长春计划生育条例Word文件下载.docx

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　　第五条　夫妻双方均有实行计划生育的义务，有依法生育和不生育的权利，实行计划生育的合法权益受法律保护。

　　第六条　各级人民政府统一领导本行政区的计划生育工作，实行计划生育综合治理。

　　各级计划生育行政部门是各级人民政府计划生育工作的主管部门，负责本条例的实施。

政府各有关部门应当按照职责分工配合计划生育行政部门做好计划生育工作。

　　第七条　计划生育工作人员依法执行职务，受法律保护。

　　第二章　生育调节

　　第八条　依法结婚的夫妻，办理生育证后，方可怀孕、生育。

　　第九条　一对夫妻已生（养）育一个孩子，孩子年满三周岁，有下列情形之一者，经批准，可再生育一个孩子。

（一）夫妻双方为独生子女的。

（二）夫妻双方为归国华侨或台湾同胞、港澳同胞的。

　　（三）夫妻双方为一千万以下人口的少数民族的。

　　（四）经市以上病残儿医学鉴定机构鉴定，孩子患有非遗传性疾病不能成长为正常劳动力的。

　　第十条　夫妻双方为农民，孩子年满三周岁，有下列情形之一者，经批准，可再生育一个孩子；

（一）女方年满三十周岁，只有一个女孩的。

（二）夫妻一方为独生子女，只有一个女孩的。

　　（三）夫妻一方患有非遗传性疾病，丧失劳动能力，只有一个女孩的。

　　（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹经县（市、区）以上计划生育行政部门指定的医疗单位诊断均无生育能力的。

　　（五）夫妻一方为二等乙级以上革命伤残军人的。

　　第十一条　再婚夫妻有下列情形之一者，经批准，可再生育一个孩子；

（一）一方原有一个孩子，孩子年满三周岁，另一方无子女的。

（二）一方丧偶有二个孩子，另一方年满三十周岁无子女的。

　　第十二条　夫妻一方经县以上计划生育行政部门指定的医疗单位诊断患有不孕症，依法收养一个孩子后怀孕的，经批准，可生育一个孩子。

　　第十三条　要求生育第一胎的，由夫妻双方提出申请，双方单位和户籍所在地村（居）民委员会签署意见，报乡（镇）人民政府或街道办事处批准。

　　要求生育第二胎的，由夫妻双方提出申请，双方单位和户籍所在地村（居）民委员会签署意见，经乡（镇）人民政府或街道办事处审查，报县（市、区）计划生育行政部门批准，其中机关、团体、企业、事业单位、部队及其他社会组织的职工和因第一个孩子是病残儿要求生育第二胎的，报市计划生育行政部门批准。

　　审批时限：

计划生育行政部门从接到申请之日起，对申请第一胎生育指标的不得超过十五天，对申请第二胎生育指标的不得超过四十五天（确需调查核实情况的不得超过九十天）。

　　第十四条　农民夫妻已按规定办理《二胎生育证》后，其中一方由农村户口变为城镇户口的，其《二胎生育证》作废（已怀孕的除外）。

　　第十五条　经批准再生育的，怀孕后自行终止妊娠或生育后自报婴儿死亡又无确凿证据证明死亡原因的，生育证作废，并不予再办理生育证。

　　第十六条　经批准生育二胎的夫妻，均应缴纳照顾二胎生育费（符合本条例第十条第（三）项、第（五）项规定的除外）。

其标准是：

夫妻以方为农民的征收３００元，夫妻一方是城镇居民的征收５００元，夫妻双方是城镇居民的征收７００元。

　　第十七条　涉外婚姻的生育，按国家有关规定执行。

　　第三章　优生与节育

　　第十八条　推行婚前健康检查及优生指导，加强妇幼保健工作。

　　根据国家有关法律规定和医学鉴定，男女一方患有残疾足以使下一代出现严重缺陷或严重遗传性疾病的，禁止生育。

第十九条　各级医疗、保健单位及计划生育技术服务站，应开展优生咨询和节育技术服务，宣传普及优生知识和节育常识。

　　第二十条　未办理生育证的育龄夫妻，应当采取安全可靠的节育措施。

　　第二十一条　开展节育手术的单位必须具备国家有关部门规定的施术条件。

施术人员必须取得县（市、区）以上卫生行政部门或计划生育行政部门颁发的合格证方可施术。

施术人员必须严格按照《节育手术常规》施行手术。

　　禁止私营医疗单位及个体行医者施行节育或恢复生育手术。

　　第二十二条　因节育手术引起并发症、后遗症的，须经县（市）以上计划生育技术鉴定小组确认。

　　节育手术引起并发症后遗症，施术单位应予及时治疗，并承担医疗费用。

治疗期间，职工工资及各种补贴、年度奖金由本单位照发；

农民或城镇无业居民由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处从计划外生育费和乡统筹款中给予适当补贴。

　　第二十三条　节育手术事故的处理，按国家有关规定执行。

　　第二十四条　接受节育手术后确需再生育的，须经县（市、区）以上计划生育行政部门批准，方可施行和接受恢复生育手术。

　　第四章　组织与管理

　　第二十五条　市、县（市、区）人民政府负责制定实施本行政区域内的年度人口增长计划，并将其纳入国民经济和社会发展计划。

　　计划生育工作实行市、县（市、区）乡（镇）长责任制。

　　第二十六条　村（居）委员会应配备专（兼）职人员，负责计划生育的管理和服务工作。

村（居）民小组应配备兼职计划生育管理员（中心服务户户长），负责计划生育管理和服务工作。

　　第二十七条　机关、团体、部队、企业事业单位及其他社会组织的计划生育工作由本单位行政主要领导负责，并配备专（兼）职工作人员，负责本单位的计划生育管理和服务工作。

　　各单位的计划生育工作应接受所在地人民政府的领导和监督检查。

　　第二十八条　各级人民政府应将计划生育工作经费列入年度财政预算，所拨款项必须达到国家和省规定的标准。

　　乡统筹款、村提留款必须保证一定比例用于本乡（镇）、村计划生育事业。

具体比例和使用范围由市人民政府制定。

　　第二十九条　计划生育罚款和收费，必须用于计划生育事业，并实行“乡收县管，财政监督”的管理办法，任何单位和个人不得挪用。

　　第三十条　乡（镇）和街道以上从事计划生育工作的人员可发给必要的劳动保护用品。

企业事业单位及其他社会组织从事计划生育工作人员的劳动保护待遇，根据实际情况自行确定。

　　村（居）民委员会专（兼）职计划生育工作人员报酬不得低于所在村民委员会主要负责人报酬的百分之七十；

村（居）民小组兼职计划生育工作人员年补贴不得少于二百元。

　　第三十一条　在乡（镇）、街道办事处、企业、事业单位及其他社会组织计划生育岗位连续工作十年以上（含十年）和在县（市、区）以上计划生育行政部门及其直属单位连续工作十五年以上（含十五年）的专职干部（包括招聘干部），由市人民政府颁发荣誉证书。

对作出突出贡献的，给予表彰或奖励。

　　第三十二条　对在计划生育工作中取得显著成绩的单位和个人，应当按照国家和省、市的有关规定给予表彰或奖励。

　　第三十三条　停薪留职人员的计划生育管理工作，由原单位和户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处共同负责，以原单位为主；

个体工商业者的计划生育管理工作，由工商行政管理部门和户籍所在地乡（镇）人民政府、街道办事处共同负责，以工商行政管理部门为主；

城镇无业居民、破产企业职工重新就业前的计划生育管理工作由户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处负责。

　　停产和半停产企业职工的计划生育管理工作，由原单位和户籍所在地乡（镇）人民政府或街道办事处共同负责，以原单位为主。

　　第三十四条　计划生育统计工作，由计划生育行政部门组织进行，业务上接受统计部门的检查、指导和监督，其数据由统计部门确认。

　　第五章　流动人口生育管理

　　第三十五条　流动人口的计划生育管理是指对现居住地不是其常住户口所在地的育龄人口的计划生育管理。

　　第三十六条　流动人口计划生育管理工作，由现居住地和常住户口所在地共同管理，以现居住地为主。

对育龄流动人口的计划生育工作，实行谁用人谁管理，谁相关谁负责的管理办法。

　　第三十七条　流动人口计划生育管理实行婚育证明查验制度。

凡进入我市的育龄流动人口须持有常住户口所在地出具的婚育证明，并经现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育行政部门查验合格后，方可办理暂住户口。

第三十八条　有关部门和单位在办理育龄流动人口营业执照、务工许可证，办理购买住房、承包或租赁经营、招聘雇用等手续时，须核查经现居住地查验的婚育证明，无查验证明的，不予办理。

　　第三十九条　流动人口中符合生育条件要求生育的须持常住户口所在地签发的生育证方可安排生育，无生育证的，必须采取可靠的节育措施，其费用先由本人支付，凭现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处证明，由本人在其常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处报销。

　　第四十条　用工单位和雇主负责对招用的育龄流动人口的计划生育进行管理，并接受当地计划生育行政部门的监督检查。

　　第四十一条　从事个体工商业的育龄流动人口的计划生育管理工作，由工商部门和现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处共同负责，以工商部门为主。

　　暂无固定职业的育龄流动人口的计划生育管理工作，由现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处负责。

　　第四十二条　对因婚嫁造成人户分离的，计划生育工作由现居住地按常住人口进行管理。

　　第四十三条　城镇房屋拆迁时，拆迁地街道办事处应当与被拆迁户签订计划生育合同。

　　被拆迁户暂住地街道办事处（镇）应对被拆迁居民按常住人口进行计划生育管理，并在被拆迁居民回迁时如实出具计划生育证明。

　　房屋拆迁地街道办事处（镇）在被拆迁居民回迁时，应查验暂住地街道办事处（镇）出具的计划生育证明，房屋拆迁办公室应当根据经查验的计划生育合同办理被拆迁户的入户手续。

　　第四十四条　流动人口中出现计划外生育的，由现居住地按常住人口统计，作为考核现居住地乡（镇）人民政府、街道办事处和用工单位计划生育工作内容之一。

对瞒报、漏报流动人口计划外出生人口数的，按有关规定处理。

　　第四十五条　育龄人口流出前须到常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处《流动人口婚育证明》，签订计划生育合同。

已计划外生育的，按有关规定缴清计划外生育费，并落实可靠节育措施后，方可办理婚育证明。

流出育龄人口应定期和常住户口所在地乡（镇）人民政府、街道办事处计划生育部门取得联系，并接受其检查。

　　第六章　优待与奖励

　　第四十六条　男女双方按法定婚龄推迟三年以上初婚为晚婚。

女方二十三周岁零九个月以上生育为晚育。

　　实行晚婚的职工，婚假增加十二天。

实行晚育的女职工，产假增加三十天