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明确道路职能,加强快速路网建设,完善城市路网;

限制摩托车发展,实行公交优先原则;

加强市内停车设施建设;

加强各类道路交通设施衔接,形成快速便捷的一体化交通网络。

第五十六条规划城市道路分为4级:

城市快速路、主干道、次干道、支路。

规划城市快速路、主、次干道总长为709.6公里,密度为4.83公里/平方公里。

远期城市组团间通过快速路、主干路两大体系衔接,远景增加轨道交通联系。

第五十七条快速路

规划城市快速路红线控制宽度为35-60米。

1.环山快速路共设13处立交与城市主要干路连接。

2.南北向快速路共4条,依次为3号快速路、青岛路-青威高速路、疏港路、机场快速路(威石路)。

3.东西向快速路共4条,依次为烟威高速-环山快速路、齐鲁大道-S302、S201、S303。

第五十八条主干路

规划城市主干道红线控制宽度为35-60米,总长约80.2公里,道路密度为2.17公里/平方公里。

第五十九条次干路

规划城市主干道红线控制宽度为25-30米,总长约310.4公里,道路密度为2.11公里/平方公里。

第六十条城市主要交叉口

1.平面交叉口

主次干道交叉口尽量渠化设计,增加进出车道。

2.立体交叉口

规划立体交叉口33处,每处占地约4-6公顷;

规划跨线交叉口17处。

第六十一条客运枢纽站

规划安排4个客运枢纽站,分别为:

扩建南部城区某某汽车客运新站,占地4.3公顷;

规划西部城区客运站布置于火炬路南侧,占地1.5公顷;

在张村镇环翠路与黄河路结合处布置张村汽车客运站,占地1.6公顷;

规划布置羊亭客运站,占地1.4公顷。

第六十二条城市停车泊位

某某城区大型公共设施停车按照1平方米建筑面积/人的标准配置。

规划布置主要社会公共停车场14处(分别位于大操场、小轮码头、海滨公园、政府东侧、体育中心、火炬广场、国际浴场、侨乡广场、空中客车、某某公园、会展中心、火车站、新世纪广场、草庙子客货站)。

鼓励在公共中心和居住区建设多层停车库(楼)。

居住区达到户均0.5-1.2个停车位,根据城市发展需要,可适当提高停车实施标准。

第六十三条公共交通

1.发展目标

规划公交线路覆盖全部城市主干道。

长途客运站、火车站、客运码头等主要出入口50米范围内应设置公交车站。

2.公交专用道

规划设置青岛路、海滨路、世昌大道、文化路、沈阳路、蓬莱路、科技路等多条城市主干路公交专用车道。

3.公共汽车车辆预测

至2020年城市总人口发展到130万人,公交车总量将达到2300辆左右。

4.公交保养场

采取高级保养集中、低级保养分散的模式布置车辆保养场。

按高级保养600-900辆考虑,并与公共交通停车场相结合。

完善经区、西门、高区、荷花湾、火车站等保养场设施,并在羊亭、草庙子、初村等城市外围发展片区布置新公交保养场。

5.枢纽站

规划在老汽车站、火炬大厦、环球广场-大世界、西门农贸市场等地区新规划布置四处公共交通枢纽站,同时布置附属调度、保洁、休息等配套设施。

6.停车场

每个保养场对应3-5个停车场,停车场对应承担车辆的运营、停车和低级保养工作。

停车与保养相结合站场规模按100-250辆考虑。

7.首末站

规划在各组团新设置若干首未站,每个站的用地面积宜在1200-1500平方米左右,在用地紧张的条件下,考虑回车的要求,用地面积最小不应低于1000平方米。

第六十四条岸线码头

某某市区港口码头分为旅游码头和客货运码头两类。

规划海滨旅游码头共11处,沿海岸线由西至东分别为:

双岛湖码头(渔港改造)、小石岛码头(渔港改造)、远遥嘴码头(新建)、猫头山码头(新建)、半月湾码头(渔港改造)、市中心码头(滚装船码头改造)、刘公岛码头(保留现状)、金线顶码头(船厂码头改造)、某某公园码头(新建)、杨家湾码头(新建)、泊于码头(新建)。

客货运港口、码头沿海岸线由西至东分别为:

远遥渔港码头、某某港客运码头、某某新港码头、华能电厂码头、某某厂码头、皂北咀深水码头、大宇船厂码头。

下面再将《某某市城市综合交通规划(2006-2020)》中第六章客运系统规划中的相关内容摘录如下,以供参考:

第三十五条规划目标

1、建立快速公共交通为主体的公共交通系统,形成以快速线、骨干线、集散线等不同层次的等级功能合理的地面公交线网结构,提高公共交通服务水平和公共交通“客流”分担率,达到合理的出行方式结构;

2、培育客运走廊,规划和预留轨道交通用地,搭建轨道交通发展平台;

3、优化公交枢纽规划布局,结合公交枢纽的建设形成规模化、高覆盖客运系统,同时推进新城、新区建设。

4、根据战略规划的研究,至2020年公共交通承担约84万人次的出行需求,占居民出行比例的25%。

第一节轨道交通概念规划

第三十六条轨道交通建设必要性

1、建设城市轨道交通是某某实现“轴向+组团”城市布局的基础条件;

2、建设城市轨道交通是生态化宜居城市目标实现的基础条件;

3、超前规划与建设城市轨道交通,可以有效控制轨道交通设施用地,引导城市合理发展。

第三十七条线网规模

结合类比分析和客流需求两种方法预测,某某市区远景轨道网规模宜按照50~70公里左右的规模来进行规划用地控制。

第三十八条线网布局

从支持城市发展走廊和适应交通需求的角度出发,某某市城市轨道交通线网形态将形成以“X”放射状线网布局。

放射线均位于城市的主要客流走廊并与城市发展轴一致,以引导城市新区的开发。

1、一号线为高区-环翠中心区-经区-草庙子,沿途联系了高区、经区、中心区和草庙子的分区中心以及火车站、展览中心等主要客流集散点,覆盖了城市的南向发展轴和青岛路的南北向、文化路的东西向市区客流走廊。

2、二号线为孙家疃-环翠中心区-高区-张村,沿途联系了高区、中心区和张村的分区中心以及城际铁路站等主要客流集散点,覆盖了城市的东向发展轴和世昌大道的东西向市区客流走廊。

3、三号线为火车站-经区-崮山-泊于,沿途联系了经区、崮山-泊于的分区中心和火车站、城际铁路站等主要客流集散点,对于崮山-泊于新区开发起到了交通引导的作用。

2)理由

21世纪的中国需要环渤海地区的崛起。

如果说我国改革开放的头两个十年成就了珠三角和长三角,那么随着环渤海地区的加快发展,以青岛为核心,包括烟台、某某、日照等城市的山东半岛东部可能迎来快速发展的黄金时期。

城市的发展离不开产业的支撑。

山东半岛制造业基地、区域教育科研基地、旅游度假地和修造船基地是某某市建设的重点。

规划借助日韩经济向山东半岛大规模转移这一历史机遇,立足传统工业、特色渔业、农业资源以及旅游资源等基础优势,争取通过规划引导,促进某某市加工制造、教育科研、农产品加工和旅游度假等产业均衡发展。

经济快速发展必然带来城市规模迅速扩大。

某某的环境资源优势已经初步得到中国和世界的认可,但由于经济和城市加速发展带来的环境压力日益增加,本次规划在合理安排某某长远发展框架的同时,将城市景观和生态环境的营建作为重要规划内容,在城市近期和远期规划建设中,给予重点解决。

因此,制定和完善城市发展方向、空间布局、产业发展重点等,有利于抓住新的发展机遇,促进某某市经济跨越式发展,以适应某某市实现现代化建设战略目标的需要。

轨道交通建设是一项重大的市政基础设施工程,深入了解城市的总体发展情况与社会经济发展状况,是开展轨道新线研究工作的重要内容。

某某市轨道交通一期工程的建设对于改善城市道路交通状况、改善城市交通环境具有重要意义,并能促进沿线地区的土地开发,改造与建设。

其必要性在于:

1是缓解交通紧张局面、实现城市交通发展战略的需要

2是实现城市总体规划的需要

3是城市建设和经济持续快速发展的迫切需要

4是节约能源和改善城市环境质量的迫切需要

5地铁是城市人防工程系统的重要组成部分

3)意义

第一,将有效改善人们的出行条件,极大缓解城市交通压力。

国内外城市发展轨道交通的经验表明,地铁以其快速、大容量、舒适方便、经济安全的优势,成为现代城市特别是特大型城市解决交通问题的必然选择。

第二,有利于降低核心区人口密度,促进副城和近郊发展。

第三,将拉动地方经济发展。

虽然城轨建设本身投资巨大、经济效益较低,但其综合效益很高,会引导拉动沿线及周边区域的开发,对房地产和商业地产产生巨大的增值效应。

1.2、项目概况

1.2.1.线路起点、经由和站点设置

1号线:

起点

站点

终点

表格1

2号线:

表格2

1.2.2.线路等级、长度、运输能力

线路

概况

线路等级

长度(km)

运输能力(万人次/小时)

初期

近期

远期

1号线

2号线

1.2.3.主要建设条件

1).城市社会经济条件:

综合经济发展现状

经济实现平稳较快发展。

初步测算,全市实现地区生产总值2110.95亿元,按可比价格计算,比上年增长10.7%。

其中,第一产业增加值171.18亿元,增长1.4%;

第二产业增加值1139.36亿元,增长12%;

第三产业增加值800.41亿元,增长10.8%。

产业结构得到进一步优化,三次产业结构由上年的7.92:

55.89:

36.19优化为8.11:

53.97:

37.92。

劳动就业形势良好。

全市城镇新增就业6.7万人;

就业转失业人员就业1.6万人,其中困难群体就业0.3万人;

新增农村劳动力转移就业3.4万人,创业培训就业1.1万人;

城镇登记失业率为1.51%。

初步统计,年末全市城镇以上单位在岗职工44.95万人,比上年末增长13.5%;

在岗职工工资总额163.81亿元,增长31.5%;

在岗职工平均工资36961元,增长15.8%。

物价高位运行态势得到基本控制。

在国际、国内通胀预期增强,原材料成本、用工成本上升的压力下,前七个月全市居民消费价格总指数不断走高,至七月份达到峰值后涨势逐渐减弱,市场物价得到了基本控制,全年居民消费价格总指数(CPI)累计上涨4.56%。

八大类消费品价格“五涨三落”,其中,烟酒及用品上涨16.52%,食品上涨13.51%,居住上涨4.64%,医疗保健及个人用品上涨2.72%,交通通讯上涨0.17%;

衣着、娱乐教育文化用品及服务和家庭设备用品及维修服务分别下降4.32%、1.6%和0.77%。

食品和烟酒用品是拉动CPI上涨的主要因素。

全年工业生产者出厂价格累计上涨5.57%,涨幅比上年提高1.29个百分点,其中轻工业上涨10.57%,重工业上涨1.73%;

工业生产者购进价格累计上涨12.68%,涨幅比上年提高1.71个百分点,其中木材及纸浆类上涨30.33%、纺织原料类上涨26.63%、有色金属和电线类上涨23.93%、建筑材料及非金属类上涨18.57%、农副产品类上涨17.46%、化工原料类上涨12.08%、黑色金属材料类上涨12.07%、燃料动力类上涨5.79%、其它工业原材料及半成品上涨3.33%。

经济社会发展中存在一些矛盾和问题:

制约发展的因素日益增加;

外需紧缩的局面仍在持续,进一步扩大外需的难度加大;

转方式、调结构的任务依然比较艰巨,经济运行的质量和效益还需要进一步提高;

推动产业结构优化升级和有效控制物价上涨的任务繁重;

创新社会管理,使发展成果更好地惠及广大人民群众还需加大力度。

城市发展现状及未来规划

第九条城市发展总目标

按照省委、省政府对某某“建设世界级精品城市”的指示要求,实施城市化战略,瞄准世界先进水平,不断提高城市品位和内涵,打造“精品某某”;

以环境优势和科研实力为基础,大力发展现代制造业及现代海洋产业,进一步壮大某某经济,不断增强城市的综合辐射带动能力,建设“富裕某某”;

以千公里海岸线为依托,以“福文化”为主线,建设具有海湾特色的休闲度假基地,构建“魅力某某”;

创造充分的就业和创业机会,建设空气清新、环境优美、生态良好、社会和谐的“人居某某”。

第十条城市发展阶段目标

第一阶段,2010年前,在全省率先基本实现现代化;

第二阶段,到2020年左右,力争全面实现现代化,同时确立威文荣组合型城市的基本框架;

第三阶段,到2050年左右,建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的城市,威文荣组合型城市结构形态较为完整。

城市用地和空间布局规划:

第三十三条城市用地拓展原则

1.坚持可持续发展;

2.用地拓展与产业布局相协调;

3.加强海岸带生态环境保护;

4.寻求市域共同繁荣;

5.坚持集约高效发展,促进土地资源的节约和合理利用;

6.突出某某“山、海、城”景观风貌特色;

7.严格保护基本农田,正确处理城市建设与耕地保护之间的关系。

第三十四条城市用地重点发展方向

1.重点发展南部新区(草庙子),初步实现某某城区和文登的空间对接;

2.科学规划东部崮山-泊于地区,谨慎发展,逐步推进;

3.合理发展西部双岛地区,初步构建环境优美的科教新区,加强城市近郊区海滨资源的保护与预留。

第三十五条城市空间发展时序

近期:

加强中心城区公共设施建设和开发区的土地盘整,着手南部草庙子园区建设,满足大型项目搬迁落户需要。

双岛、崮山及泊于等地区应以土地控制为主,适度发展。

中期:

大规模开发南部草庙子地区,在保护海滨资源的前提下合理开发利用西部双岛湖,伺机发展东部海滨旅游度假区和个别岸段的修造船业。

远期:

大力发展东部港口与修造船基地。

针对全国和东北亚国际旅游度假市场需要,开展东部海滨旅游度假区建设,加强海滨地区环境资源保护。

第三十六条某某市区用地布局结构:

“一线、多核、多组团”的带型城市结构。

“一线”——总长132.9公里的某某市区海岸线,规划将海岸线划分为城市禁建区和城市建设区两类区域执行管制,严格保护海滨地区生态环境,合理利用海岸资源,产业发展以旅游度假业为主。

“多核”——规划区内总面积共356.3平方公里、数量达46座的大小山体绿核。

“多组团”——某某城区“一主五片”的多组团城市结构模式。

“一主”:

某某主城区;

“五片”:

张村、双岛科教新区、羊亭、东部崮山-泊于新区、南部新区(草庙子)。

第三十七条各组团职能

1.某某主城中区(环翠中心区):

包括旅游,人居,文化,行政办公和商业服务、金融等六大职能。

2.某某主城西区(高区):

职能包括文教科研、科技研发、高技术工业、一类工业、旅游、居住等。

3.某某主城南区(经区):

职能包括普通工业、居住等。

4.东部崮山-泊于新区:

职能包括某某临港工业与修造船业基地、行政办公、体育休闲、旅游度假等。

5.南部新区(草庙子):

某某新的制造业基地,以大型、集中工业为主要职能,某某-文登城市轴的重要组成部分。

6.双岛湾科教新区:

职能包括生态化海滨旅游度假、教育科研、高科技研发等。

7.张村发展片区:

职能包括高科技工业及居住、商贸、旅游度假等。

8.羊亭发展片区:

职能包括工业、居住等。

第三十八条各组团空间与用地布局

近期加强土地盘整和生态环境建设,合理控制人口密度;

严格控制中心区普通住宅开发,加强商业金融、文化娱乐及行政办公等公共设施建设。

加强海滨环境保护,建设某某高科技产业研发中心;

加强区内公共设施建设,提高居住和商业、文化等生活用地的比例,变单一的产业开发区为具有较强复合功能的城市中心区。

进行土地的二次开发,搬迁区内大型污染工业企业;

调整城市用地结构,提高居住、商业、文化等生活用地比例;

完善基础设施,加强海滨公共开放空间的建设。

崮山临港工业区东南侧布置五渚河居住生活区。

泊于加强基础设施建设工作,保持良好的自然生态环境,满足行政办公、旅游度假、体育休闲等功能发展的需要。

限制炼油、石化、钢铁等高耗能、大用水、重污染企业在此布局。

规划大规模工业园区,加强城市快速路建设,与苘山产业布局统一协调发展。

规划工业组团附属居住与公共设施用地,充分利用郭格庄水库及正棋山山地布置绿地,远景发展成为以制造业基地为依托,兼顾城市综合功能的某某南部城区。

规划在泻湖西部、南部、东部分别布置高科技企业和教育科研机构,远期发展成为某某西部科教新区,并力争成为区域重要教育科研基地。

规划双岛湖分为科教区和泻湖环境区两部分,保留泻湖湿地面积约500公顷,在滨水沿岸预留40-300米宽度不等的公共绿化景观带。

提高工业园区环境质量和科技水平,形成城区西部环境优美的高科技工业园区;

加强双岛林场、里口山森林公园、海滨沙滩等自然资源的保护,形成具有一定影响力的旅游度假区和商贸服务区。

规划在组团北部布置主城区与城市外围组团间的大规模生态隔离带,避免城市无序延绵发展。

规划东区为以高科技产业为主导的工业新区,西区为某某市重点发展的经济适用房片区,充分利用现有山体和水系营造城市环境景观,避免城市建设对双岛泻湖和里口山的环境破坏。

第三十九条重点地区规划

1.某某湾:

进一步清除或降低某某湾海域养殖密度,改善水质;

加强海滨公共开放空间营建;

搬迁普通客运码头与滚装船码头,原址建设成为能够满足国际邮船停泊的旅游码头。

2.金线顶地区:

搬迁某某船厂及工业企业,改建为滨海亲水区和某某湾东南重要观景点。

3.刘公岛:

加强对历史文物古迹、海岛自然生态环境、海滨资源的保护整治,提升整体文化品质和形象。

严格控制岛内开发建设,规划期内不再增加新的建设用地。

4.商业中心区:

保留环翠商业区为传统商业中心,以中小型超市、沿街商铺为主要商业形式。

在南部城区规划新商业中心,以现代化大型多功能超市为主要商业形式。

5.小石岛:

搬迁现有工业企业,建设小石岛度假区;

严格保护海滨礁石资源,搬迁小石岛渔码头并调整为旅游码头。

6.环翠楼公园:

加强环翠楼山体保护,逐步拆除南北两侧居住建筑,迁出西部工业厂房,将公园占地面积由现状20.3公顷扩大到60.3公顷。

加强公园环境和设施建设,提升文化品质。

7.合庆海滨:

远期建设为海滨观景公园。

8.里口山:

规划环山快速路以内为里口山风景名胜区保护范围,严格保护里口山山体植被,逐步搬迁快速路内侧工业企业和居住区,仅保留现状村镇必需用地。

9.米山水库水源地:

严格控制水库周边界石、汪疃等村镇的建设活动,禁止在水库汇水区内新建任何可能产生污染的生产项目。

严格控制水源地汇水区范围内村庄建设,杜绝新的污染源,完善排污设施,加强水源地生态环境的建设,确保崮山水库水质符合其功能水质标准。

10.崮山水库与温泉镇区:

搬迁或转产温泉镇现有污染工业,镇区逐步向功能结构均衡的综合城区过渡。

杜绝新的污染源,加强水源地生态环境建设,确保水库水质符合其功能水质标准。

11.北部沿海观光度假区:

整合区内海滨资源,加强棉花山等山体保护,合理有效进行旅游开发。

严格控制该区内开发建设,加强现状建筑景观风貌控制引导,规划期内不再增加新的建设用地。

12.泊于海滨地区:

合理规划,慎重开发。

近期应加强海滨和山体资源的保护,逐步搬迁潮间带内养殖和滨海工业企业,土地开发以不破坏地形地貌和海滨环境为基本原则;

远期建设成为威、文、荣组合型城市的行政中心、区域性体育中心、旅游度假和科技信息中心。

第四十条老城区(环翠中心城区)改造

1.老城区功能主要包括传统商业中心、行政办公中心、旅游服务中心、文化中心、人居环境优良的高品质城区。

2.老城区改建应致力于改善环境、增强经济活力、提高环境品质、丰富城市文化内涵等。

城市总体景观布局规划:

第八十六条规划目标

1.卓越的人居精品城市;

2.海滨旅游名城;

3.历史文化与自然和谐共存的可持续发展城市。

第八十七条景观结构:

一带三区多核

1.一带:

滨海景观带;

2.三区:

环翠中心区、高区、经区;

3.多核:

与城市关系密切的低山丘陵。

第八十八条滨海景观带分岸段规划

1.石家河口至五渚河口——银沙碧河,浩海宽天

保持河口、沙滩、岬角和内陆的低山缓坡丘陵交替的大尺度自然景观的特色,主要发展高档次旅游度假项目。

2.五渚河口至华能热电厂西界——巍巍新港,动力之源

体现现代化的某某新港与能源动力区的风貌特色,保护海域与空气的环境质量。

3.华能热电厂西界至望岛河口——沙净林幽,杨湾观城

形成大尺度的沙滩、沿海林带的自然景观与质量优异的人工环境相过渡的区域。

4.望岛河口至南山嘴——精致岸线,珠联璧合

结合某某城区都市风情与某某湾海洋风景,形成海、园、路、城、山完整的景观与服务链条。

5.刘公岛、日岛——山林寻幽,历史警示

完整保护并展示甲午战争纪念地的历史遗存,保护山林海岛

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