心得体会赴XX市学习考察体会Word格式文档下载.docx
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XX虽然是建市19年的年轻城市,其城市建设和绿化美化的超前思路、战略眼光印象深刻。
一是坚持科学规划,合理确定城市发展布局。
按照以人为本、突出特色、注重生态的原则,结合穿境而过的大运河、古黄河自然地貌和项王出生地等丰富的历史遗存,制定了总体规划和新型城镇化、中心城市发展轴建设三年行动计划等,对“一轴两副九市”城镇发展战略进行了全面、深入的诠释,拉开了城市发展的框架。
二是坚持高水平设计,努力打造城市精品建筑。
为了提高规划编制质量,XX市特别重视城市规划与设计,XX城市展览馆、项王故里等无论是场馆建设还是园林绿化项目,都选择国内外知名设计公司。
三是强化规划的刚性约束,保障规划的依法实施。
该市突出强化规划监督,红线、绿线、蓝线和城市色彩规划控制较好,维护了规划的严肃性和权威性,保障了规划的依法实施。
(二)征收拆迁政策活、力度大。
该市推行“先暖心房、后拆旧房、再送装潢”的拆迁思路,充分尊重与保障拆迁户的话语权、公平权、住房权,旧城基本拆迁完毕,其“和谐拆迁”的成功之处主要体现在四个方面:
一是安置方式更加灵活。
根据拆迁户的不同情况,提供就地回迁、异地安置、货币安置、经适房安置等多种安置方式供拆迁户选择。
二是拆迁方式更为合理。
多采取劝解、商谈方式,并设身处地为拆迁户着想,倾听他们的声音,缓和了民众的抵触情绪。
三是拆迁补偿更为人性化。
补偿标准高于回迁房售价,面积过小的拆迁户享有保底的补偿标准,且提供价格优惠的经适房供特困拆迁户选择。
四是拆迁安置更为妥善。
明确拆迁户的回迁时间、过渡期内的租房补贴标准与安置房延期交付的赔偿标准,稳定了民众情绪。
XX“和谐拆迁”政策,提升了民众的幸福感与对政府的满意度。
(弘利教育)
(三)园林绿化空间足、投入大。
在考察中明显感受到,XX从建市之初即把生态建设作为城市建设中的重要工作来抓,2001年修编的城市总体规划把城市品牌定位为“生态XX、绿色家园”;
19年来,XX人一张蓝图绘到底,沿河布绿,沿路建绿,街头插绿,建设了一批让城市靓丽美观、充满生机的公园游园、滨河绿地和道路林带,公园、游园、滨河风光带构成了点、线、面相结合的公园绿地布局特色,中心城市建成区绿化覆盖率由1996年的23.1%提升到43.15%,绿地率由18.2%提升到39.36%。
一是大型公共绿地成为城市新靓点。
近年来,先后实施了古黄河水景公园、骆马湖景区、园博园、罗曼园、项王故里景区、九鼎公园、古黄河雄壮河湾公园、印象黄河景区、三台山森林公园等一批体现XX地域特色的城市公园景观,基本形成了“一环、二带、三区、四纵四横、六轴、十园、百苑”的城市绿化格局;
一个拥有大湖风光、运河文化、黄河故道、项王故里特色景区,绿意盎然、简约温馨、舒适宜人、自然生态的园林城市已经形成。
如,总投资40亿元的项王故里景区,按照5A级旅游景区标准建设,将项王故里核心区、杨泗洪墓、三皇庙石碑、通惠桥等散落的景点融为一体,成为集城市商业、文化、娱乐、休闲等功能于一体的旅游综合体。
二是道路林带绿化气势磅礴。
XX道路绿化最具特色的是每条道路不管是机非分车带、中分带,还是路侧绿带,都设计的较宽,体现了绿化的规模和气势,形成了城市道路景观。
XX在保证道路红线内绿地率的同时,更加注重路侧林带建设,环城路等新建道路路侧绿带普遍都在20-30米以上,形成绿色长廊,绿波荡漾,景色宜人,已成为游客眼中流动的风景线。
道路林带绿树成荫,撑起了城市绿色骨架,美观靓丽,清香怡人。
三是滨水绿地厚重大气。
京杭大运河、古黄河流经XX城区,骆马湖、洪泽湖散落南北,该市做足滨河、滨湖生态绿地文章。
在运河和古黄河流经市区的8公里两岸建设景观绿化工程,绿化宽度100-300米不等,形成高低错落、林荫相间、成片成林、曲径通幽的休闲娱乐场所;
骆马湖景区占地375平方公里,阳光沙滩、柳塘鱼浪、三山赏月、扬帆戏鱼等湖光山色掩映其中;
骆马湖水质清澈,沙质松软,湖岸蜿蜒曲折,景色优美宁静。
人们称它为苏北大平原上难得一见的“山水画廊”。
四是街头绿地星罗棋布。
街头游园是连接空间和人群的纽带。
XX市在旧城改造和道路建设过程中,沿洪泽湖路、发展大道、幸福路、环城路等道路两侧及节点寸金寸土的地方留出大片的空地,建设街头小景点,打造居民出行10分钟见园的优质生活圈。
这些游园、景点是老百姓看得见、能近距离享受的惠民工程,拉近了绿色与市民的距离。
(四)工作体制创模式、机制活。
XX以思想解放、敢闯敢试而闻名。
在XX的3天时间,无论是在教室授课、还是现场考察,亦或是乘坐出租车,都能感受到,XX城市决策者、执行者、环境享受者的思想解放程度,思维超前意识,敢闯敢试的精神境界,我们深切地感受到其名副其实。
尤其是当前,XX人面对新常态,研究政策超前,执行政策超前。
XX也凭着这股精神,在短短的19年的时间内,能建设了一座新城,并多年多项指标增长率位居XX前列,主要得益于敢干、敢创新和富有效率的运行机制。
在城市建设、社会事业、经济发展、招商引资等方面都走出了行之有效的路子。
(五)工作作风严细实、效率高。
XX在城市快速发展的过程中,锤炼了一批善于打硬仗、具备严细工作作风的队伍。
如“白加黑”、“5加2”、“365加24”(365天和24小时)等,对参与者而言,没有休息日,盯住目标,不推、不拖、不停,真正做到事不过夜、事不宜迟。
学习中,为我们授课的市发改委主任提前开课,授完课后11时匆匆赶往省发改委组织评审“十三五”规划,据介绍这是他们平常工作状态的真实写照。
二、几点体会
“他山之石,可以攻玉”。
XX作为XX最年轻的苏北欠发达城市,在经济基础和自然条件并不优越的情况下,通过19年的不懈奋斗,取得了令人瞩目的成就,其经验确实值得我们学习借鉴。
一是学习XX从“我弱、我穷、我不行”,到“我能、我行、我成功”和解放思想、敢闯敢试、永不言输的精气神和创业精神。
二是学习XX雷厉风行的工作作风。
学习他们说了就算,定了就干,按期完成,再大的困难也不变的工作劲头;
学习他们管理细、要求严的工作态度;
学习他们超前思维、用足政策的工作方法。
三是学习XX那种“不求大,但求精”的精品意识和争创一流的工作标准。
四是学习XX既要“金山银山”、又要“绿水青山”的可持续发展理念,使城市环境实实在在的转化为生产力,转化为经济效益。
三、建设精美城市的几点建议
借鉴XX市成功经验,结合我市实际,在城市规划、建设、管理工作中,树立标杆,近学徐州XX、远学合肥,围绕打造山水生态城市,努力做好“山、水、城、行、绿和建、管”七篇文章,实现精致淮北、精美之城建设有大的突破。
当前及今后一个时期结合“十三五”规划,建议谋划好以下几项工作:
(一)科学布局城市发展空间。
打造“一带、双城,三山、六湖、九河、十八弯”的空间布局,统筹城乡一体化发展和美好乡村建设,合理配置产业发展、基础设施建设和公共服务设施建设,实现城乡共同发展。
科学利用南湖、中湖、东湖等塌陷区资源,建设城市综合性水景公园和湿地公园,打造城市“绿心”,进一步改善城市生态,美化城市环境,提升城市形象。
(二)合理划分城市功能分区。
通过政府这支“看的见”的手,均衡配置教育、文化、医疗等公共服务设施在新、老城区布局,减少符夹铁路以北老城区的“吸引力”,缓解日益严重的交通拥堵和环境问题。
通过市场这支“看不见的手”,引导商业、服务业布局发展,增强东部新城区和其他片区的“活力”。
与此同时,进一步加强对城市产业用地布局的研究,防止工业围城,为城市发展预留空间;
加强工业园区自身规划的研究,促进产城融合、职住平衡。
(三)注重提升城市基础设施。
在道路方面,近期重点建设城市组团之间、城区与产业园区之间、市域各城镇之间以及城市对外连接道路,建设城市综合交通枢纽,完善城市对内对外交通系统,搭建城市发展的“框架”。
加大水、电、气、垃圾处理、污水处理和通讯等基础设施的投资力度,进一步提高城市的综合承载能力。
(四)强力推进城市景观绿化。
落实中共中央、国务院《关于关于加快推进生态文明建设的意见》(中发[2015]12号),借助创建全国绿化模范城和全国文明城市、城镇园林绿化提升行动,大力实施“增绿”工程,建设以东湖、中湖、北湖为生态绿心,以沿路、沿河、沿山的带状绿地为联系纽带,并由各级公园绿地组成的点、线、面结合的网络化结构。
一是推进道路绿化增量工程。
从规划的源头预留足绿化空间,在新建道路“红线”之外预留“绿线”建设20-50米的路侧绿带;
在城市外环路、快速路、铁路两侧、高压走廊下建设防护绿地,使城市的交通廊道变成生态廊道。
二是推进河道整治绿化工程。
控制好穿越城区新濉河、老濉河、龙岱河等9条河道蓝线,利用好国家加大河道治理投入的政策机遇,实施河流两岸绿化,建设城市带状绿色廊道,形成构建美丽的水系景观。
三是加快推进塌陷湖泊治理。
重点打造南湖、东湖、中湖滨湖景观带和湿地公园,对于未稳沉地块可先进行密植绿化,既改善环境提升价值,又能控制建设行为侵蚀景观用地,营造城市绿色生态绿心、绿网。
四是继续在老城区“见缝插绿”。
发挥区级政府作用,以小、多、均、精为特色,以土地供应为突破口,下大气力建设街头游园,逢地植树、见缝布绿、破硬建绿,成排、成片、成林,增加街旁小游园和建筑前庭绿地,实现居民出行300米见绿、500米见园。
五是实施山体披绿和修复工程。
持续开展荒山绿化和裸岩绿化,实施烈山、卧牛山、花山和沿东山路、梧桐中路、宿丁路山体以及华家山东侧采石宕口山体修复,采取挂网喷播等技术,让采石宕口恢复生机重新绿起来。
同时沿山脚100-200米控制新建工程,原有建筑逐步拆除,植树造林,形成大片林带的生态屏障。
六是推进居住区和单位庭院宜居绿化工程。
对新建小区、单位庭院进行高标准同步绿化,严格履行绿色图章制度,做到开发一片绿化美化一片,把园林建设延伸到城市的各个角落,打造宜人、宜居、宜心的绿色生活空间。