对我国企业碳会计信息披露的思考Word下载.docx

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theBonnAgreement"

CopenhagenProtocol"

andaseriesofcarbonemissionsintermsofinternationallawsandregulationswereintroduced,putforwardnewandhigherrequirementsforthedevelopmentofenterprises,butthecarbonaccountinginformationcorporatedisclosurestillhasnotformedthesystem.Basedontheenterprisecarbonaccountinginformationdisclosureastheresearchobject,theenterprisecarbonaccounting,accountinginformation,carboncarbonaccountinginformationdisclosuretheoryaresummarized;

thetworeasonenterprisecarbonaccountinginformationdisclosurefromthevoluntarydisclosureandmandatorydisclosureisanalyzed;

thecurrentourcountryenterprisecarbonaccountinginformationdisclosurestandardsdonotspecification,systemisnotperfect,systemisnotthesystem,supervisionisnotinplacesortedouttheproblems,andfindoutthedeepreasonoftheseproblemsfromthetheory,idea,management,legalaspects,inordertostrengthenthetheoreticalstudy,toraiseawarenessofenvironmentalprotection,improvethelegalsystem,strengthensupervision,improvefiveaspectsthedisclosurelevelofcountermeasuressuggestions,hopetostrengthencarbonaccountinginformationdisclosureinChinareference.

Keywords:

Enterprise;

Carbon 

accountinginformation;

Disclosure;

Restrictingfactors

目录

1引言1

2企业碳会计信息披露概述1

2.1企业碳会计1

2.2企业碳会计信息1

2.3企业碳会计信息披露2

3企业碳会计信息披露的动因类型3

3.1自愿性披露3

3.2强制性披露3

4企业碳会计信息披露存在的突出问题3

4.1企业碳会计信息披露标准不够规范3

4.2企业碳会计信息披露体系不够完善4

4.3企业碳会计信息披露制度不够系统4

4.4企业碳会计信息披露监督不够到位4

5企业碳会计信息披露问题的原因分析4

5.1企业碳会计信息披露理论制约4

5.2企业发展低碳经济的理念制约4

5.3企业碳会计信息管理水平制约5

5.4企业碳会计信息披露法律制约5

6企业碳会计信息披露问题的应对策略6

6.1加强企业碳会计信息方面理论研究6

6.2提升我国各类企业的低碳环保意识6

6.3健全企业碳会计信息披露法律体系6

6.4加强企业碳会计信息披露监管力度7

6.5提高企业碳会计信息披露整体水平7

7结论7

致谢8

参考文献9

1引言

我国作为《京都议定书》的签约国以及全球最大碳排放国，碳减量仅次于美国，已经占到便于市场的30%左右。

近几年，我国重大污染事件不断出现，紫金矿业铜酸水渗漏事故、杭州水源泉污染事件、河南铬废料堆积事件、哈药污染事件等一系列污染事件十分骇人听闻，而PM2.5空气污染则更让广大老百姓切身体会到污染的危害。

作为碳排放主体的企业，已经越来越重视碳排放问题，并且很多企业已经开始积极应对碳排放问题，虽然我国企业对碳会计信息的披露已经开始起步，但与发达国家相比仍然存在很大的差距。

这主要是由于我国低碳经济发展较慢，直接导致碳会计应用不足，进而导致碳会计信息应用不足。

碳会计是对企业的生产经营活动中所产生的环境影响进行核算，对于弥补传统财务报告信息需求者无法获取碳会计信息的不足，特别是实现企业各类资源的优化配置具有重要意义，但目前我国很多企业还没有充分认识到这一点。

党的十八大提出了“生态文明”的战略目标，表明我国已经开始高度重视生态环境问题，特别是随着绿色贸易壁垒的不断增加，企业必须着眼于推动我国生态文明建设和加强低碳经济发展的角度，大力加强碳会计工作，特别是要牢固树立大局意识、责任意识和低碳意识，强化对企业碳会计信息的披露，确保碳会计信息披露的真实性、及时性和有效性，国家也应当建立相当的法律和制度体系，确保企业碳会计信息披露更加规范化。

从这个意义上讲，在新的历史条件下，研究我国企业碳会计信息披露问题，不仅有利于提升企业碳会计信息披露意识，而且对于推动我国生态文明建设以及资源和能源“市场化”改革同样具有重要意义。

2企业碳会计信息披露概述

2.1企业碳会计

随着全球低碳经济发展意识的不断增强，国内外对碳会计的研究日益增多，但从总体上看，还没有形成统一的概念。

本文综合国内外学者对碳会计的研究，认为碳会计就是按照可持续发展的理论，在科学发展观的指导下，着眼于节能减排和保护环境，以承担企业社会责任、履行环境保护义务，按照货币计量方法，对企业碳固、碳排放、碳排放权交易等情况进行经济管理。

[1]

2.2企业碳会计信息

与传统的会计信息相比，碳会计信息并不是完全经过缜密分析与科学计算的有关指数指标，碳会计信息主要是指企业能够确认、计量、核算、比较和利用的具有一定价值的碳基信息，它主要包括与大气活动和二氧化碳相关的财务信息以及其他信息。

这些信息的范围和来源都比较广泛，企业通常会在相关法律法规和制度规章的指引下进行相关信息的整理、整合、加工与分析，以期达到满足信息使用者的需求和为相关决策提供一定参考与支撑的目的。

[2]（如表1、表2）。

表1企业低碳生产情况汇总表

项目

计量单位

金额

备注

1.温室气体排放情况

CO2

N2O

CH4

2.温室气体治理情况

购买低碳环保设备

购买排污处理专利

购买碳排放权

3.污染事故及处理情况

污染事故

处理情况

4.碳汇情况

5.其他

表2企业碳会计利润表

1.低碳收益

碳交易收益

税收减免收益

政府专项资金

其他低碳收益

2.碳成本

碳交易成本

碳排放成本

碳排放各种费用

政府罚款

其他碳管理成本

3.低碳利润总额

减：

碳排放税

4.碳汇

5.低碳净利润

2.3企业碳会计信息披露

碳会计信息披露是碳会计领域一个十分重要的研究内容，是对于传统会计信息披露在低碳经济环境下提出的新要求。

具体而言，它是指与二氧化碳等温室气体排放相关的行为主体按照碳会计信息披露的有关规定，通过一定的方法、准则和惯例，把经确认、计量以及记录的碳会计信息进行对外披露的过程，以反映管理层受托责任的具体履行情况以及二氧化碳等资源的实际利用情况，满足债权人、投资人、供应商、政府部门和社会公众等对于会计主体在节能减排和低碳环保等方面相关信息的需求，为其各自的决策行为提供更为全面和直观的信息基础。

[3]

3企业碳会计信息披露的动因类型

3.1自愿性披露

自愿性披露，是企业碳会计信息披露的动因之一，对于推动企业碳会计信息披露具有十分重要的推动作用，企业自愿性披露的理论基础主要是信号相关理论以及委托代理理论，这两个方面是其最为重要的理论基础。

在现代企业制度当中，由于所有权与经营权相分离，企业所有者更多的是追求企业经济效益和社会效益，而经营者则更多的追求报酬效益，因而二者的目标并不一致，因而必须通过委托代理形成一致目标。

企业对碳会计信息进行真实、准确、及时的披露，对于增加投资者认可度、打造良好的企业形象以及实现企业可持续发展都具有十分重要的意义，因而一些企业会自愿对碳会计信息进行披露，更多的是将污染治理情况、环境保护的投入情况、企业减排情况等信息传递给投资者、消费者以及社会公众，这样不仅有利于提升企业的形象，而且对于企业的长远发展具有重要作用，这成为企业碳会计信息披露的重要动因。

3.2强制性披露

在全球低碳经济迅猛发展的今天，由于碳会计刚刚处于起步阶段，因而强制性披露就成为企业碳会计信息披露最为重要的动因。

从强制性主体来看，本文认为主要是来自于政府的强制以及社会的监督，这也是企业碳会计信息披露最为重要的推动和引导力量。

从强制性披露来看，主要是环境问题特别是碳排放引发的环境问题越来越得到各国政府的重视，为了进一步减少碳排放以及引导企业更好的节能减排和履行责任，各国政府都会以法律的形式对企业碳会计信息披露做出具体的规定。

比如美国于1998年就对钢铁等行业出台了“绿色会计信息披露”的规定，而且还制定了一系列的奖惩措施，以此来提升企业碳会计信息披露的动力。

我国的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《十二五节能减排综合性工作方案》、《上市公司环境信息披露指南》等一系列法律法规，都对企业碳会计信息起到了重要的约束作用。

此外，随着低碳经济和绿色环保越来越受到社会公众的认识，因而社会公众通过社会舆论等对企业碳会计信息披露形成有效的监督，这也能够促使企业加强对碳会计信息的披露。

[4]

4企业碳会计信息披露存在的突出问题

4.1企业碳会计信息披露标准不够规范

从我国企业碳会计信息披露情况来看，目前在我国企业尽管对碳会计信息披露已经开始重视，但能够拥有全面、详实、系统碳数据的企业少之又少，特别是在披露过程中，基本上都缺少减排指标和量化数据。

目前我国还没有碳排放权交易会计准则，对企业的碳排放量缺乏量化标准，对排放配额进行不同的会计处理，就会对企业的财务指标和财务报表造成重大影响，从而会导致企业碳会计信息出现差异化。

4.2企业碳会计信息披露体系不够完善

虽然我国在企业碳会计信息披露方面做了大量的工作，但从目前来看，我国还没有建立一个比较系统和完善的企业碳会计信息披露体系，尽管有一些诸如前文所述的《环境保护法》、《大气污染防治法》、《十二五节能减排综合性工作方案》、《上市公司环境信息披露指南》等法律法规制约，但对于企业碳会计信息披露的目标、规定、流程等缺少规范性的制度体系，国家的强制性和企业的自愿性不足，导致企业都是从维护公司品牌形象出发，有针对性的进行碳会计信息披露，甚至对碳会计信息进行一些加工和整理，导致企业碳会计信息质量和真实性受到影响。

4.3企业碳会计信息披露制度不够系统

尽管随着我国对碳会计信息披露越来越重视，但我国很多企业对于碳会计信息披露还没有建立运行体系。

一是我国很多企业在碳会计信息披露方面缺乏主动性，对碳会计信息披露的治理体系不规范，没有把信息披露当成是一向义务，而是把其看成是一种额外的负担。

[5]二是我国大部分企业对碳会计信息披露都是走形式，存在避重就轻的问题，并没有一个完善的信息披露问题体系对其提出具体的要求，致使信息披露中存在模棱两可，披露数量比较少，降低了信息的可信度。

4.4企业碳会计信息披露监督不够到位

从内部监督来看，我国企业特别是很多上市公司没有建立一个良好、健全的监督机制，内部组织结构不健全，董事会的监督机制基本上不起作用，尤其是监事会根本就形同虚设，还有就是公司管理者的法制观念不强，审计部门大部分都是由公司聘任的，受到公司利益的限制，缺乏独立性，所以很难履行碳会计信息披露的监督职能。

从外部监督来，看我国监管机构比较繁杂，大部分的监管机构职能重叠，不能达到协调统一，这样不仅造成了人力物力的消耗，同时也是监管体系的职责分配不明确，不能有效进行政府监管。

从社会监督来看，尽管社会公众对企业碳排放深恶痛绝，但很多时候都是发发牢骚，没有起到很好的监督作用。

5企业碳会计信息披露问题的原因分析

5.1企业碳会计信息披露理论制约

理论与实践结合起来，才能更好的推动社会生产力的发展。

由于我国企业碳会计信息披露起步较晚，因而我国对企业碳会计信息披露的理论研究相对较少，特别是缺乏对碳会计信息披露的系统性研究。

虽然我国已经有一些学者开始对碳会计信息披露问题进行研究和讨论，但基本上都是借鉴国外的经验和做法，还没有从我国国情和企业实际出发进行研究，特别是缺少对各类企业的实证研究，表现为理论性较强，但实践性不足。

5.2企业发展低碳经济的理念制约

追求经济效益始终企业的第一目标，因而我国很多企业在发展过程中对低碳经济认识不足，对投资项目的经济效益关注过多，而对社会效益关注较少，这里固然有政府引导不到位的问题，但更多的是企业社会责任缺失造成的。

由于两个方面原因的“叠加”效应，导致我国企业特别是很多民营中小企业无法更多的分担社会成本，特别是由于发展低碳经济的前期投入相对较多，因而会在一定时期增加企业的经营成本。

在企业追求效益最大化的思想引领下，企业不注重发展低碳经济也就在情理之中，这就直接导致我国企业对碳会计信息披露不足、不到位甚至失真。

[6]

5.3企业碳会计信息管理水平制约

从国内市场来看，目前我国还没有建立一家比较成型的碳金融交易市场，因而在很大程度上制约了我国碳金融的创新发展。

从国际市场来看，全球性碳交易中心都集中于发达国家，存在着严重的市场分割，国际碳市场安排上存在较大差异，尽管我国参与了CDM（清洁发展机制）一级市场的项目交易并通过交易所鼓励企业自愿减排行为，但还没有形成全国性统一的碳交易平台，在CDM二级市场以及标准化的配额交易还都是一片空白，因此无法获得为减排单位进行定价的权利，这也使得我国在国际市场上丧失了公平话语权。

目前我国碳金融交易市场只有10家，分别是上海、北京、天津等地建立了碳金融交易市场。

（如表3）

表3我国各地碳金融市场组织

时间

成立区域

组织名称

2008

上海

上海环境能源交易所

2010

河北

河北环境能源交易所

北京

北京环境交易所

辽宁

大连环境交易所

天津

天津排放权交易所

贵州

贵阳环境能源交易所

2009

湖北

湖北环境能源交易所

安徽

安徽环境能源交易所

云南

昆明环境能源交易所

广东

深圳排放权交易所

（资源来源：

中国清洁发展机制网。

）

由于我国碳金融交易市场不够完善，这也直接导致我国企业在碳会计信息管理方面根本没有必要投入更多的人力、物力和财力。

更为重要的是，目前我国很多民营中小企业连起码的会计制度都不够完善，就更不用说碳会计信息管理了。

5.4企业碳会计信息披露法律制约

我国企业碳会计信息披露存在前述问题，特别是企业在碳会计信息披露方面缺乏主动性、披露程度较低，非常重要的一个原因就是我国在碳会计信息披露方面以及低碳减排方面，还不没建立比较完善的法体系，因而对我国企业碳会计信息披露的法律制约不足，这就直接导致我国企业不注重碳会计信息披露。

从根本上来看，法律法规对企业碳会计信息披露具有较强的规范作用，否则很多企业根本不愿意付出额外的人力、物力、财力发展低碳经济，也不可能自愿披露碳会计信息，既使个别企业愿意将碳会计信息向社会披露，但也只是从企业自身形象或者品牌的角度进行披露。

尽管我国建立了一些相关的法律体系，同时“十二五”规划提出了应对全球气候变暖，并发布了《节能减排综合性工作方案》，但其法律位阶较低，还没有对企业形成制约，其规范内容也比较宽泛，操作性也不强，表明我国企业碳会计信息披露的法律还没有形成体系，对企业缺乏制约性。

[7]

6企业碳会计信息披露问题的应对策略

6.1加强企业碳会计信息方面理论研究

深入分析我国企业碳会计信息披露存在的问题，最根本的就是目前我国在企业碳会计信息披露方面的研究不足。

因而，无论是职能部门，还是专家学者，以及各类企业，都应当着眼于全球低碳经济快速发展的形势，大力加强企业碳会计信息披露的研究，研究和探索更加科学、规范、有效的企业碳会计信息披露的相关理念、规范、流程以及制约机制等等。

鉴于我国快速发展的低碳经济，我国应着眼于建设资源节约型和环境友好型社会，企业碳会计信息披露应当成为我国会计信息的新兴分支学科，使会计理论与低碳理论很好的结合起来，特别是要充分借监美国、日本、加拿大等国家碳会计理论，研究和分析国外的先进经验，立足于我国国情以及企业实际，选取典型样本进行全方位、立体化、深层次的研究，同时应当大力开展企业碳会计信息披露“试点”工作，真正使我国的企业碳会计信息披露逐步形成理论体系。

6.2提升我国各类企业的低碳环保意识

要想更好的加强我国企业碳会计信息披露工作，提升我国各类企业的低碳环境意识至关重要，只有企业牢固树立低碳环保意识，企业才能高度重视碳会计企业披露。

在当前低碳经济已经成为全球共识的历史条件下，更是对企业环境行为提出了新的更高的要求，企业只有大力发展低碳、环保、绿色产品，才能在全球经济一体化下站稳脚根，从这个意义上讲，加强企业碳会计信息披露也有利于提升我国企业的市场竞争力。

因而，企业的行政部门和监管部门，要从推动我国低碳经济发展和提升企业竞争力两个方面出发，各级引导企业不断转变发展理念，把低碳经济应用到企业采购、生产、物流、管理的各个环节，利用先进的技术生产更多绿色产品，更好的履行节能减排义务，只有这样才能使企业更加积极主动地开展碳会计信息披露。

6.3健全企业碳会计信息披露法律体系

从目前我国企业碳会计信息披露整体情况来看，由于企业“自愿性”披露意识不强，因而在初始阶段就必须大力加强企业碳会计信息披露法律体系建设，通过“强制性”披露来提升我国企业碳会计信息披露，然后再逐步向“强制性”披露与“自愿性”披露相结合的方向发展。

在建立健全相关法律法规过程中，我国首先应从我国低碳经济发展趋势出发，进一步以法律的形式明确企业碳会计信息披露的重要地位，整合现有关于企业碳会计信息披露的相关法律法规，制定专门的《企业碳会计信息披露法》，提升企业碳会计信息披露的法律位价。

同时还要制定具体明确的披露准则，使我国企业碳会计披露更务“实务性”和“操作性”。

6.4加强企业碳会计信息披露监管力度

由于我国企业碳会计信息披露的主动性不强，因而我国必须大力加强企业碳会计信息披露监管力度，特别是要大力加强信用体系建设，建立企业碳会计信息披露档案制度，加强信用管理，建立企业碳会计信息“黑名单制度”，对于那些对碳会计信息进行造假的企业相关责任人，要加入“黑名单”并向外通报。

进一步健全和完善诚信教育体系，对企业和从事碳会计信息披露工作的人员进行教育，既要大力宣传会计报表方面的相关法律法规和政策措施，又要大力宣传企业碳会计信息披露的“反面典型”。

借鉴发达国家的做法，探索建立碳会计信息披露“诚信保险制度”，对于发生过碳会计信息造假的企业必须在保险公司投保“诚信险”，当企业出现碳会计信息造假而损害投资者利益时，保险公司应当给予必要的赔偿。

6.5提高企业碳会计信息披露整体水平

企业要想更好的开展碳会计信息披露工作，就必须着力提升自身的碳会计信息披露整体管理水平。

[8]企业首先要加强对碳会计信息披露的认识，切实把碳会计信息披露纳入企业管理特别是会计管理的重要组成部分，建立专门的组织机构，设立专门的碳会计人员，为企业碳会计信息披露奠定坚实的组织基础和人才基础；

企业还必须着眼于提升碳会计信息管理水平，进一步健全和完善公司治理结构，建立碳会计信息目标设定、战略规划、组织实施、评价评估、信息披露等一系列管理体系，确保企业碳会计信息披露的系统性、准确性和及时性；

企业还应大力加强碳会计人员的引进和培训，着眼于企业长远发展，牢固树立“不惜血本引进和培训碳会计人才”的理念，培养一支具备综合素质的碳会计人才队伍，确保企业碳会计信息披露工作水平的不断提升。

7结论

本文从全球低碳经济快速发展的背景下，从理论与实践角度，对我国企业碳会计信息披露进行了研究，在对相关理论进行分析的基础上，结合我国企业碳会计信息披露实际情况，首先明确了相关理论，对企业碳会计、企业碳会计信息、企业碳会计信息披露以及文化宫碳会计信息披露的动因类型进行了系统分析，在此基础上梳理了我国企业碳会计信息披露存在的披露标准不够