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全面计划管理实施细则

****有限公司

全面计划管理实施细则

第一章总则

第一条为了全面深入贯彻集团公司和********公司全面计划管理办法,全面启动实施****有限公司(以下简称公司)全面计划管理,将公司生产经营工作的各个环节纳入全面计划管理,有效配置各种资源和要素,完善内控制度,实现公司经济效益最大化,根据《中国****集团公司全面计划管理办法》、《********发电有限公司全面计划管理实施细则(试行)》,并结合公司实际制定本实施细则。

第二条全面计划是以公司发展战略为指导,经统筹科学合理确定的年度生产经营活动的各项实物量目标、价值量目标、工作任务目标及实施方案。

第三条全面计划管理是对年度计划的编制、上报、批复、执行、调整、分析和考核(考评)的全过程管理。

通过全面计划管理,有效配置公司各种资源和要素,完善内控制度,有序高效合理地组织生产经营活动,做到专业计划之间互相支撑、互相保证,从而提高公司的管控能力和整体运作水平,实现经济效益最大化。

第四条全面计划管理坚持与公司的发展战略相结合,与集团公司和********公司业绩考核相结合,与外部市场环境及公司现状相结合,与风险防控相结合的基本原则。

第五条全面计划管理由规划发展部归口管理,负责统一编制、统一上报、统一调整。

全面计划必须坚持局部服从全局、专项服从综合,强调各专业计划指标的综合平衡,科学理性地确定专业计划目标,以各专业计划的集成实现公司整体效益最大化。

第六条一切工作都要有计划、有预算,全面计划与全面预算属目标管理,没有列入计划的事项原则上不安排预算,没有列入预算的事项原则上不安排资金计划。

第七条本细则适用于公司属各部门。

第二章计划管理的组织体系及职责

第八条组织机构

为加强全面计划管理,公司成立全面计划管理领导小组,下设工作组。

(一)全面计划管理领导小组

1.成员构成

组长:

副组长:

2.领导小组主要职责

(1)审批公司全面计划管理制度、实施细则及各专业计划管理制度;

(2)审批公司年度生产经营发展目标和年度全面计划建议方案;

(3)审批公司年度全面计划调整方案,确定全面计划管理各项考核目标、标准和方法;

(4)审批公司全面计划考核结果。

(二)全面计划管理工作组

组长:

成员:

2.工作组主要职责

(1)审议公司全面计划管理的相关规章制度;

(2)审核公司年度全面计划方案;

(3)落实公司年度全面计划方案,监督月度计划的执行;

(4)审议公司年度全面计划调整方案及评价考核建议;

(5)落实公司全面计划管理领导小组对计划工作的重点指示。

工作组下设办公室,挂靠在公司规划发展部。

第九条规划发展部是全面计划管理的归口部门,主要负责:

1.组织实施全面计划管理工作,负责编制公司全面计划实施细则,组织各部门根据全面计划管理的要求编制各专业计划管理制度;

2.组织编制公司年度生产经营发展建议目标和全面计划建议方案;

3.组织编制公司年度全面计划调整方案;

4.组织协调公司全面计划管理中各项考核目标、标准和方法的编制,对各项计划执行情况进行检查分析,并提出评价考核建议。

5.落实计划管理领导小组对计划工作的重点指示。

第十条各部门是专业计划管理的责任部门,负责相关专业计划的制定和监督执行。

负责制定各专业计划相关制度,及专业计划的编制、执行、调整、分析和考核(考评)。

第三章计划的指标体系及责任部门

第十一条公司各项专业计划及责任部门

(一)综合管理部负责公司人员培训及学习计划、车辆购置计划、会议费用、办公耗材、业务招待费控制、专项奖励资金计划、劳保计划、后勤费用计划及公司其它费用等计划。

(二)规划发展部按照********公司的要求,负责编制公司前期工作任务计划、项目前期费用计划、发电量计划、项目投资计划、资本运营计划。

(三)财务部负责编制公司全面预算计划、包括收入、成本、资金收支及可控费用、财务费用、基建三项费用等管控计划、营业外收支计划、收入计划等。

(四)安全生产部负责编制公司安全生产专业计划,包括风电场及光伏电站的安全管理计划、发电技术经济指标计划、设备检修计划、更新改造计划、公司科技项目开发计划、公司信息化建设项目计划、物资集中采购计划、技术监控计划、基层掌握资金等计划。

(五)工程管理部负责编制公司工程管理专业计划,包括工程质量、进度、工期计划及工程投资控制计划。

(六)监察审计部负责效能监察、审计费用等计划。

(七)思想政治工作部负责编制党建、工会、宣传、团青工作等计划。

第十二条公司全面计划指标体系及责任部门。

(一)主要生产指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

发电量

年度/月度

规划发展部

逐月分解到风电场、电站

2

发电场用电率

年度/月度

安全生产部

3

综合场用电率

年度/月度

安全生产部

4

机组可利用率

年度/月度

安全生产部

5

非计划停运次数

年度

安全生产部

分解到风电场、电站

6

非计划停运时间

年度

安全生产部

7

弃风电量

年度/月度

安全生产部

8

网购电量

年度

安全生产部

(二)主要资产经营指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

经济增加值

年度

财务部

分解到各项目公司

2

利润总额

年度/月度

财务部

3

净利润

年度/月度

财务部

4

净资产收益率

年度

财务部

5

资产负债率

年度

财务部

分解到各项目公司

6

上网电价

年度/月度

财务部

7

电费回收周期

年度

财务部

8

可控费用

年度

财务部

安全生产部

(1)材料费

年度

财务部

分解到各项目公司

安全生产部

其中:

运行耗材

年度

财务部

安全生产部

其它材料费

年度

财务部

(2)其它费用

年度

财务部

具体指标详见“(三)其它等费用指标”

相关部门

(3)营业外支出

年度

财务部

分解到各项目公司

9

基建三项费用

年度

财务部(责任部门)

分解到具体项目

工程管理部(配合部门)

10

修理费

年度

安全生产部

逐项分解到各项目公司

其中:

大修费用

年度

安全生产部

重大特费用

年度

安全生产部

一般修理费用

年度

安全生产部

11

营业税金及附加

年度

财务部

分解到各项目公司

12

营业外收入

年度

财务部

(三)其它等费用指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

保险费

年度

财务部

分解到各项目公司

2

租赁费

年度

财务部

3

其它税金及附加

年度

财务部

4

会议费用

年度

综合管理部

5

学习培训费用

年度

综合管理部

分解到具体项目

6

业务招待费

年度

综合管理部

分解到各项目公司

7

劳务费

年度

综合管理部

8

工会费用

年度

思想政治工作部

分解到具体项目、时间、费用

9

宣传费用

年度

思想政治工作部

10

党建费用

年度

思想政治工作部

11

团青费用

年度

思想政治工作部

12

效能监察费用

年度

监察审计部

13

审计费用

年度

监察审计部

14

外部审计咨询费

年度

财务部

15

技术监控费

年度

安全生产部

分解到各项目公司

16

信息化项目费用

年度

安全生产部

17

其它费用

年度

财务部

(四)安全管理指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

特别重大事故

年度

安全生产部

风电场(电站)责任

2

重大设备事故

年度

安全生产部

风电场(电站)责任

3

重大火灾事故

年度

安全生产部

风电场(电站)责任

4

重大人身伤亡事故

年度

安全生产部

风电场(电站)责任

5

重大电网事故

年度

安全生产部

风电场(电站)责任

6

交通事故

年度

综合管理部

(五)投资管理指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

基建投资

月度

规划发展部

具体到项目、内容、时间、投资额

2

限上技术改造投资

进度

规划发展部

3

限下技术改造投资

年度

安全生产部

4

基层掌握资金

年度

安全生产部

分解到各项目公司,完成时间,费用。

其中:

车辆购置

年度

综合管理部

(六)教育培训指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

培训计划

年度

综合管理部

分解到项目、内容、时间、费用。

2

全员培训率

年度

综合管理部

3

人均年培训时间

年度

综合管理部

(七)劳动工资指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

职工人数

年度

综合管理部

分解到各项目公司

2

职工薪酬

年度

综合管理部

3

劳动生产率

年度

综合管理部

4

专项奖励资金

年度

综合管理部

分解到项目

5

社会保险缴纳费

年度

综合管理部

分解到各项目公司

其中:

基本养老保险

年度

综合管理部

基本医疗保险

年度

综合管理部

其他等保险

年度

综合管理部

(八)项目前期指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

项目规划

年度

规划发展部

项目、时间、费用

2

前期项目费用

年度

规划发展部

分解到项目

3

项目立项

进度

规划发展部

项目、时间、费用

4

项目支持性文件

其中:

贷款承诺函

进度

财务部

其余支持性文件

进度

规划发展部

5

项目核准

进度

规划发展部

6

微观选址

进度

工程管理部

7

项目征地

进度

工程管理部

8

开工报告

进度

规划发展部(责任部门)

工程管理部(配合部门)

9

投资偏差率

进度

规划发展部

具体到项目

工程管理部(配合部门)

10

进度偏差率

进度

规划发展部

具体到项目

工程管理部(配合部门)

(九)工程管理指标及责任部门

序号

指标名称

指标性质

责任部门

备注

1

工程策划

进度

工程管理部

具体到项目

2

项目达标创优策划

进度

工程管理部

具体到项目

3

设计优化

进度

工程管理部

具体到项目

4

项目融资

进度

财务部

具体到项目

5

项目资本金

进度

财务部

具体到项目

6

工程服务、施工及设备采购招标

年度

工程管理部

具体到项目

7

工程造价

年度

工程管理部

具体到项目

8

工程专项验收

其中:

环评验收

进度

工程管理部

水保验收

进度

工程管理部

消防验收

进度

工程管理部

安全性评价

进度

工程管理部

并网安全性评价

进度

安全生产部

档案验收

进度

综合管理部

职业卫生健康验收

进度

综合管理部

9

工程质量监督

进度

工程管理部

10

生产准备

进度

安全生产部

11

签订并网协议

进度

安全生产部

12

签订购售电合同

进度

规划发展部

13

项目竣工结算

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