松原市中心医院松原市儿童医院信息系统集成实施服务采Word文档格式.docx

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投标人资格要求

在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的法人资格、营业执照经营范围含盖本项目经营范围、有能力提供本项目供货服务的企事业单位；

制造商参与投标的，应提供本次项目主要设备的生产许可证；

经销商参与投标的，应提供本次项目主要设备的制造商的唯一授权委托书（以报名先到为准）。

具有良好的银行资信、商业信用和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

投标人须提供检察院开具的无行贿犯法记录证明。

法律、行政法规规定的其他条件。

本次招标不同意联合体投标。

投标报名及招标文件的获取

投标报名需要携带以下所述原件，复印件均需加盖公章：

企业营业执照副本（原件及加盖公章的复印件1份）；

制造厂商需提供本次项目主要设备的生产许可证，经销商应提供本次项目主要设备的制造商的唯一授权委托书（以报名先到为准）；

（原件及加盖公章的复印件1份）；

提供近三年（2013年至2015年）会计师事务所出具的审计报告（原件及加盖公章的复印件1份）；

提供检察院开具的无行贿犯法记录证明（原件及加盖公章的复印件1份）；

企业法定代表人资格证明书和法人授权委托书原件（原件及加盖公章的复印件1份）；

法人及被授权人身份证（原件及加盖公章的复印件1份）；

报名及获取招标文件

凡成心参加投标者，请于2017年12月13日至2017年12月19日（节假日除外）天天上午8:

30-11:

30，下午13:

00-16:

00到中联造价咨询有限公司报名并获取招标文件。

招标文件售价：

500元人民币/套，售出不退。

投标文件的递交

投标文件递交的截止时刻2018年1月4日10时00分（北京时刻），投标地址：

中联造价咨询有限公司25楼开标室。

开标时刻为2018年1月4日10时00分（北京时刻），开标地址：

超期送达的或未送达指定地址的投标文件，采购人不予受理。

发布公告的媒介

本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《吉林省公共资源交易信息网》、《中国采购与招标网》、《东亚经贸新闻》上同时发布。

联系方式

招标人：

地址：

吉林省松原市

联系人：

吕先生

联系电话：

招标代理机构:

长春市人民大街4111号兆丰国际大厦

联系人:

张女士

投标人须知及前附表

条款号

条款名称

编列内容

采购人

采购代理机构

项目名称

采购地点

松原市

资金来源

自筹

出资比例

100%

资金落实情况

已落实

采购范围

到货期

合同签订后5个工作日内。

质量要求

质量要求符合国家现行质量验收标准要求达到合格标准。

交货地点

吉林省松原市中心医院指定交货地点

投标人资质条件、能力和信誉

1、在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的法人资格、营业执照经营范围含盖本项目经营范围、有能力提供本项目供货服务的企事业单位；

2、制造商参与投标的，应提供本次项目主要设备的生产许可证；

3、近三年（2014年至2016年）至少完成过政府采购项目业绩，并有与本项目采购内容相符的合格业绩；

4、具有良好的银行资信、商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结；

投标人须提供检察院开具的无行贿犯罪记录证明。

5、法律、行政法规规定的其他条件。

6、本次招标不接受联合体投标。

是否接受联合体投标

√不接受

接受，应满足下列要求：

踏勘现场

√不召开

召开

投标预备会

投标人提出问题的截止时间

时间：

开标前10天投标人将对招标文件不清楚的问题以纸质版（加盖公章）或其电子扫描件形式提交给采购代理机构。

长春市人民大街4111号兆丰国际大厦

采购人书面澄清的时间

投标截止时间15天前

分包

√不允许

允许

偏离

允许有利于本项目的正偏离

构成招标文件的其他材料

无

投标人要求澄清招标文件的截止时间

开标前10天。

投标截止时间

2017年6月1日13时30分（北京时间）。

投标人确认收到招标文件澄清的时间

24小时以内。

投标人确认收到招标文件修改的时间

构成投标文件的其他材料

投标人认为与本项目有关的其他材料。

投标有效期

投标截止之日后90天（日历天），从投标截止之日算起。

投标保证金

投标保证金的形式：

转账、电汇、网银、保函

投标保证金的金额：

7万

单位名称：

中联造价咨询有限公司吉林分公司

账号：

6215

开户行：

上海浦东发展银行股份有限公司长春分行

递交投标保证金截止时间为：

2018年1月3日15：

00分前

要求：

（1）投标人以转账、电汇等形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证等相关证明文件复印件，并将上述资料复印件装入到投标文件中。

（2）投标人以保函形式提交投标保证金的，其担保公司须在吉林省住房和城乡建设厅备案，须提供保函原件，并将复印件及担保公司备案证明材料装入到投标文件中。

（3）以转账、电汇等形式提交投标保证金的，投标人在办理退还投标保证金手续时，需携带经办人身份证原件及复印件、单位介绍信或法人授权委托书原件、汇款凭证原件。

近年财务状况的年份要求

近三年（2014年至2016年）

近年完成的类似项目的年份要求

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

是否允许递交备选投标方案

允许

签字或盖章要求

投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。

投标文件份数

正本1份副本4份投标文件电子版1份（载体U盘）

装订要求

投标文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不得采用活页装订方式。

封套上写明

（项目名称）投标文件

投标单位名称：

中联造价咨询有限公司开标室（长春市人民大街4111号兆丰国际大厦25楼会议室）

在2018年1月4日10时00分前不得开启

递交投标文件地点

地点：

中联造价咨询有限公司25楼开标室

收件人：

中联造价咨询有限公司

提交截止时间：

2018年1月4日10时00分

是否退还投标文件

不退还。

开标时间和地点

开标时间：

开标地点：

中联造价咨询有限公司

开标程序

密封情况检查：

由投标人与监督部门同时检查投标文件密封情况；

开标顺序：

按投标文件递交顺序进行。

评标委员会的组建

评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。

评标专家4人，业主1人。

评标专家确定方式：

外聘专家从评标专家库中随机抽取。

是否授权评标委员会确定中标人

否，评标委员会推荐中标候选人。

履约保证金

付款

合同签订之日起5个工作日内，支付总合同额的50%；

软件安装调试完成，签订软件安装完成确认单之日起5个工作日内，支付总合同额20%；

项目上线完成，签订上线报告之日起5个工作日内，支付总合同额10%；

项目验收完成，签订项目验收报告之日起5个工作日内，支付总合同额17%。

L0

需要补充的其他内容

无。

采购预算

评审办法

综合评分法。

招标代理服务费

招标代理服务费，参考招标代理服务费计费执行计价格【2002】1980号文件的服务类费率标准，执行国家发展和改革委员会计价格【2015】299号文件，由招标代理机构向中标投标人收取。

价格分加分：

（1）对于列入财政部、国家环保总局发布的《环境标志产品政府采购清单》的产品，另外给予投标报价得分3%的加分。

采购项目或者分包中既包含环境标志产品也包含非环境标志产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分。

（2）对于列入财政部、国家发改委发布的《节能产品政府采购清单》但不属于国家强制采购的产品，另外给予投标报价得分3%的加分。

采购项目或者分包中既包含节能产品也包含非节能产品的，只对列入清单但不属于国家强制采购的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分。

（3）对于列入财政部、国家发改委、信息产业部发布的《无线局域网认证产品政府采购清单》的产品，另外给予投标报价得分3%的加分。

采购项目或者分包中既包含清单中产品也包含非清单中产品的，只对列入清单的产品按其在总报价中所占的比例给予价格分加分。

（4）根据财库【2011】181号文件规定，对小型和微型企业的产品给予6%的价格扣除，并按照扣除后的价格参加排序。

第二章投标人须知

适用法律：

本次采购适用法律法规为《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其它相关法规。

概念：

“采购代理机构”指中联造价咨询有限公司，负责采购活动的组织工作。

“采购人”指松原市中心医院（松原市儿童医院），负责采购项目的整体计划、采购需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑回答，合同履行、验收、评价等义务。

“采购内容”详见第六章《技术部份》。

“潜在投标人”指确认参加投标的供给商。

“投标人”指响应本招标文件参加投标的供给商。

合格投标人资格条件要求：

在中华人民共和国境内具有独立承担民事责任能力的法人资格、营业执照经营范围含概本项目经营范围、有能力提供本项目供货服务的企业单位；

经销商参与投标的，应提供本次项目主要设备的制造商的授权（以报名先到为准）。

主要设备包括服务器、存储、网络设备等。

近三年（2014年至2016年）至少完成过政府采购项目业绩，并有与本项目采购内容相符的合格业绩；

项目答疑会和踏勘现场：

*注：

投标单位与采购人联系自行踏勘

投标费用：

投标人应自行承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标的结果如何，采购人和采购人在任何情形下均无义务和责任承担这些费用。

招标文件：

招标文件的组成：

第三章评标标准和方式

第四章合同条款

第五章政府采购合同书格式

第六章采购产品清单、技术规格、参数与配置

第七章投标文件组成、要求合格式

第八章附件

投标人应认真阅读招标文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。

若是投标人没有依照招标文件要求提交全数文件资料或投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，是投标人的风险。

招标文件的澄清和修改

任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止期15天前以书面形式通知采购方，采购方对收到的澄清要求将视所提问题具体情形以书面形式予以回答澄清，同时寄给每一个购买招标文件的投标人或由投标人直接到采购方领取。

投标人应当即以书面形式确认已收到的回答文件。

回答中包括所提的问题，但不包括问题的来源。

采购人对收到的供给商书面质疑，将依照政府采购法律规章的规定处置。

采购人可在投标截止时刻15日前（含）对招标文件进行修改、补充。

招标文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在投标人发出，并在发布招标公告的媒体上公告。

招标文件的澄清、修改、补充文件均组成招标文件的组成部份，对所有投标人具有约束力，而无论其是不是已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会记要）。

投标人若收到该澄清、修改、补充文件，则应当即以书面形式回答确认已收到。

为使投标人有充分的时刻对招标文件的澄清、修改、补充部份进行研究，采购人对招标文件进行修改、补充不知足15日时可延长投标截止时刻，至知足15日止。

延长投标截止日期应在投标截止日期前3日以书面形式通知各投标单位，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在投标人发出。

在这种情形下，采购人和投标人受投标截止时刻制约的所有权利和义务均相应延长至新的投标截止时刻。

投标文件组成：

投标文件分为商务部份和技术部份。

商务部份是投标人提交的证明其具有合格的投标资格和中标后有能力履行合同的文件。

技术部份是能够证明投标人所提供货物或服务的合格性和符合招标文件规定的文件。

投标人应提交本招标文件第七章《投标文件组成、要求合格式》规定的全数商务文件和技术文件，如有缺失、无效或不符合招标文件要求，将致使其投标被拒绝。

第二章《投标人须知》要求提交的投标保证金。

投标文件的编制

投口号言：

投标文件和投标人与采购人就有关投标的来往函电均利用中文。

计量单位：

中华人民共和国法定计量单位。

投标文件规格应采用A4幅面，打印，依照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。

为便于评标，技术文件中的各项表格应依照招标文件第六章规定的格式制作。

投标人在投标文件和在投标、合同签定、履行进程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须依照招标文件的规定加盖与投标人名称全称相一致的标准公章。

采购人不同意采用传真方式提交的投标文件。

投标报价

投标供给商的投标报价应在控制范围内，超出此范围的投标报价为废标。

投标货币：

所有投标报价均以人民币元为计算单位。

投标人应一次性报出投标货物或服务的单价和总价，每种货物或服务只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予同意。

投标人所报价钱应为在本招标文件指定地址交货、由投标人负责安装调试、验收合格并交付的全数价钱。

投标人所报的价钱在合同执行进程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

以可调整的价钱提交的投标将作为非响应性投标予以拒绝。

最低报价不能作为中标的保证。

投标保证金

投标人应在规定的时刻内按要求提交足额的投标保证金。

投标人须依照招标公告标明的采购人指定帐户名称、开户银行和帐号，在投标须知前附表规定的时刻内将投标保证金足额汇入（存入）采购人指定帐户，并必需携带汇款银行出具的汇款（存款）凭证（进帐单复印件加盖投标人公章或财务章）到采购代理机构开出的投标保证金收据参加开标会。

投标保证金是为了弥补采购人因投标人的违规行为而蒙受的损失。

采购人在因投标人的违规行为而受到损害时，将不予退还投标人的投标保证金，并作为所受损害的补偿。

投标保证金是投标文件的一个组成部份。

在开标时，凡没有按规定提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。

未中标投标人的投标保证金将在中标人与采购方签定合同后15个工作日内退还，不计利息。

中标人的投标保证金，在向采购代理机构足额缴纳招标代理费并按本须知第21条规定签署合同，并按第22条规定交纳了履约保证金后15个工作日内退还，不计利息。

下列情形之一发生时，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回其投标；

（2）中标人在规按期限内未能做到：

a.依照本须知第21条规定签定合同；

b.依照本须知第22条规定提交履约保证金。

（3）招标文件规定不予退还投标保证金的其他情形。

投标有效期：

投标有效期为自开标之时起90天。

投标文件在那个规按期限内应维持有效。

在特殊情形下，采购人可与投标人协商延长投标有效期。

这种要求和回答都应以书面形式进行。

投标人能够拒绝同意延期要求而不会被没收投标保证金。

同意延长投标有效期的投标人除依照采购人要求修改投标文件的有效期外，不能修改投标文件的其他内容。

中标人的投标文件有效期等同于合同履行期。

投标文件的式样和签署

投标文件需打印或用不褪色墨水书写。

第七章《投标文件组成、要求合格式》中凡要求签署和/或加盖公章的，均须由投标人的法定代表人或其授权代理人手书签字和/或加盖投标人公章。

投标文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；

由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的《法定代表人授权书》（按第七章规定的格式提交）。

投标文件中如有修改遗漏处，应在修改处加盖投标人公章。

投标文件的修改和撤回

投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但采购人必需在规定的投标截止时刻之前收到投标人的修改或撤回的书面通知。

投标人的修改或撤回通知书应按对投标文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。

在投标截止时刻（开标时刻）以后，投标人不得对其投标书做任何修改（包括开标一览表的内容）。

从开标时刻起，至投标有效期期满，投标人不得撤回其投标，不然，其投标保证金将不予退还。

投标

投标人应将投标文件装订成册、胶装密封，在信封上标明采购项目名称、项目编号、投标人名称、地址、联系方式和邮编，并在封口处加盖投标人公章，在《招标文件》规定的投标地址和投标截止时刻前递交给采购人。

若是投标人没有依照要求密封、标记，采购人对于投标人的误投、错投和提前拆封概不负责。

投标文件份数：

投标人应提交投标文件正本1份、副本4份（副本能够是正本的复印件，但应骑页加盖投标人公章），并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。

投标人应按第七章《投标文件组成、要求合格式》中的格式和要求单独编制一份《开标一览表》，依照对投标文件一样的要求单独密封和标记，与投标文件同时递交。

采购人将拒绝同意并原封退回在规定的投标截止时刻以后递交的投标文件。

第一次招标投标截止时刻结束后投标人不足三家的，将从头招标；

从头招标仍出现本款前述情形的，可按本须知第19条规定办理。

开标

采购人将在招标公告规定的时刻和地址公开开标。

投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席，并携带有效身份证件以备审查。

开标会由采购人组织并主持。

开标前，由监督人员和投标人代表检查投标文件的密封情形并当场宣布检查情形并签字确认。

开标时，采购人将依照投标人提交的“开标一览表”，当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价钱、交货时刻、是不是提交了投标保证金等内容。

开标时未宣读的投标价钱等实质性内容，评标时不予承认。

依照投标人须知第14条的规定，提交了可同意的“撤回”通知的投标将不予开封。

撤回的投标书将原封退回投标人。

采购人将做开标记录，开标记录包括按本须知第款的规定在开标时宣读的全数内容。

开标记录将在开标后由监督人员或投标人代表签字确认。

开标时有下列情形之一的为无效投标：

（1）投标文件在规定的投标截止时刻以后送达的；

（2）未按招标文件规定提交投标保证金的；

（3）投标文件未按招标文件规定密封的；

（4）未提交单独密封的开标一览表或开标一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；

（5）招标文件规定开标时属于无效投标的其他情形。

开标时有下列情形之一的，采购人有权宣布本项目废标：

（1）交货时刻符合招标文件要求的投标人不足三家的；

（2）所有投标人的报价均超过采购项目预算，采购人不能支付的。

第一次招标废标后将从头招标，从头招标仍出现本款情形的，可按本须知第19条规定处置。

评标进程的保密性：

公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，除按招标文件规定予以公开的评标结果外，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料和授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

评标

评标工作由采购人负责组织，具体评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会由有关的技术、经济方面的专家和采购人代表组成。

评标委员会的专家成员由专家库中随机抽取产生，采购人代表由采购人委派。

需要设立评标委员会主任的，评标委员会主任由专家担任，由评标委员会成员选举产生，负责主持具体评标工作。

评标委员会按照有关法律法规和招标文件规定的方式和标准独立评标，负责完成评标的全进程直至评定预中标人。

审查是不是所有投标人的报价均超过采购预算：

按照《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有投标人的报价均超过采购预算，采购人不能支付的，应予废标。

审查投标人是不是存在串通投标行为：

评标委员会发觉投标人有下列情形之一的，将认定属于串通投标行为，相关投标人的投标应作废标处置。

评标结束后，采购代理机构将以书面形式报告吉林省政府采购监督管理部门：

（1）不同投标人的投标文件中错、漏的地方相同的；

（2）不同投标人的投标文件彼此混装的，或彼此加盖了对方公章的，或彼此出现了对方式定代表人或授权代理人签名的，或彼此书写了对方名称的；

（3）一家投标人的投标文件中加盖了另一家投标人公章的；

（4）不同投标人的投标文件中，项目成员出现同一人的；

（5）不同投标人的投标文件的制作非正常一致的；

（6）不同投标人的投标文件中相关内容的段落、字句、售后服务电话、联系人姓名等非正常一致的；

（7）一家投标人的投标文件中装订了标有另一家投标人名称的文件材料，或出现了另一家法定代表人或授予代理人签名的，其投标作废标处置；

（8）不同投标人的投标文件由同一投标人或同一个人编制的；

（9）《关于禁止串通招标投标行为的暂行规定》（国家工商行政管理局令第82号）第三条规定的串通投标行为；

（10）投标人串通投标的其他情形。