预算绩效管理政策解读资料下载.pdf
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统筹规划,远近结合;
全面推进,重点突破;
改革创新,协力推动。
3、总体目标。
9四、预算绩效管理的主要任务11、预算绩效管理与预算编制的有机结合。
、预算绩效管理与预算编制的有机结合。
22、预算绩效管理与预算执行的有机结合。
、预算绩效管理与预算执行的有机结合。
33、预算绩效管理与预算监督的有机结合。
、预算绩效管理与预算监督的有机结合。
(一)建立一个机制11、法律法规体系。
、法律法规体系。
22、完善预算绩效管理的规章体系。
、完善预算绩效管理的规章体系。
33、外部制度体系。
、外部制度体系。
(二)完善两个体系11、“专家学者库”、“专家学者库”22、“中介机构库”、“中介机构库”33、“监督指导库”、“监督指导库”(三)健全三个智库102013/10/256(四)实施四项工程
(1)扩大绩效评价范围
(2)扩大绩效目标管理范围(3)扩大第三方评价范围11、扩面增、扩面增点工程点工程
(1)县级财政支出管理绩效综合评价
(2)部门支出管理绩效综合评价(3)重大民生支出项目和企业使用财政性资金绩效评价22、重点评、重点评价工程价工程11(11)实施绩效评价质量控制)实施绩效评价质量控制(22)完善绩效信息系统建设)完善绩效信息系统建设(33)加强预算绩效监督检查)加强预算绩效监督检查3、质量提升工程一是促进预算绩效管理一是促进预算绩效管理二是推进绩效信息公开二是推进绩效信息公开三是实施结果奖惩三是实施结果奖惩4、结果应用工程(四)实施四项工程122013/10/257五、预算绩效管理的保障措施
(一)加强组织领导
(二)加大宣传力度(三)健全机构人员(四)落实经费保障(五)强化素质培训13一、绩效目标管理1、绩效目标的内容2、绩效目标的分类(一一)绩效目标绩效目标1、绩效目标设定:
编制主体、编制范围、编制依据、编制要求。
2、绩效目标审核:
审核依据、绩效目标审核的要点、审核方式、反馈和完善。
3、绩效目标批复:
财政部门批复、预算部门批复、绩效目标调整。
(二)
(二)绩效目标管理绩效目标管理142013/10/2581、影响绩效目标准确性的原因有哪些?
2、如何进一步完善绩效目标管理?
3、绩效目标管理工作中应当处理好哪几个方面的关系?
(三)绩效目标管理的几个问题。
15二、绩效运行监控11、绩效监控的内容绩效监控的内容:
(1):
(1)绩效目标预期完绩效目标预期完成情况成情况
(2)
(2)项目实施情况项目实施情况(3)(3)资金管理情资金管理情况况(4)(4)项目管理情况。
项目管理情况。
22、绩效监控的方式:
绩效监控的方式:
(1)
(1)预算部门自行监预算部门自行监控控
(2)
(2)财政部门重点监控。
财政部门重点监控。
33、绩效监控的要求、绩效监控的要求:
(1)突出重点突出重点
(2)
(2)适适时适当时适当(3)(3)及时纠正。
及时纠正。
(一)绩效监控布置162013/10/2591、收集绩效运行数据的要求及要点。
2、分析预算绩效运行数据信息。
3、形成绩效运行报告。
(二)绩效监控的实施1、促进绩效目标的实现。
2、改进实现绩效目标的路径。
3、加强预算执行管理。
(三)绩效监控信息的应用二、绩效运行监控17三、绩效评价实施
(一)绩效评价的主体(谁来评)1、财政部门2、预算部门3、第三方
(二)绩效评价的对象(评价谁)(三)绩效评价的内容(评什么)(四)绩效评价的方法(怎么评)1、成本效益分析法2、比较法3、因素分析法4、最低成本法5、公众评判法182013/10/2510(五)绩效评价的工具(评价指标体系)1、绩效评价指标。
2、绩效评价的标准。
3、绩效评价权重。
4、当前绩效评价指标体系存在的主要问题。
5、如何认识绩效评价指标体系的多层次性和多角度性。
三、绩效评价实施19
(1)撰写报告
(2)提交报告(3)及时总结(4)建立档案
(1)确定评价对象
(2)成立评价组织机构(3)成立评价工作组(4)制定评价方案(5)下达评价通知
(1)收集基础资料
(2)审核基础资料(3)开展现场勘查(4)综合评价分析11、绩效评价的前期、绩效评价的前期准备阶段准备阶段22、绩效评价具体实施、绩效评价具体实施33、撰写和提交报告、撰写和提交报告(六)绩效评价的步骤(工作程序(六)绩效评价的步骤(工作程序)三、绩效评价实施202013/10/2511(七)绩效评价的产品(绩效报告和绩效评价报告七)绩效评价的产品(绩效报告和绩效评价报告)11、绩效报告的主要、绩效报告的主要内容内容22、绩效评价报告的主要、绩效评价报告的主要内容内容33、绩效报告和绩效评价报告的、绩效报告和绩效评价报告的要求要求(11)依据)依据充分充分(22)真实)真实完整完整(33)数据)数据准确准确(44)分析)分析透彻透彻(55)逻辑)逻辑清晰清晰(66)客观)客观公正公正44、绩效评价报告的、绩效评价报告的审核审核55、如何提高绩效评价的、如何提高绩效评价的质量质量三、绩效评价实施211、如何应用绩效评价结果来完善预算管理?
2、如何应用绩效评价结果来合理安排预算?
3、如何报告绩效评价结果?
4、如何推进绩效评价结果公开?
5、如何将绩效评价结果纳入政府考核?
6、如何实施绩效问责?
(二)绩效评
(二)绩效评价结果的反馈价结果的反馈(三)绩效评价结果的主要(三)绩效评价结果的主要应用方式应用方式四、绩效评价结果应用(一一)绩效)绩效评价结果的评价结果的衡量衡量22