电厂工地安全文明施工组织设计方案Word文档格式.docx
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本工程的安全管理依据主要包括:
4.1国家及原国电公司有关安全生产的规程、规定:
(1)原国电公司《安全生产工作规定》;
(2)《电力建设安全工作规程》(火力发电厂部分);
(3)《电力建设安全健康与环境管理工作规定》;
(4)《火电工程施工安全设施规定》等。
4.2地方政府和业主的安全管理制度。
4.3本公司安全管理制度:
(1)公司《职业安全健康管理手册》;
(2)公司《职业安全健康管理体系程序》;
(3)公司《职业安全健康管理体系作业文件》。
4.4项目部安全管理制度:
(1)《巢湖项目部职业安全健康管理手册》
(2)《巢湖项目部职业安全健康管理体系程序》
程序文件目录
01)AJ-OSHP2.01危害辨识、风险评价和风险控制程序
02)AJ-OSHP2.02法律、法规及其它要求获取识别与更新程序
03)AJ-OSHP2.03目标及管理方案控制程序
04)AJ-OSHP2.04培训、意识和能力控制程序
05)AJ-OSHP2.05协商与交流控制程序
06)AJ-OSHP2.06文件和资料控制程序
07)AJ-OSHP2.07.01工程施工控制程序
08)AJ-OSHP2.07.02安全监察控制程序
09)AJ-OSHP2.07.03相关方控制程序
10)AJ-OSHP2.07.04安全防护设施控制程序
11)AJ-OSHP2.07.05机械设备控制程序
12)AJ-OSHP2.07.06职工劳动保护控制程序
13)AJ-OSHP2.07.07危险品控制程序
14)AJ-OSHP2.07.08职业病防治、卫生防疫控制程序
15)AJ-OSHP2.07.09交通安全控制程序
16)AJ-OSHP2.08应急准备与响应控制程序
17)AJ-OSHP2.09绩效监测与测量控制程序
18)AJ-OSHP2.10不符合纠正与预防控制程序
19)AJ-OSHP2.11事故报告、调查与处理控制程序
20)AJ-OSHP2.12记录控制程序
21)AJ-OSHP2.13内部审核程序
22)AJ-OSHP2.14管理评审程序
(3)《巢湖项目部职业安全健康管理体系作业文件》
作业文件目录
01)OSH01S-01安全施工责任制度
02)OSH01S-02安全奖惩规定
03)OSH01S-03反违章管理条例
04)OSH01S-04安全培训管理办法
05)OSH01S-05安全检查管理办法
06)OSH01S-06安全工作例会管理办法
07)OSH01S-07承包商安全管理规定
08)OSH01S-08安全设施标准化实施办法
09)OSH01S-09安全用电管理规定
10)OSH01S-10脚手架安全使用规定
11)OSH01S-11安全施工作业票管理办法
12)OSH01S-12小型机械、工器具安全管理办法
13)OSH01S-13防火、防爆安全管理办法
14)OSH01S-14劳动防护用品管理办法
15)OSH01S-15交通安全管理办法
16)OSH01S-16职业病防治管理办法
17)OSH01S-17卫生防疫管理办法
18)OSH01S-18锅炉压力容器、压力管道、气瓶安全管理规定
19)OSH01S-19尘毒、射线安全卫生管理办法
应急预案目录
1)人身事故应急预案
2)交通事故应急预案
3)火灾应急预案
4)机械设备事故应急预案
5)食物中毒、流行性疫病应急预案
6)防汛、防风应急预案
7)放射性物资意外应急预案
(二)安全工作目标及组织机构
1.安全工作目标:
我们的目标:
杜绝人身重伤及以上事故;
轻伤事故统计率≤1.5‰;
杜绝重大机械设备事故;
杜绝火灾和交通事故;
杜绝环境污染、突发性大面积疾病及群体性中毒事故;
创建无违章工程、全国安全文明施工样板工程。
我公司郑重承诺:
自愿与业主签订安全协议,保证完成上述目标,并自愿交纳安全保证金,如完不成目标,甘愿接受业主的处罚。
2.项目部安全管理机构及人员职责
(1)项目部设置安全监察部。
巢湖项目工地安全监察部为公司安全监察部的派出机构,直属项目经理领导,负责全工地的安全管理工作,安监部设主任一名,配备一位安全专职工程师和两位安全培训专工,并实行专工负责制,直属安监员的人数根据工程进度,按施工总人员的3%配备。
安全监察部主要职责:
1)根据工程实际情况制定项目部安全工作管理细则;
2)认真落实项目部各项安全施工管理制度;
3)严格执行业主及监理提出的有关安全要求,定期向业主汇报工地安全情况;
4)审核各专业工程处制定的安全技术措施和专项安全措施;
5)随时对施工现场进行安全监察,及时发现并处理安全问题;
6)对进入工地的所有施工人员进行安全培训,并根据工程需要组织日常安全培训;
7)每月初召开一次工地安全工作会议,每月组织一次对施工现场的安全检查;
8)对项目部管理人员及各专业工程处进行安全考核,落实安全奖惩。
(2)专业工程处明确安全第一责任人,设置安全培训专工和专职安全员。
各专业工程处的主任为本单位的安全第一责任者,对本单位的安全施工负全责。
每个专业工程处设一到两位专职安全员和一位专职安全培训专工,负责本单位的安全监察工作并处理日常的安全事务,确保项目部安全管理制度在本单位得到贯彻执行。
(3)生产班组明确安全第一责任人,设置兼职安全员。
班组长是本班组的安全第一责任者,并兼任所在班组的安全员,负责本班组的施工安全工作,带头执行各项安全管理制度,保证本班施工人员的安全,并积极参与项目部及工程处组织的各类安全活动。
3.本工程安全管理网络图
公司总部项目部
(三)安全管理措施
为确保现场施工安全,我公司将通过采取一系列科学的安全管理手段,保持安全生产工作的“可控、在控”。
1.对施工生产工作进行全过程安全监控
1.1安全监控的策划
(1)公司安监部制订安全监控工作规划。
每年年初,安监部根据上级要求和公司发展需要制订年度安全生产目标,经公司经理批准后,制订“年度安全监控工作规划”,提出安全监控具体工作要求。
(2)项目部安监部结合本工地具体情况,对公司安全目标进行分解,制订本工地“安全监控工作规划”及“年度工作规划”,并根据工地生产进度和工程施工情况按月编制安全监察计划,确定重点监察项目,明确专人负责,实施全过程跟踪监督。
(3)各二级单位根据工地月度安全监察计划并结合本单位施工情况编制月度安全工作计划。
1.2安全监控的实施
安全监控方式主要包括安全检查、安全报表管理和安全例会。
(1)项目部开展多种形式的安全检查
安全检查是安全监控的重要内容之一,目的是发现管理过程和施工过程中的各种不符合,以便采取措施及时消除、纠正。
安全检查主要有以下几种形式:
1)日常巡检
工地各专职安全员每天对施工区域进行不少于两次的的巡检,包括对作业环境、安全设施、操作人员、机械设备、工器具、个人防护用品等的检查。
2)定期检查
公司每季度由经理带队组织一次全公司范围内的安全大检查,项目部安监部每月组织一次全工地安全大检查,专业单位每月、生产班组每周进行一次安全检查。
3)阶段性安全检查
针对各个不同施工阶段的特点进行的安全检查,如:
开工前检查、施工过程中安全措施执行情况检查等。
4)专业性检查:
针对某个专业设施及工种的专门检查,如:
施工用电专项检查、脚手架专项检查、起重工器具专项检查等;
以及根据不同季节施工特点开展的安全检查,如:
防暑降温安全检查、防汛防风安全检查、防寒防冻安全检查等。
(2)规范安全报表管理
安全报表是安全管理各层次传递安全信息,进行交流沟通的有效手段。
安全管理人员通过对安全报表进行统计分析,掌握现场施工动态,能够预测安全生产趋势,提前采取防范措施。
安全报表主要包括:
1)周报表
每周周三,二级单位报至项目部安监部,项目部报至公司安监部,报表内容:
一周安全情况;
一周违章查禁情况;
下周工作重点。
2)月度报表
每月月末,由项目部报至公司安监部,公司安监部报至公司领导,报表内容:
一月安全情况;
安全工作开展情况;
违章查禁情况及统计分析;
下月安全工作计划及工作重点;
在建工程安全施工动态跟踪表。
(3)定期召开安全例会
1)项目工地每月召开一次安全工作例会。
2)专业单位每月召开一次安全生产工作会议。
3)生产班组及分包单位每周召开一次安全分析会。
(4)安全监控查出问题全部做到闭环处理
1)安监人员在日常巡检中发现的问题,能立即消除、纠正的由责任人或责任单位负责进行处理;
2)日常巡检中不能立即处理的问题由检查人填写“安全施工问题通知书”或“安全监督备忘录”,送责任单位要求限期整改;
3)对于在安全大检查中发现的问题,由检查单位形成书面检查纪要,送至有关领导和责任单位,限期整改;
4)责任单位对查出的问题按期整改,并将整改情况以“隐患整改反馈单”的形式向安监部门反馈,由安监部门进行复查关闭,形成闭环管理;
5)现场查禁的各类违章现象,严格执行公司《反违章管理条例》,坚持违章处罚连带责任,对违章者和违章单位实行教育、处罚、曝光、整改“四同时”。
6)各级安监部门充分利用统计分析技术,每月将查处的安全问题汇总制表进行分析,找出共性点,采取有针对性的专项措施进行治理。
2.严格安全技术措施编制、审批及交底制度,实施“危害辨识、风险评价和风险控制程序”,确保对施工风险进行预测预控。
2.1提前编制作业指导书,实施施工风险预测预控。
工程项目开工前,专业工程处必须按程序要求编写施工组织专业设计及作业指导书,并按规定程序进行编、审、批。
(1)工程项目的一切施工活动必须要有书面的作业指导书,作业指导书中必须要有专题安全施工措施,未编制安全措施,不能开工。
(2)一般项目的安全施工措施由工程处专责工程师审查批准,由班组技术员交底后实施。
(3)重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉等施工项目的安全施工措施须经施工技术、安监等部门审查,项目总工程师批准,由班组技术员或工程处专责工程师交底后执行。
(4)重大的起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全施工措施及方案,由施工技术和安监部门审查,并办理安全施工作业票,经总工程师批准,由工程处专责工程师交底后执行。
2.2技术人员按以下要求编制的作业指导书(安全施工措施):
(1)工程项目开工前,由项目技术负责人根据本项目的施工特点,组织施工管理人员按照公司《危害辨识、风险评价和风险控制程序》的要求对本项目进行风险预测分析,辨识出重大危险因素及重要控制环节,制订针对性的控制措施,明确责任人和控制目标,经审批后实施跟踪控制。
小型及一般的施工项目风险预测、预控措施加入到本项目作业指导书中,重要及危险的施工项目风险预测、预控措施单独编写。
(2)措施中要明确作业方法的流程及操作要领,明确人员和机具装备配备、保证安全的措施,明确工业卫生、环境条件、文明施工标准,应配备的劳动防护用品;
(3)出现危险及紧急情况时的针对性预防措施,要用程序直观地表示出来。
2.3严格安全交底制度,确保每一个进入现场的施工人员都经过安全交底培训,掌握必须的安全施工技能。
(1)项目开工前,必须由本项目技术负责人组织施工人员进行安全技术交底并签字认可,大型或重要的施工项目应提前进行专业安全技术培训。
交底记录由施工单位保存,未交底者不能开工。
(2)安全交底过程中,编审人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可,作业过程需变更措施和方案,必须经原编审人员同意,并有书面签证。
(3)对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,视作严重违章,按公司规定严肃查处责任人。
(4)对于相同施工项目的重复施工,技术人员应重新根据人员、机具、环境等条件,完善措施,重新报批,重新交底。
3.现场实行安全设施标准化,做好工程安全形象宣传工作,创建有本工程特色的安全文化。
3.1安全设施标准化
为了给现场施工人员提供一个安全的工作环境,我公司严格执行国家有关安全设施标准化的有关规定标准,大力推行安全设施标准化、制度化、规范化,并编制了公司《安全设施标准化实施办法》,对现场安全设施设置标准提出了更高要求,项目部将根据《办法》要求,结合工地具体情况,制订项目部的《安全设施标准化实施办法》。
3.1.1安全设施管理
工地开工后,项目部安监部建立安全设施库,对项目部调拨、购买和制作的专用安全设施建立台帐,纳入对安全设施的动态管理。
项目部在施工组织总设计中列入对安全设施标准化的规划和要求,在专业施工组织设计中提出安全设施措施计划,在作业指导书中明确安全设施的设置和操作方案。
安全设施设置后,经项目负责人按规定验收合格并签证后投入使用,谁设置谁负责管理,专业工程处之间移交安全设施办理移交签证。
3.1.2安全用品
工地安监部负责需外购安全设施的选厂及选型,物资部负责安全设施的购买。
购买的安全设施由物资部按规定进行检验,并经安监部认可后发放使用。
安全帽、安全带等劳动防护用品由安监部推荐生产厂家和规格,物资部负责购买。
到货后,由物资公司按照规定进行检验,并经安监部认可后发放使用,劳保用品按照“谁使用,谁维护,谁检查”的原则,建立定期检查、试验记录。
3.1.3安全设施设置标准
(1)孔洞盖板
1)各类孔洞和深度在1米及以上的沟、坑、井都要设置盖板。
2)盖板材料的选用应保证足够的强度,根据现场孔洞实际,可制成矩形、方形、圆形三种。
3)盖板下部设置限位点,确保盖板牢固可靠,盖板边缘应光滑无毛刺,并刷红白相间漆,盖板表面应标有醒目的警示标志,如“下方孔洞”、“严禁堆物”等。
(2)安全围栏
1)临空面、平台、设备保护、危险场所等设置安全围栏和警告标志。
2)安全围栏由围栏组件与立柱组件组装而成,管子及管端应光滑、无毛刺,立柱刷红漆,其它刷红白相间漆。
(3)施工用电及配电盘
1)现场设置的低压施工用电盘采用三相五线TN--S保护系统(变电所系统接地)。
2)金属配电盘的外壳接地线应采用螺栓连接,严禁缠绕或钩挂,盘外表面喷涂蓝漆,内部喷涂白漆,盘外表面用红漆标注“有电危险”、编号、使用单位、管理责任人,盘内应设置《安全操作规程》。
3)盘内最多允许装10只分路开关,开关之间间距不小于50毫米,根据需要盘内最多可以装配4只按钮控制磁力启动器,控制转动机械,盘内应装配漏电保护开关,用于易产生漏电的用电器,电盘应远离易燃、易爆、易腐蚀等危险场所。
4)电盘应放置在地势较高处,且地面坚硬平稳,当施工点距离电盘超过5米时应采用便携式卷线电源盘。
(以外购为主)
(4)速差自控器和安全自锁器
1)速差自控器和安全自锁器必须在国家有关部门指定的专业制造厂选购,各安全部件应齐全,并有省级以上安全检验合格证。
2)自控器的部件不得任意拆装,出现故障应立即停止使用,返厂修理,自控器由领用人负责保管、检查和维护。
自控器应防止雨淋、接触腐蚀性物质。
3)自控器至少两个月检查一次,主要检查绳钩、吊环、螺母等有无松动,壳体有无裂纹、变形,钢丝绳的磨损、变形及断丝情况。
4)自控器出现下列情况之一时,应按规定进行试验:
正常使用两年;
经过大修或更换元件;
闲置两年以上,重新使用时;
经过碰撞或带负荷锁上后;
其它原因可能使强度、性能受到损害后。
(5)各类脚手架搭设标准
1)脚手架搭设完毕后必须经使用人验收签证,并挂牌后方可使用。
2)牌子采用0.5-1.0毫米厚的铁皮,尺寸大小为600mm×
500mm和500mm×
300mm两种,牌子上要标明搭设负责人、搭设日期、脚手架用途、使用单位和验收人。
3)特殊及大型脚手架的验收必须由工程部、安监部、使用单位联合进行并签证。
4)脚手架必须搭设布道或梯子,梯子横档间距不得大于30厘米,脚手架外侧、平台及布道均应搭设105--120厘米高的栏杆和18厘米高的挡脚板,栏杆中间必须搭设50--60厘米高的腰栏,必要时可加防护安全网。
(6)安全通道
1)安全通道应与构筑物入口成一直线,长度不短于构筑物高度的1/10,且不短于5米,高度和宽度根据实际入口尺寸确定。
2)采用钢管或木脚手架杆按照脚手架的要求搭设骨架,顶面铺一层3毫米厚钢板和一层脚手板,特殊情况时通道两侧用脚手板封闭。
3)安全通道要牢固可靠,并有防风措施,安全通道要有醒目的警示标志。
(7)电焊机集装箱
1)在焊接作业比较集中的施工区域应设置电焊机集装箱。
2)集装箱内电焊机不宜超过6台,相临电焊机间距不小于200毫米,与左、右、后侧箱壁距离不小于300毫米。
3)集装箱内设电源盘,总开关进线设电缆套管,分开关出线设电缆槽。
电焊机一次线、二次线各设集中布线槽。
4)集装箱里面刷白漆,外面刷天蓝漆,并用红漆标注“有电危险”,“电焊机集装箱”及使用单位等;
集装箱应安装排风扇,保持箱内通风良好;
电焊机集装箱要接地良好。
(8)临时厕所
项目部拟在施工人员比较集中的作业区域设置临时厕所,将根据现场实际情况,自己制作或购买。
(9)废料垃圾通道
为搞好施工现场安全文明施工,确保废料、垃圾能够及时得到清理,项目部根据现场实际情况设置废料垃圾通道。
(10)气瓶集装笼
1)在使用氧气瓶、乙炔瓶及其它气体瓶较集中的施工区域应采用气瓶集装笼。
2)用∠50×
5角钢制成两个长1.4米、宽0.7米的围框作为顶面和低面的框架;
用1.8米长的Φ16圆钢将两个围框三面连接起来,圆钢间距为20厘米;
剩下的一面用圆钢制成活动门,宽0.7米、高1.8米;
顶面用1毫米厚的铁皮,底面用3毫米厚钢板。
3)气瓶集装笼刷成天蓝色,气瓶集装笼上锁并挂牌,牌上注明气体名称、使用单位及负责人,气瓶集装笼严禁作为吊笼使用。
(11)安全警示标志
为保证安全生产需要,项目部将根据工地具体情况在施工现场设置各类安全警示标志,包括禁止类(红色)、警告类(黄色)、指令类(蓝色)、提示类(绿色)等安全标牌、设施。
3.2工程安全形象宣传
项目部在厂区门口道路两旁设置宣传企业形象的广告牌,根据工程及现场实际情况选择牌子的尺寸(8×
6米、5×
3米、3×
1.8米),内容分别是:
公司企业概况、工程概况、工程安全目标、工程质量目标、厂区平面布置图、项目部组织机构图等。
3.3施工机械及工器具管理
(1)凡在室外工作的轨道式起重机械(包括龙门吊、轨道式塔吊等)的防风装置优先使用夹轨器,或者在使用铁鞋的同时,必须使用足够强度的钢丝绳将起重机械与轨道双向拉紧锁定,禁止单独使用铁鞋作为防风装置。
(2)钢丝绳的放置:
钢丝绳严禁直接放在地面上,应分类盘挂在挂架上或盘放在拖架上,并标明类别。
报废钢丝绳应及时回收做报废处理。
(3)定期检验标识:
起重吊具、索具、工具及手持式电动工器具、流动配电盘必须按规定进行定期检查、试验,做出明显标识后方可使用,检查和试验记录存档。
(4)小型电动施工机械防雨罩:
露天使用的小型电动机械,如小型卷扬机、钢筋机械、电焊机等配备防雨罩。
3.4现场安全管理人员和施工人员全部实行持证上岗
现场所有管理人员施工人员均做到持证上岗,工作前佩戴齐全劳动防护用品。
高处作业人员持有公司颁发的登高证(经查体考试合格);
特种作业人员及安全管理人员员持有政府主管部门颁发的上岗证件。
3.5创建有本工程特色的项目部安全文化
(1)班组安全文化建设
班组是最基本的施工单位,其安全管理工作的到位与否,直接关系到一线施工人员的安全与健康,班组安全文