大连市西岗区残疾人联合会行政执法依据word版.docx
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大连市西岗区残疾人联合会行政执法依据word版
大连市西岗区残疾人联合会行政执法依据
一、法律（3件）
1、《中华人民共和国宪法》
2、《中华人民共和国残疾人保障法》
3、《中华人民共和国劳动法》
二、地方性法规（2件）
1、《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
2、《大连市残疾人保障法若干规定》
三、政府规章（8件）
1、《国务院办公厅（1999）84号文件》
2、《辽宁省人民政府（1999）69号文件》
3、《辽宁省人民政府令（1997）第75号》
4、辽宁省政府（23）23号文件
5、《大连市人民政府
（2）8号文件》
6、《大连市人民政府（1993）36号文件》
7、《大连市分散安排残疾人就业和收取残疾人就业保障金暂行规定实施细则》
8、《西岗区关于转发分散安排残疾人就业和收缴就业保障金实施办法》
四、规定性文件（3件）
1、《国家财政部<关于发布残疾人就业保障金管理暂行规定>》
2、《大连市财政局<关于发布大连市残疾人就业保障金管理暂行办法>的通知》
3、《西岗区财政局<转发大连市财政局关于发布大连市残疾人就业保障金管理暂行办法>的通知》
大连市西岗区残联行政执法职责分解图
大连市西岗区残疾人联合会
大连市西岗区残疾人联合会
负责西岗区域残疾人管理
大连市西岗区残疾人劳动就业服务所负责西岗区域残疾人按比例就业组织与实施
大连市西岗区残疾人劳动就业服务所
负责西岗区域残疾人按比例就业组织与实施
缴就业保障金推荐安置和收依据法律规定人就业比例
缴就业保障金
推荐安置和收
依据法律规定
人就业比例
检测审核残疾
能及岗前培训
残疾人职业技
就业安置管理
残疾人按比例
大连市西岗区残联行政执法职责分解
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
范围及权限
执法程序
执法责任
配合部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
按比例安置残疾人就业
收缴残疾人就业保障金
政府委托执法
行政检查
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
辽宁省政府第75号令
辽政发（23）23号文件
大连市政府（95）81号文件
大连市政府残工委（95）3号文件
国家财政部（95）5号文件
大连市财政局（95）69号文件
1.西岗区政府（97）9号文件
范围
西岗辖区各机关、团体、各企事业单位（含外商投资企业、私营企业）
权限
检测审核残疾人就业比例
按比例安置残疾人就业
对未达到比例规定的单位收缴残疾人就业保障金
每年1~2月培训有关人员、部署明确年度工作
每年3~4月告知当事人执法内容、依据及当事人的法律责任和权力义务
当事人提交年检的有关数据及证件资料
对当事人提交的有关数据及证件资料进行审核认定
明确当事人已安置的比例和应交纳的金额
6通过地税和财政局代征代扣就业保障金
将保障金入财政专户
《中华人民共和国宪法》第四十五条
《中华人民共和国残疾人保障法》第三十条
《辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三条、第十九条至二十条
《大连市残疾人保障若干规定》第十三条和第二十九至三十条
工商局、税务局、财政局、人事局、劳动局、统计局、教委等相关部门及各企业主管部门
大连市西岗区残联行政执法职责分解
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
范围及权限
执法程序
执法责任
配合部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
按比例安置残疾人就业
对未达到比例规定的单位收缴残疾人就业保障金
政府委托执法
行政处罚
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定
辽宁省政府《关于征收残疾人就业保障金问题的通知》
大连市残疾人保障若干规定
大连市分散安排残疾人就业和收取残疾人就业保障金暂行规定实施细则
国家财政部（95）5号文件
大连市财政局（95）69号文件
1.西岗区政府（97）9号文件
范围
西岗辖区各机关、团体、企事业单位（含外商投资企业、私营企业
权限
检测审核残疾人就业比例
按比例推荐安置残疾人就业
对未达到比例的单位收缴残疾人就业保障金
每年1-2月培训有关人员、部署明确年度工作
告知当事人执法内容、依据和当事人的法律责任及义务
当事人提交年检有关数据及证件资料
对当事人提交的有关数据及证件资料进行审核认定
明确当事人已安置的比例和应交纳的数额
通过地税和财政局代征带扣保障金
对逾期不缴保障金的当事人按应交额处罚5‰的滞纳金
将保障金和滞纳金入财政专户
《中华人民共和国宪法》第四十五条
《中华人民共和国残疾人保障法》第三十条
《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》第三条、第十九条至二十条
《大连市残疾人保障若干规定》第十三条和第二十九至三十条
工商局、税务局、财政局、人事局、劳动局、统计局、教委、商管局等相关部门及各企业主管部门
大连市西岗区残联行政执法职责分解
执法
机构
执法
内容
执法
性质
执法
类别
执法依据
范围及权限
执法程序
执法责任
配合
部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
按比例安置残疾人就业
对未达到比例规定单位收缴残疾人就业保障金
政府委托执法
行政强制
《中华人民共和国宪法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
辽宁省按比例分散安置残疾人就业规定
辽宁省《关于征收残疾人就业保障金问题的通知》
大连市残疾人保障若干规定第二、十三、二十九、三十条
大连市分散安排残疾人就业和收取就业保障金实施细则
国家财政部（95）5号文件
大连市财政局（95）69号文件
1.西岗区政府（97）9号文件
范围
西岗辖区各机关、团体、企事业单位（含外商投资企业、私营企业）
权限
检测审核残疾人就业比例
按比例安置残疾人就业
收缴残疾人就业保障金
送达法院强制执行
每年1-2月培训有关人员、部署明确年度工作
告知当事人执法内容、依据及当事人的法律责任和权力义务
当事人提交年检有关数据及证件资料
对当事人提交的有关数据及证件资料进行审核认定
明确当事人已安置比例和应交纳的金额
收缴就业保障金
对逾期拒缴保障金的当事人处罚滞纳金
对逾期拒交保障金和滞纳金的当事人申请法院强制执行
将强制执行的保障金和滞纳金入财政专户
中华人民共和国宪法第四十五条
中华人民共和国残疾人保障法第三十条
辽宁省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法第三条、第十九条至二十条
大连市残疾人保障若干规定第十三条和第二十九至三十条
工商局、税务局、财政局、人事局、劳动局、统计局、教委、商管局、法院等各有关部门各企业主管部门
大连市西岗区残联行政执法岗位职责分解
执法
机构
执法
内容
执法
性质
执法
类别
执法依据
范围及权限
执法
程序
执法责任
配合
部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
按比例安置残疾人就业
对未达到比例规定当事人收缴残疾人就业保障金
政府委托执法
行政检查
《辽宁省政府第75号令》
辽政发（23）23号
大政发
（2）8号文件
大政发（1993）36号文件
范围
西岗区域各机关、团体、企事业单位（含外商投资企业、私营企业）权限
审核认定安置残疾人就业比例，对未达到比例的单位收缴就业保障金
单位提供有关数据证件材料
审核就业比例
推荐安置就业
收缴就业保障金
《中华人民共和国行政处罚法法》第五十五至六十条
《中华人民共和国国家赔偿法》第三、四和三十条
《国家公务员暂行条例》第三十一至三十二条
卫生局、民政局、公安局、人事局、司法局、工商局、教委、税务局等有关部门及各企业主管部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
对不按规定缴纳保障金的单位按日处罚千分之五的滞纳金
政府委托执法
行政处罚
《辽宁省政府（95）75号令》
辽政发（23）23号
大政发
（2）8号文件
大政发（1993）36号文件
范围
西岗区域各机关、团体、企事业单位（含外商投资企业）
权限
对拒交单位按日按应缴纳额处罚5‰滞纳金
审核认定已安置比例和交纳金额
收缴就业保障金
将收缴的保障金入财政专户
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五至六十条
《中华人民共和国国家赔偿法》第三、四和三十条
《国家公务员暂行管理条例》第三十一至三十二条
卫生局、民政局、公安局、人事局、司法局、工商局、教委、税务局等有关部门及各企业主管部门
大连市西岗区残联行政执法岗位职责分解
执法机构
执法内容
执法性质
执法类别
执法依据
执法范围及权限
执法程序
执法责任
配合部门
西岗区残疾人劳动就业服务所
对拒不执行的单位送达法院依法强制执行
政府委托执法
行政强制
《辽宁省政府第75号令》
《大连市政府（95）81号文件规定》
《辽宁省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
辽宁省政府第75号令
辽政发（23）23号文件
大连市政府（95）81号文件
大连市政府残工委（95）3号文件
国家财政部（95）5号文件
大连市财政部（95）69号文件
1.西岗区政府（97）9号文件
范围
西岗区域各机关、团体、企事业单位（含外商投资企业、私营企业）
权限
审核认定已安置比例和缴纳金额
推荐安置就业
对未达到比例收缴保障金
告知当事人应承担的法律责任和义务
对拒缴处罚的当事人申请法院强制执行
《中华人民共和国行政处罚法》第五十五至六十条
《中华人民共和国国家赔偿法》第三、四和三十条
《国家公务员暂行管理条例》第三十一至三十二条
工商局、地税局、财政局、法院等相关部门和企业主管部门
大连市西岗区残联行政执法程序流程图
年度准备
年度准备
告知
应诉
检测审核
安置收缴
行政处罚
制定年度方案
印制表格、刻制印章
培训有关人员
印发通知材料
召开会议，部署年度工作
出示证件、表明身份
告知当事人执法内容、依据和法律责任
当事人提交有关数据及证件资料
对当事人提交的数据及证件资料进行审核
明确当事人所达到的比例及应缴数额
征求当事
升级会员 