突发事件人员疏散撤离和应急防护预案.docx
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突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
突发事件人员疏散撤离和应急防护预案
为建立健全有限公司突发事件人员疏散防护应急机制，适应
本公司员工的应急防护需要，提高有限公司人员疏散防护应急能
力，保障公众安全，维护社会稳定，编制本预案。
1基本情况
（1）公司概况。
有限公司位于区号，系底层沿街面商
用房，与隔街相邻，公司辖区分设个部门，日常办公人
员166人（附图1《有限公司地理位置示意图》、附图2《
有限公司人员分布图》）。
（2）风险隐患。
公司地处马路街面，地势较低，每年受到汛期台风、暴雨、风暴潮影响较大，易积水内涝。
本建筑物建成年久，老化程度较高，又身处居民小区，有些居民消防意识淡薄，不注意用电、用火安全，随手扔烟蒂等，潜在火灾隐患。
2•工作原则
严格遵循“以人为本，预有准备；属地为主，严密组织；快速反应，科学应对”的要求。
3•人员疏散撤离的组织实施
灾种
疏散时机
疏散对象
避险场所
实施方法
台风
暴雨
风暴潮
接到台风、暴雨、
风暴潮的预报
公司内一楼可
能危机的人员
公司二楼旅
馆、大酒店
迅速通知有关人员，
按预案进行疏散
出现风灾和水灾
等险情时
按预案组织疏散
地震
接到地震预报后
公司区域内所
有室内人员
操场、路
路、路、路、
小区停车场
迅速通知公司内所
有人员按预案进行
疏散
强烈地震发生后
公司内所有人员按
预案自行组织疏散
火灾
公司附近发生火
灾，接到可能危
及本公司的预报
公司内可能危
及的人员
旅馆、
大酒店
迅速通知危及区域
的人员按预案进行
疏散
公司辖区发生火
灾时
火灾现场及上
下楼层危险区
域内所有人员
按预案自行组织疏
散
化学事
故
接到化学事故警
报需要疏散时
公司区域可能
危及的人员
侧上风方向远离危险区（污染源）的安全区域
迅速通知有关人员，
按预案进行疏散
化学事故发生后
按预案自行疏散
发生燃气泄漏
建筑物
接到公司建筑物
公司所有可能
旅馆、
迅速通知公司内的
倒塌
爆炸、倒塌预报
危及的人员
大酒店
人员按预案进仃疏
散
公司建筑物发生
爆炸
按预案自仃疏散
公司建筑物因地
质原因出现倒塌
4•人员编组、疏散路线、应急避险场所
应对突发事件公司人员疏散撤离时，以每个部门的人员为1组，把公司楼内人员编为个组，以楼内东侧（后门）两个地面安全通道和东侧沿马路6个地面进出通道为疏散线路。
疏散撤离的顺序安排：
按照“先员工，后领导，先外后里”的顺序，向东西两侧安全通道依次疏散撤离。
公司的应急避险场所：
地震和化学事故人员疏散应急避险的场所
有6处，操场、路、路、路、路马路空
旷处、小区停车场、火灾、建筑物倒塌和台风、暴雨、风暴潮人员疏散应急避险的场所共有2处：
旅馆、酒店（附图3：
《有限公司突发事件应急避险场所及疏散路线示意图》）。
5•组织指挥
成立有限公司人员疏散防护工作领导小组，负责本公司突发事件人员疏散防护的组织指挥，组长由总经理担任，副组长
担任，下设宣传组、疏散保卫组、安全防范组、后勤保障组等4个工作小组，具体负责突发事件本公司人员疏散防护的各项应急工作（附
表1:
《有限公司突发事件人员疏散撤离和应急防护组织指挥编
成表》。
6•防护措施
6-1应对台风、暴雨、风暴潮的防护措施。
（1）当台风、暴雨、风暴潮来临时，宣传组负责通知公司员工尽量减少外出，关闭门窗，收拢置于窗外的悬挂物，做好安全防范措施。
（2）公司安全防范小组对公司设置在外悬挂设备进行加固，防止坠物伤人。
对公司内电线、电路、电器设备进行检查维护，当雨水涌入底层时，拔掉电器插头，关闭电器开关，必要时切断电源，以防漏电、触电、损坏设备。
（3）公司安全防范组织人员及时清扫散落在二楼平台地面的各种垃圾，防止垃圾被水冲散阻塞下水道，造成排水不畅和积水成灾。
在地面坑、洞或窨井盖掀开处，放置标示物。
（4）宣传组负责组织人员，对公司底层及时进行防水、堵漏，
用沙袋、夹板对公司底层入门处采取阻水措施，防水倒灌。
（5）当公司底层浸水时，民防工作领导小组负责决定并指挥底层人员向楼上转移或按预案撤离。
（6）后勤保障组负责对公司本部停电期间员工饮水和应急照明
等进行应急保障，以保持正常秩序
6-2应对地震的防护措施
6-2-1接到地震预警后的防护行动
（1）宣传组负责通知安全保卫组加固公司内有关设施，并告知公司内各部门加固室内办公用具，撤除墙上架上悬挂物体，避免地震时坠物伤人。
（2）宣传组及公司各部门需加强宣传，让公司内全体人员进一
步明确疏散撤离的人员编组、撤离顺序、疏散路线、避险场所等情况。
（3）后勤保障组适量准备疏散避险所需的食品、饮用水、手电筒、打火机、收音机等应急物品。
（4）疏散保卫组负责组织公司内全体人员安全有序地撤离公司到附近的应急避险场所集中。
（5）安全防范组负责公司人员疏散撤离时的公司内安全检查，督促关好燃气、切断电源、关好门窗等。
（6）安全防范组负责公司人员撤离后的安全警戒，防止闲散人员进入公司内，后勤保障组负责疏散人员集中后有关物资和医疗卫生等保障。
6-2-2突然发生地震时的防护行动
公司人员按照防震要领就地进行防护与应急疏散，待地震过后，迅速组织公司内人员撤离，向预设的避险场所集中，各组任务同前。
6-3应对重大火灾的防护措施
（1）当公司内出现火情且一时无法扑灭，安全防范组应对即拨打“119报警电话，请求消防灭火，同时立即将火情向公司防护工作领导小组报告。
（2）安全防范组立即组织人员赴着火点，组织现场人员采取措施，控制火势、防止蔓延，等待救援。
疏散保卫组应及时组织着火点附近部门的员工，从安全通道分流疏散撤离，防止惊慌、拥挤、踩踏等发生。
（3）宣传组应及时将火情告知公司内员工，若逃生线路被火势封锁，应立即返回，关闭门窗，防止通风助火势，对外呼喊求助救火或另寻逃生方式。
（4）宣传组应立即组织人员寻找灭火器材和接力运水，帮助扑
灭火灾。
提供各种应急器械、绳索等，协助人员逃生，协助救治伤员。
（5）当发生特大火灾或火灾蔓延时，应立即组织现场周边人员疏散撤离。
6-4应对化学事故（燃气泄漏）的防护措施
（1）发现燃气弥漫，散发气味，安全防范但应迅速拨打96277电话报警，并立即向公司民防工作领导小组报告。
（2）宣传组立即组织人员在泄漏现场设立警戒，严禁员工和无关人员靠近现场，严禁火种靠近现场，不开、关电器设备，不在现场拨打手机，不穿带铁钉的鞋子，以防摩擦火星引燃或发生爆炸。
（3）需要进入浓度较高的事故现场时，安全防范人员应督促进入者采取个人防护措施，用湿布、湿毛巾等捂口鼻，进入室内立即打开门窗，促使空气流通。
（4）安全防范组需及时组织人员对事故现场进行检查，确定现
场无中毒昏迷者，如有中毒者及时将其移至空气流通处，迅速将重度中毒者送往医院救治。
（5）当公司周边发生危险化学品事故或有不明气体持续飘散影响明显时，宣传组立即通知公司所有部门迅速关闭门窗，杜绝减少室外气体进入。
员工可戴上湿口罩用湿毛巾捂住口鼻进行自我防护。
（6）若情况特别严重需撤离时，疏散保卫组应迅速组织员工远离危险源（污染区）的侧上风或侧风方向转移。
（7）安全防范组负责加强公司安全巡查与警戒，做好公司财产及安全防范工作。
险情排除后，宣传组负责通知撤离人员返回公司。
6-5应对建筑物倒塌的防护措施
（1）当地面发生沉降，倒塌影响公司楼层安全时，安全防范组立即对公司所受到的危害程度进行初步评估，并报告公司防护工作领导小组。
（2）安全防范组对公司的设施设备，管道进行仔细的、全面的安全检查，并对损坏的管道设备进行维修。
（3）宣传组按指令向公司内所有人员通报简要情况，消除员工恐慌情绪，保持正常秩序。
（4）当情况紧急需要撤离时，疏散保卫组应迅速组织、引导员
工按预案撤离。
（5）当建筑物突然倒塌未及时撤离而被埋时，被埋人员应立即设法自我脱险，若无法脱险时，应设法与外界联系，并尽可能减少体力消耗，寻找食品与水，创造生存条件，等待救援。
（6）安全防范组对倒塌楼房现场进行仔细搜查，抢救楼房边沿瓦砾中的幸存者，再协助专业队进行抢救，同时做好公司及周边的安全警戒和保卫工作。
7•预案管理
7-1本预案由有限公司负责编制和组织实施，接受上级主管部门的指导，监督和检查，并按规定上报审批，备案和发布。
7-2根据本公司的有关情况和人员变动，结合日常宣传教育和演习检验，及时修订完善本预案。
附表1
有限公司突发事件人员疏散撤离和应急保护组织指挥编成表
应急岗位
现任职务
姓名
职责分工
联系电话
领
导
组长
总经理
全面负责
副组长
副总经理
应急指挥
总经理助理
综合协调
小
成员
党办经理
宣传告知
法务经理
疏散保卫
经营经理
安全防范
工
作小组
综合保障组
总经理助理
综合协调
财务部经理
综合保障
宣传组
党群办助理
宣传告知
市场部经理
检查值班
疏散保卫组
法务经理
疏散保卫
安全防范组
经营经理
安全防范
附图1
附图2有限公司人员分布图
公司平面图
办公室
楼层
部门
人数
1
总经理室
1
1
副经理室
4
1
党群部
2
1
行政部
14
1
财务部
15
1
人事部
3
1
法务（部
7
1
市场开发部
5
1
经营（部
9
合计
60
升级会员 