怡和医院紧急应变实施计划中英医院Word文档下载推荐.docx
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3=高
4=嚴重
4=差
火災
2
4
3
24
1
停電
12
停氣
颱風
6
抽吸系統故障
群聚感染
地震
資訊系統當機
電梯事故
停水(抗旱)
大量傷患
1.
3、緊急災害各階段應辦事項:
1、減災預防:
(一)平時火災預防:
1.依消防法規規定,為落實消防安全設備之維護管理,定於每年之5月及11月委
託消防設備師/士檢修消防安全設備,並將缺失改善再依規定報請當地消防機關
備查。
2.所有防火避難設施及消防安全設備,防火管理人應每月自行定期檢測及記錄表簽章。
火災預防管理組織負責平時火災預防及地震時之防止起火,以防火管理人為中心,於2、3樓或指定範圍分別設置防火負責人,並劃設責任區域,指派火源責任者進行火災防制措施。
3.全院應禁菸、任何地點未經許可嚴禁火源。
4.從事下列行為應事先向防火管理人聯絡取得許可後,始得進行:
(1)指定場所以外之吸煙及火源使用。
(2)各種用火用電設備器具之設置或變更時。
(3)各種慶祝活動必須用火用電時。
(4)危險物品之貯藏、處理,及其種類及數量之變更時。
(5)進行施工行為時。
5.各樓層樓梯於出口處設有防火門,平時防火門應保持常閉不可上鎖,可由內外
收項自由開啟,逃生避難動線及通道平時應於淨空不得堆置雜物,並應有緊急
照明設備。
緊急逃生路線圖張貼於各樓層電梯出入口,各樓並設有逃生方向指
示燈。
6.施工中消防安全對策之建立:
本場所進行施工時,應建立消防安全對策。
如進
行增建、改建、修建及室內裝修時,應依消防法施行細則第十五條第二項規定
製定施工中消防防護計畫,並向當地消防機關申報。
7.縱火防制對策:
(1)建築基地內、走廊、樓梯間及洗手間等場所,不得放置可燃物。
(2)加強對於進出人員之過濾及查核。
(3)設置監控設備,並加強死角之巡查機制,同時建立假日、夜間等之巡邏
體制。
(4)整理並移除場所周邊之可燃物。
(5)最後一位離開者,應做好火源管理,並關閉門窗上鎖。
(6)落實汽(機)車停放之安全管理。
8.加強用電設備、易燃物品及可燃物品之管理
(1)用火用電之監督管理:
:
向防火管理人提出使用焊接或其他用火之作業計
畫,在使用用火作業之場所,應配置有滅火器,同時,在指定場所以外的區域,亦不可有抽菸、點火等行為,使用危險物時,應經督導之防火管理人許可,對於用火、用電之管理,作業責任者皆應負起相關防火責任。
(2)用火用電設備器具之使用,應事先檢查,並應確認使用時周遭無易燃物品,使用完畢後,應加以檢查確認其是否處於安全狀況,並置放於適當之安全場所。
(3)機構內易燃品如酒精、揮發性消毒液等應進較小包裝及減少庫存,並應注意
防火需求。
(4)機構內應使用合格且具安全斷電裝置之延長線,並應不定時巡視是否有超
出用電負載、過度串接、積汙導電、電線破損及額外使用之情形。
(二)地震防範
1.為防範地震造成之災害,場所內應準備必要之防災用品,防火管理人及
各樓層防火負責人,應透過防災教育告知所有從業人員,進行平時之安全管理
時,並一併進行下列事項:
(1)檢查附屬在建築物之設施如廣告牌、窗框、外壁等及陳列物品有無倒塌、掉落、鬆脫。
(2)檢查燃氣設備、用火用電設備器具有無防止掉落措施,以及簡易自動滅火裝置、燃料自動停止裝置之動作狀況。
(3)檢查公共危險物品有無掉落,傾倒之虞。
(4)防火管理人應積極參加消防機關或防火團體舉辦之講習會或研討會,同時應隨時對從業人員辦理防火講習或宣導教育。
2、應變準備:
(一)、自衛消防編組:
1.為確保火災及其他災害發生時,能將損害損失減至最低,故成立自衛消防隊。
2.隊長、副隊長及各級幹部的權限及任務:
(1)監督及指揮命令自衛消防隊進行火災、震災等活動之進行,同時與消防編組保持密切連繫,順遂展開救災活動。
(2)副隊長主要為輔助隊長,當隊長不在時,代行其任務。
(3)地區隊長擔任負責地區初期自衛消防活動之指揮工作,隨時與隊長保持密切連繫。
(4)各班班長依其班別,負責滅火、通報、避難引導等相關自衛消防活動。
(二)、自衛消防活動:
自衛消防活動包括指揮、通報連絡、滅火、避難引導、救護及安全防護及假日、
夜間之活動體制等項目,尤其於夜間上班人員較日間人員少之情形下,應針對
夜間消防情境進行模擬演練,以確保民眾之安全。
相關之自衛消防活動如下:
1.指揮:
應設有指揮人員,同時於安全明顯處設置指揮中心,指示自衛消防隊之
任務,掌握自衛消防活動之進行。
2.通報連絡:
通報人員應通知當地消防機關(119),這裡是中英醫院新北市板橋區文化路一段196號,目前災害狀況等對外之聯繫,同時亦應負責對內之廣播,包括場所內各部門之連絡告知等,通報結束後,應向防火管理人及自衛消防隊長告知通報情形及災害最新狀況。
3.初期滅火:
主要是以室內消防栓及滅火器進行初期滅火,以撲滅火災於初期
及防止迅速擴大延燒。
4.避難引導:
發生火災時,避難引導人員應引導起火層之避難者使用與起火處反
方向之緊急出口避難,若火勢擴大或滅火行動不順利時,則應引導其至其他安全地方避難,對行動不便之病人則以水平移位優先,再考慮垂直疏散,對於高樓層,應加強此部分之演練,並研擬對策與腹案,使當火災發生時,所有人員皆能順利逃生。
5.救護:
救護中心可與指揮中心設置在同一位置,救護班人員對受傷者應施予
緊急醫療,必要時,可與救護中心連絡,派員協助將傷者快速搬運至救護站或迅速送醫,同時應記錄傷者之姓名及受傷狀況或轉送其他醫院之病人名單,以供查考。
6.安全防護:
關閉防火門、各病室之房門、緊急電源之確保,瓦斯等危險設施之停止供給運轉,昇降機之緊急處置,劃定警戒區域。
(三)、假日暨夜間之防火管理體制
1.為確保夜間及假日之火災預防管理,本場所之值日人員(檢驗夜班人員),應定
期巡邏各場所,以確保無異常現象。
2.本場所之夜間及假日之自衛消防編組如附件,當夜間及假日發生火災時,應採取
下列應變作為:
(1)立即通知消防機關(119),在進行初期滅火之同時,應同時廣播院內人員,由當班組長決定是否啟動自衛消防編組,並依緊急通報系統通知人員召回,聯絡自衛消防隊長及防火管理人。
(2)與消防機關保持聯繫,將火災情形、延燒狀況等初期火災訊息,隨時提供消防隊掌控,並引導消防人員前往起火。
(四)、防災教育訓練:
1.為提升防火知識、消防技術及震災之對應措施及宣導關於消防防護計畫之內
容,防火管理人及相關職員應進行防火、防災相關教育訓練。
同時,防火管理人應積極參加消防機關或防火團體舉辦之講習或研討,同時應隨時對內部員工辦理防火講習會或宣導會。
2.實施對象應包含新進人員、正式員工、工讀生、臨時人員、自衛消防編組人員
及相關人員。
3.進行防災教育之重點如下:
(1)徹底告知消防防護計畫內容及內部人員之任務。
(2)有關火災預防上之遵守事項,以及火災或地震發生時之各項應變要領。
(3)其他火災預防上必要之事項。
4.為強化自衛消防編組之應變能力,有關自衛消防編組人員之教育訓練,將結
合員工暨相關人員,每半年至少舉行滅火、通報及避難訓練乙次;
每年舉辦一
次實務演練及桌上模擬演練。
(五)、各項設備之定期檢測維護
1.高低壓電器設備每年一月及七月委託合格廠商(義順電業檢測有限公司)定期進行紅外線熱源檢測。
2.緊急發電機每月進行維護保養及紀錄、每周開機運轉、柴油保持適當之存量。
3.電梯、空壓機及真空幫浦每月進行維護保養及紀錄
。
4.高壓氣體鋼瓶及管路每季作自主檢查及紀錄。
3、緊急應變
(一)、緊急災害發生時處置狀況之通報與啟動緊急應變組織
1.災害發現者除必要初級檢災外,應立即通知災害現場或鄰近災害現場作業主管。
2.災害現場作業主管應指揮災害現場進行初及搶救事宜,「如火災發生時各單位依消防編組進行搶救、疏散、滅火、通知總機廣播緊急狀況」並對災害進行辨識。
3.災害現場作業主管辨識在危害可能擴及影響其單位運作、病人安全、或超出災害現場單位搶救能力、物力、人力等業務負荷時,需其他單位介入處理時,應由災害現場作業主管通知總機啟動緊急應變組織。
4.緊急成立指揮中心,負責整體應變計劃之指揮調度,以利掌控災情協調救護工作,並依實際需要分層疏散,並隨時保持聯繫。
5.總機依指揮中心通知迅速聯絡警察、消防人員及相關人員,立即支援搶救。
6.夜間或假日發生緊急災害事件,由當班組長暫代指揮,直到總機通知院長及各小組成員到院支援,待院長到院後交由院長擔任總指揮,處理災害各項事宜。
(二)、緊急災害處理程序
1.工作人員緊急召回—用LINE群組及櫃台電腦設定之中華電信緊急召回群組發出
訊息。
2.依代號廣播,例如:
火災(紅色999)、地震(綠色999)、水災颱風(藍色999)、
電腦當機(黃色999)、停電(黑色999)、大量傷患(急診9595)。
*發生單位火災時,依火災應變作業進行動員。
*其他緊急災害狀況發生時,由現場指揮官確認,聯絡「緊急災害指揮中心應變組織」四大任務部門分組組長,依現場實際狀況需要通知所屬,動員人力、物力、衛材支援。
3.災害指揮中心設置及人員編組:
發生災害時於會議室或一樓成立救災應變指揮
中心編組架構表如下:
中英醫院緊急應變指揮架構
指揮官-溫院長
安全官-李雯雯
發言官-蔡欣達
聯絡官-劉蕙滋
執行部門
陳學全
計劃部門
吳惠娟
後勤部門
陳彥志
財務行政部門
簡筱親
待命區
陳怡君
服務課
王麗珍
資源監控組
李建勳
狀況分析組
陳雅婷
醫療照護課
郭淑玲
家屬訪客服務課
林美惠
支持課
吳歆蓹
安全課
許文建
基礎設施課
洪錦達
應變組織執掌:
災害應變指揮中心:
職別
任務分配
負責人
報告對象
指揮官
組織和指揮管理醫院緊急應變指揮中心,並在需要時授權給予醫院所有指揮管理者撤離指令。
院長
安全官
確認員工、病患及訪客的安全,並監控可能的危害情況,必要時停止任何可能造成應變人員或工作危害之行動。
李雯雯
聯絡官
負責指揮中心和外部機構之聯繫;
了解目前緊急事件的現況。
劉蕙滋
發言官
擔任對醫院及應變單位外人員(如家屬、訪客及媒體)訊息發佈的管道。
蔡欣達
執行部門:
執行部門部長
組織管理和指揮所轄相關單位,以完成緊急事件指揮官指令,調整和監督管理醫療照護部份,評估是否成立待命區,若為火災事件立即成立自衛消防編組。
組織和指揮醫院內所有醫護區域的分送和照顧,並將狀況隨時回報執行部部長。
確認待命區設置地點,對於待命區人員進行必要的任務說明,盤點待命區資源數量與類別,及時供應人力、運輸工具、物資或藥品等資源給行部門其他課使用。
確認包括空調、電力、水、空調、醫療氣體、衛生設施、建築物結構與運輸通道等醫院基礎設施的情況,並進行損害評估,啟動必要的分組,協助控制及運作的持續;
評估電力與照明設備的運作,必要時與後勤部門合作啟用備用設備的供應,將醫療用氣體及醫療設備分配到需要的醫療照護區及臨時急診區。
家屬訪問服務客
啟動必要的分組,設置家屬及訪客服務窗口;
確認家屬身分後協助家屬探視病患;
透過聯絡官與外部社福單位聯繫,取得相關的社福協助;
提供家屬災變心理支持,災害應變的資訊安撫家屬。
評估現場安全控制的需求,建立管制區域,開始進行院區出入口管制,管制救護車及相關應變車輛進出動線;
協調後勤部門取得所需的物質與設備。
計劃部門:
計劃部門部長
瞭解目前緊急事件的狀況,與指揮官研商確立災變處理目標與執行周期;
籌備行動計畫會議,擬妥行動計畫;
掌握人力、物資的狀況,定期更新病患及床位資訊,建立災變應變過程中,文書資料彙整管理與蒐集的資訊。
資源控制組
掌握人力、物資的狀況是否足夠緊急應變所需,適時向執行部門報告。
張靜君
隨時掌握緊急應變過程中災害之狀況,員工、病患之狀況
後勤部門
後勤部門部長
提供應變時所需之通訊、資訊器材設備給執行部門應變所需;
提供緊急災害期間膳病人、員工之膳食。
對應變期間員工與員工家庭之照護;
提緊急災害時所需之物質供應,並排定後續之人力安排,以接續照顧病人及員工。
財務行政部門
財務行政部門部長
確實登記應變期間員工出勤、加班等紀錄;
確保行動計畫在財務預算範圍;
辦理各項應變採購之因應措施及財務需求並評估優先順序;
蒐集彙整機構損壞的文件、紀錄、照片等以供日後向相關單位求償。
中英醫院緊急應變指揮中心召回電話:
106.07.20.
級職
姓名
召回電話
行動電話
備註
指揮官
溫政諭院長
0936-103-605
發言官
蔡欣達主任
0930-912-345
連絡官
0978-506-235
0921-255-350
執行部部長
陳學全副院長
0916-479-567
郭淑玲督導
0918-204-963
0930-942-597
0910-025-229
許文建檢驗師
0989-932-912
0939-252-871
計畫部門部長
吳惠娟護理長
0981-570-392
0966-172-612
0926-841-575
後勤部門部長
0975-360-582
王麗貞感控師
0963-393-974
0918-027-122
財務行政部部長
0912-427-340
(三)、實施要領:
1.災害發生時處理原則:
保命優先再救他人最後救災
2.除救人、救財、救災必須之外,應盡量保持現場完整,以利災害原因之調查。
3.發生緊急狀況時發現者應變流程,如下:
緊急狀況應變流程
4.當需疏散病人時,各單位以能自行移動者優先,需人攙扶或能以輪椅移動者
次之,再來是臥床行動不便之病人,最後是需儀器維生之呼吸照護病患。
5.傷患後送聯絡醫院:
(1)洗腎病患:
中祥:
(02)2249-5883
德澤:
(02)2857-6375
輝德:
(02)2971-5462
(2)呼吸照護病患:
亞東:
(02)8966-7000
雙和:
(02)2713-5211
林口長庚:
(03)328-1200
板英:
(02)7728-8067
怡和:
(02)7728-8069
永和復康:
(02)7728-8070
(3)加護病患:
亞東:
(02)8966-7000轉-I.C.U.
(4)其他住院病患視個別情況安排。
(四)、颱風來襲注意事項:
1.颱風來時別外出,隨時收聽廣播、電視、電話166了解颱風動向。
2.注意大廳外是否因大雨而造成淹水,必要時將備用之沙包堆置門口,以防大水
淹入。
3.注意是否造成停電,停電後緊急發電機是否運轉。
4.屋內、外電線如被風吹落,切勿前往觸摸,以免觸電。
5.隨時檢查房屋設施,門窗是否被風吹損破漏,門窗是否緊閉。
6.颱風眼經過,會有短暫無風無雨,此時仍不可外出,因為風雨隨後就到。
(五)、地震時注意事項:
1.首先保持鎮定,遠離窗戶及玻璃、吊燈等危險墜落物,就地尋求避難點。
2.關閉爐火、電源,無論震中、震後不可使用火柴、蠟燭、打火機等任何火種,以免引起瓦斯及危險物爆炸。
3.尋找堅固的庇護點如堅固的桌下、牆腳、支撐良好的門框下。
若身邊沒有可供
掩蔽的桌子或堅固傢俱時,可靠著內牆移動,記得以手護住頭部。
4.在所在樓層尋找庇護所,勿使用電梯以免受困,勿湧向出口樓梯以免造成人群
擁擠傷害。
5.把進出的大門打開,但是不要急著衝出去,許多外傷是往外奔跑的時候造成的。
(六)、電梯事故危機處理:
1.電梯故障後緊急連絡電梯廠商,聯絡電話為
嶢昇電梯:
(02)22765681.(02)22765022.
1.事故發生後,若有人員受傷即刻啟動院內緊急災難應變小組搶救傷患。
2.同時通報當地消防分隊。
3.將傷患就醫動向登入緊急醫療管理系統。
4.提供妥善之治療檢查或住院治療。
5.啟動院內員工關懷小組並給予慰問關懷及進行持續追蹤。
6.提供病患出院後續心理衛生服務。
7.病患眾多時,引導搭乘其他電梯。
8.對院內同仁宣導儘量走樓梯,並禮讓病患優先搭乘電梯。
(七)、停水(旱災)危機處理:
1.當因颱風後或天氣乾旱自來水公司通知停水時應做下列處置
(1)短暫停水(2天內):
(有預告)
a.儲水準備:
確認頂樓各水塔及不銹鋼桶裝滿水備用
b.限水措施:
區分醫療及非醫療用水,非醫療用水減少水龍頭出水量,醫療
用水取消不急檢查或開刀,使用單次使用的可棄式無菌用品,減少滅菌鍋
的使用次數,洗腎RO造水機轉至回收利用迴路以節省用水。
2.缺水:
預告停水2天以上,使醫院無水
(1).聯絡自來水公司送水車,或聯絡民間水車送水,振越企業:
(02)2283-6727
(2).總務每天8:
00-17:
00廣播每整點放水10-15分鐘,並限制外來民眾取水。
(3).調整洗腎病患透析的時段,或安置病患透析至他處透析。
(4).依據臨床診斷,評估讓病人提早出院,將不危急病人轉送合適的醫院。
3.因地區性或天災之停水,恢復供水前應先作全面管路消毒及水質檢查。
(八)、停電危機處理:
1.當台灣電力公司發生臨時停電時應做下列處置
(1).發生臨時停電情形時,櫃檯人員應通知總務、機電人員到場,檢查緊急發
電機是否正常運轉、ATS是否轉換至緊急發電端、柴油是否充足。
(2).巡視各樓層用電情況是否正常、維生設備及主要儀器運作是否正常;
及時
關閉非急作及非必要之電源、電腦、冷氣,並標示勿乘坐電梯之警示。
(3).機電人員應留守至復電正常運作為止;
檢查重要之儀器及冷氣系統是否運
作正常。
(4).台灣電力公司緊急聯絡電話:
1911
(5).復電後各單位檢查儀器、電腦是否正常,若有異常則報修處理。
2.當台灣電力公司通知停電時應做下列處置
(1).總務人員預先發通知至各單位停電時間,做必要之準備及調度。
(2).機電人員檢查發電機及相關設備是否正常運轉、儲備足夠之柴油。
(3).停電前總務、機電人員應到場,檢視停電時緊急發電機、ATS是否運作正
常。
(4).巡視各樓層用電情況是否正常、維生設備及主要儀器運作是否正常;
及時關閉非急作及非必要之電源、電腦、冷氣,並標示勿乘坐電梯之警示。
(5).機電人員應留守至復電正常運作為止;
檢查重要之儀器及冷氣系統是否
運作正常。
(6).復電後各單位檢查儀器、電腦是否正常,若有異常則報修處理。
3.本院緊急發電機用柴油儲存桶為50加侖,可使用約24小時,當預計停電超過
24小時時應補充柴油,發電機提供緊急維生系統、電梯、照明等,部分空調系
統並不供電。
緊急發電機廠商:
伸祐公司張上風,TEL:
0932397178,
5.若發電機損害無法供電,造成全院停電,立即聯絡總務0910025229與伸祐公司張上風0932397178到院維修;
經。
伸祐公司判定維修須超出半小時,立即租用移動式發電機,由一樓電表處接入。
發電機廠商伸祐公司張上風0932397178、廣域科技(02)89782998。
6.若租不到移動式發電機,啟用轉院機制。
(九)、停(斷)氧氣供應:
1.本院氧氣供應主要採用中央氣體液態氧方式供給,以電磁閥控制分為A、B
兩組,當一組氧氣用馨(壓力降低)即會自動跳至另一組,氧氣廠商會每日更換空
筒,藥局及總務人員會每日巡查。
2.院內二樓ICU及三樓RCC裝設氧氣壓力監控箱,當壓力降至一定數值即會發出警
報聲,工作人員應確認是否為氧氣公司更換鋼瓶所造成,若不是應做下列處置
(1).通知總務或藥師至氧氣間確認液態氧氣筒是否仍有氧氣,若A、B兩組均呈空筒,則緊急通知台北氧氣公司TEL:
2961-6858,緊急補充液態氧。
(2).若A、B組中仍有多瓶液態氧呈滿筒狀,則將氧氣供應轉為手動供氣,把
氧氣筒後方控制閥轉為