城市生活垃圾处理项目工程可行性报告.docx
《城市生活垃圾处理项目工程可行性报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《城市生活垃圾处理项目工程可行性报告.docx（86页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
城市生活垃圾处理项目工程可行性报告
中村镇下湾安置点陕南移民搬迁生活垃圾处理项目
可
行
性
研
究
报
告
西安良策建筑设计咨询有限公司
二零一五年二月
目录
1.总论2
1.1项目概况2
1.2可行性研究编制的依据和原则错误！
未定义书签。
1.3主要技术经济指标2
1.4研究的结论和建议2
2项目建设的必要性2
2.1城市可持续发展的需要2
2.2改善城市环境，完善城市总体功能2
2.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务2
3南宽坪镇下坪村概况2
3.1县区基本情况2
3.2南宽坪镇下坪村环境卫生及垃圾处理现状2
4建设规模2
4.1人口增长预测2
4.2建设规模的确定2
5垃圾处理工艺2
5.1处理工艺方案选择2
5.2填埋方式的确定2
6场址选择2
6.1场址选择原则2
6.2场址方案比较和选定2
7垃圾收集与填埋2
7.1生活垃圾特征2
7.2垃圾收集运输与设备2
7.3填埋方式及设备2
8垃圾填埋场工程设施2
8.1垃圾库2
8.2垃圾坝2
8.3截洪沟2
8.4防渗设施2
8.5渗滤液收集与处理2
8.6沼气导出系统及综合利用2
8.7覆土封场2
8.8地下水及大气污染监测2
9总图布置与运输2
9.1总图概况2
9.2总图布置2
9.3交通运输2
9.4取土、运土及填压2
10公用设施2
10.1给排水及消防2
10.2供配电、通信及防雷2
10.3管理监测维修及生活设施2
10.4建筑与结构2
11环境保护2
11.1环境污染源及环境影响和风险2
11.2环境保护措施2
11.3复垦绿化2
11.4环境管理及监测2
12劳动安全与职业卫生2
12.1垃圾填埋处理过程中的职业危害2
12.2防范措施2
12.3防治效果2
13节能2
13.1能耗指标2
13.2节能措施2
14管理机构与劳动定员2
14.1管理机构2
14.2劳动定员2
15项目招投标管理及实施计划2
15.1项目管理2
15.2实施计划2
16投资估算与资金筹措2
16.1投资估算2
16.2资金筹措2
17技术经济分析2
17.1经济分析原则2
17.2投资计划与资金筹措2
17.3经营收入及税金2
17.3成本估算2
17.4财务分析2
17.5综合评价2
1.总论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
南宽坪镇下坪村生活垃圾处理项目
1.2.3研究范围
根据现行有关法律、法规，对南宽坪镇下坪村生活垃圾收集和处理工程的建设规模、场址选择、处理方案、工程技术措施、投资效益等进行综合分析和研究。
1.3主要技术经济指标
本项目主要技术经济指标见下表：
表1-1主要技术经济指标
序号
指标
单位
数量
备注
1
总用地面积
k㎡
0.138
合207亩
2
日均填埋垃圾量
td
125
日处理能力为Ⅳ级
3
总库容
万m3
165
建设规模为Ⅳ级
4
服务年限
年
30
5
总用电量
Kwha
46×104
6
总耗油量
Ta
77
包括外部运输
7
渗滤液处理规模
m3d
300
8
总劳动定员
人
40
包括收集外部运输5人
9
项目总投资
万元
4092.72
10
垃圾场单位投资
元m3
24.8
不含垃圾收集系统
11
年总成本费用
万元a
378.33
年平均
12
垃圾场单位处理成本费用
元吨
52.14
13
建设总工期
年
2
14
平均投资利润率
%
0.58
15
全部投资财务内部收益率
%
2.62
16
全部投资回收期
年
23.99
（含建设期）
1.4研究的结论和建议
1）本项目的建设，既可完善888县环境卫生基础设施，又能提高城市环境卫生质量，对改善城市居民生活、工作环境，提升旅游城市品位，增强城市综合竞争力具有十分重要的意义。
环境效益和社会效益明显，其建设是十分必要的。
2）按照城市生活垃圾填埋场的选址原则，经过现场勘察和多方案比较，本项目选址在888县南宽坪镇下坪村规划区外西南郊的利福塔镇赤溪村大田家湾，符合国家城市生活垃圾填埋场选址要求。
3）根据对该南宽坪镇下坪村生活垃圾量的预测，在满足城市未来发展要求的前提下，确定本垃圾填埋场的建设规模为日均填埋垃圾125t（年均4.5万t）。
累计总量140万m3，规划总占地面积0.138km2（合207亩），设计总库容为165万m3，使用年限为30年，能满足888县项目区南宽坪镇下坪村远景发展规划要求。
4）本项目计划总投资4092.72万元，其中：
工程费用2956.00万元，垃圾填埋场单位投资24.8元m3。
其它费用701.79万元，预备费用330.45万元，建设期利息95.48万元。
资金来源为建设单位自筹283.72万元，申请日元贷款2709万元，地方发财政配套300万元，国内银行贷款800万元。
5）经财务评价测算，垃圾单位处理平均成本费用为52.14元吨，项目年平均总成本费用378.33万元，项目全部投资财务内部收益率为2.62%，全部投资回收期为23.99年，项目贷款偿还期21.26年，项目具备贷款偿还能力。
6）鉴于城市生活垃圾处理工程是一项社会公益事业，应予大力支持。
建议尽快批准该项目立项，以便于本项目建成后尽快受益。
2项目建设的必要性
2.1城市可持续发展的需要
长期以来，由于受经济等多方面的限制，888南宽坪镇下坪村生活垃圾一直是运往城郊的简易垃圾场进行简单的填埋处理。
但由于该垃圾填埋场在建设和管理过程中基本上未采取环保措施（如防渗、分层压实、覆土、填埋导气管、处理渗滤液等），导致生活垃圾对周围环境二次污染，严重危害人民身体健康，故必须尽快封场。
随着该县经济的发展、城市规模迅速扩大，人口数量急剧增长，产生的生活垃圾越来越多，垃圾成分也越来越复杂。
据统计，目前城区日均清运垃圾量达70多吨。
这样，新的城市生活垃圾处理场如不及时建设，数年后县城区及市镇的生活垃圾将无处可填，这将会严重影响城市卫生，恶化城市环境，制约城市经济发展，因此，选址建设新的垃圾处理场，已迫在眉捷。
2.2改善城市环境，完善城市总体功能
根据该县总体规划，到2020年县城及附近镇区将发展成为10万人，进而发展成为约16万人的南宽坪镇下坪村区。
鉴于888县一直没有完善的南宽坪镇下坪村生活垃圾无害化处理场，南宽坪镇下坪村生活垃圾处理达不到国家标准，其产生的废水、废气得不到妥善处理，严重影响生活环境，损害人民身体健康。
随着城市现代化进程的加快，人们对城市环境卫生质量要求越来越高，为适应人们对城市生活环境高质量的要求，促进城市经济持续、健康、高速的发展，保证人们正常的生产、生活秩序，保障社会稳定，要彻底改变生活垃圾处理的落后状况，消除垃圾污染对城市环境的威胁，必须尽快建设符合城市生活垃圾无害化处理标准的现代化垃圾处理场。
2.3有利于城市垃圾规模化经营和社会化服务
长期以来，由于888南宽坪镇下坪村生活垃圾简易填埋场库容量很小，不能适应城市生活垃圾日益增多的现状。
既加大了城市垃圾处理费用，又增加了城市生活垃圾污染点，激化城乡居民矛盾，令受污染市民、村民怨声载道，强烈要求政府兴建无害化的垃圾处理场，使城市生活垃圾处理规模化经营，社会化服务。
新的卫生填埋场的建设将尽快地满足这一要求。
3南宽坪镇下坪村概况
3.1县区基本情况
3.1.1历史沿革和行政区划
888县位于888省的8888，北纬290°17'~290°28'。
行政隶属888市。
8888m2人口密度122人。
西汉时就已置县，三国时属天门郡，西晋置临澧县，唐时为慈利县地。
至元明才设888。
据载“以地产桑名其地”。
清时属永顺府。
1949年解放后属永顺专区。
1957年改属湘西土家族苗族自治州。
1988年属大庸市，1994年属888市。
3.1.2自然条件
（1）水文与气象
888县是澧水的发源地，河流属澧水水系。
澧水上游的北、中、南源及酉水向南流贯全境；娄水源于湖北省，流经县区的东北部。
由中亚热带山地湿润气候的东南风携带大量水份沿澧水河谷深入县境，产生大量降水而形成迳流。
年迳流量达38.9亿m3,地表水水源十分丰富。
本县地层中灰岩占有一定比例，地表水下渗后形成丰富的地下水水源。
本县气象条件既有中亚热带季风湿润气候的特点，又有一定的非地带性地域差独特气候景观。
四季分明，热量充足，雨量充沛，严寒期短。
年降雨量1400-2300mm，平均为1500mm，是本省的三大暴雨中心之一。
全年平均气温为15.7℃，无霜期260-280天，全年日照平均为1284小时。
县城常年主导风向为北东。
（2）地形、地貌和地质
888县地处湘西山地，境内多以山地为主的地貌结构，山多地少，峰峦重叠，沟壑深切，溪涧交错。
主要山脉约40条，林立山峰约1万余座。
西北与鄂西山地连成一片，主要有八大公山、天平山等，海拔在1000m以上，最高的斗蓬山为1890m。
南部为孤山与群丘相间，西北高东南低，海拔在300-1000m之间。
888县区内地质结构较为复杂，包括有震旦系、寒武系、奥陶系、志留系、二迭系、白垩系和第四系等古生、中生和新生界的多种岩系，砂岩与灰岩几乎覆盖了全县境。
山脉河流均呈东北—西南走向，在南部地区灰岩暴露甚广，溶洞、天窗遍布，是国内有名的洞穴探险基地。
北部地区区别为红色砂岩和页岩。
3.1.3社会经济发展
888属经济不发达地区，2000年国民生产总值仅为7.41亿元，是国家重点支援的贫困县。
作为全县政治经济与文化中心的县城所在地澧源镇，辖有9个居委会，3个村委会，城区规划面积为9.6km2，总人口5.8万人。
（1）工农业经济
全县农业耕地约21千公顷，主要以水稻、玉米和薯类为主。
经济作物以药材和木瓜为主，是全国主要的药材基地之一。
全县工业产品有煤炭、水泥、碳铵等。
在县城已形成电力、食品加工、旅游服务及农贸等综合南宽坪镇下坪村经济。
市政、通信、交通等公用设施等有一定的规模。
（2）公用设施
888县地处湘西北山区，原有交通条件闭塞。
近年来，随着社会经济的发展，交通条件大有改善。
目前已有张（家界）――桑（植）、桑（植）――永（顺）、桑（植）――龙（山）、桑（植）――慈（利）等公路。
张（家界）――桑（植）和桑（植）――永（顺）公路为省道。
县城中市政主要道路已基本规划形成，其中主干道文明路――和平路已初具规模。
水路交通以澧水为主，可航行小吨位船只。
电力设施已有6000kw火电厂一座。
拟搬迁出城区另行扩建，以满足县城之需。
县城已有1万t日和2万t日供水厂各一座，水源取自澧水上游，计划2万t日水厂扩建成5万t日规模。
相对于供水设施，污水处理与收集设施发展还比较落后，沿江尚未设截污管，全部污水仅经化粪池简单处理即排入河流，环境污染严重。
现已完成可行性研究，拟对污水污染进行处理。
3.2南宽坪镇下坪村环境卫生及垃圾处理现状
888县城目前城区约18万m2，日产生活垃圾约70余吨。
有58名人员负责城区的清扫保洁工作。
临街设有180余个垃圾收集桶，用5台车辆运送。
垃圾堆放场地为高价租用，采用坑埋式，无防渗设施和渗液处理设施，十分落后。
现有简易垃圾堆放场，即将装满，垃圾出路已十分紧张，影响城市管理与市民健康，亟待觅址建设卫生填埋场。
目前已成立南宽坪镇下坪村建设有限公司，积极寻找投资渠道，开展垃圾无害化处置工程的建设工作。
4建
升级会员 