内参农产品批发市场概况.docx

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内参农产品批发市场概况

农产品批发市场概况

（内参资料）

雨润集团拟在全国各地成立现代化的农产品流通市场。

本资料就全国农产品市场有关的一些大体情形做一背书，以供集团相关人士对全国农产品市场有一个了解，为集团的农产品批发市场建设、运营有所帮忙。

一、国家正在大力整顿农批市场

我国具有丰硕的农产品资源，由于农产品流通市场很掉队，造成农产品资源浪费十分严峻。

最近几年，食物安全问题已成为热点问题，引发社会各界高度的关注。

尤其与人们日常生活息息相关的粮食、蔬菜质量监管问题，正在受到重视。

近几年，国家出台了很多与农产品流通有关的政策，在全国大力整顿农产品批发市场，淘汰规模小、治理差、质量无保障的农产品流通市场，成立综合型的、先进的、有质量保障的大型农产品流通市场。

二、相关支持政策

2010年中央一号文件明确指出健全农产品市场体系。

统筹制定全国农产品批发市场布局计划，支稳重点农产品批发市场建设和升级改造，落实农产品批发市场用地等扶持政策，进展农产品大市场大流通。

商务部和财政部发出的《关于加速农产品流通网络建设推动双百市场工程的通知》中就农批市场建设的要紧任务、支持方向、农产品批发市场承办单位应当同时具有的条件、农贸市场承办单位应当同时具有的条件、各省级商务、财政部门在农批市场改造中的要紧工作、中央财政农村物流服务体系进展专项资金对农贸项目的支持政策等都有明确规定。

（具体内容见附件一）

三、我国农批市场现状

目前，全国在国家工商总局注册的上规模的农产品批发市场有近3万家，交易额已经达到4000亿元以上。

这并非含在广大农村自发形成简陋的农产品批发市场。

蔬菜与果品等要紧农产品通过批发市场的比例已经超过70%，在山东等主产地更是超过了80%，大体组成了一个覆盖城乡，连接产地和销区的农产品流通核心网络体系。

可是，我国的农产品批发市场的功能发挥不足、整体效率较低，对农产品市场的供求调剂作用很弱。

目前，全国农产品批发市场建设已开始进入由量变到质变进展的重要转型期。

但是，总的来看，我国农产品批发市场进展还很滞后，不能完全知足农产品现代流通的需要，与建设社会主义新农村和构建和谐社会的要求还有专门大差距。

现有农批市场情形可能如下：

（一）多种形式的市场主体和市场治理模式

第一，国营商业部门开办的农产品批发市场；第二，国家工商行政治理部门开办的农产品批发市场；第三，乡（镇）村集体开办的农产品批发市场；第四，完全由私人投资开办的农产品批发市场。

（二）市场设施简陋服务功能不足

我国农产品批发市场的建设缺乏整体计划，批发市场建设审批权限的下放，又没有超级严格的农产品批发市场建设标准，进入门坎低，因此呈现出市场多、规模小，恶性竞争较严峻，交易设施掉队，服务功能不足，大部份存在着“脏乱差、小散弱”的现象。

（三）供销矛盾较突出

我国购销商的组织程度低、规模较小，卖方销售商以购销大户（经纪人）和农人个人为主。

产销矛盾突出，用市场信息调控和指导农人种植的力度和可信度远远不够，致使我国年年显现农产品销售难等问题。

（四）广域农产品流通的格局已经初步形成

购销商的地域散布与农产品批发市场的性质有关，大体上已经实现了“买全国、卖全国”的格局。

（五）现代化程度低

目前农批市场的安全系统、信息系统、查验检测体系等很不健全十分缺乏。

四、国内几个农产品市场简介

（一）深圳布吉农产品中心批发市场

市场于1989年10月28日建成开业，占地面积15万平方米，建筑面积25万平方米。

全国首批农业产业化龙头企业，国家级中心批发市场和深圳市“菜蓝子”重点工程。

成为目前中国最大的农产品集散中心、信息中心、价钱指导中心和转口贸易基地。

为顾客提供集交易、结算、加工、仓储、运输、通信、信息、金融、住宿、餐饮及娱乐等全方位服务。

市场按交易品类分为A、B、C、D、E、F、K座，和天光交易区和加工配送区等10个交易区，聚集全国及世界各地7000多种农产品，其中名、优、特、新农产品700多个。

经营的蔬菜、水果、粮油和土特产品别离占深圳市民消费量的85%、90%、40%和65%以上。

（二）上海农产品中心批发市场

市场于1998年1月投入运营，2002年1月由深圳市农产品股分有限公司的全资子公司上海吉农投资有限公司控股，是上海市政府“菜篮子”重点工程，是上海市最大的综合型农副产品批发市场。

市场共计划占地面积27公顷，其中已经运营的市场一期占地面积公顷，建筑面积近5万平方米，市场二期已经启动。

市场农副产品类别齐全。

设有肉类交易区、蔬菜交易区、水果交易区、粮油交易区和水产、南北干货交易区。

市场物流设备设施齐全，拥有高低温仓储、停车场等物流设备设施。

（三）北京八里桥农产品中心批发市场

市场由中央企业中商企业集团公司和北京潞运通经贸集团，一起投资亿元于1998年建成开业。

北京八里桥农产品中心批发市场，是依照原国内贸易部和北京市人民政府的决定，经国家计委批准立项的国家级重点批发市场，也是首都"菜篮子"重点工程。

市场占地40万平方米，其中自有土地26万平方米，建筑面积万平方米，营业面积15万平方米，10个交易大厅共有厅内固定摊位2600多个，临时摊位1000多个。

市场一期工程的水、电、暖、路、停车场均已完工投入利用，并建有一座日处置污水400吨的自动污水处置场，一座日处置垃圾200吨的封锁式垃圾楼，配有设备一流的农药残留检测中心和网络信息中心。

场区建有生活区、餐饮、娱乐、邮电、通信、银行、运输等服务机构。

市场设有农副产品、建材和日用百货三个营业区，经营粮油、果菜、水产品、肉禽蛋、副食、酒水饮料、调料、建材、百货等10大类2万多个品种，每日进场交易的机动车流量达到5000多辆，商品主供北京并辐射全国20多个省、市、自治区。

2008年市场交易量亿千克，交易额37亿元，是京东最大的综合性农产品集散地。

（四）北京新发地农产品批发市场

市场成立于1988年5月，通过22年的建设和进展，现已成为北京市交易规模最大的农产品专业批发市场，是北京市的“大菜篮子”、“大果盘子”和地址纳税大企业之一。

市场现占地面积1370亩，总建筑面积近15万平方米，有治理人员1000多名，总投资达亿元。

要紧经营蔬菜、果品、种子、粮油、肉类、水产、副食、调料、禽蛋、茶叶等农副产品，是一处以蔬菜、果品批发为龙头的国家级农产品中心批发市场。

现有固定摊位1970多个、定点客户2800多家，日均车流量万多辆（次）、客流量4万多人（次）。

顶峰期日吞吐蔬菜近900万千克、果品近1000万千克。

五、国外知名农批市场简介

（一）澳大利亚悉尼批发市场

主营商品：

农产品、水产、水果、鲜花等，具有一个四个批发大厦的综合贸易中心和一个大型种植商/营销交易大厦。

综合贸易中心的周围有面积为63000平方米的14个货仓，还有面积为平方尺的贮存和冷冻设施。

（二）德国不来梅批发市场

主营商品：

水果、蔬菜、粮食、花卉、植物、鱼类、干货等，现市场占地万平方米，年交易量达亿千克，年交易额约4亿欧元。

（三）日本东京大田农产品批发市场

主营商品：

蔬菜、水果、水产、花卉等，市场日交易规模为果菜3000吨，水产品300吨，花卉245万枝，市场用地平方米。

（四）韩国可乐洞农产品批发市场

听说是亚洲最大的农水产品批发市场，整个市场的占地面积是坪（合平方米）。

在可乐洞市场场地中央是建筑规模最大的水果批发市场和蔬菜市场，畜产品、水产品、辣椒、干鱼类、大蒜等.大大小小近30个交易和服务类建筑物与设施,农产品和水产品深加工厂、冷库、加油站、信息发布、综合服务楼等一应俱全。

（五）法国汉吉斯国际批发市场

世界上最大的农产品交易平台，2007年，那个批发市场的营业额高达76亿欧元，整个市场占地面积为232公顷。

分为蔬菜、水果部、肉类部、海鲜及淡水产品部、乳类产品部、餐食服务产品及副产品部、园艺产品部和商务中心7个业务单元。

（六）荷兰阿斯米尔鲜花拍卖市场

世界上最大的花卉市场，其占地万平方米，天天的贸易成交额可达5万笔。

所有的花卉产品中，以玫瑰的交易量最大，第二固然是郁金香，再次之则是菊花。

（七）美国马里兰食物中心

主营商品：

蔬菜、水果，水产品等，马里兰食物中心占地约400英亩，它包括马里兰农产品批发市场、马里兰海产品批发市场和独立的食物分销商三部份。

（八）日本筑地市场

世界上最大的鱼市场市场面积约为23万平方米。

据2005年的数据显示，处置所有种类货物合计约为公吨，金额约为5657亿日元。

此刻市场处置的货物种类有海鲜、蔬果、鸡肉、鸡蛋、腌菜和各类加工食物（豆腐、豆芽、急冻食物等）。

（九）澳大利亚布里斯班市场

水果和蔬菜生意和销售的最重要的中心，每一年有超过吨价值超过6亿美元的水果和蔬菜在布里斯班市场交易和散布。

（十）波兰波兹南批发市场

波兹南批发市场是欧洲第一流的新鲜水果、蔬菜、和人工花朵、副食物批发市场。

总面积为12公顷，市场内设有12个4公顷大的交易大厅。

六、我国农批市场的进展趋势

中国农产品批发市场进展趋势有下几方面：

（一）政府大力支持，企业投资为主

（二）规模较大，设施先进

（三）市场运作，服务提升

（四）信息化度高，国际接轨

相关附件

附件一：

《关于加速农产品流通网络建设推动双百市场工程的通知》

附件二：

《农产品批发市场食物安全操作规范（试行）》

附件三：

《农产品市场交易法》

附件四：

农产品批发市场收费治理体系模式探讨

附件五：

全国要紧农产品批发市场目录

附件一：

商务部财政部关于加速农产品流通网络建设推动双百市场工程的通知

　　　　　　　　　　　　　商建发[2009]277号

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于弄活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）精神，加速农产品现代流通体系建设，保障城乡居民“菜篮子”安全，现就继续实施“双百市场工程”有关事项通知如下：

　　一、主要任务与支持方向

（一）主要任务

　　2009年在农产品重点销区和产区，支持建设和改造200家大型鲜活农产品批发市场，引导市场与基地和农户建立紧密联系，提升市场服务水平；支持400家县乡农贸市场进行标准化建设和改造，完善交易设施，改善交易环境；逐步形成以批发市场为核心，农贸市场为基础，覆盖城乡的农产品流通体系，不断降低流通成本，减少农产品损耗，拓宽流通渠道，解决农产品“卖难”问题，增进农人增收，保证城乡居民吃上“安心菜”。

（二）支持方向

　　支持农产品批发市场进行冷链、质量安全可追溯、安全监控、废弃物处理等准公益性设施以及交易厅棚、仓储物流、加工配送、分捡包装等经营性设施建设和改造；支持农贸市场进行交易厅棚、冷藏保鲜、卫生、安全、服务等设施建设和改造。

　　二、项目条件

　　各地商务、财政部门要根据本地经济发展的需要，按照公开、公正、公平的原则，择优选择市场。

对于在抗击自然灾害、保障市场供应工作中做出突出贡献的市场予以优先考虑，对于已取得中央财政性资金支持的项目不得重复支持。

（一）农产品批发市场承办单位应当同时具备下列条件

　　1．经县级以上人民政府或其授权部门批准设立，具有法人资格，符合当地城市建设及商业网点规划；建立了农产品流通质量安全管理等相关制度；承诺在发生突发事件时积极配合政府，保障市场供应；对农民进入市场销售自产农产品提供便利条件，并减免相关费用；承诺及时、准确填报“双百市场工程”信息服务系统。

　　2．年成交额在本地区位居前列,东部地区综合市场年成交额20亿元以上，中部地区10亿元以上，西部地区5亿元以上；东部地区专业市场年成交额8亿元以上，中部地区4亿元以上，西部地区2亿元以上。

　　3．对照《农产品批发市场管理技术规范》（GB/T19575-2004）和实施细则进行综合测评，东部地区的市场综合评分应在160分以上；中西部地区的市场应在120分以上。

测评分须经省级商务、财政部门组织的专家组（5-7人）予以现