33实施性施工组织设计实施细则文档格式.docx
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3.4.9负责实施性施工组织设计各种文件的日常管理工作。
4规定和要求
4.1编制审批总要求：
由项目分部负责组织编制，由总承包部组织进行评审合格后报总承包部总工程师审批签字并报建设方审批执行。
4.2编制时间：
项目分部在收到总承包部下发的初步施工组织设计评审意见之日起的30日内负责根据项目前期策划文件及初步施工组织设计文件组织编制实施性施工组织设计文件。
对于高、新、特、难及特大型重点工程项目，由项目总承包部总工指派具备相关专业的总承包部专家组协助项目分部编制实施性施组设计。
4.3编制人员：
由项目分部总工组织，工程部负责技术、总体布置、施工生产组织、质量要求及措施等主要章节的编制，项目分部其它部门负责各部门主要章节编制，最后由工程部汇总内容、整理成册。
4.4编制内容和要求见（附件六）。
4.5评审要求及形式：
1.评审形式可采取会议评审、现场评审及书面评审，具体采用何种形式由总承包部总工确定。
2.参加总承包部评审时，在评审时间确定后提前5天将书面评审资料按评审人员准备相应数量上报总承包部工程部并同时上报电子版，重点汇报内容在开会评审时要详细阐述并制成PPT文件格式。
由工程部填写施组审批单（附件一），附上施组上报总承包部工程部。
4.6评审意见修改回复，在完成评审后，项目分部应在7天内完成评审意见的修改回复工作，具体由项目分部总工负责组织，项目分部各部门负责本部门意见的修改回复，工程部负责收集、汇总，填写意见回复单（附件三）最后向总承包部工程部上报，如修改不完善的继续修改，最终由总承包部总工审批。
4.7文件保管和使用：
经过总部审批的实施性施工组织设计，装簧成书籍形式，邮寄一本到总部工程部，项目分部资料室保留一份，项目分部要以正式文件形式下发到项目分部各部门。
4.8实施性施工组织设计总体交底会：
项目分部在收到总部审批意见后由项目分部经理组织招开项目分部所有管理人员参加的交底会，由项目分部总工向参会人员宣讲实施性施工组织设计的主要内容，会后将会议签到表（附件五）上报公司。
4.9修订：
在项目分部实际情况与实施性施工组织设计主要事项发生重大改变时，由发生改变的事项负责部门填报修订单（附件四），由项目分部工程部上报到总部工程部，总部工程部将修订单传送到修订事项管理的相关科室，由相关科室负责人签署修订审核意见，再由总部相关领导签署审批意见，最后由工程部将修订单返回项目分部。
项目分部工程部应每半年根据现场情况对施工组织设计进行改版更新。
4.10实施性施工组织设计落实情况检查：
项目分部在收到审批单后，前三个月每月底由项目分部总工负责检查实施性施工组织设计落实情况，后续每半年检查一次，总部工程部在对项目分部进行质量季度检查时也要对实施性施工组织设计落实情况进行检查，项目分部检查结果向总部工程部上报，每次检查结束后由项目分部总工召集项目分部领导和各部门负责人对检查结果进行通报，要求检查出问题的部门进行整改。
4.11实施性施工组织设计总结：
项目分部主体完工后，应于交工验收完成之日起的45天内将实施性施工组织设计执行情况、取得的主要成绩和经验、改变的应对措施等内容形成书面总结材料上报总部工程部存档并推广应用。
5附则
5.1本细则修订权和解释权属项目总承包部工程部。
5.2本细则自2016年3月1日实施。
5.3修订历史纪录：
无。
附件一：
项目实施性施工组织设计审批单
项目分部名称
项目分部总工
合同造价
我项目已根据总部项目实施性施工组织实施细则的有关规定完成项目实施性施工组织的编制，并经我项目总工审查批准，现上报项目总承包部请予审批。
项目分部总工:
日期:
总承包部工程部合规性审查意见：
签字：
日期：
评审组成员
姓名
职务
总承包部总工程师审批意见：
附件二：
项目实施性施工组织设计评审意见单
评审意见：
总承包部专家（或科室负责人）签字：
附件三：
项目实施性施工组织设计评审意见回复单
评审意见回复：
项目分部总工签字：
附件四：
项目实施性施工组织设计修订单
修订日期
修订次数
修订内容：
一、原设计方案
二、现实施方案
三、变更原因
项目分部经理、总工签字并盖项目分部章：
审核意见：
审核人签字：
审批意见：
审批人签字：
附件五：
项目实施性施工组织设计总体交底签到表
序号
签名
部门
（粘贴会场照片）
附件六：
实施性施工组织设计编制内容
1.1实施性施工组织设计的内容
1.编制说明
2.编制依据
3.工程概况
4.施工准备工作计划
5.工程施工的总体部署
6.大型临时工程
7.主要工程项目的施工方案
8.施工进度计划
9.施工总平面图设计
10.各项资源需要量及进场计划
11.资金需要量计划
12.季节性施工的技术组织保证措施
13.施工进度保证措施
14.降低成本措施
15.项目分部工程质量管理专业策划实施方案
16.项目分部职业健康安全管理
17.环境保护的措施和文明施工
18.技术经济指标评价
19.本工程需研究的关键技术课题及需进行总结的技术专题
20.其他应说明的事项
1.2编制实施性施工组织设计的基本原则
1.必须严格执行基本建设的程序。
2.科学安排施工顺序，重点突出控制工期的工程项目，保证重点，统筹安排。
3.尽可能采用流水施工方法和网络计划技术，制定最合理的施工组织方案，进行有节奏、均衡、连续的施工。
4.落实季节性施工的措施，科学安排冬雨季施工项目。
5.条件允许前提下，尽量采用先进的施工技术和设备。
6.提出确保工程质量的技术措施和施工安全措施，尤其在采用新技术、新工艺时更需注意。
7.满足施工需要的前提下，尽量减少临时设施，合理储备物资，减少物资的重复运输；
合理布置施工平面图，减少用地，节约基建费用，降低工程成本。
8.遵循国家环境保护的有关法规，制定必要的措施，做到文明施工，减轻或降低施工中对环境的污染。
1.3实施性施工组织设计的编制要求
1.项目经理部负责人应组织有关施工技术人员、物资装备管理人员、工程质检人员学习、熟悉合同文件和设计文件，将编制任务分工落实，限时完成并应有考核措施。
2.施工组织设计应有目录，并应注明各部分的编制者。
3.尽量采用图表和示意图，图文并茂，文字简练，表达清晰，易于理解。
4.应附缩小比例的工程主要结构物平面和立面图。
5.若工程地质情况复杂，可附上必要的的地质资料（图、岩土力学性能试验报告）。
6.多人合作编制的施工组织设计，必须由工程技术主管统一审核，以免重复叙述或遗漏等。
7.如果选择的施工方案与投标时的施工方案有较大差异，应将选择的施工方案征得监理工程师和业主的认可。
8.一般工程的施工组织设计应在收齐图纸后一个月内完成，重大工程项目在两个月内完成或按监理工程师要求的时间完成。
9.编制完成的施工组织设计应规范、整洁，并装订成册，签认明确。
图1-1编制实施性施工组织设计的一般程序
1.4编制实施性施工组织设计的步骤和程序
1.4.1编制步骤
1.研究分析合同文件和设计文件，进行必要的调查研究，做好编制前的各项准备工作；
2.确定施工组织管理机构；
3.对设计文件进行核对，复核计算工程数量；
4.结合工程实际选择施工方案，确定施工方法；
5.编制施工进度计划；
确定临时工程、供水、供电和供热计划；
6.计算人工、材料、机具及试验检测设备等资源的需要量，计算资金需要量，制定供应计划；
7.工地运输组织；
8.施工总平面图设计；
9.编制技术措施计划；
10.编制质量、安全、进度、环保和文明施工措施计划；
11.计算主要技术经济指标；
12.编写说明书。
1.4.2编制程序
编制实施性施工组织设计的一般程序如图1-1：
2实施性施工组织设计的编制方法
2.1编制说明
实施性施工组织设计的编制说明，亦可称为前言，是对所编制的施工组织设计的简略、概要的说明，其作用是使审批者和使用者能在很短的时间内迅速了解该施工组织设计的概貌。
在说明中一般还应列出参与编制的人员名单。
2.2编制依据
编制依据是指在编制实施性施工组织设计时，遵循、引用和参照了哪些文件、资料、技术规范，要一一列出。
实施性施工组织设计的编制依据一般包括以下内容：
2.2.1施工承包合同书；
2.2.2工程招标文件；
2.2.3工程投标书；
2.2.4施工图设计文件；
2.2.5所涉及的国家和行业的有关标准、规范和规程的名称（包括编号）。
2.3工程概况
实施性施工组织设计中的工程概况介绍，是对整个工程项目情况的总说明。
要对建设项目的工程规模、结构形式、施工条件和特点做一个简明的、重点突出的文字介绍，一般还要附上布置图和主要工程的构造图等，同时列出主要工程数量表。
通常包括以下内容：
2.3.1工程项目的主要情况：
工程性质、工程位置、工程规模、结构形式、技术标准、总工期、主要工程数量、工程结构简图等。
2.3.2施工条件：
地形地貌、气象、水文和地质等自然条件；
资源供应情况、交通运输及水电等施工现场条件和技术经济条件。
2.3.3工程施工的特点分析：
不同结构类型、不同环境和条件下的工程施工，有着不同的施工特点，因此需要针对不同的特点进行必要的分析，并指出工程施工的重点和难点，以便在选择施工方案、组织物资供应和技术力量配备等方面采取相应措施。
2.4施工总体部署
施工总体部署是对整体工程项目施工的全局所做的统筹规划和全面安排，目的是解决影响全部施工活动的重大战略问题。
施工总体部署的主要内容有：
建立施工管理机构、划分施工任务及组织安排；
确定施工顺序。
2.4.1施工管理机构
施工管理机构是为组织、计划、协调和控制全部施工活动而设立的现场指挥决策机关，具体形式为项目经理部。
在进行施工的总体部署时，建立一个精干、高效的施工管理机构对于全面实现施工的预期目标是非常重要的。
施工管理机构的主要内容包括：
施工管理机构说明、施工管理组织机构图。
建立施工管理机构应遵循组织设计的原则，既要有明确的目的性、能保证决策指挥的统一，又要创造人尽其才的环境以及有利于全过程和全局的控制。
施工管理机构要根据施工现场的客观需要来设置。
为了进行项目分部的各项管理和技术工作，在项目经理部之下应设置一定的职能部门（管理层），分别处理有关的职能事务，向项目经理部提供信息和有关决策的参考意见。
至于管理层应设置哪些部门，要根据工程项目的规模大小及其复杂程度来决定，一般情况下，应包括工程、技术、质检、经营、材料、机械、安全、人事、财务及综合办公等基本职能。
操作层中施工劳务及其作业队组的设置，要坚持精兵强将上一线的原则，确定综合性和专业化队伍的施工组织。
施工管理机构通常用框图表示，并辅以必要的文字说明。
框图的形式参见图2-1。
2.4.2施工任务划分
在确立项目施工管理体制和建立施工管理机构的条件下，划分各参与施工单位的工作任务及施工阶段，明确总包与分包、各施工单位之间分工与协作的关系，确定各单位的主要工程项目和次要工程项目。
2.4.3施工顺序
根据工程的施工特点，要在总体上确定施工顺序，抓住关键线路和关键工序，分清主次，统筹安排各类工程项目施工，保证重点，兼顾其它，以确保工期，并实现施工的连续性和均衡性。
需合理的配置资源，避免先松后紧，导致后期赶工和抢工现象发生，从而加大施工成本及投入。
一般是按照各单位工程和分部工程的重要程度不同，应优先安排那些工程量大、结构复杂、施工难度大和工期长的主体工程项目，以及供施工使用的大型临时设施。
工程量小、施工难度不大的一些辅助工程，则可考虑与主体工程相配合，作为平衡施工的项目穿插在主体工程的施工过程中进行。
工程一般应按照先地下后地上的顺序进行施工，应能使工期最短，同时必须考虑施工工艺、施工质量和安全生产的要求，以及水文、地质和气候对施工的影响。
如桥梁的下部工程最好避开雨季汛期，安排在枯水期进行施工，悬臂浇筑的主梁施工到最大悬臂时应尽量避开台风季节，高填路基及软基处治路基宜提早完工，预留一定的工后沉降时间等等。
施工顺序还应与所采用的施工方法和施工机具相协调。
2.5施工准备工作计划
根据施工总体部署和确定的施工顺序，应编制施工准备工作计划（见表2-1），并将责任落实到人，分工负责，做好施工前的各项准备工作，为工程顺利开工打下良好的基础。
施工准备工作计划表2-1
施工准备项目
简要内容
负责单位
负责人
起讫时间
备注
施工准备工作主要包括：
技术准备、劳动组织准备、物资准备和施工现场准备等。
图2-1施工管理组织机构图
2.5.1技术准备
组织人员学习合同条款和技术规范、对图纸进行研究核对，参加设计技术交底和现场交桩，了解设计意图和设计要求，沿线踏勘，了解现场情况；
获取本工程所要采用的国家级工法、企业级工法及企业级施工工艺标准选择施工方案，确定施工方法，进行施工设计；
编制施工组织设计；
明确监理流程；
2.5.2劳动组织准备
建立施工组织机构；
合理设置施工作业队组；
施工力量的集结进场和培训；
向施工班组和操作工人进行开工前的技术交底；
建立健全各项管理制度。
2.5.3物资准备
物资准备工作的程序为：
根据分部分项工程的施工方法和施工进度安排制定需要量计划；
进行施工材料料源调查，确定施工用材，确认材料质量，与有关单位签订供货合同；
拟订运输计划和运输方案；
按施工平面图要求组织物资按计划时间进场，在指定地点按规定方式进行储存或堆放，随时提供给工程使用；
物资准备工作的内容包括：
工程材料，如：
普通钢材、预应力材料、木材、沥青、石灰、粉煤灰、水泥和砂石材料等的准备；
构件和制品的加工准备；
施工机具设备的准备；
各种工具和配件的准备。
2.5.4施工机械准备
施工机械准备工作的程序为：
1.根据分部分项工程的施工方法和施工进度安排制定需要量计划；
2.根据作业区划分情况制定每个作业区的施工设备分解计划；
2.5.5施工现场准备
做好施工测量控制网的复测和加密工作，敷设施工导线和水准点；
建立工地试验室，开展原材料检测和施工配合比确定工作；
施工现场的补充钻探；
三通一平，即通水、通电、通路、场地平整；
建造临时设施：
按照施工总平面图的布置，建造三区分离的生产、生活、办公和储存等临时房屋，以及施工便道、结构层混合料、水泥混凝土搅拌站和半成品预制场等大型临时设施；
安装调试施工机具；
原材料的储存堆放；
做好冬雨季施工安排；
落实消防和保安措施。
2.6大型临时工程
1.大型临时工程一般指混凝土构件预制场、混凝土和沥青搅拌站、拼装式龙门吊和架桥机、悬浇混凝土的挂篮、大型围堰、大型脚手架和模板、大型构件吊具、塔吊、施工便道和便桥等。
2.大型临时工程均应进行设计计算并出具施工图纸，编制相应的各类计划和制订相应的质量保证和安全劳保技术措施。
3.需要单独编制施工方案的大型临时设施工程，其设计前后均应由公司或项目经理部组织有关部门和人员对设计提出要求和进行评审。
2.7主要工程项目的施工方案及施工现场临时用电方案
2.7.1主要工程项目的施工方案
工程中工程量大、技术复杂、施工难度大和工期长的主要工程项目，以及对总体工期的完成起关键作用而将影响到全局的特殊分项工程，要在实施性施工组织设计中专门拟定施工方案，其目的是为进行各项技术和资源的准备工作，为保证施工活动能顺利开展以及合理布置施工现场等提供依据。
内容主要包括确定施工方法、施工工艺和施工机械设备等。
在编写主要工程项目施工方案时应该推广应用国家级施工工法、企业级施工工法、企业级施工工艺标准、国家专利等“四新”技术。
拟定施工方案时，对施工方法的确定应兼顾技术工艺的先进性和经济上的合理性；
方案应切实可行，施工期限满足合同要求，能确保工程质量和施工安全，且工料机消耗和施工费用最低。
对施工机械的选择，应使主导机械的性能既能满足工程施工的需要，又能发挥主导施工机械的工作效率。
1.确定施工方法。
根据工程特点、工期要求、施工条件、资源供应情况以及施工单位拥有的施工经验和设备等因素综合考虑确定。
对重点工程或重点工序应编制详细的施工工艺和作业程序，并提出质量要求和技术措施。
如：
a）工程量大，在单位工程中占重要地位的分部或分项工程项目；
b）施工技术复杂；
c）采用新技术、新工艺及对工程质量起关键作用的项目；
d）不熟悉的特殊结构或工人在操作上不够熟练的工序。
2.施工机械的选择应注意以下几点：
a）根据工程特点来选择适宜的主导工程的施工机械；
b）选择的机械必须满足施工的需要，但要避免大机小用；
c）选择辅助机械时，要考虑其与主导机械的合理组合，互相配套，充分发挥主导机械的效率；
d）考虑通用性，尽可能选择标准机械；
f）考虑充分发挥施工单位现有机械能力，当不能满足时，方考虑租赁或购置所需新型机械或多用途机械；
g）能耗和排放应满足国家相关标准。
3.施工方案的技术经济评价。
应结合施工实际经验，对若干施工方案的优缺点分析比较，如技术上是否可行、施工复杂程度、安全可靠性如何、施工成本如何、劳动力和机械设备能否满足需要、是否能充分发挥现有机械的作用、保证质量的措施是否完善可靠、对冬雨季施工带来多大困难等。
对危险性较大的工程如基坑支护与降水工程、土方开挖工程（开挖深度超过5m含5m）、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、爆破工程等工程，在施工前必须按《建设工程安全生产管理条例》和中华人民共和国建设部建质[2004]213号文要求编制分部分项工程编制专项施工方案、安全技术措施和施工现场临时用电方案，并附具安全验算结果，并且按中华人民共和国建设部建质[2004]213号文要求组织专家审查，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督组织专家审查。
2.7.2施工现场临时用电方案
根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）的规定，项目经理部应根据施工组织设计的用电要求编制施工现场专项临时用电方案，
2.8施工进度计划
施工进度计划是实施性施工组织设计的重要组成部分，是施工现场各项活动在时间上的体现。
其主要作用是：
统筹全局，指导工程项目的全部施工生产活动，控制工程的施工进度；
为编制季度、月度生产作业计划，确定工料机等各种资源需要量计划提供依据。
编制施工进度计划，是在已确定施工方案的基础上，根据合同工期和各种资源供应条件，并按照工程施工的合理施工顺序及组织施工的原则，对工程项目从施工准备工作开始直到工程竣工为止的全部施工过程，利用横道图、垂直图或网络图等图表形式来确定其在时间和空间上的安排、相互间配合关系以及各工序之间的衔接关系，以达到具体指导施工的目的。
2.8.1编制施工进度计划的基本要求
保证拟建工程在规定的施工期限内完成，满足合同工期的要求；
施工的顺序必须与所选择的施工方法和施工机具相协调；
工序之间的衔接紧密、合理，并综合考虑季节、气候因素影响；
优先考虑重点工程和关键工序；
综合考虑施工过程的连续性、协调性、均衡性和经济性，节省施工费用；
满足安全生产和工程质量的要求。
2.8.2编制施工进度计划的依据
合同规定的开工、竣工日期；
工程的设计文件和施工图纸；
已确定的主要工程及分部分项工程的施工方案；
工程所处区域的地质、水文、气象及其它技术经济资料；
劳动定额和机械台班使用定额；
劳动力、材料和机具供应情况。
2.8.3编制施工进度计划的步骤
1.划分施工项目并列出工程项目一览表
在编制施工进度计划时，首先划分出各施工项目的细目，列出工程项目
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