认竣工引资额3698万元。
同时,江苏浙计信息科技有限公司在宿设立的软件服务业项目,正在积极筹备开工。
(四)深入开展“三解三促”活动。
9月下旬,本人赴我局挂钩帮扶村—宿豫区来龙镇路墩村,开展“三解三促”活动,撰写了《办实事解民忧,兴改革促发展》和《关于农村“双置换”问题的调查与思考》两篇调研材料。
(五)完成市委市政府交办的其他各项工作任务。
按照市政府办公室《市直机关(部门)扶持帮助宿城区成子湖周边乡镇加快发展任务分工表(征求意见表)》通知精神,认真落实帮助改造中低产田8万亩,其中中扬2万亩、屠园4万亩、仓集2万亩的具体任务和措施。
同时,认真做好拥军优属工作,法制**、平安**建设等中心工作。
二、认真履职,推动全市农业综合开发工作迈上新台阶 2016年度,本人完成的主体工作实绩如下:
(一)认真抓好农业综合开发业务工作开展。
一是全面完成了2016年度各类项目建设任务。
全市完成总投资亿元,其中财政投资亿元。
实施土地治理面积万亩(其中建设高标准农田万亩),扶持产业化经营项目14个,扶持农民合作组织2个。
二是统筹安排好2016年度各类项目资金争取及推进工作。
2016年全市农业综合开发项目计划总投资亿元,其中财政投资亿元,改造中低产田万亩(其中建设高标准农田万亩),扶持农业龙头企业及农民合作经济组织21个。
三是扎实做好2016年度项目前期准备工作。
在集中精力抓好2016、2016年度项目实施推进中,统筹安排,认真细致部署做好2016年度项目有关前期各项准备工作。
四是顺利通过2016年度国家农业综合开发项目国家考评验收。
(二)努力提升农业综合开发项目建设效益。
在2016年度农业综合开发项目建设中,本人提出了项目建设要坚持与政府中心工作相结合、与支农资金相结合和与招商引资相结合的工作思路,明确了坚持“两个聚焦”工作要求,在更高水平上推进高标准农田建设;
坚持现代农业发展方向,在更深内涵上服务现代农业园区建设;
坚持产业开发扶持原则,在更高层次上推进产业化经营步伐;
坚持以科技培训为重点,在更大力度上推广农业先进适用技术等工作重点。
从一年来的实践情况看,全市农业综合开发项目建设基本按照市局确定的思路和要求推进和实施,在项目区形象、项目建设效益等方面都取得预期效果,得到各级党委、政府和省局的充分肯定。
主要表现在四个方面:
一是突出支持各类农业园区建设,在支持现代高效农业发展上打造出新亮点。
我市农业开发项目实施按照发展“高效农业、特色农业、规模农业”的要求,着力推进农业示范园区建设。
2016年度农业开发参与扶持建设了沭阳吴集鸿丰现代农业科技园、泗洪上塘设施蔬菜园区,泗阳界湖、东风蔬菜示范园等,特别是全市5个省级现代农业产业园农业综合开发都重点投入大量资金,为园区基础设施建设提供有力的项目和资金支持。
二是突出推进高标准农田建设,在改善农业基础设施上做出新贡献。
在全市土地治理项目实施中,紧紧围绕建设高产、稳产、高效高标准农田的任务,采取连片开发、综合治理、集中投入的办法,进一步加强项目区农田水利综合配套建设,重点解决项目区水源、交通等突出问题,努力实现水、田、林、路综合治理,桥、涵、闸、站全面配套,不断提高项目区的农业综合生产能力和抗御自然灾害的能力,在全市建设了一批有影响的高标准农田。
泗洪县城头1万亩高标准农田,泗阳县众兴镇界湖、姚圩1万亩高标准农田等一大批高标准农田不断涌现。
三是突出扶持龙头企业发展,在推进农业产业化上注入新动力。
2016年,全市农业综合开发工作继续按照扶优、扶大、扶强的原则,不断加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度,重点扶持了江苏省泽民禽业有限公司、泗阳县鸿丰食用菌专业合作社、泗阳县亨源木业有限公司、江苏泗绢集团有限公司等一批资源比较优势强、产品市场前景好,对农民增收带动效果明显的一批龙头企业使其逐渐做大规模、增强实力、打响品牌、形成特色、增强其带动能力。
**市罐头食品有限公司实施的“3000万只肉鸡加工扩建产业化项目”,通过采取“公司+合作社+农户”的合作模式,由公司实行统一提供鸡苗、饲料、防疫、饲养管理技术、产品回收的五统一服务,合作社组织饲养,带动肉鸡养殖户4600户,户均纯收入达万元。
四是突出推进农业集约经营,在促进新型生产方式变革上作出新努力。
全市农业综合开发把大力发展农民合作经济组织建设作为推进农业生产方式转变和农业产业升级的主抓手,按照“民办、民管、民受益”的原则,结合主导产业在项目区扶持各类农民专业协会建设,从人员培训、技术服务、信息与管理等方面给予大力支持。
在项目区吸引了一大批种养大户、企业和专业合作经济组织涌入,并以各种方式流转土地进行农业生产,项目区农业逐步向规模经营发展。
如农业开发参与建设的沭阳汤涧现代农业示范园流转土地在5000-6000亩,泗洪县现代农业产业园、宿城现代农业产业园等土地流转也都呈现出蓬勃发展的势头。
(三)切实加强农开系统队伍建设。
2016年,全系统按照“提升新形象,塑造精气神,实现全省综合考评前三名奋斗的目标”的要求,以志在必得的勇气和胆略认真对待,从基础业务工作抓起,从管理细节做起,以优秀的项目区形象、一流的项目管理水平和严谨的工作作风,打造出**农业开发队伍的精气神。
一是新农开精气神进一步树立。
一年来,全系统上下逐步统一思想,凝心聚力抓落实,加强项目管理,加快项目建设进度,克服天气、季节等不了因素影响,使各类项目如期推进,实现当年项目当年建设、当年发挥效益的目标。
在执行各项管理规定方面一如既往,更加严格,创造了全省一流的项目管理形象。
二是新农开品牌进一步树立。
在市机关工委组织开展的机关品牌创活动中,**市局提出了“情系三农,开发为民”的机关品牌,在全市各机关网略评比中排名靠前,社会影响力得到进一步提升,农业综合开发品牌正逐步树立。
三是新农开形象进一步树立。
2016年是机构调整后的第一年,经过一年多时间的磨合,全市农业开发机构和队伍建设实现了农业开发机构稳定、干部职工思想稳定、工作状态稳定。
目前,全系统人员都能全身心投入工作中,争先创优的意识越来越增强,认真干事、精心谋事的氛围越来越浓厚。
一支作风过硬、业务精通、精气神高涨的农开队伍正在进一步形成和不断成长。
三、开拓创新,全面提升工作水平 2016年,在体制机制创新方面,本人突出在项目评审、招投标、迎接验收和推行“阳光干事”模式等几个方面进行了积极探索和创新,取得显著效果。
一是进一步强化项目评审工作。
在总结和吸取以往评审工作经验的基础上,对2016年度各类项目项目建议书、可研报告、初步设计、实施方案、计划编报等进一步加强市级评审工作。
在评审中对各县(区)招投标文件存在问题提出了修改意见,就今年农开项目工程招投标准入门槛、评标办法等关键要素与市招管办、财政局协商会办,形成了统一意见。
二是进一步强化招投标工作。
为进一步规范农业综合开发土地治理项目工程招投标工作,在认真调查研究和总结近几年招投标工作经验的基础上,借鉴水利、建设部门有关招标文件的做法,本着“精简、适用、规范”的原则,组织修订了《**市农业综合开发土地治理项目工程施工招标文件(通用本)》,供各县(区)招标使用,进一步规范和强化了规划评审工作。
三是进一步强化迎验工作。
以迎接国家验收为契机,从下半年开始,按照“工程质量高标准、项目管理高水平、迎验准备超一流”的工作目标和精心、精细做好“八个一”的工作要求扎实做好迎验工作,采取切实有效措施,为项目顺利通过国家检查验收奠定了坚实基础。
通过各级检查验收的大练兵、大考核,进一步提高了全市农业开发项目建设管理水平和档案软件资料管理水平,也断积累有效的工作经验和教训。
同时,在各级验收中,我市农业综合开发项目建设水平、管理水平和干部队伍的风采得到充分展示。
四是全面推行“阳光干事模式”。
为进一步推进全市农业资源开发系统党风廉政建设,确保实现项目安全、资金安全和干部安全,根据我市农业综合开发工作实际,总结近年来项目管理中好的做法,在全市推行以“阳光立项、阳光招标、阳光管理”等为主要内容的“阳光干事”模式,并出台了《关于在农业综合开发项目管理中推行“阳光干事”的意见》。
在项目管理中,在全市“推行阳光立项,坚持三个公开”;
推行“阳光招标”,规范招投标行为;
推行“阳光管理”,健全“四位一体”监管机制;
推行“阳光验收”,严格执行验收组责任制等主要内容的“阳光干事”模式。
该经验做法在《中国农业综合开发》杂志第九期上予以发表,获得积极影响。
同时,为切实强化项目前期工作,我们在全市还推行了项目考察提前介入工作机制,在年度项目库建设前,提前宣传扶持政策,对符合条件的项目,特别是产业化项目,提前组织进行实地考察,保证了最大限度的将更多、更好的项目纳入农业开发。
为加强对农业开发政策的理解和掌握,提高业务人员素质和水平,我们组织编印了《农业综合开发项目与资金文件汇编》,将部分项目资金管理文件收集其中,起到很好的指导作用等。
为推进年度项目实施进度和提高工程质量,我市连续多年在全市开展“优秀项目区和优质工程竞赛”、“施工突击月”等活动。
四、有潜在、长效效应的打基础工作实绩 2016年,本人围绕工作效能提升,不断强化对县区农业资源开发局和局机关工作人员的责任考核,工作落实执行力得到进一步增强。
一是进一步强化工作计划性。
围绕年度工作目标任务,我们在年初把工作计划、工作重点等以文件的形式确立下来,并分解到各个处室。
在项目实施各个阶段,都按照项目建设要求,及时制定详细的阶段性工作计划,明确每项工作完成的具体时限,指导县区开展工作。
有效保证了全局工作按计划稳步开展、按要求圆满完成。
二是进一步强化工作督查。
为强化工作推动落实,对每项工作任务,特别是对月度工作计划及重点工作推进情况每月定期进行督促检查,并适时下发督查通报,各项工作开展及完成情况及时在“**市农业资源开发网站”和《**农业综合开发》内部刊物上予以公开,此举有效推动了全局工作的落实。
三是进一步强化目标考核。
为进一步落实工作责任,完善激励机制,我们在年初制定和完善了对县区农业资源开发局和市局机关及工作人员系统目标考核办法和考核意见。
通过对县区局和市局全体工作人员工作实绩考核,在全系统形成了奖优罚劣的考核机制。
理论学习、品行修养和廉政建设情况 一年来,本人在工作、学习、生活等各方面严格要求自己,自觉遵守党风廉政建设的各项有关规定,不断加强学习,提高自身理论修养和素质。
一、自觉加强政治理论学习,不断提高自身修养 一直以来,本人始终坚持学习自觉性和主动性,不断提高政策理论水平。
除积极参加本局组织的各项学习活动及做好自学外,充分利用省委组织部“在线学习”这一良好平台,圆满完成规定课时、学时任务,系统学习有关政治、经济、领导艺术等各方面知识,不断丰富自己,提高自己的理论水平、政治修养和综合素质。
加强业务学习,提高工作能力。
在工作实践中,本人能认真钻研农业开发业务,探索工作规律,积极寻求新形势下提高农业综合开发工作水平的新思路、新方法,不断增强工作的主动性和创造性。
能自觉学习党风廉政建设各项法律法规,增强防腐抗变能力,牢固树立正确的人生观、世界观和价值观,正确对待手中权力,真正经得起各方的诱惑,做一名合格的党员干部。
二、自觉加强品行修养,不断树立自身良好形象 重品行,是对党员干部的一个基本要求。
一年来,本人始终如一做到自觉加强思想道德修养、培养健康的生活情趣、保持高尚的精神追求,真正起到激励、影响、带动干部职工作用。
坚持用社会主义荣辱观规范自己言行,自觉做道德模范,以德立身、以德服人、以德树威。
牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观,始终在思想上保持先进性。
在工作中坚持理论联系实际的优良作风,做到埋头苦干、甘于奉献。
时刻注重培养崇高的精神境界和道德情操,自觉增强抵制各种庸俗、低级趣味、愚昧和迷信的能力。
率先垂范,发挥模范带头作用,要求大家做到的自己首先做到,要求大家禁止的自己首先禁止。
三、自觉加强廉政建设,深入推进反腐倡廉工作 一年来,本人能够自觉加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变意识,真正做一个党放心、人民满意、干部职工相信的党员干部。
(一)严格落实党风廉政建设责任制。
认真落实“一岗双责”,把党风廉政建设和责任制的贯彻落实列入党组工作的重要议事日程,将任务进行责任分解,明确责任主体,保证了责任制的落实。
(二)把党风廉政建设贯穿于项目管理之中,在农业开发项目选项、立项过程中始终做到公开、公平、公正,提高项目立项的透明度,杜绝人情项目和关系项目,让农业综合开发项目管理始终处于“阳光”下运行。
(三)拓宽监督渠道,完善监督制约机制。
在内部监督方面,本人严格执行领导班子议事规程,重大事项实行集体研究、民主决策。
在外部监督方面,结合政行风建设,面向社会广泛征求意见,接受社会监督。
同时,在干部选拔任用、资金运行、固定资产运营、政务公开等权力运行的关键环节和部位,做到主动接受纪检监察派驻机构的监督,从程序上杜绝的违纪现象的发生。
(四)自觉执行《廉政准则》。
一年来,本人严格遵守廉洁从政行为规范,自觉严格执行《廉政准则》:
没有发生利用职权和职务上的影响谋取不正当利益行为,无私自从事营利性活动,严格执行财务管理各项规定,无违反财务管理和使用规定的行为,没有违反规定选拔任用干部行为,没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益行为,没有发生弄虚作假,损害群众利益和党群干群关系行为。
最不满意的一项工作和最需要提高的一个方面能力 一、最不满意的一项工作 本人最不满意的一项工作是全市农业综合开发业务人员数量特别是县区农开局业务人员与迅速增加的工作任务及精细化管理要求有较大差距。
每个县区农开资金投入的增量很大,项目管理要求日益严格和规范,业务量比以往都成倍增加,而全市开发系统业务人员较少,县区平均不足4个人,且人员流动性较大,这与农业开发工作要求相比存在一定差距。
二、最需要提高的一个方面能力 近年来,本人对农业综合开发在项目管理上和工作推进方面不断进行思考和实践,在创新工作上做了一些工作。
2016年,我们在农业综合开发项目管理机制、工作推进机制、工作督查机制、“阳光干事”模式等10个方面进行的大胆探索和实践,取得显著成效,也得到省主管部门的充分肯定。
我市的农村工作面广量大,历史欠账较多,要快速推进现代农业发展,农业开发投资仍显不足,需要进一步加大投入,向上再多争取资金扶持“三农”,促进农村、农业更快发展。
在今后工作中,我将在市委、市政府的坚强领导下,进一步加强学习、积极创新,为开创全市“三农”工作新局面和全市经济社会发展和实现更大突破作出更大贡献!