母集中学监理规划Word文件下载.docx
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利辛建筑设计院
1.7工程概算：
元
2、监理范围及内容：
2.1监理范围：
本工程施工阶段的全过程监理，对其实施“三控”、“二管”、“一协调”。
2.2监理内容：
本工程的图纸设计需加固的所有内容。
二、监理目标和依据
1、监理目标：
1.1工期目标
工期目标：
按业主和施工单位所签订的施工合同（以下简称“合同”）要求的合同工期为工期目标：
1.2质量目标
质量目标：
按国家和地方现行的施工验收规范进行验收，达到合同所约定的质量等级：
1.3投资目标
按照业主同施工单位所签订的承包合同，本着经济合理的原则，控制并降低工程的实际造价，将投资控制在经有关方面批准的投资总额以内。
2、监理依据
2.1本工程的监理委托合同：
2.2业主提供的施工图纸及有关技术资料：
2.3本工程有关的招、投标文件；
2.4国家及地方的有关法律、法规、规定、规程。
三、监理组织机构及职能分工
1、监理组织机构
总监理工程师：
陈允玲
现场专业监理：
张磊
2、总监理工程师的职责、任务及工作方法：
2.1总监理工程师的职责
项目总监理工程师是公司派出的全面履行监理合同的全权负责人，行使监理合同授予的权限，并领导项目监理部的工作，对外向业主负责，对内向公司负责，其岗位职责是：
（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见。
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（8）审查和处理工程变更。
（9）主持或参与工程质量事故的调查。
（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
（12）审核签认分部工程和单位工作的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2.2总监理工程师的任务：
总监理工程师最基本、最主要的任务——“协调”：
对外协调——业主、设计单位和施工单位之间关系：
对内协调——项目监理部各专业工种人员分工、协作、团结。
2.3总监理工程师的工作方法：
总监理工程师是通过日常、大量、各方面的协调工作，履行其职责。
实现“三要”——工作要有计划（事前），工作要严谨（事中），工作要有记录（事后）。
3、监理工程师职责
监理工程师是由取得监理工程师执业资格证书的人员担任。
3.1负责编制本专业的监理实施细则。
3.2负责本专业监理工作的具体实施。
3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作、当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要进对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
4.4按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
4.5担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
4.6做好监理日记和有关监理记录。
四、监理的主要工作
1、编写招标文件，协助业主对投标单位进行资格审查，协助评审投标书，提出决标意见，协助业主与中标单位签订承包合同。
2、组织设计图纸会审及设计交底，记录并整理会议纪要；
审查施工和安装承包合同，审查施工单位的预算，确认施工单位造反的分包单位。
3、审查施工单位编制的施工组织设计、施工技术方案及施工进度计划，并监督其实施；
审查施工单位的开工报告。
4、审查施工单位或业主提供的材料和设备清单及其所列的规格与质量，对不符合者不得用在工程中，并提出更换要求。
5、督促、检查施工单位严格执行合同和严格按照国家和地方技术规范、标准和设计图纸文件的要求进行施工。
检查施工过程中的关键部位、薄弱环节以及隐蔽工程的施工验收签证，示经签证不得进行下道工序，控制工程质量，对违反规范、标准及安全规定者，有权向施工单位签发停工通知单，工期及发生的费用由施工单位负责，并及时向业主报告处理的情况。
6、核查用于工程的主要材料、构年的出厂合格证、材质化验单等，如发现不合格或不符处，有权责成施工单位（并指定化验单位）对材质进行再化验，防止不合格的材料或构件等用于工程。
7、检查工采用的主要设备及关键材料是否符合设计文件或标书所规定的厂家、型号和规格以及质量标准。
由施工单位负责订货，认为有必要时，可商请业主对生产厂家进行了解考察。
8、根据《建筑安装工程承包合同》规定的施工进度计划，核查施工单位的工程进度及其填报的旬、月、季等报表，并及时向业主汇报对工程进度执行情况。
9、对于重大的设计修改和技术洽商决定，除提出监理意见之外，应向业主报告，并得到业主的同意，设计修改应由原设计单位负责。
10、根据《建筑安装工程承包合同》的付款规定，对已完工程的质量、数量的核实，并签证认可，做为支付工程的款的依据。
11、监督检查工程的文明施工及安全防护措施，对不合格者，督促施工单位定期整改。
12、在施工单位提出各分项分部工程的检验验收经及整体工程的竣工验收申请报告后，负责组织初验，签署由施工单位提出的全部工程的竣工验收报告，参加业主组织的最终验收。
13、督促检查施工单位完成各阶段及全套竣工图的工作和整理各种必须归档的资料，交业主归档。
14、组织有关人员对工程中发生的质量事故进行调查分析，审核施工单位提出的处理方案，并督促实施。
15、监理人员发现问题及时解决，每月一次向业主提交有关监理情况的书面报告，把进度控制、质量控制、投资控制及合同管理、信息管理及现场文明施工、安全防护措施管理落到实处。
认真处理好质量、进度、投资三者之间的关系，把整个工程管理好。
16、督促业主与施工单位签订合同履行，主持协调业主与施工单位签订的合同条款的变更，调解合同双方的争议，处理违约索赔事项，索赔发生前，应向业主及时提出避免索赔的意见。
17、保修期间内负责签定质量问题责任，督促保修。
五、质量控制
施工阶段质量控制是整个项目质量控制的重点阶段，为此，我们将按监理目标要求，采取以预防为主的工作方法，每月要随工程进展，设置相应的质量控制重点，进行重点检查，对施工单位所有人员均要求强化质量意识，持证上岗，认真尽职，督促其质量保证体系的正常运行。
对工程使用的材料、设备进行严格把关，强化施工单位的复检意识，严禁不合格材料在工程中使用。
在施工过程中，监理将采取操作质量的巡视检查、工序质量的交接检查、隐蔽工程的验收检查、重点施工过程的旁站检查等多种检查手段对质量进行全方位的控制，确保质量处于受控之中，实施预期质量控制目标。
1、质量控制的原则
1.1工程质量是整个建设监理工作的核心，与进度控制、投资控制相互制约，监理工程师监督施工单位按合同、技术规范设计图纸要求施工，是监理工作的原则。
监理工程师要在仔细阅读图纸后，认真审查施工单位编制的施工组织设计，把握有关键部分的技术措施：
1.2坚持“公正、诚信、守法、科学”的原则；
1.3利用“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的工作方法，实施工程质量总目标。
2、质量控制的措施
在质量控制中，监理工程师将采取组织措施、技术措施、合同措施、经济措施相结合的原则对质量进行控制。
2.1组织措施：
建立健全的监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
2.2技术措施：
严格事前、事中、事后各阶段的质量控制。
2.3合同、经济措施：
严格质检和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款；
对超质量者，支付质量补偿或奖励。
3、质量控制的方法
3.1审核技术报告及技术文件：
监理工程师对诸如开工、材质检验、分项分部工程质检、质量事故处理等方面的报告及施工组织设计、施工方案、技术核定书、技术鉴定书、技术签证等方面的技术文件按一定施工顺序、进度和监理规划及时审核。
3.2质量监督与检查
3.2.1目测法：
目测法检查法的手段，可归纳为看、摸、敲、照四个字。
看，就是根据质量标准进行外观目测，如清水墙面洁净，喷涂的密实程度和均匀程度，内墙抹灰及地面光洁平整等均可通过目测检查评价。
摸，就是手感检查，主要适用于装饰工程的某些检查项目。
例如油漆的光滑度，浆活是否掉粉，地面是否起砂等，均可通过触摸来加以鉴别。
敲，就是利用检查工具进行音感检查，如对地面工程、装饰工程中的水刷石、面砖、水磨石、大理石的镶贴等均应进行敲击检查，通过声音的虚实确定有无空鼓。
照，就是对难以看到或光线较暗的部位，可采用镜子反射或灯光照射的方法进行检查。
3.2.2实测法：
实测检查法的手段，可归纳为靠、吊、量、套四个字。
靠，是用直尺、塞尺检查地面、墙面、屋面等的平整度。
吊，是用托线板经线锤吊线检查墙、柱等的垂直度。
量，是用测量工具和计量仪表等检测断面尺寸、轴线、标高等的偏差。
套，是以方尺套方，辅以塞尺检查，如对踏角线的垂直度，预制构件的方正等项目的检查。
对门窗口及构配件的对角线，窗角，检查，也是套方能检查的特殊手段。
3.2.3试验检验：
通过试验手段，对质量进行检查判断，如对桩或地基静载试验，确定其承载力；
对钢结构进行稳定性试验，对钢筋的焊接进行拉力试验，检验焊接的质量等。
3.3信息反馈的检查：
对于重大问题及普通发生的问题，通过检查发现后通知施工单位迅速采取措施加以纠正和补救，并保证以后不再发生类似问题。
复查、整改的结果，也应及时反馈到施工生产系统。
4、重点部位的质量控制
4.1施工过程质量控制点分析
4.2建设工程试验与检验项目
（1）原材料检验与试验项目
（2）建筑工程现场检验项目
（3）建筑安装工程现场检验项目
4.3主要质量控制点工程质量控制细则
4.3.1.砌砖和粉刷工程
⑴检验外墙用的粘土孔砖和内隔墙用的轻质砖的质量及砌筑砂浆的质量。
⑵对外墙砌筑要求：
灰缝厚度、砂浆饱满度、墙面平整度和垂直度应符合规范要求，沿混凝土墙柱高每500mm设2Ф6拉结筋伸入墙内，并符合设计与施工规范要求。
⑶对内隔墙要求：
平整度、垂直度符合规范要求：
当内墙用轻质砖筑，且层高较高时，需在墙上设置圈梁；
砌筑高度按设计和消防要求，必须砌至楼板（或大梁）底部。
⑷按设计要求砖墙内每内隔4m设一构造柱，构造柱钢筋上、下端与主体固定（与预埋筋焊接），沿柱高度500mm设2Ф6接结筋伸入墙内1000mm。
⑸对水、电在墙体内上开槽（埋管线用的），必须用圆锯切割，严禁打凿；
严禁在墙体上切割水平槽并尽可能避免在外墙上开槽。
⑹粉刷层应分层进行，其每层厚度应符合设计要求；
底层粉刷时应对基层作好表面处理，使其粘结牢固；
两种不同基层材料的接合处，应加一层钢丝网后再行粉刷，以防开裂。
每层粉刷后，应严格检查是否空鼓，并按规范要求进行处理。
粉刷完工后检查粉刷层的平整度、垂直度、阴、阳角方正程度和空鼓状况等，并做好检查验收纪录，以便存档。
4.3.2门窗工程
4.3.2.1制作
⑴制作前对铝材（塑钢）的质保书，结构胶、密封胶的质保书进行检查，并抽检铝材的规格、型号是否符合设计和规范要求，型材的表面处理、厚度是否达到规定要求。
⑵制作时检查各种杆件截面是否符合设计要求，并接用的角铝大小，是否满足螺钉距要求，螺钉是否采用不锈钢。
⑶制成后，检查成品的几何尺寸、方正度、相邻两个杆件的平整度和缝隙是否符合规范要求。
⑷打胶时，应保证设计要求的宽度和厚度，打胶后要有一定的保养期。
打胶应在净化的环境中进行。
⑸对所用玻璃检查其质保书，对有裂缝、掉角的玻璃严禁使用；
同时检查玻璃表面平整度是否符合要求，边缘是否已经磨边、倒棱、倒角处理。
⑹对所选用的零附件及固定件，除不锈钢外，均应经防腐处理。
4.3.2.2安装
⑴门、窗框、立柱安装时应检查其垂直度和水平度。
⑵门、窗框的固定应按规范要求设置锚固件（采用焊接、膨胀螺栓、或射钉，但砖墙上严禁用射钉固定）。
⑶门、窗框安装后框与窗洞之间的缝隙（1.5~2cm）可采用PU发泡剂或软质填塞物（矿棉条或玻璃棉毡条）分层填塞，填塞时要求内外饱满。
门、窗框外侧缝隙外表留5~8mm深的槽，后填嵌密封胶，门、窗框内侧用水泥砂浆粉封。
⑷对安装后的铝合金门、窗应进行清洁处理，并采取保护措施。
⑸对安装后的窗扇应开启灵活，无倒翘、阻滞及反弹现象。
五金配件应齐全，位置正确。
关闭后密封条应处于压缩状态。
⑹检查防雷系统是否符合规范要求，敷设后，应进行测试，其电阻值不应大于4Ω。
⑺检查防火系统是否符合规范要求，防火板是否锚固，防火材料是否敷设密实，缝隙是否用防火密封胶封闭。
⑻检查隔热保温材料安装是否符合规范要求。
⑼安装后工程质量的允许偏差应符合规范规定。
4.3.3地面与楼面工程
4.3.3.1地面基层
⑴基土质量控制：
淤泥、腐植土、耕植土、膨胀土和有机质含量大于8%的土不得作地面下填土。
填土可采作人工或机械方法分层压实，用人工夯实时，每层虚铺厚度不应大于200mm，用机械夯实时一般不应大于300mm。
每层压实后的干土质量密度必须符合设计要求。
压实的基土表面应平整，用2m直尺和楔形塞尺检查时偏差控制在15mm以内。
基土表面标高偏差应控制在+0~-50mm。
⑵垫层质量控制：
混凝土垫层：
用不低于C10的混凝土铺设而成，厚度不应小于60mm。
混凝土应拌合均匀，配合比应经试验确定（采用质量比）；
浇筑混凝土垫层前应清除基土淤泥与杂质，如基土为干燥的非粘性土，应用水湿润；
混凝土振捣宜采用平板振动器；
大面积垫层施工应采用区段进行浇筑，其宽度一般为3~4m，并应根据实际情况划分；
混凝土垫付层浇筑完毕后应及时加以覆盖和浇水，浇水养护7天，待强度达到1.2N/平方米后才能做面层。
⑶找平层、结合层质量控制：
找平层可采用水泥砂浆、混凝土、沥青砂浆和沥青混凝土铺设而成。
找平层宜采用硅配盐水泥或普通硅酸盐水泥，不得采用石灰、石膏、泥灰岩和粘土。
在预制混凝土板上铺设找平层前，必须在楼板灌缝严密、板间锚固筋埋设牢固、板面上需预埋的电线管等牢固，做好隐蔽验收符合要求后，方可铺设，铺设找平层时，对其下一层表面应清理干净，对水泥砂浆或混凝土找平层其下层表面要求毛糙，以确保找平层与基层或基体结合牢固，并矛预先湿润，用水灰比为0.4~0.5的水泥浆随刷随铺，抹压平整；
沥青砂或沥青混凝土找平层拌合料必须拌合均匀，宜采用机械搅拌，在常温下拌合料拌合]温度为140~170度，至压实完毕温度不低于160度，拌合料铺平后，应用有加热设备的碾压机具压实，每层虚铺厚度不宜大于30mm；
铺设有坡度要求的找平层时必须找坡准确，按基准线控制标高；
为考虑到与上层面结合牢固，找平层表面应既平整又粗糙。
⑷保温层和防水（潮）层质量控制：
基层：
必须牢固无松动现象，表面应平整、清洁、干燥；
掺有水泥拌和物的表面必须坚实，不得有起砂现象。
保温层材料堆积密度要求不大于1000kg/立方米，导热系数不大于0.29075W（m.k），封闭式保温材料应按设计要求控制含水率；
松散保温材料应分层铺平拍实，每层虚铺厚度不宜大于150mm，拍实后不得直接在保温层上行车或堆放重物；
沥青膨胀珍珠岩或沥青膨胀蛭石应机械搅拌均匀；
整体保温层表面应平整，如在保温层上直接设置防水层时，用2m长直尺检查，平整度不应大于5mm，如在保温层上做找平层时，平整度不应大于7mm，板块保温材料外形应整齐，其厚度允许偏差为±
5%，且不得超过4mm，分层铺设的板导体上下层接缝应相互错开；
用沥青粘贴板块时，应边刷、边贴、边压实，要求板块相互之间与基层之间的沥青饱满、粘牢；
用水泥砂浆粘贴板块时，板间缝隙应用保温灰浆填实并勾缝，保温灰浆的配合比一般为体积比1：
1：
10（水泥：
石灰膏：
同类保温材料碎粒）；
保温层在施工中和在防水层施工前均应采取措施加以保护，以防当浸水和损坏；
铺贴卷材防水层必须及时压实，挤出的沥青胶结材料应趁热刮掉，并不得有皱折、空鼓、翘边和封口不严等缺陷。
粘贴卷材的沥青胶结材料厚度一般为1.5~2.5mm，并在所有转角处，铺贴附加层。
在设有地漏或排水孔周围，必须封口严密、坡度正确，确保地漏、排水孔等周围不渗不漏。
4.3.4装饰工程
4.3.4.1内墙涂料饰面的质量控制：
⑴所有涂料和半成品（包括双组分材料、配套的稀释剂或掺加料等）均应有品种类、颜色、制作时间、贮存有效期等使用说明和有效的产品合格证书。
⑵基层必须干燥，含水率不得超过有关规定：
基层必须处理好，达到平、齐、正、坚实、洁净等有关标准。
⑶必须按基层种类及涂料性能，按有关规范规定选用适用的腻子，按要求局部刮或满刮腻子，不得偷工减料，减少规范规定的工序。
腻子干固后必须打磨平整。
⑷应先做样板，符合要求并经有关部门认可后，方能大面积展开施工。
⑸必须按涂料品种、性能、产品说明书有关内容正确选用操作方法，达到规范规定的质量要求，颜色一致、不漏刷透底等。
⑹涂料施工时及施工后，必须注意不需涂饰的部位及已涂饰成品的保护。
4.3.4.2木作及油漆工程质量控制
（1）木作施工综合性较强，须重点核查承包商施工资质或将其分包给专业承包商。
（2）按木装修工程监理实施细则之要救济，对制安工程进行监理交底。
（3）设计图会审应重点审查木作内功能区域的几何尺寸能满足使用要求，木作构造，节点大样及防潮防腐等方面的情况。
通常应责令承包商绘制施工图。
（4）按规范、标准、合同要求对方材、胶合板（罩面板）进行检查验收。
重点检查材质、含水率等，并办理验收签证。
（5）检查木作内照明等线路敷设是否到位，木作周边的防潮处理是否完成，当施工准备工作就绪后，可适时发布木作工程施工令。
（6）坚持施工工艺标准，在框架制作、胶合板粘贴、拼装、木作防腐、门及抽屉安装等工序上设置质量控制点，同时注重质量通病的防治，层层把关，防止不合格品流入下道工序。
（7）木作与顶棚、墙面接处的阴阳角应正、顺直，装饰线角应一墙（天棚）面贴紧密，边贯流畅。
（8）木作制安完成后，应立即刷一遍干性底油，防止受潮变形。
（9）确立样板木作检查验收制度，合格后准予承包商组织全面施工。
（10）木饰面油漆前先做小块样板，，认可后方可进行大面积施工。
（11）油漆过程中，应对每道工序进行复检，及时纠正并预防出现漆膜发白、流坠、刷纹现象的出现。
（12）油漆完成后，进行全面检查验收。
（13）以规范、标准为依据，在制安过程中进行质量抽查，不合格者坚决返修。
（14）严格执行验评标准，正确先使质量监督权、否决权、及时办理质量、技术签证。
（15）监督承包商做好文明施工和成品保护工作。
（16）检查、监督承包商执行合同情况，严格控制工程变更，注重市场调查，完善价格信息制度，确保分项投资目标的实现。
（17）审核承包商提交的木作及油漆施工进度计划，严格进度检查和纠偏，按合同规定对已完工程量进行计量，并签署进度、计量方面的认证意见。
六、进度控制
本工程的建设是一个系统工程，其进度目标、质量目标、投资目标是对立统一的目标系统，相互制约，相互促进。
所以监理工作从系统的整体角度出发，在矛盾中求得统一，为了使工程能按期建成，早创效益，在进度控制方面做好以下工作：
1、进度控制的原则
1.1根据业主和施工单位正式签定的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工期作为进度控制的总目标。
1.2施工单位依据“合同”工期总目标编制的工程施工组织设计。
1.3按照监理相应的职责范围审核并批准的由施工单位编制的年/季/月实施计划。
2、进度控制内容
2.1审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划，提出审查意见。
2.2运用“项目管理系统”软件，将施工组织设计中的有关进度计划方面的信息输入计算机。
2.3审查业主、施工单位提出的材料、设备及所列的规格与数量、质量是否满足工程进度要求。
2.4在项目进行的全过程中，检查工程进度，随时将有关信息输入计算机，进行计划值与实际值的比较，发现偏离及时提出意见，协助施工单位修改网络计划，调整资源配置，实现进度计划总目标。
3、组织措施
3.1组织措施
①建立项目监理的组织保证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督控制的人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令，对已完工工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资料等筹措和编制资金使用计划等。
②编制本阶段投资控制详细工作流程图
3.2经济措施
①进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。
②工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。
③在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、工程构成、实施阶段、计划进度分解。
④定期向监理负责人、建设单位提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比。
⑤编制施工阶段详细的费用支出计划，依据投资计划的进度要求编制，并控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位。
⑥及时办理和审核工程结算。
⑦制订行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。
3.3技术措施
①对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。
②进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施。
③加强设计交底和施工图会审工作，把问题解决在施工之前。
3.4合同措施
①参与处理索赔事宜时经合同为依据。
②参与合同的修改、补充工作，并分析研究给投资控制的影响。
③监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。
七、投资控制
1、投资控制的原则
1.1根据业主和施工单位正式签订的工程总承包合同（以下简称“合同”）中所确定的工程总价款，作为投资控制的总目标。
1.2合同外投资的控制作为施工阶段投资控制的
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