某防台风应急管理计划方案方针Word文档格式.docx
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在台风暴雨自然灾害来临前，事先做好各项应急准备工作，迅速有效控制局面并妥善处理，把台风暴雨可能造成的损失降到最低。
三、实施原则
1）救人高于一切，就近施救；
2）抢险施救与报告同时进行，逐级报告；
3）最大限度的减少损失，防止及减轻次生灾害损失；
4）局部服从全局，下级服从上级，领导靠前指挥；
5）强化防范措施，把握台风期间安全生产工作的主动权。
四、预防措施
1、为了保证xxxxx工程在台风期间的安全生产工作落实到实处，项目部立即组织所有管理人员及各班组长召开关于抗台风的紧急会议，并成立了抗台风小组，分工明确责任到人。
2、台风来之前，项目部对所有室外作业的工种停工检查、清理。
停止工地上一切施工机具的使用。
3、组织专职安全员对所有外架连墙杆件，钢丝绳的绳扣松紧进行检查，是否有拆除的杆件及松垮的钢丝绳。
4、由项目经理组成抗台工程小组，对工地所有未完成的支模系统逐个检查，并组织部分工人跟随加固清理，特别是对斜屋面上支模体系刚完成未绑扎钢筋的楼面，组织工人采用钢管扣件等对屋面模板加固。
并对楼面上剩余材料全部清理并安放到安全的地方。
5、生活区板房的加固，活动板房结构轻巧，不能抵抗级别较高的台风，因此必须做到以下几点防台风措施：
1）活动板房地基必须牢固，四周排水必须顺畅；
2）板房四周需拉钢丝，与地面牢固锚接，增加抵御台风的能力；
3）板房室内外用电设备必须采用TN-S接地接零保护系统，防止台风将电线吹断后造成火灾或人员触电事故。
6、人员的疏散，台风期间万一生活区的活动板房出现险情，立即对所有人员进行疏散。
项目部负责人与甲方联系并寻找安全避难场所（甲方售楼部、样板房等），部分照明通风安排专人安装，以及由专人负责疏散的车辆，及时疏散人员，做到随要随到。
确保能安全有效快捷的把人员疏散到安全场所。
7、人员的值班与监测，项目部24小时安排两批人员对工地及生活区值班监测，如发现有异常立即通知项目负责人。
五、台风预报监测及警报机制
1、台风简要介绍
我国特殊的地理位置决定了台风灾害频繁而严重，我国是受台风袭击最多的国家，平均每年有7个台风登陆我国，沿海各省自南向北均可能受到影响。
台风带来的狂风、暴雨、风暴潮及其他次生灾害往往给沿海地区带来重大的人员伤亡和财产损失。
2、台风特征
台风破坏力极大，是夏秋季节严重威胁华南和华东沿海及内陆省份的灾害性天气之一。
我国的台风灾害具有登陆台风多，影响范围广、危害程度高、灾害损失重等特征。
1）登陆台风多，每年有7个台风登陆我国，最多年份达12个，每年除了1-3月没有台风登陆我国，但相对集中在夏秋之际的7-10月份。
2）影响范围广。
我国沿海受台风直接威胁的面积约为48万km²
北起辽宁、南至两广和海南的广大沿海地区，主要受灾地区为广东、福建、浙江和海南等。
3）危害程度高。
台风作为一种灾害性天气系统，一旦生成并登陆，常伴有狂风、暴雨、巨浪、狂潮，具有明显的多灾并发特征。
4）灾害损失严重。
据统计，1949-2010年登陆我国的台风共有432个，共造成36106人死亡，平均每年死亡582人；
随着台风监测预警技术手段的进步以及政府职能作用在防台抗台中的加强和充分发挥，综合能力得到明显提高，台风造成的人员死亡数呈下降趋势，但台风造成的直接经济损失却呈较快的上升趋势。
3、监测与警报程序
台风及次生灾害监测值班人员（24小时）通过一系列的途径、渠道，比如新闻、网络、电视、广播等等，负责台风、暴雨、山洪监测、预报、预警，及时向有关应急领导小组提供台风、暴雨、山洪实时监测信息，由领导小组宣布预案的启动。
当台风可能影响到工地周边地区，对工地可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向职工发出警报，同时通过各种途径向职工发出紧急公告，告知台风等级，对工地的影响、自我保护措施、注意事项等，以保证职工能够及时做出自我保护响应。
决定疏散时，应通过应急联络通讯向班组以及职工告知疏散的有关信息，如疏散时间、线路、随身携带物、交通工具及目的地等。
六、应急救援组织机构
（一）项目部应急救援领导小组名单：
组长：
副组长：
组员：
全体管理人员及各班组长
项目部的项目经理为现场应急救援主要责任人，项目部各班组主要负责人为部门的应急救援主要责任人。
（上述领导小组的成员由项目经理室全体人员、各部门负责人组成，如有岗位调整，以防台风暴雨预案启动时的岗位负责人自动顶岗，无须另行改动此文件。
）
（二）防台风暴雨工作小组：
1、工程组：
组长：
组员：
全体施工员
2、设备组：
全体材料、仓管人员
3、保安机动组：
全体保安人员
4、行政后勤组：
组员:
各班组长
应急救援组织架构图
七、应急准备与响应流程图：
注：
“”表示非必须程序
八、项目部现场应急救援小组职责：
（一）防台风暴雨工作领导小组的职责：
1、负责防台风暴雨工作的组织、协调、监督、检查等全面工作。
2、项目经理吉爱华负责全面工作；
副经理王模旺负责分管保安机动组和行政后勤组；
副经理卞长来负责分管工程组、设备组。
（二）各防台风暴雨工作小组的职责：
1）负责所辖工作范围内的防台风暴雨工作的布置、检查、协调等全面工作。
2）负责落实施工现场的建筑物及设备设施的加固、防护、排水防涝工作。
3）负责施工现场的人员撤离的组织、检查、落实等工作。
4）负责组织一支由自有职工组成的紧急抢险机动小组随时待命，作为处理紧急事件的预备队，由领导小组直接调遣。
2）明确防台风暴雨工作的重点工作内容，上报领导小组。
3）负责落实设备组所辖施工现场的建筑物内外物资及设备设施的避雨、防护、遮盖等工作。
4）负责设备组所辖施工现场的物资保护以及抢救等工作，科学的、有效的做好物资疏散的任务。
1）负责辖区内治安保卫工作,做好固定岗和巡逻岗的应急调整工作。
负责落实抢险必备物资的准备工作。
2）负责辖区内防台风暴雨加固、撤离工作的验收和检查工作。
3）负责协调相关工作小组，对检查出的安全隐患进行整改工作。
4）负责抢险工作中的人员救护工作。
1）负责及时收集最新台风暴雨预警信息，宣布预案的启动与终止。
2）汇总各工作小组上报的防台风暴雨的重点部位，上报工作领导小组。
3）负责行政、后勤的组织、协调、检查及督导。
4）负责解决撤离人员及工作人员的食、宿安排。
5）负责人员疏散的车辆调度，安排好救护的应急用车。
6）联系医疗救护机构，协调急救准备。
7）负责做好各工作小组的协调工作。
8）负责台风暴雨过后的人、财、物的清点工作。
9）负责保险的理赔工作。
九、根据本工程施工的特点，在台风暴雨期间可能引起重大事故的类别
1、坍塌：
包括构造物、堆置物、活动板房倒塌等；
2、触电：
电缆扯断漏电、雷击伤害。
以上参照“安全应急预案”
十、应急响应的落实措施
1、接到台风预报后，项目部立即启动防台风应急预案，工地没完工的工程尽快完工，不开新工作面；
2、紧急事故发生后，发现人应立即报警。
3、项目在接到报警后，应立即组织自救队伍，按事先制定的应急方案立即自救；
若事态情况严重，难以控制和处理，应立即在自救的同时向专业救援队伍求救，并密切配合救援队伍。
4、疏通事故发生现场道路，保证救援工作顺利进行；
疏散人群到安全地带。
5、在急救过程中，遇到威胁人身安全情况时，应首先确保人身安全，迅速组织脱离危险区域或场所后，再采取急救措施。
6、截断电源的输送，防止事态扩大。
7、项目设紧急联络员一名，负责紧急事物的联络工作，明确联络地址和电话。
8、紧急事故处理结束后，部门负责人应填写记录，并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
十一、重大事故报告及报警应急程序
1、工地现场任何人发现发生重大事故的，必须立即报告工地负责人，工地负责人接到报告后，应立即通知公司总部，并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作。
如发生滑坡造成人员伤亡，应第一时间直接打电话报120急救中心或万宁人民医院急救电话，同时以最快的方式报告公司领导。
2、公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，组织指挥现场抢救工作，同时将事故的概况（包括伤亡人员、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。
十二、救援器材及设备
1、通讯设备：
包括移动电话、对讲机
2、交通工具：
供指挥、疏散、救援的用车
3、急救药品及器材：
止血带、救心丹、担架等救援器材等。
4、救援设备：
挖掘机、装载车、汽车吊
上述器材及设备数量详见附表：
《通讯录及救援设备清单》。
十三、本预案的发布和修改程序
本预案经项目部负责人审核通过，由项目部发布，自发布之日起执行。
XXXX建工集团有限公司
2016、6、9
附件：
通讯及救援设备清单
职务
姓名
电话
组长
副组长
设备分类
名称及数量
通讯设备
移动电话
急救小组手机号参照通讯录
对讲机
3部
交通工具
指挥车
1辆
救援车
救员车1辆
救援设备
装载车
挖掘机
汽车吊
2台
1台
急救药品及器材
止血带
救心丹
担架
灭火器
10卷
2瓶
1个
30个
急救箱
沙铲
编织袋
雨衣雨鞋
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100个
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