XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练演练评估方案讲解.docx

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XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练演练评估方案讲解

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

评估方案

XXXX地下铁道有限责任公司

月二十年XXXX．

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

一、总则......................................................2

1、评估目的................................................2

2、评估依据................................................2

3、评估程序................................................2

二、演练评估组及其人员要求....................................3

1、评估组..................................................3

2、任务分工................................................3

3、评估组的职责............................................4

三、演练评估内容..............................................4

1

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

一、总则

1、评估目的

（1）发现应急管理单位应急体系建设是否完善，应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅；

（2）发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性；

（3）发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力；

（4）发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责，并能够有效协调联动和相互配合；

（5）发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要，进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。

2、评估依据

《突发事件应急演练指南》

《XXX年度市级地铁运营突发事件应急演练方案》

3、评估程序

应急演练评估工作应按照评估准备和评估实施、评估总结的程序来开展。

2

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

二、演练评估组及其人员要求

1、评估组

（1）成立评估组：

组长：

副组长：

成员：

由轨道专业技术人员或指挥部聘用的相关专业技术人员组成。

（2）参加演练

（3）记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果

（4）填写评估表格

（5）统计分析评估表格内容

（6）根据统计分析结果书写评估总结报告

2、任务分工

（1）评估人员在演练过程中，根据演练评估方案的引导作为中立方客观地记录演练人员完成每一项关键行动的时间及效果，填写评估表格。

（2）表格的部分内容需要评估人员在演练现场根据实际情况短时间内完成填写；部分内容需要演练后进行统计分析。

（3）评估人员在演练结束后，还可通过与参演人员交谈、向参演应急组织索取演练的文字材料等方式进一步搜集与演练相关的信息，以便准确评估演练效果。

3

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

（4）评估人员在不干扰参演人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

3、评估组的职责

评估组负责设计演练评估方案和编写演练评估报告，对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估，及时向演练领导小组及相关部门提出意见、建议。

根据演练需要，可负责对演练现场安全保障方案的审核。

三、演练评估内容

评估内容主要包括以下几个方面：

应急演练目标的制定及实现情况、应急演练准备情况、应急演练组织与实施情况、应急演练保障情况、应急演练过程控制、应急演练效果等，具体评估内容和要求见附表1和附表2。

（1）演练目标设置：

目标是否明确，内容是否设置科学、合理；

（2）演练的事故情景设置：

事故情景是否符合演练单位实际，是否有利于促进实现演练目标和提高演练单位应急能力；

（3）演练流程：

演练设计的各个环节及整体流程是否科学和合理；

（4）参与人员表现：

参与人员是否能够以认真态度融入到整体演练活动中，并能够及时、有效完成演练中设置的角色工作内容；

4

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

应急演练目标评估

评估项目

评估内容及要求

评估意见

应急演练目标实现情况

检验预案

通过开展应急演练，是否对应急预案下列情况进行检查：

否是

1、是否通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题；

□□

2、是否提出完善应急预案意见；

□□

3、是否提出提高应急预案的实用性和可操作性针对性意见。

□□

完善准备

通过开展应急演练，是否对应对突发事件下列情况进行检查：

是否

1、应急队伍是否进行配备，是否满足现在应急救援需要；

□□

2是否进行现场应急救援物资、装备储备，是否满足现场应急救援需要；、

□□

锻炼队伍

通过开展应急演练，对应急救援队伍是否达到下列锻炼效果：

是否

1、是否增强演练组织单位、参与单位和人员等对应急预案的熟悉程度；

□□

2、是否有效提高演练单位、人员应急处置能力。

□□

磨合机制

通过开展应急演练，是否达到下列磨合机制的效果：

否是

1、是否进一步明确相关单位和人员的职责，理顺工作关系；

□□

2、是否有效提高应急指挥员的指挥协调能力；

□□

3、应急救援机制是否运转有序；

□□

科普宣教

是否

通过开展应急演练，是否达到普及应急知识，提高公众风险防范意识和自救呼救等灾害应对能力的目的。

□□

评估总结及改进建议

评估人员签字

5

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

应急演练组织与实施过程评估

评估项目

评估内容及要求

评估意见

1

应急演练目标制定

否是

1、是否制定应急演练目标；

□□

2、应急演练目标是否完善、有针对性；

□□

3、演练目标是否可行。

□□

2

应急演练原则

应急演练原则的制定是否符合下列要求：

否是

1、是否结合实际、合理定位；

□□

2、是否着眼实战、讲求实效；

□□

3、是否精心组织、确保安全；

□□

3

应急演练分类

本次应急演练采用的形式：

②①

1、按组织形式划分，本次应急演练类别为：

①②实战演练。

桌面演练；

□□

2、按内容划分，本次应急演练类别为：

①②综合演练。

单项演练；

□□

1、按目的与作用划分，本次应急演练类别为：

①②③研究性演练检验性演练；示范性演练；

□□□

4

应急演练计划（方案）

演练计划（方案）是否符合下列要求

是否

1；、是否根据实际情况，制定应急演练计划（方案）

□□

2、演练计划（方案）是否符合相关法律法规和应急预案规定；

□□

”“3的先桌面后实战、循序渐进、时空有序、演练计划（方案）是否符合按照先原则制定；

□□

4、演练计划（方案）中是否合理规划应急演练的频次、规模、形式、时间、地点等。

□□

5

应急演练组织机构

应急演练组织机构是否符合下列要求：

是否

1、是否成立应急演练组织机构；

□□

2、应急演练组织机构是否完善，职责是否明确

□□

3“”进行职能分工；、应急演练组织机构是否按照策划、保障、实施、评估

□□

4、参演队伍是否包括应急预案管理部门人员、专兼职应急救援队伍等

□□

6

应急演练情景设置

应急演练场景中是否包括下列内容：

是否

1、事件类别；

□□

2、发生的时间地点；

□□

4、受影响范围、人员和物资分布；

□□

5、已造成的损失、后续发展预测；

□□

7

应急演练保障

人员保障

应急演练是否包括下列人员：

否是

1、演练领导小组、演练总指挥、总策划；

□□

2、文案人员、控制人员、评估人员、保障人员；

□□

6

XXXX年度市级地铁运营突发事件应急演练

3、参演人员、模拟人员。

□□

场地保障

1、是否选择合适的演练场地；

□□

2、演练场的是否有足够的空间、良好的交通、生活、卫生和生产条件；

□□

3、是否干扰公众生产生活。

□□

物资器材保障

1、应急预案和演练方案是否有纸质文本、演示文档等信息材料；

□□

2、应急抢修物资准备是否满足演练要求；

□□

3、是否能够全面模拟演练场景。

□□

通讯保障

1、应急指挥机构、总策划、控制人员、参演人员、模拟人员等之间是否建立及时可靠的信息传递渠道；

□□

2、通讯器材配置是否满足抢险救援内部、外部通信联络需要；

□□

3、演练现场是否建立多种公共和专用通信信息网络；

□□

4、能否保证演练控制信息的快速传递。

□□

安全保障

1、是否针对应急演练可能出现的风险制定预防控制措施；

□□

2、是否根据需要为演练人员配备个体防护装备

□□

3、演练现场是否有必要的安保措施，是否对演练现场进行封闭或管制，保证演练安全进行；

□□

8

应急演练实施

演练启动

是否

演练前，演练总指挥是否对演练的意义、目标、组织机构及职能分工、演练方案、演练程序、注意事项进行统一说明。

□□

演练指挥与行动

1、是否由演练总指挥负责演练实施全过程的指挥控制；

□□

2开展模拟演练事件应急指挥机构是否按照演练方案指挥各参演队伍和人员，、的应急处置行动，完成各项演练活动；

□□

3、演练控制人员是否充分掌握演练方案，按演练方案的要求，熟练发布控制信息，协调参演人员完成各项演练任务；

□□

4按照演练方案规定的程序开展应急、参演人员是否严格执行控制消息和指令，处置行动，完成各项演练活动；

□□