永春县石鼓街拓宽改造项目Word文档格式.docx

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、持有县土地使用权或土地使用权出让合同手续。

、持有县财政处置国有资产（房产）拍卖手续。

（三）同一产权的被征收房屋持有多种相关手续的，依最后取得的手续作为认定依据。

三、违章建筑的认定处理

违章建筑以地形图、航拍图和行政执法部门的立案记录以及相关法律法规等为依据，对认定为违章建筑和超过批准期限的临时建筑，原则上不予补偿。

如被征收人在规定的第一时段签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，可根据下列情况分别给予折扣认定补偿：

、年月日永政［］号、号文颁布实施前建成的房屋，由被征收人提供有效依据（如建材发票、工资单等），并经安征迁工作组及居委会确认建设年代后，按房屋建筑面积的给予认定补偿。

、年月日永政［］号、号文颁布实施后至年月日《中华人民国土地管理法》实施前建成的房屋，由被征收人提供有效依据（如建材发票、工资单等），并经居委会及安征迁工作组确认建设年代后，按房屋建筑面积的给予认定补偿。

、年月日《中华人民国土地管理法》实施后至年月日《中华人民国城市规划法》实施前建成的房屋，由被征收人提供有效依据（如建材发票、工资单等），并经居委会及安征迁工作组确认建设年代后，按房屋建筑面积的给予认定补偿。

、年月日《中华人民国城市规划法》实施后至年月日前建成的房屋，由被征收人提供有效依据（如建材发票、工资单等），并经居委会及安征迁工作组确认建设年代后，按房屋建筑面积的给予认定补偿。

上述条款被折扣的面积不予任何补偿安置或材料费补贴，且折扣认定后的面积不得再享受本方案规定的其他优惠奖励。

、年月日至年月日国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施前建成的房屋，按房屋建筑面积给予适当材料费补贴（详见下表），但不再给予任何补偿安置及其他优惠奖励。

单位：

元㎡

楼面层

围护砌筑

砼梁板

粘土本瓦

彩板瓦

毛毡、水泥瓦

砖墙

简易支撑

备注：

砖墙围护砌筑若无门窗、简单水卫电照的每平方扣除元。

、年月日后的违章建筑，一律不予补偿安置或材料费补贴。

四、被征收房屋用途认定原则

被征收房屋的用途以房屋权属证书及权属档案的记载为准。

如被征收人对被征收房屋的用途有异议的，可向房屋主管部门申请确认。

五、被征收房屋所有权人不明确的处理方法

被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请县人民政府按照本方案规定的补偿标准作出补偿决定，并在房屋征收围予以公告。

本条款所称的被征收房屋所有权人不明确指无产权关系证明、产权人下落不明暂时无法证明合法所有权人或因产权关系正在诉讼的情形。

六、被征收房屋建筑面积计算标准

根据中华人民国国家标准（、—）《房产测量规》和建设部建住房[]号文《关于房屋建筑面积计算与房屋权属登记有关问题的通知》执行，被征收房屋建筑面积原则上以房屋权属证书及权属档案的记载为准，同时结合年月日前地形图、航拍图以及具有测绘资质的测量单位对房屋现状实地测量数据。

七、店面（经营性用房）的认定及面积计算方法

（一）店面（经营性用房）的认定依据：

经规划部门批准或产权登记为商业用途的经营性用房。

（二）未经规划部门批准或产权登记未标明为商业用途，但在征收期限第一时段签订协议并搬迁腾空房屋的，符合下列条件的，可根据建设年限按店面（经营性用房）用途给予分别认定补偿：

、有相应年度合法、有效的相关生产经营行政许可证照，且行政许可证照上载明的住所（营业场所）为被征收房屋；

、征收时仍在营业且连续经营三年以上；

、已办理税务登记并具有纳税凭证；

、具备合法产权。

年月《中华人民国城市规划法》实施前已具备开放式经营性店面结构的临街第一层房屋（不包括梯间及店后房间），按建筑面积的给予认定补偿；

年前已具备开放式经营性店面结构的临街第一层房屋（不包括梯间及店后房间），按建筑面积的给予认定补偿，剩余部分面积按住宅用途给予认定补偿。

（三）被征收人将普通用房改为经营性店面使用，但不符合上述第

（二）款规定条件的，一律按原房屋使用性质和用途予以认定，不按店面用途给予认定补偿。

（四）店面面积计算方法：

以原建筑结构临街或临主要道路第一层第一自然间宽度乘以七进深计算，进深不足七的按实计算，超过七的部分计入住宅面积。

八、被征收房屋、附着物和其他补偿标准

（一）选择产权调换的，被征收房屋补偿价格按附表一、二、三所列标准结合成新率执行。

如对附表一、二、三所列的标准有异议的，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定被征收房屋的价值，并按评估结果作为房屋征收补偿结算的依据，但安置房的价格需同时重新评估确定。

（二）选择货币补偿的，被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。

（三）房屋附属物补偿见附表四。

（四）室二次装饰由房地产价格评估机构另行评估、结算。

（五）房屋四周垂直滴水外的空间，权属资料载明清楚的每平方按元计算补偿，无权属资料载明的按每平方元计算补偿。

（六）搬迁补助费和临时安置补助费以房屋合法建筑面积为基数，违章建筑面积不计算搬迁补助费和临时安置补助费。

、搬迁补助费标准：

住宅房屋每平方元，住宅房屋建筑面积低于平方的，按平方计算；

店面每平方元。

、临时安置补助费标准：

（）住宅房屋每月每平方元计算，但每月最高不得超过元；

临时安置补助费每月不足元的按元计算；

店面每月每平方元。

（）民政部门认定的最低生活保障对象，每户在临时过渡期间，临时安置补助费按规定标准的发放。

（七）店面（经营性用房）停产停业损失补偿标准

根据经营者近年平均净利润确定，不足年的以全部生产经营期间平均净利润确定。

净利润根据税务部门出具的税后利润额证明材料确定；

税务部门无法出具证明的，根据具备相应资质的会计师事务所出具的企业年度审计报告确定。

实行产权调换的，被征收人停产停业损失补偿期限按照实际停产停业期限计算；

实行货币补偿的，被征收人停产停业损失补偿期限按照个月计算。

九、货币补偿

（一）适用对象：

产权清楚，无纠纷的被征收人。

（二）补偿金额：

包括经房屋征收评估机构确定的房屋征收补偿费、单层平屋滴水及埕补贴、空地及未参与评估的附着物的补偿费、室二次装饰补偿费和搬迁补助费。

（三）搬迁补助费和临时安置补助费：

按照本方案规定的标准一次性发给被征收人一次搬迁补助费，同时发给个月的临时安置补助费。

（四）货币补偿参考价

被征收房屋货币补偿参考价详见下表（元㎡）。

结构

等级类别

特征

总层

框架结构

一

外有装修

二

无外装修

砖混结构

三

外无装修

四

无窗户

古大厝

砖石木结构

土木结构

被征收房屋建筑等级分类详见附表二

（五）结算方法

、被征收房屋货币补偿金额以评估价值为标准进行结算。

、单层平屋滴水及埕补贴、空地及未参与评估的附着物的补偿费、搬迁补助费根据该户的实际情况和可享受的优惠待遇及相关标准结算。

、在被征收人签订协议并腾空房屋后，由房屋征收部门在日一次性付清补偿费。

十、产权调换

（一）住宅房屋产权调换

、产权调换适用对象：

补偿面积（即原产权房屋建筑面积单层平房滴水、埕阁楼、梯间等可折算面积违章建筑折扣认定后面积，下同）在平方以上（含平方）的被征收人。

被征收人（住房困难户除外）补偿面积在平方以下的，原则上采用货币补偿。

、被征收人符合住房保障条件的，优先给予住房保障或参照《永春县保障性住房建设和管理规定》（永政办[]号）的规定办理

、产权调换结算办法

（）安置房安置价：

不带电梯多层安置房的安置价为元平方，带电梯高层安置房的安置价为元平方。

（）选房时因安置房户型、建筑结构原因，导致实际安置面积超过可安置面积（即补偿面积照顾购买面积），在平方以的（含平方），每平方按优惠价（多层元、高层元）结算；

在～平方（含平方）以的，按每平方（多层元、高层元）结算；

在～平方（含平方）以的，按每平方（多层元、高层元）结算。

扩购面积原则上最高不得超过平方。

（）上述各种价格应结合层次调节系数计算实际价格后进行结算（层次调节系数详见附表五、六）。

（）照顾购买面积及优惠扩购面积参与安置选房后，若有剩余部分的，不予补偿。

（二）店面产权调换

、适用对象：

店面建筑面积在平方以上（含平方）的被征收人。

原店面建筑面积在平方以下的，采取货币补偿。

店面选择办法按照本条第（五）款“选房办法”执行。

被征收人选择一间店面后，原店面剩余面积在平方（含平方）以上的，方可再选一间店面，其所选店面面积应符合本方案要求。

、按照“征一安一”的原则，店面安置价按元平方结算。

、在享受本方案优惠奖励的前提下，确因建筑结构等原因，允许每个产权户优惠扩购店面，扩购面积不得超过平方。

优惠扩购价格：

超过应安置面积在平方以的（含平方），按元平方结算；

在平方至平方（含平方）之间的，按元平方结算；

所选店面进深超过部分，按元㎡结算，店面夹层按元㎡结算。

、优惠扩购面积参与安置选房后，若有剩余部分的，不予补偿。

（三）产权调换安置房地点：

石鼓街拓宽改造项目两侧，采用填平补齐方式。

（四）安置楼房建设标准：

符合国家有关建设标准，装修标准详见附表六。

（五）选房办法

、实行图纸选房的办法。

动迁中实行“先签订协议搬迁腾空先抽签选房”的原则。

（详见《永春县石鼓街拓宽改造项目房屋征收签订协议搬迁验收须知》）。

、产权调换实行“征一安一、互补差价、限量扩购”以及“先签订协议并搬迁腾空，先选房”的原则；

被征收人签订房屋征收补偿协议书后，应按规定时间选好安置房，并签订补充协议书。

、被征收人按最接近产权调换面积的原则选择安置房，但所选安置房面积最高不得超过安置与扩购的总面积（即：

补偿面积照顾购买面积扩购面积）。

、被征收人有多处房屋、多本房产证的，应合并后参加选房。

、权属资料中载明共有产权部分，按析产协议书分解到各产权人合并后参加选房。

、安置房产权证的手续由房屋征收部门协助办理，被征收人应及时提供办证所需的有效证件和有关材料；

办理安置房产权证所产生的税费由被征收人自行负责。

、同一产权人可安置面积（即补偿面积照顾购买面积）扣除已选安置房面积剩余平方以上（含平方）者，方可再次选择一套安置房（所选套房面积不得大于已选套房最小套的面积）。

、被征收人签订协议后，要求改变补偿安置方式的，应提出书面申请，选择货币补偿要求改为产权调换的，选房顺序应待全部选房后另行确定，原货币补偿金额全额退还给房屋征收部门并按同期一年期贷款基准利率计算加收利息，同时不再补发临时补助费。

、同一产权人如同时选择产权调换和货币补偿，产权调换将不再享受优惠扩购。

（六）最低生活保障对象的安置办法

被征收人在公告发布前属民政部门认定的最低生活保障对象，征收个人住宅，被征收人选择房屋产权调换且被征收房屋建筑面积人均不足20平方，按不低于2平方进行安置。

超过被征收房屋建筑面积的部分，被征收人应按照征收补偿方案规定补交差价。

补差价款可按县民政部门确认的享受最低生活保障补助金标准等级分别给予适当减免：

人均月享受保障补助金元（含元）减免，保障补助金—元（含元）的减免，保障补助金—元（含元）的减免，保障补助金元以下的减免。

安置房面积超过以上标准部分的按本条第（三）款的办法执行。

（七）搬迁办法

房屋搬迁由被征收人自行搬迁，搬迁费由房屋征收部门一次性按二次搬迁发给。

（八）过渡补助办法

、过渡方式：

①自行过渡②周转房过渡，自行过渡确有困难的，可申请安排临时周转房过渡用，有使用临时周转房的，被征收人所有面积不予发放临时安置补助费。

、过渡期限：

在签约期限签订协议并搬迁的，过渡期限自签约期限结束之日起计算，超过签约期限签订协议搬迁的，过渡期限自搬迁之日起开始计算，对被征收房屋实行期房产权调换的，过渡期限为年。

逾期安置的，房屋征收部门应当从逾期之月起对自行过渡的被征收人支付双倍临时安置费。

、根据标准一次性发给被征收人两次搬迁补助费。

临时安置补助费每个月发放一次。

、房屋征收部门通知被征收人回迁后，被征收人未按要求办理入户安置手续的，从发出交房通知第二个月起，房屋征收部门不再支付被征收人临时安置补助费。

、如因征收部门原因在交房后超过六个月未能给予办理房产证的，房屋征收部门一次性给予被征收人按原临时安置补助费个月作为补偿。

（九）除搬迁补助费、临时安置补助费、户奖励金外，其他补偿款留待选房安置时一并结算。

十一、被征收人的户的认定

原则上按产权户认定，但在实施征收中涉及到共有的产权时，被征收房屋可以按产权户与常住自然户相结合给予研究。

（一）原房屋登记产权人已经去世的，按《继承法》的相关规定进行继承。

（二）原房屋登记产权人健在的，可根据其居住在本征收区域常住户口的情况，按最大辈份继承人的户口本及婚姻登记情况按自然户给予研究。

十二、住房困难户的认定标准

（一）住房困难户是指居住在本征收区域常住户口的社区原村民及共同居住直属人口，且在县城规划区域没有其它房屋的被征收人。

征收个人住宅，被征收人选择房屋产权调换且被征收房屋建筑面积不足平方，按平方进行安置。

（二）人均建筑补偿面积等于被征收人在县城规划区所有住宅房屋总建筑面积除以该户人口数量。

（三）人口数量的认定原则为：

、征收区域常住户口的社区原村民及共同居住直属人口；

、在校大中专生；

、现役士官和义务兵；

、在刑在押人员。

（四）有下列情况之一的，不得计入住房困难户人口数：

、政策外生育处理未到位的人员；

、各单位认为不应计入的其他户（人）口。

十三、公共建筑房屋

公共建筑房屋征收按照产权调换或货币补偿的方式原则进行，原则上采用货币补偿，确需产权调换的原则上采取异地安置办法。

十四、优惠奖励办法

被征收人在规定期限签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，经安征迁工作组验收确认后，按下列情况给予优惠或奖励。

在正式征收开始前，签订协议并按时腾空房屋的，除按征收期限第一时段优惠奖励外，每户再增加元的奖励。

同一产权人在征收区域拥有多处产权房屋应视为一户进行奖励。

（一）产权调换的

、补差价优惠或奖励办法：

期限

店面

住宅

补差价减免率

奖励金

（元㎡）

房屋总层数

补差价

减免率

搬迁奖励

（元户）

第

时

间

单层式

二层式

三层式

四层式

五层式及以上

五层式及上以

备注

、上述奖励金以被征收房屋经认定的合法建筑面积为基数。

、同一产权人在征收区域拥有多处产权房屋应视为一户进行奖励。

、总层数按各层垂直投影的建筑面积计算，顶层建筑面积小于㎡的不另计算层数。

、照顾购买：

被征收房屋属单层平房的，可按被征收房屋经认定的合法建筑面积的给予照顾购买（不包括滴水、埕、阁楼）；

属二层楼房的可按被征收房屋经认定的合法建筑面积的给予照顾购买。

照顾购买价格按所选择安置区域安置房安置价结合层次调节系数进行结算，但该部分不再享受其他优惠、奖励条件。

、在规定的时间签订房屋征收安置协议并腾空房屋的住房困难户，经公示无异议后按第十二条第

（一）款规定的标准给予补足安置，补足面积部分按所选择安置区域安置房安置价结合层次调节系数进行结算；

超过应安置面积的按第九条第（三）款执行。

（二）实行货币补偿的

、奖励办法

搬迁奖励（元户）

奖励金（元㎡）

、在规定的第一时间签订协议的再按原合法产权面积部分给予每平方搬迁奖励元。

（三）被征收人在规定期限签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，产权清晰无纠纷的，允许其被征收房屋经安征迁工作组确认后进行交易，缴清税费后购买人必须在规定期限与房屋征收部门签订房屋征收协议，但购买人不享受户优惠扩购和搬迁奖励。

（四）被征收人在规定期限签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，其在征收红线围持有完整用地手续未建设至批准层数的可按下列标准给予照顾购买，其获批准的可建建筑面积与已建建筑面积差额建筑面积在平方以下（含平方）的，按实际差额建筑面积给予照顾购买;

差额建筑面积在平方以上的，按平方给予照顾购买。

照顾购买价格：

按多层元㎡、高层元㎡进行结算。

（五）被征收人按期签订房屋征收协议并腾空搬迁的,选择多层安置房的，每套安置房可提供购买一个储藏间，价格为元㎡，选择高层安置房的，不予提供购买储藏间。

（六）被征收人在规定的时间签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，经安征迁工作组验收确认后，其被征收房屋除按国家现行的房地产测量规计算建筑面积外，有下列情况的可优惠计算被征收面积：

、对旧式平屋古厝的走廊和门廊按其使用面积计算建筑面积。

、单层平屋的外滴水及埕（天井）面积按计算建筑面积，给予产权调换或货币补偿，但该部分面积不再享受其他优惠奖励。

（七）在规定时间签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的住房困难户，如在选房时家庭人口数量合法增加的，可按选房时的家庭人口数量计算。

（八）老人生活补助，自公告发布之日起至通知回迁安置之日止。

户籍在征收围的被征收人（不包括国家机关、企事业单位等离、退休人员），如按时签订房屋征收补偿协议并腾空房屋的，自年满周岁当月起，每人每月给予元生活费补助；

年满周岁当月起，每人每月给予元生活费补助。

（九）、优先优惠购买店面

鉴于本项目地处石鼓街，被征收人可按店面评估价的折享受一个店面的部竞买权（已安置店面的产权户不再享受店面的部竞买权）。

具体优先优惠竞买店面实施办法另行制定公布。

十五、其他

（一）本方案适用于永春县石鼓街拓宽改造项目区域国有土地上房屋征收与补偿，不作为其它项目房屋征收与补偿的依据。

（二）本方案由永春县住房和城乡规划建设局负责解释。

（三）本方案自公布之日起实施。

本方案未尽事宜，按有关法律、法规处理。

永春县住房和城乡规划建设局

20XX年4月28日

附表一：

被征收房屋补偿单价表（元㎡）

房屋结构

单层式建筑

二层式建筑

三层式建筑

四层式建筑

五层式建筑

六层式建筑

钢筋砼框架结构

、二次补偿按重置价结合成新率另行综合评估确定；

、总层数按各层垂直投影的建筑面积计算，顶层建筑面积小于㎡不另计算层数。

附表二：

被征收房屋建筑等级分类表

类

别

等

级

主要特征

结构

楼地面、顶棚、墙面

门窗

设备

钢

筋

砼

枢

架

结

构

框架结构,满堂或桩基础,钢筋砼楼屋盖,砖或多孔砖墙,砼板架空隔热层

水泥砂浆楼、地面、墙中级水泥砂浆粉刷,外墙混合砂浆喷塑或贴面砖

普通镶板门玻璃窗全部油漆或部分铝合窗

水卫电

照齐全

框架结构,带形基础,钢筋砼楼、屋盖,砖或多孔砖墙,砼板架空隔热层

水混沙浆楼、地面、墙中级抹灰,外墙水泥砂浆粉刷或贴面砖

砖

混

外墙厚,钢筋砼地圈梁,钢筋砼条形基础,钢筋砼楼、屋盖砼板架空层

设有结构柱的增加

外墙厚～钢筋砼地圈梁,毛条石基础,钢筋砼楼屋盖,砼板架空热层

外墙厚以下毛条石基础钢筋砼楼屋盖

水混沙浆楼、地面、墙中级抹灰,外墙水泥砂浆粉刷或贴